發(fā)表在《西藏研究》2000年第三期上的《2000年西藏經(jīng)濟走勢分析》由西藏社會科學(xué)院經(jīng)濟形勢分析課題組撰寫。文章認(rèn)為西藏經(jīng)濟自“九五”以來,連續(xù)四年高于全國的平均發(fā)展速度,對加快西藏經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平和維護社會政治局勢的穩(wěn)定無疑是一個有力的保證。然而,從宏觀角度分析全區(qū)經(jīng)濟,當(dāng)前存在著以下幾個不容忽視的問題:第一,靠投資拉動經(jīng)濟增長的速度逐年遞減。這說明單純靠投資拉動經(jīng)濟增長的方式不可能保持經(jīng)濟的持續(xù)增長與發(fā)展,必須從西藏全區(qū)發(fā)展的實際需要、技術(shù)和基礎(chǔ)條件的實際情況來合理確定投資規(guī)模及投資結(jié)構(gòu),才能發(fā)揮投資的效益,從而保持經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速地發(fā)展。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐依然緩慢,如果長期不改變工業(yè)化水平低的局面,不加快第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將嚴(yán)重制約第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終將影響整個國民經(jīng)濟的快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。第三,融資渠道狹窄,投資主體單一化嚴(yán)重。
對2000年經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢分析,文章預(yù)計2000年全區(qū)國民經(jīng)濟運行的結(jié)果將大體上為:
● 總量及產(chǎn)業(yè)指標(biāo)。預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將達(dá)116億元,增長率為10%左右,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長率為2.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率為13%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率為19%。
● 全社會固定資產(chǎn)投資。預(yù)計總投資規(guī)模將達(dá)69億元,增長率為20%。
● 價格。預(yù)計商品零售價格指數(shù)上漲率為3%,居民消費價格指數(shù)上漲率在4%以內(nèi),投資品價格指數(shù)上漲率為1.6%。
● 居民收入與消費。農(nóng)牧民人均年純收入將達(dá)1380元,增長率為9%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6580元,增長率為10%。全區(qū)社會消費品零售總額預(yù)計將完成41億元,較1999年增長9.5%。
● 地方財政。預(yù)計將實現(xiàn)財政收入5.4億元,增長率為22%左右。
● 金融。全區(qū)金融運行仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢,預(yù)計年末區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)各項存款余額將達(dá)到158億元,增長率為20%;貸款余額為78億元,增長5%左右。
● 勞動就業(yè)。預(yù)計城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.5%以內(nèi)。從以上預(yù)測可以看出,隨著國內(nèi)通貨緊縮趨勢的扭轉(zhuǎn)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西藏區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長經(jīng)歷了上一年的短暫調(diào)整后將轉(zhuǎn)而步入持續(xù)上升的通道,但是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力依然非常大。
由此文章提出了宏觀調(diào)控政策建議。主要有:1、當(dāng)前要加緊進行參與國家西部大開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計工作。2、在財政金融政策方面,西藏應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實中央繼續(xù)實施積極財政政策的各項措施,并執(zhí)行適度從寬的金融政策。3、加大農(nóng)業(yè)投入,努力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)增長的效益和農(nóng)牧民的收入水平。4、繼續(xù)深化投資體制改革,健全國有資產(chǎn)投資約束機制。5、在經(jīng)濟開發(fā)與開放中,繼續(xù)以市場為導(dǎo)向推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級的步伐。