經(jīng)典作家論民族團(tuán)結(jié)問題

徐杰舜

毛澤東的民族團(tuán)結(jié)論

毛澤東對(duì)中國的民族團(tuán)結(jié)問題作過精辟的闡述。在理論層面上，他首先把中國的民族團(tuán)結(jié)問題放在中國民族關(guān)系史的大背景中去考察。眾所周知，中國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，在上下五千年的歷史中，民族關(guān)系中既有不平等、不和睦以及壓迫、掠奪和戰(zhàn)爭的一面，又有追求平等、安定以及經(jīng)濟(jì)文化往來，相互依存、反對(duì)共同敵人，甚至相互同化的一面。兩方面相比，那一個(gè)方面是中國民族關(guān)系的主流呢？毛澤東根據(jù)中國歷史上各民族交叉的時(shí)代很多，相互影響也很多的歷史特點(diǎn)，明確地指出：

——“中國是一個(gè)由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家”。

——“中華民族的各族人民都反對(duì)外來民族的壓迫，都要用反抗的手段解除這種壓迫，他們贊成平等的聯(lián)合，而不贊成互相壓迫。”

——“各少數(shù)民族對(duì)中國的歷史都作過貢獻(xiàn)”。

——“漢族人口多，也是長時(shí)期內(nèi)許多民族混血形成的。”

——“我們說中國地大物博，人口眾多，實(shí)際上是漢族人口眾多，少數(shù)民族地大物博?！?

歸納起來，就是說中國各民族雖然大分散、小聚居，漢族人口眾多，少數(shù)民族地大物博的格局，但中國沒有少數(shù)民族不行，這就是中國民族關(guān)系中各民族人民互相合作、互相通婚、互相影響、友好往來、追求平等的聯(lián)合，反對(duì)民族壓迫歷史發(fā)展的總趨勢，也就是中國民族關(guān)系的主流。因此，中國各民族的互相依存、友好往來的關(guān)系是中國具有強(qiáng)大向心力和內(nèi)聚力的核心力量，這也是中國民族團(tuán)結(jié)的歷史基礎(chǔ)。因此之故，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中把民族團(tuán)結(jié)的重要性提高到了關(guān)系到中國革命和建設(shè)事業(yè)是否能勝利的高度，他說：“國家的統(tǒng)一、人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC。”他還把“有利于團(tuán)結(jié)全國各族人民，而不是分裂人民”作為重要的標(biāo)準(zhǔn)，列入了我國人民政治生活中判斷言行是非的六條標(biāo)準(zhǔn)的第一條。這是毛澤東對(duì)民族團(tuán)結(jié)理論創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。

更可貴的是毛澤東以無產(chǎn)階級(jí)政治家的涵養(yǎng)，從戰(zhàn)略的高度洞察了當(dāng)時(shí)在我國還嚴(yán)重存在著的阻礙民族團(tuán)結(jié)的不利因素，認(rèn)為這種因素主要來自三個(gè)方面：一是帝國主義和國內(nèi)反動(dòng)勢力的陰謀破壞活動(dòng)；二是歷史造成的嚴(yán)重的民族隔閡；三是人民內(nèi)部的大漢族主義思想。他曾說過：“幾百年來，中國各民族之間是不團(tuán)結(jié)的，特別是漢民族與西藏民族之間是不團(tuán)結(jié)的，西藏民族內(nèi)部也不團(tuán)結(jié)。這是反動(dòng)的清朝政府和蔣介石政府統(tǒng)治的結(jié)果，也是帝國主義挑撥離間的結(jié)果。”毛澤東反復(fù)嚴(yán)肅批判了大漢族主義， 他說：“必須深刻批評(píng)我們黨內(nèi)在很多黨員和干部中存在著的嚴(yán)重的大漢族主義思想?！薄案鞯厮l(fā)現(xiàn)的問題，都證明大漢族主義幾乎到處存在。如果我們現(xiàn)在不抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行教育，堅(jiān)決克服黨內(nèi)和人民中的大漢族主義，那是很危險(xiǎn)的。在許多地方的黨內(nèi)和人民中，在民族關(guān)系上存在的問題，并不是什么大漢族主義的殘余的問題，而是嚴(yán)重的大漢族主義的問題”。這也為我們分析和研究中國民族團(tuán)結(jié)在思想方法論上作出了示范。

周恩來的民族團(tuán)結(jié)論

周恩來作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的成員,對(duì)中國的民族團(tuán)結(jié)問題的理論建樹主要有:

1、周恩來認(rèn)為建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義祖國是中國民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。他在《關(guān)于我國民族政策的幾個(gè)問題》中說：

“這個(gè)新的基礎(chǔ)，就是我們各民族要建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化國家。建設(shè)這樣的祖國，就是我們各族人民團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)。我們反對(duì)兩種民族主義——大漢族主義和地方民族主義的共同目的，就是建設(shè)社會(huì)主義的祖國大家庭，建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義國家。這個(gè)社會(huì)主義國家，不是哪一個(gè)民族所專有，而是我們五十多個(gè)民族所共有，是中華人民共和國全體人民所共有?！瓲幦?shí)現(xiàn)憲法的要求。我們各民族必須在為了建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義祖國這個(gè)新的基礎(chǔ)上來達(dá)到新的團(tuán)結(jié)?！?

周恩來的這個(gè)基礎(chǔ)論，點(diǎn)明了中國民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，從理論上給中國民族團(tuán)結(jié)在政治上定了位。

2、周恩來認(rèn)為祖國的統(tǒng)一是中國各民族團(tuán)結(jié)的最高利益。他在《民族工作的成就和任務(wù)》中分析國家的統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)的關(guān)系時(shí)說：

“祖國的統(tǒng)一是全國各民族的最高利益。中國作為一個(gè)統(tǒng)一的、多民族的國家，是長期歷史發(fā)展的結(jié)果。帝國主義者開始侵略中國以后，一貫企圖瓦解中國的統(tǒng)一，破壞中國各民族的團(tuán)結(jié)，但是他們沒有能夠達(dá)到這個(gè)目的。帝國主義的侵略反而使中國各民族的最大多數(shù)人民深切感到他們的共同命運(yùn)，感到統(tǒng)一的國家的可貴。中國人民革命的勝利和中華人民共和國的建立，把國內(nèi)各民族更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起了?！?/p>

周恩來的這個(gè)分析，確認(rèn)了國家統(tǒng)一是中國各民族團(tuán)結(jié)的最高利益。

3、周恩來認(rèn)為大漢族主義和地方民族主義都不利于民族團(tuán)結(jié)。周恩來在《關(guān)于我國民族政策的幾個(gè)問題》中，首先分析了中國產(chǎn)生這兩種民族主義的原因，一是歷史上造成的，他說：“我們的國家在歷史上就是一個(gè)多民族的國家；但在古代又是不完全統(tǒng)一的，甚至各民族彼此作戰(zhàn)，不是你侵犯我，就是我侵犯你。民族間的互相侵犯，在我國的歷史記載上是很多的。在各民族互相侵犯中，如果算總帳，漢族侵犯兄弟民族的次數(shù)多、時(shí)間長。雖然歷史上漢族也被一些兄弟民族多次侵犯過，被統(tǒng)治的時(shí)間也不算短，如：北朝、遼、金、元、清。但從整個(gè)歷史來看，還是漢族侵犯兄弟民族的時(shí)候多。站在兄弟民族的地位來想，總會(huì)想到歷史上的這些痕跡?！?/p>

二是經(jīng)濟(jì)不平衡造成的，他說：“因?yàn)闈h族在歷史上經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展一些，就有條件向各方面發(fā)展，以致兄弟民族被擠到邊遠(yuǎn)寒苦地區(qū)，生活就更困難，經(jīng)濟(jì)、文化也就更不容易發(fā)展。這種歷史痕跡在兄弟民族中的印象是很深的。各個(gè)兄弟民族如果不想到建設(shè)社會(huì)主義祖國的共同目標(biāo)，就很容易產(chǎn)生地方民族主義傾向，這對(duì)民族間的團(tuán)結(jié)不利，對(duì)祖國的統(tǒng)一和發(fā)展不利。”

為此，周恩來明確表示："我們反對(duì)兩種民族主義，就是既反對(duì)大民族主義(在中國主要是反對(duì)大漢族主義)，也反對(duì)地方民族主義，特別要注意反對(duì)大漢族主義。這兩種民族主義都是資產(chǎn)階級(jí)民族主義的表現(xiàn)。一方面，如果在漢族中還有大漢族主義的錯(cuò)誤態(tài)度的話，發(fā)展下去就會(huì)產(chǎn)生民族歧視的錯(cuò)誤，另一方面，如果在兄弟民族中存在地方民族主義的錯(cuò)誤態(tài)度的話，發(fā)展下去就會(huì)產(chǎn)生民族分裂的傾向?？傊?，這兩種錯(cuò)誤態(tài)度、兩種傾向，如果任其發(fā)展下去，不僅不利于我們民族間的團(tuán)結(jié)，而且會(huì)造成我們各民族間的對(duì)立，甚至于分裂。”

周恩來對(duì)大漢族主義和地方民族主義的批判，為我們在推進(jìn)中國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中正確處理民族關(guān)系指明了方向。

4、周恩來認(rèn)為只有加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，才能保證不受帝國主義的侵侮。論述到這個(gè)問題時(shí)，周恩來的心情特別沉重，因?yàn)?840年后，中國各民族人民曾飽嘗帝國主義侵略之苦。西方列強(qiáng)之所以敢欺負(fù)我們，一個(gè)重要原因就是毛澤東所說的“中國各民族不團(tuán)結(jié)”。

“在現(xiàn)在這個(gè)世界上，我們?nèi)舨粡?qiáng)大起來，不建成社會(huì)主義的現(xiàn)代化國家，就要受帝國主義的欺侮。當(dāng)然，解放以來，我國人民已經(jīng)站起來了，不受欺侮了，但是，這并不能保證我們永遠(yuǎn)不受欺侮，必須把社會(huì)主義祖國真正建設(shè)強(qiáng)大了才有保證。處于帝國主義現(xiàn)在還存在的世界，雖然我們社會(huì)主義的事業(yè)發(fā)展了，但是帝國主義還不死心。它一有機(jī)會(huì)還要用各種辦法來搗亂，這就要求我們提高警惕，更要著重強(qiáng)調(diào)我們各民族間的團(tuán)結(jié)，以利于共同努力建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義祖國。不如此，我們這個(gè)多民族的國家站起來以后，還會(huì)栽跟頭，還會(huì)是一個(gè)落后的、貧困的、受欺侮的國家?！?/p>

周恩來的這個(gè)論斷，從國際關(guān)系的層面上闡述了中國民族團(tuán)結(jié)的重大意義。

5、周恩來認(rèn)為只有加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，才能擺脫貧困狀態(tài)。對(duì)這個(gè)問題，周恩來的論述十分透徹，他說：“應(yīng)該認(rèn)識(shí)清楚，如果不把我們的祖國建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義國家，是不能擺脫貧困落后的狀態(tài)的。要擺脫這種狀態(tài)，只有我們五十多個(gè)民族，大家合作起來，共同發(fā)展，把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義的現(xiàn)代化國家。要建設(shè)這樣的國家，不能單靠漢族。漢族人口多，經(jīng)濟(jì)、文化比較發(fā)展；但是可開墾的土地已經(jīng)不多，地下資源也不如兄弟民族地區(qū)豐富。兄弟民族地區(qū)的資源開發(fā)是祖國工業(yè)化的有力后盾。但是，兄弟民族地區(qū)的資源還沒有開發(fā)，勞動(dòng)力少，技術(shù)不夠，沒有各民族特別是漢族的幫助，也不可能單獨(dú)發(fā)展。因此，各個(gè)民族必須互相幫助，互相支持，在共同發(fā)展的目標(biāo)下建設(shè)社會(huì)主義祖國。這樣，兩種民族主義錯(cuò)誤才會(huì)逐步減少，民族歧視的傾向和民族分裂的傾向也才會(huì)減少?！?/p>

周恩來的這個(gè)論斷，從國內(nèi)民族關(guān)系的層面上闡述了中國民族團(tuán)結(jié)的重大意義。

鄧小平的民族團(tuán)結(jié)論

作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶頭人，鄧小平在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新的歷史條件下，根據(jù)新時(shí)期中國民族關(guān)系的特點(diǎn)，對(duì)中國民族團(tuán)結(jié)問題在理論上的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、提出要爭取中華民族大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同全世界人民團(tuán)結(jié)的任務(wù)

鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)中國人民搞改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中，強(qiáng)調(diào)不僅要團(tuán)結(jié)祖國大陸的各個(gè)民族，還要團(tuán)結(jié)港、澳、臺(tái)以及全世界的華人華僑。這是因?yàn)橐环矫?，新中國的建立，推翻階級(jí)剝削和民族壓迫制度后，“我國各兄弟民族經(jīng)過民主改革和社會(huì)主義改造，早已陸續(xù)走上社會(huì)主義道路，結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系。各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進(jìn)步”。另一方面，新時(shí)期我們黨和國家的中心工作已經(jīng)由“以階級(jí)斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。這就必須“調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國而奮斗”。因此，新的歷史時(shí)期爭取中華民族大團(tuán)結(jié)不僅是十分必要的，也是完全可行的。祖國大陸各民族的大團(tuán)結(jié)要鞏固和發(fā)展，對(duì)于港、澳、臺(tái)的同胞 ，以及海外華人、華僑，我們不強(qiáng)求他們贊成社會(huì)主義，只要擁護(hù)祖國統(tǒng)一，是個(gè)愛國者，就應(yīng)該團(tuán)結(jié)他們。所以，鄧小平說：“我們不是有個(gè)口號(hào)叫‘中華民族大團(tuán)結(jié)萬歲嗎?只要站在民族的立場上，維護(hù)民族的大局，不管抱什么政治觀點(diǎn)，包括罵共產(chǎn)黨的人，都要大團(tuán)結(jié)。”

不僅如此，鄧小平還主張團(tuán)結(jié)世界各民族，支持被壓迫民族的斗爭，反對(duì)霸權(quán)主義。在《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)開幕詞》中，鄧小平同志明確地表達(dá)了這一思想。他指出：“我們一定要兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的工作，加強(qiáng)同全國各族人民的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同全世界人民的團(tuán)結(jié)，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的，高度文明，高度民主的社會(huì)主義國家，為反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，推進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力奮斗?！边@樣，從中國國內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)到中國各民族與世界人民的團(tuán)結(jié)，不僅適應(yīng)了中國社會(huì)從“以階級(jí)斗爭為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，還把中國的民族團(tuán)結(jié)與世界人民的團(tuán)結(jié)聯(lián)系了起來，從而從完成了民族團(tuán)結(jié)的構(gòu)架。

2、提出加強(qiáng)全國各族人民的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)。在民族團(tuán)結(jié)與全黨團(tuán)結(jié)的關(guān)系上，鄧小平極富創(chuàng)造性地提出了加強(qiáng)全國各族人民的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)，特別是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心團(tuán)結(jié)的觀點(diǎn)。這是因?yàn)樽鳛閳?zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的每項(xiàng)決策和行動(dòng)都與各民族人民的利益息息相關(guān)。從中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)而言，是強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)的階級(jí)性、科學(xué)社會(huì)主義所要求的先進(jìn)性和民主集中制的組織紀(jì)律性等，而不論民族的成分和界限。因而，中國共產(chǎn)黨能夠把黨在不同時(shí)期的任務(wù)和各民族的利益緊密結(jié)合起來，并團(tuán)結(jié)一致為之奮斗，克服一個(gè)又一個(gè)困難，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。然而，中國共產(chǎn)黨又是由中國各民族的先進(jìn)分子組成的，共產(chǎn)黨人之間的關(guān)系，特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系如何，必然直接或間接地影響到各民族廣大干部群眾之間的關(guān)系。在觀察和處理各種實(shí)際問題、各種關(guān)系時(shí)，特別是一些重大問題時(shí)，黨中央和當(dāng)?shù)攸h的領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度和立場，對(duì)各民族干部和群眾產(chǎn)生更重要的影響。所以，只有搞好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的團(tuán)結(jié)，才能保證黨組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員，必須互相支持、互相幫助、互相諒解，心往一處想，勁往一處使，為全國各民族人民樹立典范，這是實(shí)現(xiàn)全國各民族大團(tuán)結(jié)的前提和保證。因此，鄧小平1978年12月13日在中央工作會(huì)議上指出：“安定團(tuán)結(jié)十分重要。加強(qiáng)全國各族人民的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)，特別是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的團(tuán)結(jié)。我們黨的團(tuán)結(jié)，是建立在馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。黨內(nèi)要分清理論是非、路線是非，要開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，互相監(jiān)督，克服各種錯(cuò)誤思想?！?/p>

無疑，鄧小平的這個(gè)觀點(diǎn)，極大地豐富了民族團(tuán)結(jié)的理論層次，是對(duì)馬克思主義民族理論的一個(gè)重大發(fā)展。

3、提出了民族工作的中心任務(wù)是搞好團(tuán)結(jié)，消除隔閡

早在1950年鄧小平就認(rèn)為：“在中國的歷史上，少數(shù)民族與漢族的隔閡是很深的。”而且，他認(rèn)為造成這種隔閡的根源是“歷史上大漢族主義造成的”，是歷史上反動(dòng)統(tǒng)治者“實(shí)行的大民族主義”的結(jié)果。因此，鄧小平指出：“我們中華人民共和國是一個(gè)多民族的國家，只有在消除民族隔閡的基礎(chǔ)上，經(jīng)過各族人民的共同努力，才能真正形成中華民族美好的大家庭?！币虼?，鄧小平明確指出：“我們民族工作的中心任務(wù)是搞好團(tuán)結(jié)，消除隔閡?！比绾胃愫妹褡鍒F(tuán)結(jié)，消除少數(shù)民族與漢族的隔閡?鄧小平也提出了他的看法：我們要采取措施，使少數(shù)民族相信，“在政治上，中國境內(nèi)各民族是真正平等的；在經(jīng)濟(jì)上，他們的生活會(huì)得到改善；在文化上，也會(huì)得到提高。所謂文化，主要是指他們本民族的文化。如果我們不在這三方面取得成效，這種歷史的隔閡、歷史的裂痕就不可能消除”。

由此可見，搞好團(tuán)結(jié)、消除隔閡始終應(yīng)該是民族工作的中心任務(wù)。

4、提出了社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，把“能不能發(fā)展起來”作為衡量民族工作是否有成效的標(biāo)準(zhǔn)，這是新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)

在社會(huì)歷史發(fā)展中的諸多因素中，經(jīng)濟(jì)因素是最終的決定性因素。要從基礎(chǔ)上夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，對(duì)此，鄧小平曾經(jīng)生動(dòng)地比喻說：“抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，周邊一些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展得太慢，老百姓一比較就有問題?！边@是為什么呢？鄧小平明確地回答說：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能會(huì)出亂子?！贝送?，鄧小平還從正面論述了這個(gè)問題，他說：“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化過程中，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固?！眴栴}雖然提得尖銳，但卻是一語破的。

中國改革開放的實(shí)踐也證明，哪個(gè)民族地區(qū)能夠盡快地發(fā)展起來，那里的群眾就會(huì)安居樂業(yè)，民族關(guān)系就會(huì)融洽，也就說明這里的民族工作搞好了，團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)就發(fā)展，反之則不然?？梢?，發(fā)展也是增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的硬道理。

由此可見，鄧小平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)論無疑是我們縮小東西部差距，實(shí)施西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想。

江澤民的民族團(tuán)結(jié)論

作為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶頭人，江澤民在全球化的國際背景下，在世紀(jì)之交與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)問題從理論上作了新的概括。

1、提出“民族、宗教無小事”

1993年11月7日，在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上江澤民指出：“民族、宗教無小事。全黨都要充分認(rèn)識(shí)民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性，高度重視民族工作和宗教工作，對(duì)當(dāng)前存在問題的潛在危險(xiǎn)性，要十分警覺，切不可掉以輕心?！彼嬲]我們：“現(xiàn)在，世界上不少國家和地區(qū)的民族矛盾和宗教紛爭十分突出，頻頻引發(fā)流血沖突和局部戰(zhàn)爭，動(dòng)亂不斷。國際敵對(duì)勢力把民族問題和宗教問題，作為對(duì)社會(huì)主義國家實(shí)行“西化”和“分化”的突破口。這很值得我們注意和警惕?！?/p>

江澤民從鞏固政權(quán)、國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，指出了民族、宗教工作的極端重要性。

2、提出要加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

因?yàn)榻瓭擅癯浞终J(rèn)識(shí)到民族工作的極端重要性，所以他十分強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。1992年1月14日在中央民族工作會(huì)議上江澤民指出：“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我國社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，也是中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的核心力量。為了適應(yīng)國際形勢和國內(nèi)建設(shè)的需要，繼續(xù)解決好我國的民族問題，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

如何加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)？江澤民認(rèn)為，首先要堅(jiān)定不移地全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，解決好我國的民族問題；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論和黨的民族政策，認(rèn)真研究黨的民族工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和民族工作面臨的新情況新問題，及時(shí)了解世界民族問題的發(fā)展趨勢和動(dòng)向，努力掌握在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高正確處理民族問題的能力；要大力加強(qiáng)民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，采取切實(shí)有效的措施，幫助民族地區(qū)的黨員提高思想政治素質(zhì)、文化科技水平和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾努力發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和創(chuàng)建文明新風(fēng)；各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持民族工作部門，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的民族工作隊(duì)伍，并幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難。

3、提出在民族平等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，是各族人民根本利益所在

1993年11月7日，在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作工作會(huì)議上江澤民提出了“在民族平等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，是各族人民根本利益所在”的重要觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在我們這樣一個(gè)多民族的國家，在社會(huì)主義條件下，正確處理民族問題是一個(gè)帶根本性的問題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是一個(gè)需要長期努力的重要任務(wù)。如果國家不統(tǒng)一，民族不團(tuán)結(jié)，就沒有社會(huì)的穩(wěn)定，就無法集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各民族也就不可能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

江澤民多次反復(fù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要性，要求各民族的各級(jí)干部要處理好民族問題，模范帶頭搞好民族關(guān)系，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。他認(rèn)為：“加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全國的現(xiàn)代化建設(shè)，具有極為重要的意義。民族地區(qū)存在的矛盾和問題，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決。所以，我們處理民族地區(qū)的各種問題，都必須牢牢掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；要千方百計(jì)地加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步縮小民族之間的發(fā)展差距，逐步實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。我國民族之間在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上存在的差距，是歷史遺留下來的，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，少數(shù)民族地區(qū)由于原有基礎(chǔ)薄弱，在一段時(shí)期內(nèi)，同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還可能有拉大的趨勢。這個(gè)問題應(yīng)引起我們的注意，要加強(qiáng)研究，提出對(duì)策?！?/p>

4、提出了反對(duì)民族分裂是政治斗爭的觀點(diǎn)

江澤民認(rèn)為，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。民族分裂分子是各民族人民的共同敵人，必須旗幟鮮明地反對(duì)他們，最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各民族干部群眾，才能最大限度地孤立和依法打擊極少數(shù)分裂主義分子，防范和抵御外國敵對(duì)勢力的滲透和破壞。

1992年1月14日在中央民族工作會(huì)議上他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“為了維護(hù)祖國的統(tǒng)一，我們必須同極少數(shù)分裂主義分子進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。在中國近代史上，民族分裂活動(dòng)從來都是外國侵略勢力策動(dòng)的，民族分裂主義分子從來都是外國侵略勢力割取我國邊疆領(lǐng)土的內(nèi)應(yīng)力量。他們既背叛了祖國，也出賣了自己的民族，是國家和民族的罪人。我們要依靠各族人民群眾，堅(jiān)決反對(duì)和揭露‘臺(tái)獨(dú)分子妄圖把臺(tái)灣從我國分離出去的罪惡活動(dòng)；警惕和反對(duì)國際上某些政治勢力支持逃亡國外的分裂主義分子，利用‘泛伊斯蘭主義、‘泛突厥主義或打著其他旗號(hào)，在我國某些地區(qū)煽動(dòng)分裂的圖謀?！?/p>

5、在民族關(guān)系上提出“三個(gè)離不開”的觀點(diǎn)

江澤民認(rèn)為：“中華民族經(jīng)歷了幾千年交融的過程，各族人民在彼此交往特別是近百年反對(duì)共同敵人的斗爭中，發(fā)展了休戚與共、相互依存的親密關(guān)系，各民族同呼吸，共命運(yùn)，心連心，誰也離不開誰。在新的歷史時(shí)期，我們要不斷加強(qiáng)各民族人民的平等、互助、團(tuán)結(jié)、合作，促進(jìn)共同繁榮。唯有這樣，國家的統(tǒng)一才能穩(wěn)固，中華民族才能振興，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于破壞民族關(guān)系、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性事件，必須及時(shí)采取措施，堅(jiān)決消弭在萌芽狀態(tài)，絕不能姑息遷就，猶豫不決。”

基于這樣的認(rèn)識(shí)，江澤民1990年9月1日在視察新疆時(shí)指出：“我們偉大的中華民族，是由五十多個(gè)民族構(gòu)成的。在我們祖國的大家庭里，各個(gè)民族的關(guān)系是平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”?！叭齻€(gè)離不開”的思想對(duì)中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的漢族與少數(shù)民族“兩個(gè)離不開”思想做了進(jìn)一步的闡釋和發(fā)展，更符合我國的民族關(guān)系的實(shí)際。（待續(xù)）