什么是工農(nóng)業(yè)同時并舉

學(xué)兵

一

什么是工農(nóng)業(yè)同時并舉的方針？這個方針和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的關(guān)系又是怎樣的呢？工農(nóng)業(yè)并舉就是在肯定了以發(fā)展重工業(yè)為中心的基礎(chǔ)上，貫徹發(fā)展工業(yè)必須和農(nóng)業(yè)同時并舉，互相結(jié)合的方針?；蛘呖梢赃@樣說，工農(nóng)業(yè)并舉，就是從長遠(yuǎn)的安排著眼，通過農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的共同發(fā)展，相輔相成，齊頭并進(jìn)，來發(fā)展重工業(yè)。這個方針，是根據(jù)馬克思主義關(guān)于優(yōu)先增長第一部類生產(chǎn)的普遍原理，和蘇聯(lián)四十年來社會主義工業(yè)化的寶貴經(jīng)驗，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體實踐提出來的。

有人認(rèn)為，工農(nóng)業(yè)同時并舉，就是一視同仁，不分輕重主次地發(fā)展重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，是放棄了以重工業(yè)為中心的方針，降低和收縮國家建設(shè)的速度和規(guī)模。這是極大的誤解。

我國是一個大農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)人口五萬萬——這是我國經(jīng)濟(jì)的主要特點，也是國家建設(shè)的出發(fā)點。為了建設(shè)強(qiáng)大的重工業(yè)，為了積累重工業(yè)建設(shè)的資金，必須考慮到這個特點，辯證地對待重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的關(guān)系。

毛主席在關(guān)于“正確處理人民內(nèi)部矛盾”的報告中指出：“……重工業(yè)耍以農(nóng)業(yè)為重要市場這一點，目前還沒有使人們看得很清楚，……如果我們的農(nóng)業(yè)能夠有更大的發(fā)展，使輕工案相應(yīng)地有更多的發(fā)展，這對于整個國民經(jīng)濟(jì)會有好處。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展了，重工業(yè)有了市場，有了資金，它就會更快地發(fā)展。這樣，看起來工案化的速度似乎慢一些，但是實際上不會慢，或者反而可能快一些。經(jīng)過三個五年計劃，或者再多一些時間，我國的鋼產(chǎn)量，仍然可能由解放前最高年產(chǎn)量，即一九四三年的九十多萬噸，發(fā)展到二千萬噸或者更多一點?！笨梢娝俣炔皇锹耍曳炊梢钥煨?；不是不要重工業(yè)，而是重工案就會更快地發(fā)展。這條工業(yè)化的道路，結(jié)果不僅導(dǎo)致重工業(yè)得到更快的發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)也同時發(fā)展了。這對于整個國民經(jīng)濟(jì)會有好處，使人民的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合得更好，工業(yè)建設(shè)和改善生活能得到充分的兼顧。所以，毛主席的結(jié)論是：“這樣，城鄉(xiāng)人民都會感到高興”——這是千真萬確的。

二

為什么我們到現(xiàn)在才提出“同時并舉”的方針呢？

大家知道，我國過去長期受帝國主義的壓迫，經(jīng)濟(jì)十分落后。解放后，經(jīng)過了國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)時期，從1953年起就開始了的社會主義有計劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，到現(xiàn)在有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。目前，我國的鋼鐵生產(chǎn)量已由1952年的134萬9千噸，提高到500多萬噸，增加將近四倍；我們基本上已經(jīng)能夠用自己制造的設(shè)備，安裝電站、采礦企業(yè)、中型冶金企業(yè)、金屬加工企業(yè)、化工企業(yè)和輕工業(yè)企業(yè)了；我們已經(jīng)能夠用自己制造的機(jī)械、噴氣式飛機(jī)、載重汽車、輪船等，裝備運輸部門、農(nóng)業(yè)部門和加強(qiáng)國防了。這些情況說明，我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了巨大的躍進(jìn)；工業(yè)化的初步基礎(chǔ)很快就要建立起來了。如果說，以前在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期還談不上工農(nóng)業(yè)的“同時并舉”，那么，現(xiàn)在有了一定的“物質(zhì)基礎(chǔ)”，

就有可能實行“同時并舉”的方針了。因為農(nóng)業(yè)要得更大的發(fā)展：第一，需要合作化。第二，畢竟少不了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，哪怕是初步基礎(chǔ)也好。例如化學(xué)肥料，民用燃料、農(nóng)田水利建設(shè)所需的鋼鐵、水泥等的大量供給，皆有賴于相當(dāng)?shù)闹毓ぐ富A(chǔ)。

另外，我們還應(yīng)看到隨著我國建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中，正出現(xiàn)了一些新的矛盾；同時，有些原來并不突出的矛盾，現(xiàn)在也逐漸轉(zhuǎn)化為比較突出的矛盾了。例如：生活資料生產(chǎn)的發(fā)展趕不上生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趕不上整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展方面，采掘工業(yè)、原材料工業(yè)、燃料工案的發(fā)展又趕不上加工制造工業(yè)發(fā)展的需要，等等。由于生活資料生產(chǎn)的發(fā)展，趕不上生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展，因而在國民收入的積累與消費之間，也就出現(xiàn)了新的矛盾。社會新增加的收入，大部分只好用于積累、用于建設(shè)；而不能用較為快、較為大的步子，去增加消費，提高人民物質(zhì)、文化生活水平，人民消費水平提高的速度，將會受到限制。某些生活用品，生產(chǎn)的總產(chǎn)量即使有了增加，但每人平均消費量，還難于提高。這些矛盾出現(xiàn)于工業(yè)化初步基礎(chǔ)即將建成的今天，是并不奇怪的。黨和政府早已預(yù)見到的，并且正準(zhǔn)備按部就班地加以解決；正因為這樣，現(xiàn)在就有可能、且有必要明確地提出“同時并舉”的方針了。

此外，由于社會主義隙營的強(qiáng)大和團(tuán)結(jié)一致，由于愛好和平的國家和人民的隊伍日益擴(kuò)大，由于以美帝國主義為首的侵略集團(tuán)受到日益的孤立，國際形勢肯定地趨向緩和，我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)將處于更有利的國際形勢之下，這樣也就更有可能提出“同時并舉”的方針。

三

工農(nóng)業(yè)“同時并舉”的基本要求，有以下幾個方面：

第一，正確安排國民收入中積累和消費的比例關(guān)系。我國的國民收入，每年平均遞增8．5％左右，增加的速度比較快，但基數(shù)小，來自農(nóng)業(yè)部分的構(gòu)成比重比較大。根據(jù)我國人口多，特別是農(nóng)業(yè)人口多的特點，國民收入用于積累的比例，必須從盡先安排城鄉(xiāng)六億人民的吃飯、穿衣和工作出發(fā)來作積極的安排。

第二，合理安排重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展比例關(guān)系。重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)是互相促進(jìn)、互相制約的。重工業(yè)是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，重工業(yè)的許多產(chǎn)品也可用來直接滿足人民的生活需要。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)正是重工案建設(shè)的重要積累來源和產(chǎn)品的主要市場。所以，對上述三者，國家基本建設(shè)投資的分配比例，既要有輕重之分，又要作合理安排，并且要適當(dāng)提高對于農(nóng)業(yè)的投資比重。

第三，合理安排重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的內(nèi)部比例關(guān)系。重工案各部門，關(guān)系密切，有一定的比例關(guān)系；農(nóng)業(yè)內(nèi)部，如畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)，糧食作物、技術(shù)作物，也有一定的比例關(guān)系；輕工案也是如此。現(xiàn)在，就要在不破壞它們各自固有的內(nèi)部比例關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)“同時并舉”、互相結(jié)合、互相促進(jìn)的要求，進(jìn)一步從全面出發(fā)，合理安排這種生產(chǎn)比例和基本建設(shè)的投資分配比例。例如重工業(yè)、輕工業(yè)多發(fā)展一些化肥、煤炭、人造纖維和合成纖稚，適當(dāng)增加一些能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)投資，以支持農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)多提供一些出口物資、工業(yè)原料、糧食，以支持工業(yè)，等等。

第四，擴(kuò)大基本建設(shè)時，大中小企業(yè)必須合理部署。為了工業(yè)化，建設(shè)一定數(shù)量的、大型的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)然是必要的。如重型機(jī)器廠、大型軌鋼廠等。但是，有些工業(yè)建設(shè)和其他建設(shè)，按照我國的特點和目前的生產(chǎn)力水平，如果一律建成大型企業(yè)，反而未必是合理的。因為，中小型企業(yè)，花錢少，收效快，建設(shè)時間短，產(chǎn)品多樣化，可以容納較多的勞動力，為國家迅速積累資金，以滿足各方面的需要。

第五，貫徹執(zhí)行合理的技術(shù)政策。我國的技術(shù)改造，必須從實際出發(fā)，即根據(jù)我國的生產(chǎn)力水平、技術(shù)水平，以及勞動力富裕，財力有限等主客觀條件出發(fā)；除了少數(shù)對工業(yè)化具有決定意義的新建企案，必須采用最先進(jìn)的技術(shù)外，一般不宜普通追求現(xiàn)代化；對原有的設(shè)備，原有的企業(yè)必須充分地、合理地加以利用；生產(chǎn)的機(jī)械化程度應(yīng)逐步提高。

四

有些右派分子，如新近報上揭發(fā)出來的經(jīng)濟(jì)學(xué)界右派分子陳振漢，由他邀集的五位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所草擬的反黨、反社會主義的經(jīng)濟(jì)科學(xué)綱領(lǐng)（所謂“我們對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作中的一些意見”），其中對我國經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加以無恥的歪曲，并進(jìn)行了惡毒的攻擊。他們造謠說，我們財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者“好憑一己經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)工作”“忽視經(jīng)濟(jì)科學(xué)”，“我們的財經(jīng)政策和設(shè)施，不少是盲目地搬用蘇聯(lián)成例”的教條主義，“碰碰試試，主觀主義，盲目行事，并未遵循什么客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不知有什么規(guī)律可資遵循”。這完全是右派分子睜著眼睛說瞎話。我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，明明是按照社會擴(kuò)大再生產(chǎn)、社會第一部類生產(chǎn)必須優(yōu)先發(fā)展等客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的，何嘗“好憑一已經(jīng)驗辦事”而“忽視經(jīng)濟(jì)科學(xué)”呢？我國第一個五年計劃確是認(rèn)真地吸取了蘇聯(lián)的經(jīng)驗，第二、第三個五年計劃，還要繼續(xù)學(xué)習(xí)和吸收蘇聯(lián)的經(jīng)驗。但是，不正是因為我們正確地而不是教條地學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗，我們的社會主義建設(shè)事業(yè)才有如此輝煌的成就？我們所遵循的是馬列主義的普遍原理，并吸收了蘇聯(lián)和各兄弟國家的先進(jìn)經(jīng)驗，聯(lián)系中國經(jīng)濟(jì)的實際（一個大農(nóng)業(yè)國；重工業(yè)以農(nóng)業(yè)為主要市場等等），進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃的。我國工業(yè)化的道路也從沒有抄襲過蘇聯(lián)任何一個五年計劃的現(xiàn)成比例，去“碰碰試試”，而是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)實踐，隨著時間、條件（如工業(yè)化初步基礎(chǔ)建成與否等）的變化，辯證地靈活地提出自己創(chuàng)造性的主張和設(shè)施的。比如“同時并舉”的方針，就是普遍原理具體運用的最好例證。這怎么能指黑為白，說什么“盲目搬用蘇聯(lián)成例”，“不知有什么規(guī)律可資遵循”的教條主義和經(jīng)驗主義呢？我們的經(jīng)濟(jì)政策和設(shè)施，如果像右派分子陳振漢等所說的“碰碰試試，盲目行事”；試問，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和第一個五年計劃的偉大成就，難道可能成為現(xiàn)實嗎？“主觀主義”、抄襲成例，就能提出“同時并舉”的方針嗎？不用說，這當(dāng)然是不可能的。

右派分子陳振漢誣蔑我國的財經(jīng)工作，是企圖用胡言亂語來眨低黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，反對黨的工業(yè)化政策，企圖讓資本主義復(fù)辟。但是，右派分子妄想抹殺客觀事實，陰謀阻撓我國實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的企圖是枉費心機(jī)的，我們必須和它們進(jìn)行堅決的斗爭！