越共在實(shí)踐和理論上的新舉措及其成果

蔡國英

1986年實(shí)行全面革新以來，越共重視進(jìn)行實(shí)踐探索總結(jié)和理論研究突破，走出了一條基本符合越南國情的發(fā)展道路。但隨著革新事業(yè)的深入發(fā)展，面臨著許多急需解決的重大的實(shí)踐和理論問題。九大后，越共加大了實(shí)踐總結(jié)和理論研究工作力度，采取切實(shí)措施，取得了顯著成果。

為全面落實(shí)越共九大決議，在革新實(shí)踐總結(jié)和理論研究方面采取的新舉措

（一）召開中央全會，作出全面部署，統(tǒng)一全黨認(rèn)識，提高全黨思想理論水平。特別是召開了九屆五中全會，專門作出了關(guān)于新形勢下思想理論工作主要任務(wù)的決議，明確提出了今后全黨、全國思想理論工作的主要方向、任務(wù)和措施。在全黨、全國深入開展學(xué)習(xí)馬列主義、胡志明思想，以胡志明主席為榜樣，像胡志明主席那樣生活、工作的活動，努力提高全黨、全軍、全民思想理論水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對理論工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是決定今后由中央政治局、書記處和總書記直接抓黨的理論工作，并指導(dǎo)中央理論委員會進(jìn)行工作。二是要求政治局委員、中央委員以及中央和地方部委、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任為黨刊《共產(chǎn)主義雜志》撰文投稿，并經(jīng)常向黨刊提出建議和批評意見。三是規(guī)定各級黨委書記、機(jī)關(guān)首長都要制定做好關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)思想理論工作的計劃。

（三）重視發(fā)揮中央理論委員會為中央決策提供咨詢服務(wù)和理論依據(jù)的作用。2001年底，越共中央政治局決定改選了中央理論委員會。截止去年7月，新一屆中央理論委員會召開了11次全體會議，舉辦了多次有針對性的專題理論與實(shí)踐研討會，完成了不少重要研究課題，并將研究成果上報中央，為中央決策服務(wù)，為越共十大文件起草工作提供科學(xué)論據(jù)。與此同時，2002年出版了中央理論委員會主任阮富仲的專著《革新進(jìn)程中的越南共產(chǎn)黨》，2003年又出版了由原中央理論委員會主任阮德平主編的《關(guān)于越南社會主義與走上社會主義道路》一書。

（四）成立由中央總書記農(nóng)德孟親自掛帥的總結(jié)20年革新理論和實(shí)踐若干問題的“理論總結(jié)指導(dǎo)委員會”。2003年3月，越共中央政治局作出了關(guān)于總結(jié)20年革新理論和實(shí)踐若干問題的決定。“理論總結(jié)指導(dǎo)委員會”的主要任務(wù)是：從理論上進(jìn)一步搞清楚關(guān)于越南社會主義和走上社會主義道路的主要問題，對在革新中存在分歧的或新產(chǎn)生的一些實(shí)踐和理論問題進(jìn)行闡述并作出結(jié)論，為補(bǔ)充、修改1991年制定的越南社會主義過渡時期國家建設(shè)綱領(lǐng)和草擬越共十大文件提供科學(xué)依據(jù)。“理論總結(jié)指導(dǎo)委員會”明確提出了十大召開前越黨主要是集中力量對以下5個重大問題進(jìn)行總結(jié)：一是關(guān)于時代新特點(diǎn)及當(dāng)代世界發(fā)展主要趨勢問題，二是關(guān)于發(fā)展社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)問題，三是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長與文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步、公平問題，四是關(guān)于建設(shè)屬于人民、來自人民、為了人民的社會主義法制國家問題，五是新形勢下的黨和黨建工作問題。

（五）突出強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”。近年來，從越共中央的決議到總書記農(nóng)德孟等越黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話，都多次明確提出全黨要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，要克服本本主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、保守思想以及實(shí)用主義、機(jī)會主義，強(qiáng)調(diào)要通過對越南革新實(shí)踐總結(jié)來對照、檢驗(yàn)、補(bǔ)充和發(fā)展理論，并用發(fā)展的理論來引導(dǎo)和解釋實(shí)踐，不要只用現(xiàn)成的普遍真理對豐富多彩的革新實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)院式的抽象論述。經(jīng)過幾年的努力，目前越共黨內(nèi)外對“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”已普遍認(rèn)同，這為越共十大深入進(jìn)行實(shí)踐總結(jié)和理論研究、突破提供了有利條件。

（六）主張理論研究中要真正擴(kuò)大民主和發(fā)揚(yáng)思想自由，努力營造理論創(chuàng)新的政治社會環(huán)境。越共主張理論研究中要建立一種“團(tuán)結(jié)、友愛、民主、平等、心情舒暢和有原則”的氣氛，不搞任何形式的強(qiáng)加于人、偏見和“扣帽子”，但必須堅持正確的政治方向。強(qiáng)調(diào)在研討和爭論中，要挖掘一切潛能，提倡創(chuàng)造性思維，鼓勵進(jìn)行討論爭論，特別是要允許個人自由發(fā)表不同意見，但在實(shí)際言行中必須按照黨的決議、指示和國家法律去說去做，不準(zhǔn)公布或散發(fā)未經(jīng)允許公布的材料，不準(zhǔn)傳播與黨的路線相悖的路線。與此同時，越共還決定并正在抓緊制定有關(guān)社會和人文科學(xué)研究的民主規(guī)定，努力營造理論創(chuàng)新的政治社會環(huán)境。

（七）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮先鋒模范作用。特別是要求所有黨員干部首先是中央委員、政治局委員、書記處成員以及各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、胡志明思想，要帶頭總結(jié)實(shí)踐、發(fā)展理論，并用理論指導(dǎo)和解釋實(shí)踐所提出來的問題，同時要帶頭按照黨的路線、政策和國家法律去說去做，要堅決做到“言行一致”，不要多說少做或只說不做，更不得說一套做一套；對言行違背黨的原則的黨員以及在黨內(nèi)搞分裂、宗派活動的人，必須予以嚴(yán)肅處理。

（八）主動有效地開展思想理論戰(zhàn)線上的斗爭，批駁錯誤的反動的觀點(diǎn)，挫敗各種敵對勢力“和平演變”戰(zhàn)略及其制造暴亂顛覆的陰謀，防止內(nèi)部自我演變。針對西方敵對勢力與越國內(nèi)機(jī)會主義分子和海外反動越南人遙相呼應(yīng)，惡毒攻擊越黨和越南社會主義制度已成為當(dāng)前越政治社會不穩(wěn)定的潛在危機(jī)之一，近年來，越共有組織、有計劃、有部署地在黨報黨刊、軍報軍刊等發(fā)表了一系列有分量的文章，特別是還專門出版發(fā)行了《在選擇的道路上闊步前進(jìn)》和《我們的真理》兩本書，深入揭批各種謬論，提高了全黨的識辨能力，增強(qiáng)了人民對黨對社會主義的信心。越共中央總書記農(nóng)德孟也多次明確要求全黨全軍尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、理論專家要積極主動地投入思想理論戰(zhàn)線上的斗爭，捍衛(wèi)黨的路線，捍衛(wèi)革新成果，捍衛(wèi)社會主義制度。

（九）重視培養(yǎng)和造就一支強(qiáng)有力的理論工作專業(yè)隊伍，改革和提高理論教研工作的質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治品質(zhì)堅定、有科學(xué)本領(lǐng)和理論水平、善于獨(dú)立思考、有能力進(jìn)行理論研究和實(shí)踐總結(jié)的理論工作專業(yè)隊伍，特別是要重視培養(yǎng)和造就一批學(xué)識淵博、密切聯(lián)系實(shí)際的高水平的專家學(xué)者。與此同時，越共在政策上予以傾斜，為思想理論干部隊伍創(chuàng)造性地開展工作提供有利環(huán)境和條件。針對各高校理論師資隊伍不足，越共健全了組織機(jī)構(gòu)，加大了投入，決定用5年時間基本解決高校馬列主義、胡志明思想理論教員短缺問題。越還明文規(guī)定，學(xué)習(xí)馬列主義、胡志明思想專業(yè)的大學(xué)生可免收學(xué)費(fèi)，在大專院校從事馬列主義、胡志明思想理論教學(xué)工作的老師可享受25％的課時補(bǔ)貼等。

（十）強(qiáng)調(diào)要善于有選擇地吸收人類科研成果，為促進(jìn)越革新事業(yè)服務(wù)。越共提出要進(jìn)一步重視同國外開展科研交流活動，主張在學(xué)習(xí)借鑒各國好經(jīng)驗(yàn)時，態(tài)度上要實(shí)事求是、不予回避、不帶偏見，方法上要獨(dú)立思考、有創(chuàng)新精神、不生搬硬套、不搞實(shí)用主義。越共還允許一些從事理論研究工作的單位把部分活動經(jīng)費(fèi)用于出國考察訪問。特別是重視學(xué)習(xí)借鑒我國改革開放的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注我黨十六大的新思想、新論斷、新舉措，重視與我國共同舉辦理論研討會，并派出了許多各種級別代表團(tuán)來華考察訪問。越南國家政治出版社還翻譯出版了《中共十六大文件匯編》、《立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源》和《江澤民論有中國特色社會主義》等理論書籍。

越共實(shí)行革新開放以來，在理論探索研究和突破中所取得的主要成果

（一）確立了馬列主義和胡志明思想是黨的指導(dǎo)思想和行動指南。全面深入闡述了胡志明思想內(nèi)涵，明確指出胡志明思想是關(guān)于越南革命基本問題的政治理論體系，是根據(jù)越南具體條件創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了的馬列主義，繼承和發(fā)展了越南民族美好傳統(tǒng)價值，并吸收了人類文化精華的結(jié)果。

（二）明確了當(dāng)前越南處于向社會主義過渡時期的初級階段。認(rèn)為越南是跨過資本主義發(fā)展階段直接進(jìn)入社會主義過渡時期的，因此這將是一個漫長而復(fù)雜的過程，必須經(jīng)過許多個“小過渡”階段才能完成整個社會主義過渡時期。強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前階段里：1、存在全民所有制、集體所有制和個人所有制等多種所有制以及六種經(jīng)濟(jì)成分：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和小業(yè)主經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、國家資本主義經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)，其中國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。2、各階級、社會階層之間的關(guān)系是人民內(nèi)部合作與斗爭的關(guān)系，并在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行長期團(tuán)結(jié)與合作，工人階級的利益與全民族的利益是統(tǒng)一的。3、存在著階級斗爭，其主要內(nèi)容是，實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化，反對剝削與不公，反對各種消極的錯誤的思想和行為，挫敗各種敵對勢力的一切破壞陰謀和行徑，勝利實(shí)現(xiàn)建國衛(wèi)國事業(yè)。4、建設(shè)國家的主要動力是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的以工人與農(nóng)民和知識分子聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全民大團(tuán)結(jié)。5、吸收、繼承人類在資本主義制度下所取得的成果，特別是科技成果，以便迅速發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)。

（三）制定了向社會主義過渡時期的建國綱領(lǐng)。提出了越南向社會主義過渡的道路主要內(nèi)涵是：1、建設(shè)一個由人民當(dāng)家作主的政治制度。2、建設(shè)社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)。3、建設(shè)先進(jìn)的具有濃厚民族本色的文化。4、建設(shè)一個對內(nèi)實(shí)行民族大團(tuán)結(jié)，對外同世界各國保持廣泛關(guān)系，并為和平、獨(dú)立與發(fā)展而斗爭的開放的社會。5、建設(shè)一個屬于人民、來自人民、為了人民的社會主義法制國家。6、建設(shè)一個以馬列主義、胡志明思想為思想基礎(chǔ)和行動指南、以民主集中制為組織和生活原則的惟一的執(zhí)政黨，即：越南共產(chǎn)黨。越黨認(rèn)為，這是越黨在理論思維方面的“重大進(jìn)步”，既貫徹了馬列主義關(guān)于社會主義的基本精神，又體現(xiàn)了越黨創(chuàng)造性地把馬列主義運(yùn)用于越南新時期的具體實(shí)踐之中。

（四）確定了發(fā)展社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)是越南向社會主義過渡時期的總體經(jīng)濟(jì)模式。明確提出發(fā)展社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)，即：發(fā)展社會主義定向的、在國家管理下并按照市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的多種成分商品經(jīng)濟(jì)。同時指出了社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，并制定了過渡時期的經(jīng)濟(jì)路線。越黨認(rèn)為，這是越黨在理論上的“創(chuàng)造性的突破”，既從越南的實(shí)際出發(fā)，又有選擇地吸收了“世界的經(jīng)驗(yàn)”。

（五）提出了與總體經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的、向社會主義過渡時期的政治目標(biāo)，即：建設(shè)一個屬于人民、來自人民、為了人民的社會主義法制國家。明確指出，社會主義法制是體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的手段，建設(shè)社會主義民主，保證權(quán)力真正屬于人民是越南革命的一項“重要而長期”的任務(wù)，也是社會主義的目標(biāo)和動力。強(qiáng)調(diào)要逐步推進(jìn)政治體制改革，真正發(fā)揚(yáng)社會主義民主，切實(shí)加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)；要改革國家的組織和活動方式，改革國會活動方式和工作效果，加大行政改革力度，建設(shè)有能力的純潔的干部公務(wù)員隊伍；要發(fā)揮祖國陣線和各個政治、社會團(tuán)體的作用，實(shí)現(xiàn)基層民主、科學(xué)決策，既要發(fā)揚(yáng)民主又要維護(hù)黨紀(jì)國法，依法管理社會。

（六）強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須與實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步公平同時并舉。指出實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步公平要有一個快速、高效、持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)作為支撐，而一個多數(shù)民眾生活困苦、智力低下、體質(zhì)衰弱的，眾多勞動力失業(yè)饑貧、被邊緣化的社會，不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速、高效、持續(xù)增長。但實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步公平并不意味著搞一刀切、實(shí)現(xiàn)平均主義，也不能只依靠對各階層居民的收入進(jìn)行調(diào)節(jié)和再分配，國家既要適當(dāng)增加投資，又要重視發(fā)揮社會的和人民的力量。為此，每一項經(jīng)濟(jì)政策都要面向社會發(fā)展的目標(biāo)，而每一項社會政策又都要旨在為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供動力，這既體現(xiàn)了當(dāng)代的健康、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，又體現(xiàn)了越南社會主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性。越黨認(rèn)為，深刻認(rèn)清了經(jīng)濟(jì)政策與社會政策之間的“辯證統(tǒng)一”的關(guān)系是越黨在革新理論思維方面的又一“重要成果”。

（七）強(qiáng)調(diào)發(fā)展先進(jìn)的具有濃厚民族本色的文化，并使之真正成為社會的精神基礎(chǔ)。同時強(qiáng)調(diào)發(fā)展教育、培訓(xùn)是頭等國策，科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的動力。特別是提出了建設(shè)具有濃厚民族本色的先進(jìn)文化的要求，主張大力推進(jìn)社會全面發(fā)展，樹立有政治、思想、智慧、道德和健康的，有創(chuàng)造力、社會群體意識、仁愛寬容之心和重情誼的，有健康的生活方式以及家庭、社區(qū)與社會關(guān)系和諧的全面發(fā)展的越南。

（八）強(qiáng)調(diào)維護(hù)和平友好的國際環(huán)境，致力于國家的發(fā)展。指出盡管社會主義運(yùn)動暫時處于低潮，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，科技革命迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化是客觀趨勢，但時代的性質(zhì)并未改變，人類社會仍處于從資本主義走向社會主義的過渡時期。強(qiáng)調(diào)越黨將繼續(xù)本著“廣交友、少樹敵”的精神，轉(zhuǎn)變外交思維，長期堅持獨(dú)立自主和致力于和平、合作與發(fā)展的外交路線，實(shí)行全方位、多樣化和對外開放的外交政策，主動融入地區(qū)和世界，把維護(hù)國家利益作為最高原則，同時尊重其他國家和民族的正當(dāng)利益，致力于鞏固和維護(hù)和平，積極參與解決全球性問題，以便集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會，大力推進(jìn)社會主義工業(yè)化現(xiàn)代化事業(yè)，為建立民主、公正的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序做貢獻(xiàn)。

（九）強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義必須與保衛(wèi)祖國同時并舉。提出“保衛(wèi)祖國”和“反和平演變”是新時期越軍建設(shè)的兩項重要任務(wù)，堅持加強(qiáng)黨對軍隊統(tǒng)一、絕對、直接和全面的領(lǐng)導(dǎo)，以革命化、正規(guī)化、精銳化和逐步現(xiàn)代化為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)軍隊和公安建設(shè)，加強(qiáng)全民國防教育，建設(shè)全民國防陣勢，隨時準(zhǔn)備粉碎暴亂和顛覆陰謀，應(yīng)對可能發(fā)生的局部武裝沖突。

（十）強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和提高黨的執(zhí)政能力。指出執(zhí)政黨最大的危機(jī)是路線錯誤、官僚主義、脫離人民、蛻化變質(zhì)，從而導(dǎo)致迷失政治方向。為此，黨必須經(jīng)常地進(jìn)行自我革新、自我整頓，并視之為黨的生存和發(fā)展的規(guī)律。提出了從政治、思想、組織等方面鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的知識水平和政治領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力的措施，堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心、以黨的建設(shè)為關(guān)鍵、以文化建設(shè)為社會精神基礎(chǔ)”的方針，主張大力開展整黨建黨運(yùn)動，革新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，健全黨的組織系統(tǒng)、提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，樹立革命道德、反對個人主義，反對貪污腐敗、官僚主義和鋪張浪費(fèi)，建設(shè)一支政治堅定、道德規(guī)范、生活方式健康、有智慧、有實(shí)踐活動能力并同人民群眾保持密切聯(lián)系的干部隊伍。

當(dāng)然，正如越南領(lǐng)導(dǎo)人所說的那樣，越黨雖然在理論研究和突破方面取得了重大成果，但隨著革新事業(yè)的深入發(fā)展，迄今仍有不少理論認(rèn)識問題沒有完全搞清楚，看法也不完全一致，特別是在關(guān)于社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)問題、關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長與實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步公平問題、關(guān)于革新經(jīng)濟(jì)與革新政治體系以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保持政治穩(wěn)定之間的相互關(guān)系、關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)國家以及建設(shè)社會主義法制國家問題等方面，還有許多理論和實(shí)踐問題有待繼續(xù)深入研究、總結(jié)和進(jìn)一步搞清楚。強(qiáng)調(diào)只有繼續(xù)革新思維、實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)思想自由，既要堅持又要創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬列主義、胡志明思想，深入總結(jié)實(shí)踐，才能逐步解答所提出的問題，把理論工作提高到一個新的高度。

（本文責(zé)任編輯：劉萬鎮(zhèn)）