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    粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局分析及存在的問(wèn)題探討

    2023-10-24 01:13:10邱冰妍程宗浩周錦成姜成葛李長(zhǎng)玉
    時(shí)代汽車 2023年20期
    關(guān)鍵詞:粵港澳大灣區(qū)新能源

    邱冰妍 程宗浩 周錦成 姜成葛 李長(zhǎng)玉

    摘 要:《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》指出,到2025年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模將突破500萬(wàn)輛,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)20%。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)也將趁勢(shì)蓬勃發(fā)展,成為重點(diǎn)機(jī)遇賽道。而粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主要聚集地,也是國(guó)家發(fā)展新能源汽車的重點(diǎn)區(qū)域,在推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演了重要的“領(lǐng)頭羊”角色?;诖?,本文對(duì)新能源汽車在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的布局進(jìn)行分析,厘清當(dāng)下面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并提出加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善國(guó)家政策等對(duì)策建議。

    關(guān)鍵詞:新能源 粵港澳大灣區(qū) 產(chǎn)業(yè)鏈布局

    1 新能源汽車在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展背景

    交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,汽車行業(yè)目前也仍是是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染、能源危機(jī)等問(wèn)題日益突出,節(jié)能減排、低碳發(fā)展勢(shì)在必行。得益于技術(shù)的不斷更新迭代,新能源汽車應(yīng)運(yùn)而生,也成為了我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,完成從“汽車大國(guó)”到“汽車強(qiáng)國(guó)”的重要助力?;浉郯拇鬄硡^(qū)是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域,也是我國(guó)新能源汽車發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,現(xiàn)已形成比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈和龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,無(wú)論是技術(shù)還是水平都在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將“培育壯大新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”作為大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要任務(wù)之一,并在多個(gè)方面明確了具體措施,其中包括:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善充電、加氫等配套設(shè)施。

    隨著眾多新能源汽車項(xiàng)目的投產(chǎn)與落地,粵港澳大灣區(qū)已然成為全國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重地,并形成了以電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化為方向,以核心技術(shù)研發(fā)及關(guān)鍵零部件制造為基礎(chǔ),基于汽車制造行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的企業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)集群。

    新能源汽車產(chǎn)業(yè)是粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑之一,其發(fā)展將直接影響到粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局情況,有利于梳理目前粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)存在的困境,明確新能源汽車在產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),為大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心奠定基礎(chǔ)。因此,對(duì)粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究具有重要的戰(zhàn)略意義。

    2 新能源汽車在粵港澳大灣區(qū)的布局

    2.1 從地域上看粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局情況

    深圳,作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市之一,坐擁多個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易港口、南與香港特別行政區(qū)相鄰、北部有東莞市和惠州市接壤,地理位置十分優(yōu)越。被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”的深圳,在新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽的上半場(chǎng),交出了一份成績(jī)優(yōu)異的答卷:從客運(yùn)公交逐步普及電動(dòng)化,再到新能源汽車的產(chǎn)銷量、保有量,均位居全國(guó)前列。深圳已具備較為完整的從新能源汽車的電機(jī)、電控、電動(dòng)總成、配套充電設(shè)施到整車制造,研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的一套產(chǎn)業(yè)鏈,其龍頭企業(yè)比亞迪領(lǐng)跑各大企業(yè),形成一超多強(qiáng)局面??v觀新能源汽車產(chǎn)業(yè)的下半場(chǎng)競(jìng)賽——智能化,深圳擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):全國(guó)首屈一指的通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),諸如騰訊、華為等行業(yè)翹楚提供的技術(shù)支撐。目前,深圳的智能化技術(shù)是國(guó)內(nèi)的“天花板”,有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在2022年,深圳共有1100多家名稱或經(jīng)營(yíng)范圍含“自動(dòng)駕駛、智能駕駛、無(wú)人駕駛”的企業(yè),占全國(guó)比重近20%。在粵港澳大灣區(qū)背景下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中,深圳可以視作鏈條中的芯片、大腦。

    廣州是粵港澳大灣區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市,瀕臨南海、東連惠州市、西與佛山市接壤,南與東莞市、中山市接壤,與香港特區(qū)、澳門(mén)特區(qū)僅一海之隔。在廣州,汽車產(chǎn)業(yè)是第一大產(chǎn)業(yè),在各方的推動(dòng)下,現(xiàn)已在東南西北各處形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)群:在廣州北部的花都區(qū),東風(fēng)日產(chǎn)、風(fēng)神汽車、大運(yùn)等整車廠坐落于此,采埃孚、馬瑞利、弗吉亞等重點(diǎn)零部件工廠為汽車產(chǎn)業(yè)注入活力,花都汽車城、廣州國(guó)際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地為各大企業(yè)提供廣闊平臺(tái)。廣州南部,在廣汽集團(tuán)、政府相關(guān)部門(mén)等各方牽頭下,廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源產(chǎn)業(yè)園、廣汽研究院、廣汽埃安、廣汽豐田拔地而起,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)注入動(dòng)力。在廣州東部,整車廠有廣汽本田、北汽廣州、小鵬汽車等,同時(shí),粵芯、潤(rùn)芯等重點(diǎn)零部件工廠為當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)提供關(guān)鍵部件,百度阿波羅產(chǎn)業(yè)園、廣州國(guó)際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)園區(qū)基地坐落于此,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;在西部,白云湖數(shù)字科技城、天河智慧城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)不斷研發(fā)新技術(shù),改進(jìn)新能源技術(shù),加快新能源汽車行業(yè)電動(dòng)化向智能化方向轉(zhuǎn)型。

    與天河接壤的佛山市,制造產(chǎn)業(yè)鏈比較成熟,且擁有整車制造企業(yè)7家,但是短板也十分明顯,上游的研發(fā)、設(shè)計(jì)發(fā)展相對(duì)落后,一些關(guān)鍵技術(shù)受制于海外汽車巨頭。

    粵港澳大灣區(qū)其他六市也因地制宜,在各地龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下,走出了一條適合自己的新能源汽車產(chǎn)業(yè)道路,擁有形如動(dòng)力電池、IGBT、電容、稀土永磁、車用軸承等原材料市場(chǎng),也有電機(jī)電控、內(nèi)外飾件等產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié),中游的整車制造及下游的運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)也比較完備,在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的一份力量。

    香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū),可以作為對(duì)外貿(mào)易的港口,在粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中,定位可以是發(fā)展?fàn)I銷、服務(wù),為內(nèi)地的汽車出口加強(qiáng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等。憑借這次合作,香港和澳門(mén)兩地也將乘國(guó)家發(fā)展大勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)特別行政區(qū)乃至珠三角地區(qū)的發(fā)展,為三地的人民帶來(lái)更多利好。

    在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中,倘若把粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈比作一個(gè)有機(jī)體,深圳是機(jī)體的大腦,廣州是軀干,那么佛山就相當(dāng)于是造血細(xì)胞,源源不斷地為機(jī)體制造有機(jī)物;其他六市和港澳特別行政區(qū)相當(dāng)于這個(gè)有機(jī)體的各個(gè)器官,執(zhí)行不同的任務(wù)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同作戰(zhàn),朝著建成世界一流汽車產(chǎn)業(yè)方向不斷奮斗。

    2.2 從核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局情況

    根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的公告顯示,2022年至今,我國(guó)已發(fā)布了2787項(xiàng)與新能源汽車有關(guān)的發(fā)明,其中,廣東區(qū)域的483項(xiàng),占全國(guó)的17.3%;在國(guó)內(nèi)公開(kāi)的1354項(xiàng)與無(wú)人機(jī)有關(guān)的發(fā)明中,廣東有164項(xiàng),占國(guó)內(nèi)總數(shù)的12.1%。廣東是中國(guó)最大的汽車生產(chǎn)型和消費(fèi)型省份,它將致力于實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的主體作用,加強(qiáng)以需求為導(dǎo)向的科研攻關(guān),在教育、人才等方面為科技創(chuàng)新提供支持,從而形成新的發(fā)展動(dòng)力和新的優(yōu)勢(shì)??萍紕?chuàng)新永遠(yuǎn)是核心競(jìng)爭(zhēng)力,在粵港澳大灣區(qū)中,深圳作為產(chǎn)業(yè)鏈的大腦可謂當(dāng)仁不讓。在深圳,高科技公司林立,產(chǎn)業(yè)龍頭輩出,華為、騰訊、比亞迪、大疆、邁瑞等一大群高科技公司,以其獨(dú)特的技術(shù)和創(chuàng)新能力,在世界范圍內(nèi)占據(jù)了一席之地。2020年發(fā)布的中國(guó)新能源汽車專利20強(qiáng)企業(yè)榜單中,比亞迪以9426項(xiàng)專利位列榜首,這個(gè)數(shù)據(jù)比第二名和第三名相加都要多,是前19名的7倍,其自主研發(fā)的刀片電池、e平臺(tái)3.0、dmi超級(jí)混動(dòng)技術(shù)等,彰顯其技術(shù)創(chuàng)新的絕對(duì)硬實(shí)力。

    3 粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

    3.1 充電樁、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施不足

    截至2022年6月底,我國(guó)擁有的新能源汽車數(shù)量為1001萬(wàn)輛,占汽車總數(shù)的3.23%,純電動(dòng)汽車達(dá)到了810.4萬(wàn)輛,占新能源汽車總數(shù)的80.93%。但與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施缺亟待提升,主要表現(xiàn)在:新能源汽車的充電設(shè)施規(guī)模較小,運(yùn)行效益不高,充電樁占比不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局不太合理。在粵港澳大灣區(qū)初期的充電樁建設(shè)中,會(huì)出現(xiàn)未考慮布局合理程度即貿(mào)然建設(shè)充電樁的情況,如:在有條件的公共停車場(chǎng),新能源充電樁也沒(méi)有全部普及,存在缺漏;在新建的住宅區(qū),開(kāi)發(fā)商對(duì)新能源汽車充電樁的建設(shè)不夠重視,基本不會(huì)被列入基建計(jì)劃中;在老舊小區(qū)里安裝充電樁的費(fèi)用很高,可利用場(chǎng)地也很少,因此很多運(yùn)營(yíng)商都會(huì)在距離較遠(yuǎn)的地方設(shè)置充電樁,車主需要繞行一段距離才能完成充電,這就給他們帶來(lái)了一種既費(fèi)時(shí)費(fèi)力又不實(shí)用的感覺(jué),因此大多數(shù)的充電樁也都被閑置了。

    3.2 原材料成本增加,補(bǔ)貼力度下降讓車企不堪重負(fù)

    在新能源汽車的調(diào)價(jià)過(guò)程中,提價(jià)占據(jù)了絕大部分。追根溯源后發(fā)現(xiàn),新能源汽車電池的生產(chǎn)原料是碳酸鋰,碳酸鋰的價(jià)格不斷上漲,由此導(dǎo)致新能源汽車的生產(chǎn)成本也在不斷地上漲。新能源汽車企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)以及制造各環(huán)節(jié)都需要投入大量的資金,而當(dāng)前國(guó)家沒(méi)有提供足夠的政策支持,相關(guān)補(bǔ)貼減少且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也下降,大部分新能源車企都在艱難求生存。根據(jù)有關(guān)資料顯示, 2018年新能源車企高達(dá)487家,然而隨著財(cái)政補(bǔ)貼力度趨減,多數(shù)新能源車企不堪重負(fù),相繼倒閉。截至2023年,能正常經(jīng)營(yíng)的僅剩40多家。

    3.3 動(dòng)力電池回收制度不完善

    近幾年來(lái),在國(guó)家政策的支持下,新能源汽車動(dòng)力電池回收體系初步取得了一些成績(jī),但隨著新能源汽車電池的大規(guī)模使用,動(dòng)力電池回收利用問(wèn)題再次爆發(fā)。動(dòng)力電池回收標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)技術(shù)、單體電池的自動(dòng)化拆解和材料分選技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的缺乏,導(dǎo)致了電池回收變得十分困難。因此,要面對(duì)即將到來(lái)的廢舊動(dòng)力電池大幅增長(zhǎng)的高峰期,加快建立回收利用體系、推動(dòng)創(chuàng)新梯次利用電池的商業(yè)模式,已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急。

    4 對(duì)策和建議

    針對(duì)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,要加快對(duì)充電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時(shí)國(guó)家應(yīng)完善政策法規(guī),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源傾斜力度,加大研發(fā)核心技術(shù)的投入力度,從而提高充電設(shè)備的質(zhì)量和效率。由此,提出以下幾點(diǎn)建議:

    4.1 加快建設(shè)步伐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    新能源汽車的發(fā)展基礎(chǔ)是充電樁。近年來(lái),隨著新能源汽車的推廣和普及,充電樁和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建立卻沒(méi)跟上發(fā)展的步伐,國(guó)家應(yīng)根據(jù)城市的需求和規(guī)劃配套相應(yīng)數(shù)量的充電樁和充電站。不僅如此,充電的多樣化也應(yīng)納入考慮范疇,以滿足私家車、公交車和貨車等各類車的充電需求。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建立步伐的同時(shí),更要提高充電樁和充電站的利用率和質(zhì)量,對(duì)于多余的“僵尸樁”應(yīng)及時(shí)清理,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),建立良好的安全體系,做到資源利用最大化,讓車主買的放心、用的安心?;A(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)于用戶購(gòu)買新能源汽車具有促進(jìn)作用,既解決了車主的顧慮,又增加了消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)知,從而擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率和需求。

    4.2 加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的資源傾斜和研發(fā)技術(shù)的投入力度

    新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展時(shí)間較短,仍需要相關(guān)政策支持和引導(dǎo)。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)由初期轉(zhuǎn)變?yōu)槌砷L(zhǎng)期,國(guó)家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度隨之退坡,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也逐步下降。為了解決新能源車企面臨的資金困境,國(guó)家應(yīng)完善相關(guān)政策,可與相關(guān)車企進(jìn)行合作,將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)投到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,加快新能源汽車的普及。同時(shí),加大研發(fā)核心技術(shù)的投入力度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力,提高充電站、充電樁的充電效率,降低能源的消耗并更好地推廣新能源汽車。

    4.3 充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)

    以市場(chǎng)需求為風(fēng)向,利用粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)粵港澳大灣區(qū)在電動(dòng)汽車技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的不足,加強(qiáng)其在電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件和電池、電機(jī)等核心技術(shù)方面的合作交流,為粵港澳地區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

    5 結(jié)語(yǔ)

    新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向,其發(fā)展將對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。未來(lái)新能源汽車的發(fā)展需要全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)力,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在新能源汽車的推廣過(guò)程中,需要從技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)和使用等多個(gè)層面共同推進(jìn),以推動(dòng)我國(guó)新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

    粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)重要的制造業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)中心,是國(guó)家重要的戰(zhàn)略地區(qū),擁有較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局,但當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、自主創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。因此,要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)制定相應(yīng)的發(fā)展策略,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,從根本上推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)還需要對(duì)粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行更加深入地研究和探討,同時(shí)也希望粵港澳大灣區(qū)能夠不斷優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

    基金項(xiàng)目:

    廣東省教育科研項(xiàng)目(2021GXJK105)基于產(chǎn)教融合的粵港澳大灣區(qū)新能源汽車應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究。

    參考文獻(xiàn):

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