香港義務(wù)工作已開展有幾十年了,或許對(duì)內(nèi)地的青年志愿者活動(dòng)有一定的借鑒意義,現(xiàn)介紹如下:
一、香港義務(wù)工作的一般情況
香港義務(wù)工作發(fā)展局將“義務(wù)工作”定義為:“指任何人志愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精神,在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下,為改進(jìn)社會(huì)而提供的服務(wù)?!绷x工的服務(wù)對(duì)象包括各種年齡的人士,如兒童、青少年、成人及老年人等,他們可能身體健全,也可能是弱智或傷殘人士等。
義務(wù)工作不應(yīng)被視作專為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件較差的人而設(shè)的慈善服務(wù)。凡需要的人,都可以享受義工服務(wù)。但義工服務(wù)力戒使服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生依賴性。
義工服務(wù)范圍主要包括三方面內(nèi)容:一是為需要幫助的人士提供服務(wù),二是社區(qū)建設(shè),三是大型社會(huì)活動(dòng)。
義務(wù)工作的意義,就服務(wù)對(duì)象而言,由于義工的參與既可加強(qiáng)服務(wù)的人性化、個(gè)人化及全面化的功能,使服務(wù)對(duì)象受益更大,而義工個(gè)人的受益也是必然的,義工通過服務(wù)可能加強(qiáng)自我了解,吸收人生經(jīng)驗(yàn),開闊視野,使個(gè)人性格得以均衡成長(zhǎng),個(gè)人的潛能得以充分發(fā)揮,還能使義工對(duì)人生的領(lǐng)域及價(jià)值觀念得以擴(kuò)展,培養(yǎng)義工責(zé)任感和正確的工作態(tài)度。
在香港“義務(wù)工作”和“義工”具有很高的評(píng)價(jià),從事義務(wù)工作是一種很普遍的現(xiàn)象,據(jù)1991年香港青年事務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),15至24歲的青少年中有24%的人有義工經(jīng)歷。他們當(dāng)中有就讀學(xué)生和在職工作人員。義工行列中還有中年婦女和屆退休年齡的人士,她們尤其在探訪和陪伴方面貢獻(xiàn)較大。
二、香港義務(wù)工作普遍開展的原因
1、有比較完善的社會(huì)服務(wù)體系二次世界大戰(zhàn)后香港人口激增,出現(xiàn)了許多社會(huì)問題,如就業(yè)、居住、醫(yī)療等。在這種背景下,志愿機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),由民間提供社會(huì)服務(wù)。1958年,香港政府社會(huì)福利署成立,政府開始進(jìn)入社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,現(xiàn)在形成了政府機(jī)構(gòu)和志愿機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充的社會(huì)服務(wù)體系。社會(huì)福利署負(fù)責(zé)制訂政策,提出目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,分配資金,對(duì)志愿機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督等。志愿機(jī)構(gòu)是社會(huì)服務(wù)的主體,提供2/3以上的服務(wù)。
2、有一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的社會(huì)工作者隊(duì)伍
香港政府規(guī)定,凡從事專職社會(huì)工作的人士,必須是接受過大專以上社會(huì)工作系或社會(huì)學(xué)歷訓(xùn)練并取得畢業(yè)證書的人士;青年中心的主任必須是香港政府認(rèn)可的大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生(學(xué)歷在學(xué)士以上)才能擔(dān)任,助理中心主任必須大專畢業(yè);有的機(jī)構(gòu)如香港青年協(xié)體會(huì)這樣較大的青年志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行干事,要求是社工碩士或雙學(xué)位的人士擔(dān)任。在香港6所大學(xué)設(shè)有社工專業(yè),每年有數(shù)以千計(jì)的社工專業(yè)畢業(yè)生。香港的社工工作并不是一份賺錢性質(zhì)的工作(薪水屬一般水平),但他們非常敬業(yè),工作量很大,社工以自己的奉獻(xiàn)精神、良好的專業(yè)素質(zhì)和有目共睹的工作成效,贏得了社會(huì)的承認(rèn)和尊敬,也帶動(dòng)了成千上萬的人投身于義務(wù)工作。
3、有一套比較完善的制度和管理辦法
經(jīng)過長(zhǎng)期摸索和實(shí)踐,香港在義工招募、登記、使用、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、嘉獎(jiǎng)等方面形成了一套較為完善的制度和管理辦法以及工作模式。香港眾多的志愿機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的設(shè)想、宗旨和運(yùn)作能力,充分發(fā)揮自己在義務(wù)工作方面的創(chuàng)造性,形成了各有特色的義務(wù)工作模式和服務(wù)形式。因?yàn)橄愀鄹髦驹笝C(jī)構(gòu)沒有隸屬關(guān)系,只有平等的、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互援助的關(guān)系,只要不違法違例,政府也很少干預(yù)。
4、有良好的社會(huì)氛圍
港民已普遍認(rèn)識(shí)到義務(wù)工作對(duì)社會(huì)和個(gè)人的積極意義,義工受到人們的尊敬和社會(huì)各方面的關(guān)心、支持,政府鼓勵(lì)人們從事義務(wù)工作,并大力投資于社會(huì)服務(wù)和義務(wù)工作,賽馬會(huì)、獅子會(huì)、扶輪社等社團(tuán)及社會(huì)各界人士給義工予以物質(zhì)支持和精神勉勵(lì),非志愿機(jī)構(gòu)為人們參與義務(wù)作提供機(jī)會(huì)、途徑和培訓(xùn)以及嘉獎(jiǎng)。
5、有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)
據(jù)《跨越九十年代香港社會(huì)福利白皮書》表明,香港社會(huì)福利的經(jīng)常性開支已由1981/1982年度不足10億港元增至1990/1991年度的46億港元;社會(huì)福利署1992/1993年度向160個(gè)志愿機(jī)構(gòu)提供了17.6億港元的補(bǔ)助。以志愿機(jī)構(gòu)香港青年協(xié)會(huì)為例,1986/1987年度該會(huì)總收入為2684.7萬多港元,其中政府撥款為2107.6萬多港元,公益金資助為64萬港元,皇家賽馬會(huì)資助66.5萬多港元,活動(dòng)收入368.7萬多港元,會(huì)員年費(fèi)8.3萬多港員,社會(huì)捐89.7萬多港元。
團(tuán)聲