全球氣候變化形勢(shì)嚴(yán)峻,碳減排與碳中和成為國際共識(shí),我國正積極推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)。山東省作為經(jīng)濟(jì)和人口大省,能源消耗大、碳排放高,面臨較大碳減排壓力。我們直面問題,在節(jié)能減排上取得一定成效。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤等問題仍存在,急需新的低碳發(fā)展路徑。碳匯產(chǎn)業(yè)作為重要的碳抵消機(jī)制組成部分,涵蓋森林、海洋、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的碳吸收與儲(chǔ)存,在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展方面潛力巨大。
為此,梁衍鋒建議山東應(yīng)加快布局碳匯產(chǎn)業(yè),以助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
首先,開展碳匯資源清查與評(píng)估,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,全面開展碳匯資源清查,建立碳匯資源數(shù)據(jù)庫并定期更新,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí),依據(jù)清查結(jié)果,結(jié)合各地生態(tài)功能定位與發(fā)展需求,科學(xué)評(píng)估碳匯潛力與適宜發(fā)展方向,制定差異化的碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案,明確重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目與實(shí)施步驟。
第二,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定出臺(tái)支持碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策,包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地保障等方面,設(shè)立碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)碳匯造林、濕地修復(fù)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。
第三,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng),依托省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu),聯(lián)合企業(yè)建立碳匯技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)開展碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)、森林與濕地生態(tài)修復(fù)增匯、海洋碳匯提升等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);加強(qiáng)與國內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì)交流合作,引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)成果;鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
最后,完善碳匯市場(chǎng)機(jī)制,深化碳交易市場(chǎng)建設(shè),完善碳排放權(quán)交易規(guī)則,增加碳匯交易品種,建立碳匯交易平臺(tái),提升市場(chǎng)活躍度與流動(dòng)性;探索建立碳匯補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的碳匯貢獻(xiàn)給予合理補(bǔ)償;加強(qiáng)碳匯市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保交易公平、公正、公開;培育碳匯中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如碳匯咨詢、認(rèn)證、評(píng)估等機(jī)構(gòu),為市場(chǎng)主體提供專業(yè)服務(wù),推動(dòng)碳匯產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展,使其在山東省綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮重要作用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏,為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)山東力量。