周恩來群眾觀的特點與時代價值

邵廣俠，　張尚兵

(淮陰師范學院 馬克思主義學院， 江蘇 淮安 223001)

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周恩來群眾觀的特點與時代價值

邵廣俠，張尚兵

(淮陰師范學院 馬克思主義學院， 江蘇 淮安 223001)

摘要：注重發(fā)揚民主、接受群眾監(jiān)督、反對官僚主義，是周恩來群眾觀的鮮明特點。周恩來的群眾觀對我們黨執(zhí)政為民具有啟迪價值，對構(gòu)建和諧干群關(guān)系具有借鑒價值，對實現(xiàn)中國夢具有助推價值。

關(guān)鍵詞：周恩來；群眾觀；發(fā)揚民主；群眾監(jiān)督；執(zhí)政為民

周恩來群眾觀就是指他對群眾歷史地位的認識，對群眾路線的定位，對群眾作用等方面的根本看法。周恩來群眾觀博大精深，影響久遠。筆者曾撰文討論過周恩來群眾觀的理論淵源與科學內(nèi)涵，本文著重探究周恩來群眾觀的特點與時代價值。

一、周恩來群眾觀的特點

(一)注重發(fā)揚民主。

周恩來群眾觀始終相信與依靠群眾，注重發(fā)揚民主。無論在報告、書信還是日常談話與行動中，周恩來一貫主張傾聽群眾的意見、進行集體領(lǐng)導?，F(xiàn)有資料表明，新中國成立后，周恩來首先強調(diào)，先有民主，再有集中。明確提出堅持民主集中制必須把群眾的智慧集中起來，“堅持真理，修正錯誤”[1]314。周恩來要求領(lǐng)導干部在貫徹群眾路線過程中，必須注重發(fā)揚民主，傾聽群眾的呼聲。他甚至以項羽“就是不聽人家的話……自視過高，不能容人，最后只好‘別姬’”[2]的歷史教訓告誡大家，我們共產(chǎn)黨人要勇于與善于發(fā)揚民主。

勇于發(fā)揚民主，首先要廣開言路，讓群眾敢于說話。周恩來曾比喻說，人有兩個耳朵，就是要我們多聽。如果我們能夠聽到群眾的心聲，就意味著讓群眾把他們自己的意愿表達出來，通過大家不同思想的碰撞，保證我們最終決策的正確性。周恩來告誡干部說，我們手中的權(quán)力是人民群眾給的，必須要用它來為人民群眾辦事。要將群眾的事情辦好，必須注意發(fā)揚民主，注重群策群力。按照周恩來的說法，共產(chǎn)黨人沒有三頭六臂，我們依靠人民取得了革命的勝利，社會主義建設也要依靠人民。周恩來依靠群眾，要求在一切領(lǐng)域，體現(xiàn)在任何時候。其次，注意讓群眾能夠說真話。對的可以說，不對的也允許說，即使是錯話，也要讓群眾說出來。如果你要求群眾說出的話來百分之百正確，誰還敢說話？周恩來特別強調(diào)要注意發(fā)揮人民代表的作用，強調(diào)人民代表應該去了解群眾的真實想法，真實要求，并敢于揭露政府工作中的不足。在人代會上，代表需要對相關(guān)的問題進行討論。對于“人民代表提出的意見，政府要出來回答?；卮饘α?，人民滿意；不對，就可以起來爭論”[1]208。而勇于聽取群眾的真話，才能有效地落實群眾路線，把革命與建設事業(yè)搞好。周恩來曾反復告誡領(lǐng)導干部，在群眾發(fā)表不同意見時，我們要虛心聽取群眾的意見，敢于擔當責任。在治理黃河、制定長江流域規(guī)劃、興建長江三峽工程中，周恩來深入實際、發(fā)揚民主，尊重各方群眾代表的意見，堪稱典范。

周恩來強調(diào)，善于發(fā)揚民主，首先要平等待人。周恩來經(jīng)常講，大家人格是平等的，對于參與討論的人，我們要注意真誠地對待。在一次文藝界討論會上，一位工作人員的孩子在場，當談到劇本問題時，孩子說自己喜歡看有趣的電影。其父親讓孩子閉嘴，而周恩來卻讓孩子繼續(xù)說下去，還說孩子對兒童劇有發(fā)言權(quán)。周恩來平易近人的態(tài)度，營造了有利于發(fā)揚民主的氛圍。周恩來反復強調(diào)，對相關(guān)問題進行民主討論時，不要亂扣帽子，亂打棍子，亂抓辮子，只有這樣，才能促使“又有民主，又有集中；又有自由，又有紀律；又有個性的發(fā)展，又有統(tǒng)一意志”[1]266-267那樣一種生動局面的形成。其次，要耐心傾聽。周恩來指出，我們既然讓群眾參與相關(guān)問題的討論，就要讓人家把話說完，不要武斷地打斷，這是發(fā)揚民主的重要一環(huán)，也是尊重群眾的重要體現(xiàn)。周恩來要求我們在貫徹群眾觀的整個過程中，都應該有寬廣的胸懷，“不然的話，我們的民主生活、民主風氣就不能夠發(fā)揚，我們之間就有隔閡”[1]392-393。再次，要善于進行有效的激勵。群眾有時不愿講，甚至是不敢講真話，需要我們巧引導，多鼓勵，讓群眾丟下包袱，積極參與到民主決策、民主管理、民主討論。有人可能會擔心，這會不會造成混亂呢？為此，周恩來提出要注意建立與健全我國的民主制度，這樣就能既避免一言堂，又避免自由主義。

可以說，周恩來群眾觀中的注重發(fā)揚民主，其領(lǐng)域是寬廣的，而且是一以貫之的。周恩來的群眾觀中深刻理解并有效貫徹了馬克思主義的民主思想，既敢于發(fā)揚民主，又善于發(fā)揚民主，在堅持群眾路線過程中鮮明地展示了他的民主思想、民主作風，形成了其群眾觀中注重發(fā)揚民主的鮮明特色。

(二)強調(diào)群眾監(jiān)督。

周恩來強調(diào)，堅持群眾路線必須發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。因為領(lǐng)導干部貫徹群眾路線的效果，不是自己說了算，而是應該由群眾來評定。如果失去人民群眾的監(jiān)督，人民當家做主的地位就容易落空。

周恩來群眾觀表明，人民參與管理國家與社會事務，發(fā)揮監(jiān)督作用是其重要一環(huán)。監(jiān)督的形式有人民來訪、人民來信等。周恩來認為，各級人民政府應指定專人做來訪工作。接待來訪的群眾，要注意傾聽群眾的呼聲，為群眾排憂解難。周恩來曾要求相關(guān)部門及時上報群眾的來信，重要時期特殊信件不能過夜。國務院秘書廳信訪室，對群眾信件要及時上報。20世紀50年代末，周恩來有效解決山東、河北嚴重缺糧問題，其信息渠道就是群眾來信。60年代初，周恩來根據(jù)群眾來信反映的社隊干部存在專橫等“五風”情況，制定相應政策，有效糾正了社隊干部中存在的錯誤作風。周恩來認為，監(jiān)督應是全方位全過程的，人民群眾對各級人民政府工作的監(jiān)督，有事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督。通過有效的監(jiān)督，促使我們的政府在貫徹群眾路線過程中，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

周恩來總是自覺帶頭接受監(jiān)督。戰(zhàn)爭年代，注重個人修養(yǎng)，自覺接受群眾監(jiān)督；和平歲月，自覺過好“五關(guān)”，在各種場合進行批評與自我批評，接受群眾監(jiān)督。他一貫要求領(lǐng)導干部必須自覺接受群眾監(jiān)督，定期下去蹲點，以便接觸群眾，了解實際，學會以勤務員的身份與群眾進行對話，和群眾打成一片，并接受群眾的監(jiān)督。周恩來認為，如果我們不注意接受群眾的監(jiān)督，不能有效貫徹民主制度，就會犯大錯誤。為此，周恩來于黨的八大前后曾反復提出要注意監(jiān)督問題。這種監(jiān)督，既有黨內(nèi)的監(jiān)督，也有黨外的監(jiān)督，其中群眾的監(jiān)督最為重要。就群眾監(jiān)督而言，有群眾團體的監(jiān)督，也有廣大群眾個體自覺的監(jiān)督。周恩來強調(diào)，加強群眾的監(jiān)督，主要是使群眾敢于講真話，特別是對黨的領(lǐng)導干部敢于提出批評意見。后來鄧小平在理解周恩來關(guān)于監(jiān)督制度問題有獨特的見解，他說制度好了，壞人就不易鉆空子，制度不好，好人也沒有辦法做好事?？梢?，周恩來群眾觀中強調(diào)群眾監(jiān)督的鮮明特點，影響是深遠的。

(三)突出反對官僚主義。

周恩來認為，我們既然是人民的公仆，就應該全心全意服務于人民群眾，那種不關(guān)心人民疾苦的官僚主義行為，必須予以有力批判與堅決反對。20世紀50年代中期，周恩來針對在廣西發(fā)生自然災害過程中，一些干部未能采取有效措施，致使幾百人餓死的情況，嚴肅地說，這種事情的性質(zhì)是相當嚴重的。周恩來強調(diào)，造成整個事件的成因雖然是多方面的，但干部的失職行為是其重要的原因之一。我們平時常說人民的政府服務于人民，如果我們的政府、我們的干部不能履行好服務群眾的職責，就犯了官僚主義作風，這是對人民的犯罪，我們是決不容許的，人民群眾也是決不會答應的。此后，這個事件一直在周恩來心中縈繞，在1963年的干部大會上，周恩來痛斥了干部中的官僚作風問題，嚴正指出：“官僚主義是領(lǐng)導機關(guān)最容易犯的一種政治病癥?！盵1]418他通過列舉官僚主義的20種表現(xiàn)形式，引導干部思考官僚主義的成因與危害，引導干部反省自己身上是否存在官僚主義作風。他大聲疾呼：“我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去?！盵1]422解決官僚主義問題的一個重要舉措，就是要求領(lǐng)導干部深入群眾調(diào)查研究。

周恩來強調(diào)，參加調(diào)查時應注意從調(diào)查到的大量事實中，找出事物內(nèi)部的規(guī)律性。他把面向群眾、面向?qū)嶋H兩個問題聯(lián)系起來，將“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導方法與“從實踐中來，到實踐中去”的認識過程相統(tǒng)一，在理論與實踐結(jié)合上對這一領(lǐng)導方法作出了前瞻性的解讀，明確提出“要搞好調(diào)查研究，就要真正聯(lián)系群眾”[1]351。為了從群眾那里得到最真實的情況，周恩來總是利用一切機會接觸群眾。他曾反復叮囑領(lǐng)導干部，到下面去調(diào)研，杜絕那種事先安排、前呼后擁的調(diào)研方式，不論去哪里，都要去掉當官做老爺?shù)腻e誤觀念與官僚行為。同時，周恩來還強調(diào)，調(diào)查不是越多越好，關(guān)鍵是要有針對性。特別要注意帶著問題去調(diào)查，切實幫助群眾解決實際問題，不搞走過場。周恩來自己在調(diào)查中嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。他在調(diào)查中求真務實、與張二延等群眾坦誠相待的做法，被傳為佳話。

周恩來告誡領(lǐng)導干部，應該與人民群眾同甘苦，不應該脫離群眾講排場、講特殊?！拔镔|(zhì)生活方面，我們領(lǐng)導干部應該知足常樂，要覺得自己的物質(zhì)待遇夠了，甚至于過了，覺得少一點好，人家分給我們的多了就應該居之不安。要使艱苦樸素成為我們的美德”[1]427。他要求領(lǐng)導干部注意提高思想政治覺悟，深刻認識官僚主義的危害性，并與之作堅決的斗爭，否則“必將造成更大的危害”[1]422。由此可見，周恩來群眾觀注重從實際出發(fā)，突出反對官僚主義，是其一大特點。

二、周恩來群眾觀的時代價值

周恩來群眾觀在革命和建設過程中曾發(fā)揮了重大的作用，有效地引導著一批又一批干部踐行黨的群眾路線。當下，周恩來群眾觀仍然具有巨大的時代價值。筆者認為，周恩來群眾觀對我們執(zhí)政為民具有啟迪價值，對構(gòu)建和諧干群關(guān)系具有借鑒價值，對實現(xiàn)中國夢具有助推價值。

(一)對執(zhí)政為民的啟迪價值。

作為“全黨楷模”的周恩來，始終把人民的根本利益作為共產(chǎn)黨人執(zhí)政的最高利益追求?！霸趲资甑母锩闹?，周恩來始終如一地遵循這條共產(chǎn)黨人的最重要的準則”[3]。周恩來群眾觀體現(xiàn)了黨的宗旨，反映了共產(chǎn)黨人的理想追求與價值取向，對我們當今執(zhí)政為民有重要的啟迪價值。

共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命勝利后，建立了新中國。我們以前經(jīng)常講，無數(shù)革命先烈拋頭顱，灑熱血，換來了革命政權(quán)，這使得共產(chǎn)黨人執(zhí)政具有了合法性。但我們同時又必須清醒地認識到，這種合法性不是永久的。蘇聯(lián)解體、東歐巨變的事實告訴我們，取得革命政權(quán)后的共產(chǎn)黨人如果不能繼續(xù)得到人民的擁護，也有失去執(zhí)政權(quán)的可能。周恩來群眾觀啟示我們，掌握政權(quán)的共產(chǎn)黨人要想得到人民的永遠愛戴，必須在相信與依靠人民群眾的同時，全心全意服務于人民群眾。周恩來早就告誡我們：“不管過去做了多少工作，現(xiàn)在擔任什么職務，沒有黨和人民，就既不會有過去的成績，也不會有今天的職務?！盵1]125必須將手中的權(quán)力好好地用來為人民服務。這就要求領(lǐng)導干部必須“真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”[4]374。針對一些干部在執(zhí)政中存在的問題，我們要用周恩來群眾觀教育引導黨員干部：“教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題?！盵4]374

周恩來群眾觀啟示我們，領(lǐng)導干部應該真正明確“群眾利益無小事”的道理。只要是人民群眾的事情，無論大小，都應該辦好，使群眾相信我們的黨，信任我們的政府，這就要求我們干部在日常工作中必須注意依法執(zhí)政。在依法治國的大背景下，我們必須認真學習憲法與法律，領(lǐng)會憲法與法律的精神，具有法律的思維，維護憲法與法律的權(quán)威，注意將法律精神與人民群眾的意愿有效統(tǒng)一起來，用“嚴”與“實”的精神，解決群眾的實際問題。首先，要求我們干部的工作重心注意下移，注重調(diào)查研究，搞清群眾生活生產(chǎn)生存等方面存在的問題，并注意真正解決群眾的實際問題。當前，人民群眾對食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境污染、招生就業(yè)等問題最為關(guān)注，我們必須花大力氣著力解決群眾的實際問題，讓人民群眾看到我們的黨是真正代表人民群眾根本利益的，從而讓群眾未來有盼頭，干事有勁頭，響應黨的號召，全身心投入全面建成小康社會的各項活動，真正與黨心連心，使我們黨的執(zhí)政地位得到有效鞏固。其次，領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀，注重為人民群眾做好事，做實事，把實事做好，把好事做實，提高服務人民群眾的成效。如扶貧要注意精準，不能搞數(shù)字脫貧。要千方百計讓落后地區(qū)的群眾真正脫貧致富，讓人民群眾共享改革與發(fā)展的成果，讓人民群眾真心感受到共產(chǎn)黨好，感受到共產(chǎn)黨的干部好，感受到自己是我們?nèi)嗣窆埠蛧闹魅耍@樣，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地擁護共產(chǎn)黨，信任社會主義制度。蘆山地震時，李克強總理到當?shù)匚繂?，人們贊揚他的時候，都說像當年的周總理。這是對李克強同志的贊揚、對人民政府工作的肯定，也折射出了周恩來群眾觀的時代價值。

(二)和諧干群關(guān)系的示范價值。

和諧干群關(guān)系，是和諧社會建設的重要內(nèi)容。周恩來群眾觀始終注意關(guān)心民眾，倡導干部與群眾平等相待。周恩來總是以普通勞動者的身份和工人一同排隊買飯，與農(nóng)民席地而坐交流，為我們建立良好的干群關(guān)系樹立了榜樣。日常工作中周恩來經(jīng)常采用直呼其名的方法，主動與相關(guān)人員打招呼；調(diào)研中當群眾心有顧慮時，他就注意營造輕松和諧的氛圍，引導群眾說出自己的心里話。周恩來歷來強調(diào)，領(lǐng)導干部不能自居于群眾之上，否則就會導致官僚主義。脫離群眾，我們自己很苦，工作效果也很差。周恩來群眾觀對我們建立良好干群關(guān)系有較大的示范價值。

當前的社會生活中，有些地方存在著干群關(guān)系緊張的現(xiàn)象，大多情況下都是因為領(lǐng)導干部脫離群眾所致。周恩來踐行其群眾觀展示出了高超的領(lǐng)導藝術(shù)，它啟示我們干部在群眾工作中，既要注意尊重與依靠群眾，也要注意講究工作的方式方法。

首先，領(lǐng)導干部要有人民群眾的立場，注意解決好對人民群眾的情感問題。把自己置于群眾之上是錯誤的，把自己置于群眾之外也是不行的。按照周恩來的告誡，就是不要把自己封鎖起來，也不要被封鎖起來。我們常說，思想是行為的總開關(guān)，如果領(lǐng)導干部能像周恩來那樣確立正確的群眾觀，和諧的干群關(guān)系也就易于形成，工作的有效性必然會不斷地得到提高。

其次，領(lǐng)導干部要善待群眾。要像周恩來那樣，注意友善地對待群眾，真誠地關(guān)愛群眾，各項工作中干部自己時時事事要注意沖在前面，為群眾做榜樣，既要注意理論上的引導，更要注意行動上的示范，要求群眾做到的事，自己首先做好，要求群眾不做的事，自己首先杜絕。像周恩來那樣，在工作中造成干群同心同德的良好局面。現(xiàn)實生活中，群眾不是看干部怎么說，而是看干部怎么做。周恩來早就告誡我們，“領(lǐng)導群眾的方式和態(tài)度要使他們不感覺我們是在領(lǐng)導”[5]。這就要求領(lǐng)導者要以自己模范的行為，去影響和帶動群眾。遇到群眾一時想不通的時候，還要善于做群眾的思想工作，注意將心比心，注意尊重群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾的風俗習慣。像周恩來那樣，敢于和善于傾聽群眾的真心話，注重換位思考，贏得群眾的支持與擁護。

這就要求干部要有較高的素養(yǎng)。這種素養(yǎng)從宏觀方面說，就是具有堅定共產(chǎn)主義世界觀與高尚品德；從微觀方面說，就是具有做好群眾工作的科學手段與正確方法。習總書記最近要求黨的領(lǐng)導干部學習毛澤東的《黨委會的工作方法》，意味深長。光有做好群眾工作的熱情是不夠的，還必須有做好群眾工作的能力。當下有的地方干群關(guān)系出現(xiàn)了問題，根子在干部而不在群眾，不是工作作風問題，就是工作方法問題。我們認為，即使是群眾身上的問題，也是我們干部沒有解決好，因為我們干部有教育與引導群眾的責任。毛澤東早就說過，政治路線確立之后，干部就是決定的因素。周恩來群眾觀對我們構(gòu)建和諧干群關(guān)系既有理論指導作用，又有實踐示范價值。多年前，周恩來就告誡過干部，如果干群關(guān)系有問題，責任在干部，“還是我們發(fā)號施令太多，走群眾路線太少”[1]314。這可以說是一針見血，發(fā)人深省。

(三)實現(xiàn)中國夢的助推價值。

自習近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢命題之后，中國大地就吹響了將理想變成現(xiàn)實的號角。中國夢的實現(xiàn)，條件是多方面的。就我們探討的周恩來群眾觀的作用而言，對實現(xiàn)中國夢具有助推價值。

我們知道，實現(xiàn)中國夢的主體是人民群眾。周恩來群眾觀有利于我們有效整合人民群眾的力量，積極助推中國特色社會主義建設事業(yè)不斷取得新的輝煌業(yè)績，為中國夢的實現(xiàn)持續(xù)地添磚加瓦。周恩來指出，中國革命勝利是依靠人民群眾的力量，“我們搞經(jīng)濟建設，搞科學文化建設也要依靠六億五千萬人民。人民的力量是不可戰(zhàn)勝的”[6]。過去我們常說兵民是勝利之本，說到底講的就是人民群眾之中蘊藏著無窮的智慧與力量。今天，只有做到同人民群眾保持血肉聯(lián)系，我們的黨才有希望，我們的國家才有前途。如果離開人民群眾的支持，按照周恩來的說法，我們就會枯死、涸死。毛澤東也早就告誡我們：“中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地?！盵7]周恩來群眾觀能夠指導我們贏得群眾的信任與擁護，有效體現(xiàn)出助推中國夢實現(xiàn)的價值。

中國夢是人民的夢，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4]4。周恩來群眾觀特別關(guān)注群眾的利益訴求，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的宗旨意識，有利于我們在實現(xiàn)中國夢的道路上始終保持正確的方向，心中時刻牢記服務的對象是人民群眾，“我們的一切工作都是為了人民的”[1]142。所以，一定要明白我們是為誰而工作，這是一個根本的方向性問題，如果連為人民服務這個宗旨都不能堅持的話，我們的工作就不會成功。在實現(xiàn)中國夢的過程中，民族復興、國家富強、人民幸福是連在一起的。周恩來群眾觀啟示我們，在實現(xiàn)民族復興的征途上，必須注意讓人民群眾共享改革開放與社會主義事業(yè)建設的偉大成果，讓人民群眾感受到生活在社會主義中國是無比幸福的。為此，進行中國特色社會主義的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態(tài)文明建設，都要注重滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)與文化生活的需要，用人民群眾的滿意度作為評判我們工作的最終標準。在中國特色社會主義建設道路上，萬眾一心，眾志成城，努力實現(xiàn)兩個100年的奮斗目標，攜手奔向美好的明天，為實現(xiàn)中國夢貢獻出每個中國人的青春與力量。

中國夢的實現(xiàn)，需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。實踐證明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有中華民族的復興事業(yè)。共產(chǎn)黨要擔負起這個重任，必須保持優(yōu)良的傳統(tǒng)與作風。周恩來群眾觀有利于我們發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，始終堅持群眾路線，注重自身建設，通過練就過硬的本領(lǐng)，良好的作風，贏得人民群眾的支持，從而有能力成為實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導核心。周恩來群眾觀本身就是教育黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風的重要資源。黨史是寶庫，周恩來群眾觀作為這個寶庫的一顆明珠，其文化思想能夠極大地感染人，對黨性教育以及黨風建設有極大的感染力與引導力，有利于將各級黨組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，從而擔負起領(lǐng)導人民群眾實現(xiàn)中國夢的重任。從這個視角上講，周恩來群眾觀對實現(xiàn)中國夢具有保障性的推動價值是顯而易見的。

參考文獻：

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[7]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991:1467.

責任編輯：張超

中圖分類號：A849

文獻標識碼：A

文章編號：1007-8444(2016)04-0433-05

收稿日期：2016-05-31

基金項目：教育部人文社會科學規(guī)劃項目(13YJA710013)。

作者簡介：邵廣俠(1961-)，教授，主要從事思想政治教育與周恩來研究。