小排量汽車：披荊斬棘坎坷路

劉永勝

100多年前，亨利·福特就在美國(guó)立下“讓每一個(gè)人都買得起車”的誓言。而今，在汽車市場(chǎng)還未發(fā)育成熟的中國(guó)，汽車似乎也不再是有錢人的消費(fèi)勝地。然而當(dāng)眾多百姓傾其大半的積蓄買了一輛他們剛剛能夠買得起的汽車的時(shí)候，卻悲哀地發(fā)現(xiàn)在他們前行的路上處處是尷尬的陷阱。 曾幾何時(shí)，對(duì)小排量車的限制讓他們無奈而困惑。2005年1月4日，發(fā)改委的一紙規(guī)定讓小排量車的天空由陰轉(zhuǎn)晴。2006年，政策金牌能否捍動(dòng)利益之墻？小排量是不是“低檔車”的代名詞？誰(shuí)還會(huì)用“排量”量面子？

汽車業(yè)的“兩會(huì)聲音”

小排量策劃解禁、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，無一不是今年“兩會(huì)”上代表和委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

全國(guó)人大代表、東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理、神龍公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東的議案：《倡導(dǎo)理性消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展》他提出政府公務(wù)用車追求大排量、大尺寸，城市出租車的更新紛紛追求高檔豪華標(biāo)準(zhǔn)，在私車消費(fèi)市場(chǎng)上不同程度地存在跟風(fēng)消費(fèi)和炫耀性消費(fèi)現(xiàn)象，這些不理性的汽車消費(fèi)行為，導(dǎo)致不少企業(yè)憑借中高檔轎車獲取了較大的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，并促使其他企業(yè)紛紛效仿。長(zhǎng)此以往，中國(guó)汽車工業(yè)的前景確實(shí)令人擔(dān)憂。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安集團(tuán)董事長(zhǎng)尹家緒在議案中談到：政府應(yīng)盡快出臺(tái)燃油稅，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的形成，對(duì)大排量、高油耗汽車施以重稅，鼓勵(lì)生產(chǎn)商、消費(fèi)者都支持使用小排量車。

全國(guó)人大代表、廣汽股份總經(jīng)理曾慶洪則提交了《關(guān)于降低車輛購(gòu)置稅率的建議》的議案。對(duì)不同排量汽車在購(gòu)買時(shí)可采取不同的購(gòu)置稅稅率標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行累進(jìn)稅率，即單車價(jià)格越貴，購(gòu)置稅率越高。

小排量車主的煩惱：我有小車難上路

家住上海市靜安區(qū)的張先生，每天早上6點(diǎn)多鐘就要出門，盡管從家里到上班的地方只有10分鐘的車程，但他卻不得不趕在7點(diǎn)之前通過高架路從靜安區(qū)趕到楊浦區(qū)。

迫使張先生每天早起的，是上海市有關(guān)限行的規(guī)定。從早上7點(diǎn)鐘到晚上8點(diǎn)鐘，張先生駕駛的1.0排量的夏利車，不能上高架路，否則就會(huì)違反《上海市交通管理?xiàng)l例》，扣錢扣分。一旦過了早上7點(diǎn)鐘，張先生就不得不選擇其他道路。如果走高架路，一路暢通無阻，一般用時(shí)8到10分鐘就到。如果不走高架路，張先生一路上要等待16個(gè)紅綠燈，穿過近20個(gè)道路交叉口，用時(shí)40多分鐘才到單位。

夏利在上海上不了高架路，同為小排量的奧拓車在廣州也被另眼相看。2002年，廣州市頒布了一條規(guī)定，限制本市排量在1.0升以下的車上內(nèi)環(huán)路和市區(qū)主干道。打這之后，有些小車車主就得提前上班了。

蘇先生的家，住在廣州市北部機(jī)場(chǎng)路附近的白云明珠廣場(chǎng)，他上班的地點(diǎn)在廣州市的南部，每天上班的路線，基本上需要縱穿廣州市。2000年，為了上班、工作方便，蘇先生買了一輛排氣量在1.0以下的奧拓車作為代步工具，每天上班只需要半個(gè)小時(shí)的時(shí)間。可是在2002年以后，蘇先生每天不得不提前一個(gè)小時(shí)出發(fā)，因?yàn)楦鞣N各樣的限行措施使他每天需要多走將近17公里的路程。一個(gè)月更要多花100多元的油錢，一年下來就需要多花1200多元，這讓他感到很不理解。本來很順暢的路，卻讓蘇先生的奧拓舉步維艱。

在許多城市里，一些小排量車主有著和他們有著同樣的煩惱——

遼寧：鞍山、錦州、營(yíng)口市禁止微車上牌。沈陽(yáng)市微貨白天不能進(jìn)城。大連市1.0升以下微車不能進(jìn)入主干道行駛。

武漢：用于出租營(yíng)運(yùn)的轎車排量不得低于1.3升。面的、微型貨車在主干道限行。

……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有多達(dá)22個(gè)省、區(qū)、市的84個(gè)城市對(duì)小排量車作出各種限制。

小排量：政策陽(yáng)光普照

溫總理何以鐘情小型車？

2005年9月12日，廣州本田汽車有限公司的廠房，與往常相比顯得熱鬧許多。此時(shí)，正值國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣東視察期間，溫家寶專程參觀了本田的總裝車間和研究開發(fā)中心。隨后，在實(shí)驗(yàn)樓，溫家寶還饒有興致地坐進(jìn)了兩廂“飛度”轎車試駕，并詳細(xì)聽取了轎車在節(jié)能、安全和環(huán)保等方面的研發(fā)情況。在能源緊張的形勢(shì)下，一國(guó)總理對(duì)家庭型轎車表現(xiàn)出如此強(qiáng)烈的關(guān)注，自然鮮明折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)在節(jié)能、環(huán)保等領(lǐng)域提出了更加迫切的要求。

而就在不久前，溫家寶總理在關(guān)于節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的公開講話中強(qiáng)調(diào)，要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定”。關(guān)于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)汽車行業(yè)良性發(fā)展的輿論越來越高漲。

發(fā)改委發(fā)力小排量

2005年1月4日，發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》，《意見》規(guī)定，“不得以緩解交通擁堵等為由，專門對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施?！辈⒁蠼衲?月底前必須完成清理有關(guān)限制性規(guī)定的工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門將按照節(jié)能法、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)法規(guī)和政策的要求，對(duì)現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行一次全面清理，取消一切針對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運(yùn)營(yíng)等方面的限制。在更新出租汽車車輛時(shí)，要在滿足乘用功能的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，不得出臺(tái)專門限制小排量汽車的規(guī)定，不得采取任何形式的地方保護(hù)措施。

許多地方在“限小”的道路上走了多年，一旦解禁，放開小排量車的閘門，維持城市交通的科學(xué)管理，緩解必然加劇的擁堵，壓力和難度可想而知。但是比起國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大國(guó)策，各地取消“限小”帶來的壓力終究能夠扛過去，小道理要服從大道理。

上海：“限高不限小”的解禁樣本

一道道政策金牌接踵而至，隨著發(fā)改委規(guī)定的最后大限的臨近，各地環(huán)保部門紛紛出招。

上海對(duì)汽車實(shí)行的“限高不限小”的政策。今年3月，上海將對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車全面解禁；與此同時(shí)，上海將實(shí)行更加嚴(yán)格的汽車排放限制政策，對(duì)高污染、高排放的汽車作進(jìn)一步限制。此前，排量在1.2升及以下的轎車、排量1.3升及以下的面包車被禁止在上海高架道路上通行。

2006年2月15日，上海限制高污染車在部分高架道路通行、和小排量車解禁的第一天。早上7點(diǎn)半開始，上海高架交警在11個(gè)執(zhí)法點(diǎn)對(duì)過往車輛，是否張貼綠色環(huán)保標(biāo)志進(jìn)行檢查。 在南北高架延安路匝道口，記者看到?jīng)]有張貼環(huán)保標(biāo)志的車輛并不多，半個(gè)小時(shí)里，交警攔下的無標(biāo)車不超過20輛。其中大部分已領(lǐng)了環(huán)保標(biāo)志，還沒來得及貼上。（圖：上海解禁第一天）

而在對(duì)無環(huán)保標(biāo)志車輛實(shí)施限時(shí)段禁止上高架的同時(shí)，上海也悄悄地解除了對(duì)小排 量車

輛的禁令，這比國(guó)家發(fā)改委要求的3月底前對(duì)小排量車全面解禁的規(guī)定，足足提前了半個(gè)月。不過，解禁后的第一天，上海高架的交通流量變化并不大。

北京：二、三環(huán)將先撤“限小”令

一月中旬，主管交通的北京市副市長(zhǎng)吉林在接受記者采訪時(shí)稱，北京將按照國(guó)家的規(guī)定放開對(duì)小排量汽車使用的限制，二三環(huán)的最內(nèi)側(cè)車道對(duì)小排量車輛的開放應(yīng)該沒有什么問題，能否上長(zhǎng)安街還需要北京市和中央有關(guān)部門商討以后再?zèng)Q定。

車市：2006 是小排量之年嗎？

小排量車的“大氣候”已經(jīng)形成

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，小排量車在2005年銷售排行榜上已占據(jù)半壁江山。夏利以18萬(wàn)輛的成績(jī)穩(wěn)居冠軍，QQ、吉利、奇瑞也名列銷量前十。數(shù)據(jù)顯示，去年價(jià)格在15萬(wàn)元以下的國(guó)產(chǎn)轎車共銷售194．74萬(wàn)輛，占轎車總銷量的69．86％。在15萬(wàn)元以下的轎車中，5萬(wàn)元以下的小排量經(jīng)濟(jì)型轎車共銷售60．44萬(wàn)輛，占全國(guó)轎車銷售總量的21．68％。其中，夏利和奇瑞QQ銷量均超過10萬(wàn)輛，分別達(dá)到18萬(wàn)輛和11．60萬(wàn)輛。5萬(wàn)～10萬(wàn)元轎車共銷售59．56萬(wàn)輛，占轎車銷售總量的21．37％，其中捷達(dá)銷售14．22萬(wàn)輛，飛度、千里馬、旗云和富康銷量均超過5萬(wàn)輛；10萬(wàn)～15萬(wàn)元轎車2005年共銷售74．74萬(wàn)輛，占轎車銷售總量的26．81％，伊蘭特和凱越銷量所占比例最大，分別達(dá)到17．66萬(wàn)輛和15．09萬(wàn)輛，另外，普桑銷量也接近10萬(wàn)輛，達(dá)到9．42萬(wàn)輛。

2005年內(nèi)多項(xiàng)涉車政策相繼出臺(tái)，今年將是這些政策比較集中實(shí)施的一年，因此，車市和汽車消費(fèi)的商貿(mào)機(jī)會(huì)還是很多的。目前，我國(guó)環(huán)保小排量轎車銷售只占轎車銷售總量的20%左右，遠(yuǎn)低于歐洲國(guó)家平均近70%的比率，與日本相比也相差甚遠(yuǎn)。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，按此比例看，環(huán)保小排量轎車在國(guó)內(nèi)仍然有很大的市場(chǎng)潛力，完全可以占到更高的市場(chǎng)份額。這不僅可以為消費(fèi)者節(jié)約可觀的開支，也符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展思路。

小車解禁 誰(shuí)買帳

發(fā)改委高懸的利劍以及各地政府的表態(tài)，讓更多人憧憬著在不久的將來小排量汽車將駛上城市快速路。對(duì)消費(fèi)者而言，小車是不是已經(jīng)成為績(jī)優(yōu)股了呢？為了了解消費(fèi)者對(duì)小排量車解禁的看法和期望，網(wǎng)上車市在1月下旬進(jìn)行了一次調(diào)查。參與調(diào)查的消費(fèi)者中，小排量車擁有者占32.9%，大排量車擁有者占17.1%，暫時(shí)無車的消費(fèi)者占多數(shù)，為49.9%。小排量車解禁后，39.2%的消費(fèi)者表示肯定會(huì)購(gòu)買小排量車，30.5%的消費(fèi)者表示可能會(huì)購(gòu)買小排量車，只有30.2%的消費(fèi)者沒有表示購(gòu)買意向。

從調(diào)查中可以看到，消費(fèi)者認(rèn)為小排量車的前三個(gè)主要缺點(diǎn)是動(dòng)力性差、安全性低和檔次低；前三個(gè)優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)約能源和節(jié)省空間。小排量車的發(fā)動(dòng)機(jī)功率較低，直接的影響是其動(dòng)力性差，不過采用新的發(fā)動(dòng)機(jī)、大幅提高升功率又將涉及整車匹配的問題，對(duì)于廠家來說也是一個(gè)亟待解決的難題。小排量車最大優(yōu)點(diǎn)是它的經(jīng)濟(jì)性，節(jié)省能源和空間。

賈新光：小車當(dāng)?shù)?為時(shí)不遠(yuǎn)

賈新光，無論是在汽車業(yè)界還是在消費(fèi)者中間，都算得上是一個(gè)不大不小的名人。他的預(yù)言雖然不像水晶球那樣靈驗(yàn)，但是也足以讓人們掂量掂量他的份量。一個(gè)雪后初霽的午后，他對(duì)未來小排量汽車的發(fā)展做出了自己的判斷。

《中關(guān)村》：賈先生，這次發(fā)改委要求取消限小的規(guī)定，您覺得它的執(zhí)行力度能有多高，能不能在全國(guó)各地真正地實(shí)行這個(gè)政策？

賈新光：這次從執(zhí)行力度來講，要求口氣比較嚴(yán)厲一點(diǎn)，給出了時(shí)間的限度，而且他要監(jiān)督執(zhí)行，現(xiàn)在各地也表態(tài)了要取消限小的措施。所以我想執(zhí)行起來應(yīng)該比以往的措施有更強(qiáng)的約束力。

《中關(guān)村》：現(xiàn)在關(guān)于取消“限小”的最大爭(zhēng)論就在于，允許小車上路以后，可能會(huì)造成交通方面的壓力，尤其是高峰時(shí)期，可能會(huì)造成擁堵，您認(rèn)為這個(gè)問題改如何解決？

賈新光：現(xiàn)在本身城市的擁堵就非常厲害。你取消限小后，我覺得不會(huì)成災(zāi)難，但是流量會(huì)進(jìn)一步加劇。城市必然想辦法控制中心區(qū)的流量。用什么辦法就是行政的限制。歧視不行，那么公平的辦法，大家都掏錢吧，不愿意掏錢就可以不去，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)辦法。還有城市中心區(qū)的停車費(fèi)也可以提高，這也是減少城市中心區(qū)的流量的一個(gè)辦法。

現(xiàn)在討論比較多的就是城市擁堵費(fèi)，我估計(jì)這個(gè)很容易實(shí)行，也會(huì)很快。世界上一些大的城市，特別擁堵的時(shí)候就采取這樣的辦法。有的是分時(shí)段，有的是分區(qū)段。我現(xiàn)在想短期可能沒有辦法，采取一定的經(jīng)濟(jì)性措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看還是要靠修地鐵，發(fā)展軌道交通來解決這個(gè)，包括城市規(guī)劃等等。

《中關(guān)村》：您覺得取消“限小”后對(duì)車市會(huì)有什么樣的影響？

賈新光：去年排量1.0以上的增長(zhǎng)將近一倍，1.0到1.6的增長(zhǎng)也20％以上，高于平時(shí)的增長(zhǎng)，同時(shí)現(xiàn)在1.0到1.6已經(jīng)占整個(gè)轎車銷售量的一半。這個(gè)主要原因是這兩年油價(jià)不斷上漲，大家都關(guān)注使用成本，特別是油耗。

2006年應(yīng)該有幾個(gè)方面的因素，一個(gè)就是國(guó)家準(zhǔn)備制定小排量的轎車的標(biāo)準(zhǔn)，可能在政策上給一定的鼓勵(lì)。第二就是油價(jià)的影響，油價(jià)可能還會(huì)升，所以中國(guó)的油價(jià)調(diào)整也還會(huì)持續(xù)。第三個(gè)因素，現(xiàn)在購(gòu)車的主體開始發(fā)展變化，一部分中低收入的人群，比如年收入4、5萬(wàn)的家庭開始買車了，這些家庭他肯定是買比較便宜的車。這幾個(gè)因素綜合起來，肯定小排量、微型車增長(zhǎng)還會(huì)非常迅速。

《中關(guān)村》：以前咱們一說到小排量車、經(jīng)濟(jì)型轎車，大家就會(huì)覺得它的安全系數(shù)會(huì)差一些。現(xiàn)實(shí)情況是不是如此？

賈新光：小排量車特別是微型車它有一定的局限性。比如說它的空間比較少，動(dòng)力性上是有局限。如果帶空調(diào)的話，可能動(dòng)力性就要受影響，甚至有時(shí)候加速的時(shí)候就熄火了，這樣的事都有發(fā)生?，F(xiàn)在廠家在生產(chǎn)上已經(jīng)開始注意對(duì)小車的技術(shù)提升，比以前也有了不小的改觀。

小排量車，過去我們老是說經(jīng)濟(jì)型車，多大的算小排量，多少錢的算經(jīng)濟(jì)型，過去沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在來看基本上國(guó)家發(fā)改委說了一個(gè)意見。比如說排量1.4升以下，長(zhǎng)度在4米以下。但是它又提出一些質(zhì)量方面的要求。比如說安全環(huán)保，汽車的技術(shù)水平也比較高。

小排量：帶刺的玫瑰如何摘？

一位豪華車主的經(jīng)歷：開輛好車好辦事

唐女士是北京一家民營(yíng)高科技公司的副總經(jīng)理。她的坐騎是一輛廣州本田，排氣量3.0。還在1993年的時(shí)候，她就開上了小汽車。這些年車型不斷更換，排氣量越來越大。“在做生意時(shí)，客戶很注意看你開的什么車，如果是好車，馬上態(tài)度就不一樣。這象征著公司的實(shí)力。”

可以說，這樣的想法，在許多中小民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家那里，都不同程度地存在著。因?yàn)樵谏虡I(yè)應(yīng)酬時(shí)，你駕駛著一輛大排量的豪華轎車出現(xiàn)，很可能跟開一輛小排量車會(huì)有不一樣的結(jié)果。

小車消費(fèi)之“怪現(xiàn)狀”

資料顯示，剛剛邁進(jìn)大眾消費(fèi)時(shí)代的中國(guó)，在汽車消費(fèi)上出現(xiàn)一個(gè)超越國(guó)情的“怪現(xiàn)狀”：汽車的排氣量、車身尺寸、汽車重量的平均水平，不僅比20世紀(jì)早期的歐美、六七十年代日本大眾汽車消費(fèi)起步的時(shí)候高了很多，甚至比今天歐洲一些大城市的水平還要高。

理論上說，隨著汽車價(jià)格區(qū)間的下移，越來越多普通收入者開始購(gòu)買汽車，成為車市增量的主要來源。對(duì)于他們而言，汽車只是自行車的升級(jí)替代產(chǎn)品，他們對(duì)價(jià)格和使用成本十分敏感，省油的小排量車應(yīng)該是他們的首選。

然而實(shí)際情況卻不同，小排量汽車在汽車市場(chǎng)中幾乎長(zhǎng)期遭受冷遇。甚至一些并不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消費(fèi)者也熱衷于購(gòu)買大排量豪華汽車。

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)系教授周孝正說，許多消費(fèi)者把汽車看作財(cái)富、地位的象征，買排量較小一點(diǎn)的車就覺得沒有面子。用車族歧視小排量車，主要就是因?yàn)橛X得小排量車寒酸、不夠氣派，不足以顯示自己的身份。周孝正認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象說明一部分人的心態(tài)比較浮躁，一些人在價(jià)值觀、審美觀念上趨向功利。原本只是代步工具的汽車被人們物化成代表著不同身份、地位的標(biāo)志。這些觀念促使人們?nèi)プ分鹉切┻h(yuǎn)超出自己實(shí)際需求的消費(fèi)。

交通擁堵誰(shuí)來買單？

小排量汽車具有節(jié)能、環(huán)保等不可比擬的優(yōu)勢(shì)，但目前我國(guó)不少地方政府都對(duì)此加以限制。理由無外乎：小排量汽車劇增造成道路擁擠、在安全性能等方面堪憂等。面臨如此質(zhì)疑，不妨來看看發(fā)達(dá)國(guó)家是如何應(yīng)對(duì)的。

為限制汽車數(shù)量，避免交通擁擠等狀況的發(fā)生，近年來，意大利一些城市在政府和民間環(huán)保組織的支持下，在修建更多停車場(chǎng)的同時(shí)，逐漸采取私人汽車牌照分單雙號(hào)輪流行駛的做法，以便疏導(dǎo)交通。

在英國(guó)，政府目前打算在國(guó)內(nèi)實(shí)施一項(xiàng)全新的道路收費(fèi)制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每個(gè)駕駛者將依據(jù)自己的行駛里程來具體繳納道路通行費(fèi)。英國(guó)政府有意用這個(gè)新的收費(fèi)辦法來取代目前的燃油稅和公路通行稅。按照英國(guó)交通部的有關(guān)規(guī)定，每個(gè)駕駛者將依據(jù)自己的汽車行駛里程數(shù)來繳納道路通行費(fèi)，而每一英里(約合1.609公里)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)道路的擁堵情況而有所不同。在奧地利，專家建議針對(duì)每天穿行道路最狹窄，交通最繁忙的維也納內(nèi)城的2.95萬(wàn)輛貨車，每輛每次征收3歐元進(jìn)城費(fèi)，這樣可使內(nèi)城機(jī)動(dòng)車流量下降8%至11%。

盡管不同國(guó)家采取了不同的應(yīng)對(duì)辦法，但各國(guó)并未因此限制小排量汽車，將交通擁擠的窘?jīng)r怪罪到小排量的頭上。事實(shí)也是如此，小排量并非意味著速度慢，在韓國(guó)的高速公路上經(jīng)常能看到小排量汽車以超過100公里的速度飛奔，并未影響到其他大車的速度。這說明，只要車輛本身性能好、技術(shù)水平高，小排量不會(huì)因?yàn)樾《绊懰俣取?/p>

小車當(dāng)自強(qiáng)

大力度地由中央政府推動(dòng)轎車“限小”解禁，很有一點(diǎn)“橫刀立馬、力挽狂瀾”的氣魄。“限小”解禁，除了讓更多老百姓可以提前圓夢(mèng)，開上物美價(jià)廉的小排量車，獲得平等的上路權(quán)利。而另一個(gè)最直接的獲益者就是小排量轎車的生產(chǎn)廠家?！跋扌　苯饨?，產(chǎn)品擴(kuò)大銷路，終于迎來大把賺錢的艷陽(yáng)天。

然而必須清醒地看到，比起歐洲主流的小排量車，中國(guó)此小排量，非彼小排量。歐洲小排量車除了尺寸、發(fā)動(dòng)機(jī)排量比中高級(jí)車小，發(fā)動(dòng)機(jī)的升功率，尾氣排放、提速、操控、內(nèi)飾、配置一點(diǎn)都不差。尤其歐洲車速快，冰雪濕滑天氣多，對(duì)小排量的安全要求格外高。主流企業(yè)在小排量車使盡氣力，德國(guó)大眾本來就是小排量起家；法國(guó)標(biāo)致、雪鐵龍和豐田還共同開發(fā)出同一微型車底盤，1007、C1和YAGO分屬三個(gè)品牌，外形可人，性能一流。即使豪華品牌也在小排量車領(lǐng)域大顯身手。奔馳的A級(jí)車、寶馬的1系和M INI都成為小型車的精品。

然而中國(guó)的小排量車，尤其是微型平頭廂式車由于多年來被壓制，大都是十多年前日本的舊車型，發(fā)動(dòng)機(jī)的升功率也不高。雖然近年不斷改進(jìn)，與先進(jìn)車型比，差距巨大。可喜的是，對(duì)于此次“限小”解禁，有眼光的小排量車生產(chǎn)廠已經(jīng)提早應(yīng)對(duì)，主動(dòng)更新?lián)Q代。自主品牌長(zhǎng)安、天津一汽、吉利、奇瑞、松花江等小排量車的主流企業(yè)，已經(jīng)或即將推出奧拓、夏利等小排量車型的換代產(chǎn)品。吉利、奇瑞已經(jīng)開發(fā)出升功率處于世界先進(jìn)水平的小排量發(fā)動(dòng)機(jī)。

消費(fèi)環(huán)境 亟待改善

實(shí)際上，從1994年的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》，直到近幾年《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《乘用車燃油限值標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等等一系列政策法規(guī)，以及有望于今年四季度或明年一季度出臺(tái)的燃油稅制、新消費(fèi)稅、購(gòu)置費(fèi)，都在引導(dǎo)汽車消費(fèi)者購(gòu)買和使用低能耗、低污染的小排量汽車。

專家分析，推出燃油稅最主要的目的就是節(jié)能，目前我國(guó)車市普遍存在“大馬拉小車”的現(xiàn)象，燃油稅實(shí)施以后，日益嚴(yán)重的能源消耗和環(huán)境污染問題都將獲得有效控制，同時(shí)也將有力地解決目前車市存在的問題。燃油稅的征收原則是按照用油量來征收，少用油者少納稅，多用油者多掏錢，這在一定程度上也就可以看作是少用路者少掏錢，多用路者多掏錢，比從前“一刀切”的養(yǎng)路費(fèi)合理了很多，而從前的養(yǎng)路費(fèi)是不管車主有沒有使用車，養(yǎng)路費(fèi)都是一樣要交的，這對(duì)于那些買了車但是很少用車的人很不公平。

資料顯示，中國(guó)能源自給率為94%，比經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家平均水平高20多個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)能源消費(fèi)對(duì)外依存度僅6%。但是另一方面的問題是，中國(guó)已經(jīng)超過日本成為美國(guó)之后的第二大石油進(jìn)口國(guó)，在石油消耗中，車用油又占了一個(gè)相當(dāng)大的比重，2004年中國(guó)車用燃油消耗從2003年的7000萬(wàn)噸增加到了8120萬(wàn)噸，約合5.94億桶，占2004年中國(guó)石油消耗總量的1/3。能源利用量非常高，但是利用率卻極低，機(jī)動(dòng)車每百公里油耗比歐洲高25%，比日本高20%，比美國(guó)高10%。如果以2005年全球油價(jià)每桶50美元保守計(jì)算，中國(guó)即使保持2004年的汽車保有量，也將為此付出2465億元人民幣的代價(jià)，而這一數(shù)字接近2004年中國(guó)GDP的2%。

根據(jù)目前的形勢(shì)推斷，在今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)車用燃油消耗有較大上升空間。受國(guó)際油價(jià)猛烈上漲的巨大沖擊，大量依賴進(jìn)口的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格連續(xù)上升已勢(shì)不可免，這對(duì)廠商和消費(fèi)者的利益都構(gòu)成了巨大的沖擊。

消費(fèi)稅：

目前，我國(guó)根據(jù)不同車種排氣量的大小設(shè)置了三檔稅率。其中，微型轎車 氣缸容量小于1000毫升 稅率為3%，普通轎車 氣缸容量大于或等于1000毫升、小于2200毫升 稅率為5%，高級(jí)轎車 氣缸容量大于或等于2200毫升 稅率為8%，輕型越野車(氣缸容量小于2400毫升 稅率為5%。新的征稅辦法仍將根據(jù)汽車排量劃分等級(jí)，排量越大，消費(fèi)稅稅率越高；汽車消費(fèi)稅仍是從價(jià)稅，即根據(jù)汽車的價(jià)格和相應(yīng)排量等級(jí)征收消費(fèi)稅。但可能出現(xiàn)的一個(gè)重要變化是，將進(jìn)一步細(xì)化根據(jù)汽車排量劃分的課稅級(jí)別，增加消費(fèi)稅的稅率檔次，加大各級(jí)別的稅率差別。

“小排量”走的是節(jié)約型路線，走的是符合人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路，走的是一條有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與和諧社會(huì)建設(shè)的康莊大道。理性在呼吁著小排量的大行其道，同時(shí)也團(tuán)結(jié)著更多的人一起迎接小排量春天的到來。

小車在國(guó)外 大行其道

能源緊缺使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家越來越重視和推崇小排量汽車。

在世界著名的以生產(chǎn)大排量轎車為主的美國(guó)，由于受兩次石油危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)型車也逐步得到發(fā)展。目前美國(guó)市場(chǎng)上銷售的經(jīng)濟(jì)型車占轎車總銷量的60％左右；歐洲排量在1.0升以下的小型車年銷量達(dá)到450萬(wàn)輛；法國(guó)、韓國(guó)、日本都不同程度地對(duì)購(gòu)買節(jié)能、環(huán)保型小排量汽車給予補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等政策支持。小排量汽車在汽車工業(yè)相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，不但沒有受到歧視，反而越來越受到消費(fèi)者的青睞。

在英國(guó)，雖然被稱為“油老虎”的奔馳、寶馬、豐田吉普隨處可見，但小排量的經(jīng)濟(jì)型轎車也不在少數(shù)。雖然汽車已成為英國(guó)每家必備的日用品，但人們一般都會(huì)根據(jù)自己的喜好和經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買汽車，而不會(huì)硬撐著面子購(gòu)買那些大排量、大品牌的汽車。小型車最大的好處是泊車方便，特別是在羅馬或倫敦市中心道路狹窄的地段。

而在歐盟國(guó)家中私車擁有比例最高的意大利，小汽車是多數(shù)意大利人上下班的主要交通工具，低油耗、小排量的汽車是意大利家庭消費(fèi)的主流。按照意大利交通管理局的規(guī)定，只要是汽車尾氣排放符合歐盟統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的汽車，不論產(chǎn)地和型號(hào)，不論排量的大小，無論是小汽車還是中型面包車，都能在所有城市內(nèi)暢通無阻。

在法國(guó)城鄉(xiāng)，駕車遠(yuǎn)行或市內(nèi)停車，你總會(huì)與小巧玲瓏、形態(tài)各異的小排量車擦身而過。它們輕盈靈活，在高速公路限速范圍內(nèi)也敢與大排量車一起奔馳；它們小而不弱，小車上面或后面，還常拉著滑板、自行車或拖車；它們小巧靈活，在市內(nèi)停車，大車經(jīng)常犯難，它們卻顯示出“大退我進(jìn)，我能大不能”的特點(diǎn)；從購(gòu)車費(fèi)、養(yǎng)車費(fèi)、財(cái)務(wù)上計(jì)算，小車更是優(yōu)越無比。一份標(biāo)致雪鐵龍公司的銷售統(tǒng)計(jì)顯示，在近年的法國(guó)市場(chǎng)上，小排量汽車大約占30％的市場(chǎng)份額，其中，新型小排量車更是呈上升趨勢(shì)，有人因此預(yù)計(jì)將來會(huì)達(dá)到40％以上。

比利時(shí)也不例外。從2005年開始，比利時(shí)政府對(duì)所有企業(yè)用車增收環(huán)保稅。車價(jià)越高，排量越大，環(huán)保稅也越高。至于個(gè)人用車，比利時(shí)目前尚未開始征收環(huán)保稅，但對(duì)小排量汽車實(shí)行減稅。這一增一減，既控制了企業(yè)用車追求豪華，也鼓勵(lì)了私人用車注重實(shí)際。

小型車在歐洲占有很大的市場(chǎng)份額，跟這里的行車文明程度也有很大的關(guān)系，無論在高速路或者城市道路上，大小車在交通法面前都是平等的，各行其道，開小車，即使近在咫尺，你也很少見到有卡車、貨柜車或者公交車在你面前突然越線或變線；在交叉路口，你也不用害怕以大欺小。

在亞洲市場(chǎng)，小排量汽車也日漸盛行。在日本，小型車的購(gòu)車稅只相當(dāng)于大型車的一半左右；養(yǎng)車費(fèi)中所包括的汽車驅(qū)動(dòng)稅、重量稅和保有稅也都有相應(yīng)的優(yōu)惠。另外，在燃料費(fèi)、汽車保險(xiǎn)、車檢費(fèi)等費(fèi)用上，小排量、小體積的汽車也有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

同樣是從節(jié)約能源和提高道路使用率的角度出發(fā)，韓國(guó)政府對(duì)小排量汽車，特別是微型車，也制定了很多優(yōu)惠政策：例如在汽車特別消費(fèi)稅上，排氣量2.0以上的車要繳納總車價(jià)的10％，0.8至2.0的車?yán)U納5％，不滿0.8的車則免除。另外，購(gòu)置車的時(shí)候還要買公債，排量越小的車買得越少，根據(jù)排氣量大小4％至20％不等。除此以外，微型車還可以免交駕照稅，享受高速公路過路費(fèi)和公營(yíng)停車場(chǎng)停車費(fèi)減半等優(yōu)惠。每年車主要上繳的汽車稅標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)排氣量大小而定，排量越大，稅率越高。