稅收新政策支持再就業(yè)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日下發(fā)《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》，通過對營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等的優(yōu)惠，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

根據(jù)這一通知，國家鼓勵(lì)企業(yè)招用下崗失業(yè)人員，符合條件的在稅收方面給予減免。對新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到或超過職工總數(shù)30％，并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)的30％，但與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2。

對于新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到或超過職工總數(shù)的30％，并簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)認(rèn)定和審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2。

根據(jù)《通知》的解釋，“新辦企業(yè)”是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》下發(fā)后新組建的企業(yè)。對于現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到或超過職工總數(shù)的30％，并簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)認(rèn)定和審核，3年內(nèi)對年度應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅減征30％。

對于國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，凡是滿足以下條件的：利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到或超過本企業(yè)職工總數(shù)30％；與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同，通過認(rèn)定和審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。但以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的企業(yè)。

對于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

《通知》還提高營業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。在增值稅方面，將銷售貨物的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額600元至2000元提高到2000元至5000元；將銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200元至800元提高到1500元至3000元；將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行每次（日）銷售額50元至80元提高到每次（日）150元至200元。在營業(yè)稅方面，將按期納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200元至800元提高到1000元至5000元；將按次納稅的起征點(diǎn)由現(xiàn)行每次（日）營業(yè)額50元提高到每次（日）營業(yè)額100元。

《通知》規(guī)定，上述各項(xiàng)優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限為2003年1月1日至2005年12月31日。如果企業(yè)既適用《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。