王思中
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一對(duì)聯(lián)系大于區(qū)別的概念;只有從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度把握工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系,才有助于加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,無(wú)論從理論角度研究,還是從實(shí)踐角度探索,都是一對(duì)聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于區(qū)別的概念。只有從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度把握工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系,才有助于加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
工業(yè)化是18世紀(jì)60年代后,隨著英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命使機(jī)器逐步取代手工勞動(dòng)而誕生了近代工業(yè)后才出現(xiàn)的一個(gè)名詞。
首先,工業(yè)化是個(gè)內(nèi)涵極其豐富的概念,從不同角度可作不同的理解。
對(duì)工業(yè)化一詞最為流行的解釋是將工業(yè)化描述為:工業(yè)在國(guó)民收入和勞動(dòng)人口中的份額連續(xù)上升的過(guò)程。這是著眼于工業(yè)發(fā)展角度給定的定義,強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的過(guò)程本身就是工業(yè)發(fā)展。有的學(xué)者將工業(yè)化定義為:一個(gè)國(guó)家由農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程或在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。顯然,這是著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變給定的定義,強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)發(fā)展工業(yè),使一國(guó)的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向工業(yè)部門。有的學(xué)者認(rèn)為:工業(yè)化是近代工業(yè)通過(guò)自身的變革在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位并使國(guó)民經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)都得到改造的過(guò)程。這一定義著眼于對(duì)工業(yè)化內(nèi)容的全面把握,強(qiáng)調(diào)工業(yè)化概念的綜合性。東方學(xué)術(shù)界往往從社會(huì)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)工業(yè)化的內(nèi)涵,或者認(rèn)為工業(yè)化就是現(xiàn)代化,或者認(rèn)為現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是工業(yè)化。此外,有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,著眼于生產(chǎn)要素的投入組合與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的變化來(lái)定義工業(yè)化。由此可見(jiàn)工業(yè)化內(nèi)涵的豐富性。筆者認(rèn)為,工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為中心向以工業(yè)為中心的轉(zhuǎn)變過(guò)程。內(nèi)容主要包括:一是在運(yùn)用新科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上建立起用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的門類齊全、結(jié)構(gòu)和分布合理的工業(yè)體系;二是工業(yè)地位上升,超過(guò)農(nóng)業(yè);三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能為其他部門提供先進(jìn)的科技裝備。
其次,工業(yè)化是個(gè)綜合概念,有著特定的層次性規(guī)范。工業(yè)化是個(gè)有著復(fù)雜而深刻內(nèi)涵的綜合性概念。例如狹義的工業(yè)化概念解釋為機(jī)器大工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展并占統(tǒng)治地位的過(guò)程;廣義的工業(yè)化概念則是指工業(yè)化作為一種特定的歷史過(guò)程,不僅促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還影響和導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治體制和文化體制的變化。
如果從廣義角度理解工業(yè)化的內(nèi)涵,工業(yè)化的基本涵義由淺入深可呈現(xiàn)以下四個(gè)層次:一是工業(yè)本身的發(fā)展;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)突出的變革;四是文化層次上的變革。
再次,工業(yè)化是個(gè)動(dòng)態(tài)概念,必須在過(guò)程中理解。盡管上述諸表述的著眼點(diǎn)不同,但存在著一個(gè)明顯的一致性,這就是工業(yè)化是個(gè)動(dòng)態(tài)概念,工業(yè)化是個(gè)過(guò)程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納
里就將工業(yè)化劃分為初期、中期和后期三個(gè)相互銜接的發(fā)展階段,并給定相應(yīng)的檢驗(yàn)指標(biāo)。
從城市化的水平看:城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?0%為初期階段,30%為中期階段,70%為后期階段。認(rèn)為工業(yè)化是個(gè)動(dòng)態(tài)概念,還可以從另一個(gè)角度理解,即在不同時(shí)期、不同國(guó)度或地區(qū),工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。例如我國(guó)就是將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)主要界定為人均GDP3000
美元,城市化率達(dá)到50%以上,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重下降至30%。黨的十六大報(bào)告中提出
走“新型工業(yè)化”的發(fā)展道路,其中“新型工業(yè)化”就是著眼于時(shí)代特征,以可持續(xù)增長(zhǎng)和信息化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化。
最后,工業(yè)化是個(gè)實(shí)踐性概念,是需要付出極大的努力和艱辛才能實(shí)現(xiàn)的。
從資本主義工業(yè)化的歷史進(jìn)程看,近代工業(yè)化發(fā)生于產(chǎn)業(yè)革命過(guò)程中,英國(guó)自18世紀(jì)60年代開(kāi)始至19世紀(jì)30年代末基本完成,歷時(shí)近一個(gè)世紀(jì);近代工業(yè)化在世界各國(guó)之間的差距很大,時(shí)至今日,仍然有許多落后的發(fā)展中國(guó)家的近代工業(yè)化水平仍處于起步階段,其國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位。至于現(xiàn)代化工業(yè),只是極少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家才得以實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,雖然經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè),取得了舉世矚目的成就,有一批處于國(guó)際領(lǐng)先地位的工業(yè)產(chǎn)業(yè),但從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平看:機(jī)械化、半機(jī)械化勞作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并不占主導(dǎo)地位,幾千年一貫制的手工勞動(dòng)并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性或根本性轉(zhuǎn)變。中國(guó)總體上還是一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚待進(jìn)一步完善的發(fā)展中國(guó)家。我們要在這樣一個(gè)工業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上走“新型工業(yè)化道路”,任務(wù)是十分艱巨的。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改革以來(lái)農(nóng)村出現(xiàn)的新生事物。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的界定,理論界同樣沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)改革的理論探索與實(shí)踐過(guò)程中,雖然對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵頗有爭(zhēng)議,但基本上取得了以下四個(gè)方面的共識(shí):一是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);二是要按產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化;四是要以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心,加快實(shí)現(xiàn)由落后的半自給自足的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。據(jù)此可將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表述為:在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制穩(wěn)定的前提下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞本地的重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的種養(yǎng)加、農(nóng)工商、供產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng),達(dá)到產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的目的,從而使農(nóng)業(yè)真正走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。顯然,這是一個(gè)描述性概念。
將工業(yè)化內(nèi)涵的一般表述與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的一般描述相比較,我們可以看出:在工業(yè)化的內(nèi)涵中,更多地是強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變”與“過(guò)程”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵中,則更多地強(qiáng)調(diào)運(yùn)作的條件和組織形式。據(jù)此,與工業(yè)化概念相比較,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念是個(gè)相對(duì)“微觀”的并且操作性極強(qiáng)的實(shí)踐性概念。
從聯(lián)系角度看:在英文中“工業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)化”是不加區(qū)分的,統(tǒng)稱為Tndacbrialization。在中文的譯文中,也將Tndacbrialization通譯為“工業(yè)化”或“產(chǎn)業(yè)化”。也就是說(shuō),作為動(dòng)態(tài)名詞,工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化之間的區(qū)分不具有國(guó)際性,是中國(guó)人在改革過(guò)程中賦予二者以不同的內(nèi)涵。工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一國(guó)工業(yè)化的核心內(nèi)容。如果僅從產(chǎn)業(yè)化講,一國(guó)的工業(yè)化主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵,一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)化,二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,就是要實(shí)現(xiàn)一國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只著眼于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度考慮問(wèn)題是不完整的。從我國(guó)的實(shí)踐看,工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化,無(wú)論從產(chǎn)品的供產(chǎn)銷,還是從企業(yè)組織的現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)程度,都已達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?。但是,我們?nèi)匀徊荒苷f(shuō)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,甚至不能說(shuō)基本上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,其重要原因就是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度還很低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的的自給自足性、生產(chǎn)組織的分散性、生產(chǎn)方式的手工勞作性等方面并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還更多地保留著自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)的特征,作為工業(yè)化主要內(nèi)容之一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還制約著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是檢驗(yàn)一國(guó)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)。雖然對(duì)一國(guó)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是綜合的,但對(duì)于一個(gè)實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)程度無(wú)疑是客觀標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容之一。工業(yè)化要求一國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也要向工業(yè)產(chǎn)業(yè)那樣實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、系列化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在經(jīng)營(yíng)理念、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式等諸方面與工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度相適應(yīng),以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度,從一個(gè)很重要的方面反映了一國(guó)工業(yè)化的進(jìn)展程度,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的“現(xiàn)代化”水平,集中地體現(xiàn)一國(guó)工業(yè)化的水平。
再次,只有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能最終實(shí)現(xiàn)一國(guó)的工業(yè)化。工業(yè)化不是一個(gè)孤立的結(jié)果,也不是一個(gè)單一的進(jìn)程。一方面,一國(guó)工業(yè)化的最終實(shí)現(xiàn)依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最后完成,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒(méi)有一國(guó)的工業(yè)化;另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)一國(guó)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)具有加速作用的同時(shí),它自身作為結(jié)果,也將最終完成于一國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程之中。
最后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的聯(lián)系,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化與社會(huì)主義現(xiàn)代化的聯(lián)系,并且集中地體現(xiàn)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,無(wú)論是我們走以工廠為企業(yè)組織典型形式、以機(jī)器大工業(yè)為基本特征的近代工業(yè)化之路,還是按照十六大的要求走以可持續(xù)發(fā)展和信息化為基本特征的新型工業(yè)化之路,它們都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分;無(wú)論是我們今天走市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)系列、農(nóng)工商一體化、經(jīng)濟(jì)為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,還是過(guò)去在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中所走過(guò)的彎路,實(shí)際上都構(gòu)成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的重要內(nèi)容。
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。認(rèn)真研究和采取切實(shí)有效的對(duì)策措施,大力推進(jìn)新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程具有重要的意義。
作者為遼寧朝陽(yáng)師范高等專科學(xué)校副教授