附則

MARPOL公約附則Ⅵ中納入船舶能效規(guī)則，新造船的能效設(shè)計指數(shù)（Energy Efficiency Design Index，EEDI）第0階段從2013年1月1日起生效。2018年4月，《IMO船舶溫室氣體減排初步戰(zhàn)略》確定將繼續(xù)實施EEDI后續(xù)階段以降低船舶碳強度。2021年6月，IMO通過了包含基于目標的強制性技術(shù)和營運措施的 MARPOL公約附則Ⅵ修正案，其中要求計算現(xiàn)有船舶能效指數(shù)（Energy Efficiency Existing Ship

1.MARPOL附則Ⅵ修正案（第MEPC.324（75）號決議）該修正案于2020年11月20日在海上環(huán)境保護委員會第75屆會議上通過，將于2022年4月1日生效。修正案的內(nèi)容主要是燃油硫含量的定義和取樣以及能效設(shè)計指數(shù)。修正案在第2條新增了“燃油含硫量”及相關(guān)的樣品的定義；在硫氧化物和顆粒物的控制規(guī)定中，新增關(guān)于燃油取樣的規(guī)定。在附則Ⅵ附錄中，對“國際防止空氣污染證書”和樣品驗證程序相應(yīng)進行了修改。對于能效設(shè)計指數(shù)（EEDI），一是強制收集達到的EEDI

修正案內(nèi)容：公約附則第I章“總則”，在第I/1條“定義和說明”中增加了新的“高壓電”的定義。2.STCW規(guī)則A部分修正案（第MSC.487（103）號決議）該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2023年1月1日生效。修正案內(nèi)容：規(guī)則第Ⅰ章“關(guān)于總則的標準”，在“操作級”的補充定義中，納入了作為電子電氣員在海船上服務(wù)的內(nèi)容。三、《1966年國際載重線公約1988年議定書》（LL 1988議定書）修正案（第MSC.49

公約由公約條款、附則、STCW規(guī)則A部分和STCW規(guī)則B部分共4部分構(gòu)成。[4]公約條款篇幅較小，且僅規(guī)定了基礎(chǔ)、原則性條款及修正、加入、生效等程序性條款，一般情況下不會涉及條款的修改，長期以來變化不大，因此本文省略了公約條款中情態(tài)動詞的使用情況。本文使用檢索軟件Antconc3.5.7對STCW公約附則、STCW規(guī)則A部分和STCW規(guī)則B部分三個部分中使用頻次較高的情態(tài)動詞使用情況進行了統(tǒng)計，結(jié)果見表1。表1 STCW公約各部分主要情態(tài)動詞的使用情況統(tǒng)計

施的MARPOL附則VI修正案草案，EEXI正式浮出水面。船舶能效新規(guī)有何影響？又有何建議？倫敦時間2020年11月17日，海洋環(huán)境保護委員會第75屆會議（MEPC 75）正式批準了關(guān)于航運減排短期措施的MARPOL附則VI修正案草案，并擬在MEPC 76會議上正式通過。至此，對現(xiàn)有船實施能效要求的“靴子”終于落地。作為實現(xiàn)國際海事組織（IMO）航運溫室氣體減排初步戰(zhàn)略的第一項強制性要求，加之其自帶的“追溯”屬性，這一規(guī)則的出臺得到了各方的廣泛關(guān)注。與此同

、防污底系統(tǒng)公約附則I關(guān)于增加cybutryne（環(huán)丁腈）控制的修訂以及相關(guān)導(dǎo)則的修訂、國際航運黒碳排放對北極區(qū)域影響審議、MARPOL附則VI部分條款的審議、船上氣化廢棄物轉(zhuǎn)化到能量系統(tǒng)的標準制定、2015年廢氣清洗系統(tǒng)導(dǎo)則（MEPC.259(68)）修訂、減少北極水域航行船舶使用和載運重油（HFO）作為燃料的風險措施制定、綜合艙底水處理系統(tǒng)（IBTS）導(dǎo)則審議及IOPP證書和油類記錄簿修訂等。本次會議共形成了15份技術(shù)文件，包括決議、通函和修正案草案。

用主管機關(guān)按照本附則第9.1.2條所認可的系統(tǒng)，排放業(yè)經(jīng)粉碎和消毒的生活污水，或在距最近陸地12n mile以外排放未經(jīng)粉碎和消毒的生活污水。但在任何情況下，不得將集污艙……2）如生活污水與防污公約其他附則要求的廢棄物或廢水混在一起時，則除應(yīng)符合本附則的要求外，還應(yīng)符合其他附則的要求。3、從MARPOL公約可知：灰水不屬于生活污水，也不屬于生活廢棄物和作業(yè)廢棄物。灰水—系指排出的洗碟水、廚房水槽水、淋浴水、洗衣水、洗澡水以及洗臉水，不包括MARPOL附則I

符合MARPOL附則VI第18.3條的聲明，并且所供應(yīng)的燃油的硫含量不超過：根據(jù)第14.1條，ECAS以外的限額(目前為3.50%，從2020年1月1日起降至0.50%);·第14.4條規(guī)定的排放控制區(qū)域限值(0.10%m/m)；要么，買方規(guī)定的限值，根據(jù)買方發(fā)出的使用燃油的通知，與等效的合規(guī)方式相結(jié)合；要么，對船舶進行硫氧化物減排和控制技術(shù)研究試驗的相關(guān)豁免。0.10 %m/m限制適用于四個已建立的ECAS：①波羅的海地區(qū)；②北海地區(qū)；③北美地區(qū)（覆蓋美

水的MARPOL附則II要求審議、壓載水取樣與分析指南（G2）修訂、統(tǒng)計存活生物的方法學(xué)導(dǎo)則修訂、國際航運黒碳排放對北極區(qū)域影響審議、船上氣化廢棄物轉(zhuǎn)化到能量系統(tǒng)的標準制定及MARPOL附則VI第16條修訂、廢氣再循環(huán)泄放水的排放導(dǎo)則、NOX技術(shù)規(guī)則下SCR系統(tǒng)的發(fā)證要求審議、修訂2015年廢氣清洗系統(tǒng)導(dǎo)則、MARPOL附則VI第14條關(guān)于燃油取樣的審議、MARPOL附則VI第14.1.3條的一致性實施審議、關(guān)于增加FPSO和FSU產(chǎn)生污水控制的MARPO

年SOLAS公約附則的附錄以及有關(guān)HSC規(guī)則和SPS規(guī)則的相應(yīng)修正案有關(guān)SOLAS公約第IV章和1974年SOLAS公約附則的附錄修正案（其以 “認可的移動衛(wèi)星服務(wù)”所涉事項替代國際海事衛(wèi)星組織所有提及事宜）；有關(guān)1994年和2000年高速船規(guī)則（1994和和2000 HSC規(guī)則）以及有關(guān)2008年特殊用途船舶安全規(guī)則（2008 SPS 規(guī)則）的相應(yīng)修正案。*有關(guān)國際海運危險貨物規(guī)則有關(guān)更新國際海運危險貨物規(guī)則（IMDG，第38-16版）的修正案用以符合聯(lián)

舶造成污染公約》附則VI《防止船舶造成大氣污染規(guī)則》（以下簡稱MARPOL附則VI）的符合性檢查。屆時，印度洋備忘錄、黑海備忘錄等備忘錄組織也將開展相同內(nèi)容的集中大檢查。一般而言，集中大檢查較常規(guī)檢查更為具體和詳細，同時，集中大檢查期間進行的所有港口國監(jiān)督（PSC）檢查都將開展集中大檢查的內(nèi)容。因此，建議在此期間進入檢查窗口期的船舶高度重視本船對MARPOL附則VI的履約情況，積極應(yīng)對本次集中大檢查。二、M ARPOL附則VI檢查情況表1列出了東京備忘錄組

MARPOL公約附則V有關(guān)防止船舶垃圾污染的修正案于2018年3月1日生效。其規(guī)定了對海洋環(huán)境有害產(chǎn)品的貨物殘留物和垃圾記錄簿格式，尤其是附則V第4條款和第6條款修正案要求托運人申報其貨物是否列為對海洋環(huán)境有害。新的附錄提供了有關(guān)固體散貨的分類標準。垃圾記錄簿的格式已更新。垃圾排放的記錄分為用于所有船舶的第I部分和有關(guān)載運固體散貨船舶所要求的第II部分。附則V包括了垃圾新類別“電子廢物”。電子廢物在2017年實施MARPOL公約附則V指南中被定義為用于船舶

MARPOL公約附則II有關(guān)高黏度、凝固性和持久漂浮物質(zhì)貨物殘余物和洗艙水排放的相關(guān)條款經(jīng)討論，會議同意在MARPOL公約附則II第1條中增加持久漂浮物質(zhì)的定義（滿足密度小于等于海水，蒸氣壓力小于等于0.3 kPa，液體溶解度小于等于0.1%或者固體溶解度小于等于10%，20℃時的運動黏度大于10 cSt的光滑成形物質(zhì)）。基于此前達成共識的采取區(qū)分地理區(qū)域和物質(zhì)群組的階段性措施的原則，會議審議了MARPOL公約附則II擬新增加的13.7.1.4條（關(guān)于預(yù)洗

MARPOL公約附則V——防止船舶垃圾污染規(guī)則的修正案，該修正案于2018年3月1日生效實施。該決議主要對附則V關(guān)于垃圾分類和貨物殘余物的部分內(nèi)容進行了修訂，涉及垃圾記錄簿和垃圾管理計劃的修改。筆者在日常PSC檢查工作中，發(fā)現(xiàn)部分船舶存在不按規(guī)定收集、處置垃圾的情況，甚至有個別船舶在我國內(nèi)水或領(lǐng)海內(nèi)排放垃圾；此外，船上垃圾記錄簿、垃圾管理計劃等也存在一定比例的缺陷。涉及MARPOL公約附則V方面的缺陷有時會影響船期，嚴重時將導(dǎo)致船舶滯留和行政處罰，不利于船

的諒解備忘錄及其附則主要目標是實現(xiàn)通航，為照顧其他締約國當時營運船舶的技術(shù)狀況及建造能力，在安全技術(shù)條款上要求較低，這與今天的船舶安全監(jiān)管需求不相適應(yīng)。由于各締約國在技術(shù)條款上存在差異，近年來一些船況較差的中國籍船舶紛紛改籍，逃避中國海事主管機關(guān)監(jiān)管，使得瀾滄江上外籍船舶監(jiān)管壓力越來越大。一、瀾滄江外籍船舶監(jiān)管依據(jù)和問題分析港口國監(jiān)督檢查，即PSC檢查，是港口國政府的海事主管機關(guān)在國際海事公約框架下對抵港的外籍船舶實施的，以確保船舶安全航行、防止海洋污染為

MARPOL公約附則六中14.1.3條中有相關(guān)描述。污染防止與響應(yīng)分委會已經(jīng)得到指示，研究采取有效行動確保在排放控制區(qū)以外運行的船舶所使用的燃油，從而確保有效執(zhí)行船舶在硫氧化物排放控制區(qū)內(nèi)，符合0.5%的燃油硫含量限制要求。為了確保這一必要工作在2020年前完成，海上環(huán)境保護委員會已批準（等待國際海事組織理事會認可）在2018年下半年舉行一次跨部門工作組會議。在其他與空氣污染相關(guān)的工作中，海上環(huán)境保護委員會表示，在MARPOL公約附則VI第13條規(guī)定下，通

涉及MARPOL附則I（防止油類污染）、附則II（有毒液體物質(zhì)）、附則IV（污水）和附則V（垃圾）。詳見MEPC.265（68）［4］。在2014年12月的MSC 94通過了極地規(guī)則中與安全有關(guān)的要求和相關(guān)的SOLAS修正案之后，2015年5月的MEPC 68通過了極地規(guī)則中與環(huán)保有關(guān)的要求和相關(guān)的MARPOL修正案，這樣一個完整的與安全和環(huán)保這兩者均有關(guān)的極地規(guī)則獲得了最后通過，其作為SOLAS和MARPOL兩項公約的一部分具有強制性。在IMO極地規(guī)則通

共分為5部分，除附則外，分別對小型企業(yè)內(nèi)部控制的基本框架、建設(shè)實施、監(jiān)督評價以及保障機制等做出了明確的規(guī)范?！墩髑笠庖姼濉返闹饕獌?nèi)容包括5大類共12個問題，涵蓋《征求意見稿》的適用范圍和定位、內(nèi)部控制的目標及原則、內(nèi)部控制建設(shè)的程序和內(nèi)容、內(nèi)部控制監(jiān)督評價和實施保障機制等方面。此次發(fā)布的《征求意見稿》在設(shè)計時充分考慮到小型企業(yè)的需求。對于非上市的小型企業(yè)而言，《征求意見稿》的定位是為小型企業(yè)在建設(shè)和實施內(nèi)部控制體系時提供指引性的參考建議，目的是幫助非上市小

服務(wù)、法律責任和附則,計42條。資料來源1國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國公共圖書館法（征求意見稿）》公開征求意見的通知［EB／OL］.［2015-12-09］.http：／／www.chinalaw.gov.cn／article／cazjgg／201512／20151200479628.shtml.2公共圖書館法公開征求意見［N／OL］.［2015-12-11］. http：／／epaper. ccdy. cn／html／2015-12／11／c

舶造成污染公約》附則1的2001年修正案的出臺；2002年在西班牙海域發(fā)生的“威望號”(PRESTIGE)油輪斷裂沉船事件促使有關(guān)淘汰單殼油輪的《國際防止船舶造成污染公約》附則1的2003年修正案的誕生。而2004年在美國新澤西州德拉瓦河發(fā)生的希臘籍油輪Athos I漏油事故則促成了《國際防止船舶造成污染公約》附則1的2004年修正案的產(chǎn)生，該修正案加速了單殼油輪的淘汰。。值得一提的是，2002年“威望號”漏油事故發(fā)生時，《海事勞工公約》正處于草案制定階段

ARPOL)公約附則VI以及新的附則VI第4章能源效率的所有要求”Vindskip以船身為帆，靠風推動，不需使用燃油，十分環(huán)保節(jié)能。它的船體形狀十分特殊，在適當?shù)膹姸群徒嵌?，船體可以作為風帆從海風中獲得動力持續(xù)前進。在船身前進角度接近逆風的情況下，風可以產(chǎn)生在船前進方向上的推動力。由于船體的形狀像一個對稱的空氣箔片，傾斜風穿過船身必須行進更長的距離，這會導(dǎo)致真空，拉動船前進。除了風能驅(qū)動以外，這艘貨輪采用液化天然氣發(fā)電機來補充剩余的能量需求。

不易理解的正文和附則中“章”、“分章”、“部分”、“節(jié)”、“分節(jié)”和“條”的編排和解釋所出現(xiàn)的中文不同表述，簡要介紹了美國CFR和FR相關(guān)法規(guī)中或多或少尚可更加明晰的表示方法，并說明CFR和FR之間的關(guān)聯(lián)。為那些對國際公約感興趣，且欲進一步理解海事公約和規(guī)則的讀者提供建議。國際海事公約；美國聯(lián)邦政府法規(guī)和聯(lián)邦法規(guī)登記；不同表述；關(guān)聯(lián)性1 SOLAS的編制與表示《國際海上人命安全公約》（International Convention for the Saf

4的擴展體現(xiàn)在其附則本身的擴展（2014年，已通過的SOLAS附則新增了兩章，擴展至14章），以及通過“作為SOLAS之一部分的規(guī)則、決議”進行的擴展。這些作為SOLAS的部分規(guī)則和決議為SOLAS擴展提供了無限空間，并構(gòu)成SOLAS系列文件。1 SOLAS的誕生、演變與綜合文本由于就廣義而言，公約、規(guī)則和規(guī)范等都可歸類于“標準”，因此《國際海上人命安全公約》（International Convention for the Safety of Life

工程師 文中涉及附則條款的序號及文字，均以《國際航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》第3篇《經(jīng)修正的1966年國際載重線公約1988年議定書附則B》為準。首篇已經(jīng)有言在先：一家之言難免偏頗，甚而荒謬，歡迎批評指正。對出入口門檻高度的要求雖然附則對風雨密門檻高度有多處規(guī)定，但在船舶技術(shù)人員當中，究竟應(yīng)如何確認出入口門檻的高度，仍經(jīng)常產(chǎn)生意見分歧。產(chǎn)生分歧的關(guān)鍵在于，一是沒有搞清門所在處所的性質(zhì)；二是不了解該門是否應(yīng)有密性要求；三是不能綜合分析各條款相互制約的關(guān)系?，F(xiàn)依

次討論載重線公約附則里值得探討的問題，其條款的序號及文字，均以《國際航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》第3 篇《經(jīng)修正的1966 年國際載重線公約1988 年議定書附則B》為準。首篇已經(jīng)有言在先：一家之言難免偏頗，甚而荒謬，歡迎批評指正。附則第3條附則中所用名詞的定義（1）長度在該條規(guī)定中，將“長度”作為附則的專屬名詞進行了定義：“（a）長度（L）應(yīng)取為量自龍骨板上緣的最小型深85%處水線總長的96%，或沿該水線從首柱前緣至舵桿中心的長度，取大者…”該規(guī)定從字面上

船舶造成污染公約附則Ⅵ——防止船舶造成空氣污染規(guī)則》（《MARPOL 附則 VI》），去年1月1日正式生效?！禡ARPOL 附則 VI》強制要求船舶自明年1月1日起在排放控制區(qū)域（ECA）的硫排放不超過0.1%。主要ECA為北歐地區(qū)，包括波羅的海、北海和英吉利海峽。為滿足“0.1版限硫令”的排放限值要求，明年起在ECA內(nèi)運營船舶的各國船東，必須在三種方案中做出最后抉擇：一是更換低硫燃油；二是安裝廢氣洗滌器；三是改用液化天然氣等清潔能源。隨著《MARPOL

MARPOL公約附則VI的形成與發(fā)展IMO在制定1973年防污公約（MARPOL 1973）時，對控制船舶污染空氣（尤其是排氣中的有毒氣體）的議題進行了討論，但未將有關(guān)空氣污染的規(guī)則納入公約。1973年公約只包括5個技術(shù)附則。1979年，在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會的環(huán)境部長會議上，通過了《長距離越境空氣污染公約》（Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution，LRTAP），以處理歐洲和北美的酸雨問題，

MARPOL公約附則I、II、IV、V、VI的修正案◆有關(guān)制定區(qū)域接收設(shè)施規(guī)劃指南的決議◆根據(jù)MARPOL公約附則IV制定的有關(guān)污水處理設(shè)施的規(guī)定◆2012年實施MARPOL公約附則V指南以及2012年制定垃圾管理計劃指南◆2012年安全和環(huán)保拆船指南及2012年授權(quán)拆船機構(gòu)指南◆壓載水管理系統(tǒng)◆經(jīng)修訂的設(shè)計和制造船舶沉積物控制設(shè)施指南（G12）◆有關(guān)國際載運危險散裝化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則（IBC規(guī)則）第17，18和19章的修正案◆國際海事組織（IMO）

將與MARPOL附則VI協(xié)調(diào)一致，將MARPOL附則VI關(guān)于低硫燃料的措辭寫入歐盟法律，引起了歐洲船東和制造商的關(guān)注。歐盟發(fā)展項目（DG）環(huán)境工業(yè)排放與空氣質(zhì)量專家Christian Wimmer稱，這樣做的目的就是確保法律文本在今年夏天被提交議會進行辯論。歐委會稱，今年夏天按照法律程序提交法令修正案，有助于確保它能如期通過并交付成員國2012年實施，從而給他們留出兩年時間滿足要求。對于歐盟成員國來說，這些規(guī)范將迫使船舶于2015年后在北海和波羅的海海域使

同意MARPOL附則V防止船舶垃圾污染規(guī)則規(guī)定的泛加勒比海地區(qū)能有足夠的垃圾接收設(shè)施，并決定自2011年5月1日起，該特殊區(qū)域的垃圾排放規(guī)定開始生效實施。MARPOL附則V定義的泛加勒比海區(qū)域系指墨西哥灣和加勒比海，本區(qū)域包括其中的海灣和海區(qū)以及由以下邊界組成的大西洋的一部分：在北緯30°自佛羅里達向東至西經(jīng)77°30′，然后連一條恒向線至北緯20°與西經(jīng)59°的交叉點，然后再連一條恒向線至北緯7°20′與西經(jīng)50°的交叉點，然后再連一條恒向線沿西南方向至

L73/78公約附則VI能效修正案是人類歷史上第一部專門針對國際海運的溫室氣體減排法律文件，標志著國際海運業(yè)低碳時代的正式到來，意味著海運業(yè)將面臨著嚴峻的“碳”考驗。新標準的實施將對中國船舶工業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。未來船廠所建船舶不僅要符合其他海事公約在安全、防污染等方面的要求，而且還要達到最低的節(jié)能減排要求，并且這些要求還會隨著時間的推移不斷提高。在這種情況下，船廠推出的船型EEDI指數(shù)越低，越具有市場競爭力，若達不到最低標準，則將會受到扣船、繳納罰金的處罰

L73／78公約附則Ⅵ－防止船舶造成大氣污染規(guī)則的船舶履約的相關(guān)情況。從現(xiàn)場監(jiān)管出發(fā)，重點探討了燃油質(zhì)量控制、焚燒爐、揮發(fā)性有機化合物、臭氧消耗物質(zhì)等幾個方面船舶履約檢查的要點。關(guān)鍵詞MARPOL73／78；附則Ⅵ；現(xiàn)場監(jiān)管2004年5月18日，薩摩亞群島批準了MARPOL附則Ⅵ，至此，接受附則Ⅵ的國家達到了15個，占世界商船總噸位54.64％，滿足了生效條件，因此，MARPOL附則Ⅵ于2005年5月19日起正式生效。2006年8月23日正式對我國生效。為

——MARPOL附則Ⅵ。隨后,國際海事組織成員國對MARPOL附則Ⅵ進行修正,并將限制NOx排放的Tier Ⅱ和Tier Ⅲ規(guī)則加入MARPOL附則Ⅵ中,形成了新的國際船舶排放法規(guī)。這項國際排放法規(guī)要求:到2015年,在“排放控制區(qū)域”內(nèi)行駛的所有船舶使用燃料硫含量不高于0.1%;到2016年,新型船舶發(fā)動機須滿足Tier Ⅲ對NOx排放的要求,將NOx排放量在Tier Ⅱ基礎(chǔ)上再降80%。通常情況下,船舶可裝載兩種或者兩種以上燃料,但是為了滿足將來燃料硫