落實規(guī)劃綱要　實施標準戰(zhàn)略　促進我國工業(yè)由大變強

　　本刊訊 最近，國家發(fā)展改革委在北京召開了國家發(fā)展改革委行業(yè)標準化工作會議。會議的主要內(nèi)容是：貫徹科學發(fā)展觀，總結(jié)行業(yè)標準化工作、交流工作經(jīng)驗和取得的成效，分析面臨的形勢和任務(wù)，落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，貫徹全國標準化工作會議精神，研究討論國家發(fā)展改革委《“十一五”行業(yè)標準化規(guī)劃綱要》，部署行業(yè)標準化工作的主要任務(wù)。
　　國家發(fā)展改革委副主任張國寶作了重要講話。指出：從國際貿(mào)易爭端、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源替代、重大裝備的研制、開發(fā)核電、發(fā)展特高壓輸變電等工作中的切身體會和遇到的問題，闡述了標準化工作的重要性和緊迫性。他指出“標準化工作非常重要，我在工作中，越來越感到標準化工作的重要性和緊迫性。現(xiàn)在，有些標準與經(jīng)濟發(fā)展以及技術(shù)進步不適應(yīng)，標準已經(jīng)落后市場，應(yīng)該加快淘汰。這些標準如果不及時修訂，不利于淘汰落后產(chǎn)品及推廣新產(chǎn)品，也阻礙我們國家的技術(shù)進步。所以說標準工作對于技術(shù)進步、淘汰落后至關(guān)重要。”張國寶同志回顧了發(fā)展改革委成立以來行業(yè)標準化工作的開展情況，他說：“發(fā)展改革委成立以后，到2006年的4月底，共復(fù)審7360項標準，其中繼續(xù)有效2940項，修訂3510項，廢止910項；下達行業(yè)標準計劃3386項，到目前已經(jīng)批準公布行業(yè)標準2791項，公布行業(yè)標準修改單14個?！?br/>　　張國寶同志對開展行業(yè)標準化工作提出了四點要求：
　　一是標準工作要體現(xiàn)科學性、公平性、合理性。標準背后隱藏著巨大的商機，誰掌握標準的起草，誰就能獲得經(jīng)濟利益，因此，要求在制定標準的時候，要充分體現(xiàn)制定標準的科學性、公平性、合理性，確保制定的標準不要有任何的傾向，符合中國的實際。
　　二是我國標準要與國際標準接軌。要研究國際標準、積極參與國際標準的制定，要爭取在國際標準制定中的話語權(quán)。我們制定的一些新標準也要熟悉國際上的情況，盡量與國際接軌，以便于技術(shù)交流，提高我國在國際談判中的有利地位。
　　三是對制定標準要分輕重緩急，進行選擇。首先考慮最急需的、最帶有普遍性的標準，抓住重點，做到心中有數(shù)。
　　四是標準的貫徹實施非常重要?，F(xiàn)在很多偽劣產(chǎn)品、落后產(chǎn)品、不符合安全要求的產(chǎn)品充斥市場，在工作中要與工商管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門結(jié)合起來。把新標準及時提供給質(zhì)量監(jiān)督部門，按照新的標準檢查產(chǎn)品和發(fā)許可證，打擊市場上的假冒偽劣產(chǎn)品，使標準化工作更加科學化。
　　國家發(fā)展改革委工業(yè)司副司長熊必琳同志作了《落實規(guī)劃綱要，實施標準戰(zhàn)略，促進我國工業(yè)由大變強》的工作報告。
　　工作報告中對國家發(fā)展改革委成立以來行業(yè)標準化工作情況進行了簡要回顧。他指出，按照黨的十六大提出的“切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來”的要求，在行業(yè)標準化方面，我委本著不“越位”、不“錯位”、不“缺位”的工作原則，抓宏觀、抓改革、抓協(xié)調(diào)、抓重點，積極推進行業(yè)標準化工作。
　　工作報告從全局和戰(zhàn)略的高度全面分析了行業(yè)標準化工作所面臨的新形勢。指出“十一五”期間，是全面建設(shè)小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期，也是增強自主創(chuàng)新能力，推動我國工業(yè)由大到強的重要時期，對標準化工作提出了新的更高的要求。在新的時期，傳統(tǒng)的不惜代價的高投入、高消耗、高污染、低效率、不協(xié)調(diào)的發(fā)展模式將難以為繼；貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，按照新型工業(yè)化道路原則，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標和任務(wù)的重要措施，這些都對標準化工作提出了明確要求，這是行業(yè)標準化工作千載難逢的發(fā)展機遇，我們要充分利用這一機遇期，努力做好新形勢下的行業(yè)標準化工作。
　　工作報告還就國家發(fā)展改革委行業(yè)標準化工作的“十一五”總體思路及2006年的主要任務(wù)進行了布置，強調(diào)“十一五”時期行業(yè)標準化工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃為依據(jù)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力為重點，加強標準與科技創(chuàng)新活動的緊密結(jié)合，全面實施標準戰(zhàn)略，大力推進行業(yè)標準化工作。在這一總體要求下，提出了2006年的主要任務(wù)，即全面落實《規(guī)劃綱要》對標準化工作提出的各項要求，進一步完善標準體系，提高標準水平，推動標準實施，增強標準服務(wù)能力，為實現(xiàn)我國工業(yè)由大到強做出貢獻。