2007年8月,時年41歲的張蔚蘭擔(dān)任三亞市婦聯(lián)主席。女商人劉某鴦籌備成立三亞某順哈密瓜合作社,向三亞市婦聯(lián)申請扶持資金。在張蔚蘭的幫助下,三亞市婦聯(lián)向劉某鴦發(fā)放扶持資金44萬元。
2008年5月,三亞市婦聯(lián)制定創(chuàng)建“巾幗經(jīng)濟(jì)示范戶”實施方案,成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,張蔚蘭任組長。隨后,三亞市婦聯(lián)決定向在婦女創(chuàng)業(yè)合作社任理事長的劉某鴦發(fā)放扶持資金18萬元,用于其經(jīng)營三亞某順哈密瓜合作社。
過了些時日,三亞某光房地產(chǎn)公司(下稱“某光公司”)與劉某鴦合作開發(fā)房地產(chǎn)項目,劉某鴦投入130萬元。項目建成后,某光公司分給劉某鴦850萬元外加3套房產(chǎn)。劉某鴦馬上想到,這是回報張蔚蘭的好機(jī)會。
在劉某鴦的運(yùn)作下,2013年10月,張蔚蘭以自己婆婆的名義與某光公司簽訂購房合同,支付30萬元購買了一套房產(chǎn)。案發(fā)后經(jīng)鑒定,該房產(chǎn)在2013年10月時的市場價為99.41萬元——張蔚蘭通過購買該房產(chǎn)非法收受69.41萬元。
這次低價購房是張蔚蘭首次受賄,她的貪欲就此被勾起。
2012年起,張蔚蘭擔(dān)任三亞市吉陽鎮(zhèn)委書記,后兼任吉陽區(qū)籌備組組長。2012年3月初,吉陽鎮(zhèn)一批道路環(huán)衛(wèi)項目對外招標(biāo)。三亞某佳園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司(下稱“某佳公司”)法定代表人陳某找到張蔚蘭,表示想承攬這些項目。為確保陳某的公司中標(biāo),張蔚蘭向招標(biāo)負(fù)責(zé)人凌某某提出要求:這些項目都給陳某做。在凌某某的運(yùn)作下,某佳公司順利中標(biāo)。
一年后的2013年2月,張蔚蘭再次出手幫助陳某。三亞市政服務(wù)中心制定招標(biāo)方案,把轄區(qū)內(nèi)一批道路環(huán)衛(wèi)工程整合成一個項目招標(biāo)。張蔚蘭對有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在大規(guī)模清掃和垃圾清運(yùn)方面,陳某的某佳公司是“首選”。之后,某佳公司順利中標(biāo)該項目。
為回報張蔚蘭,陳某先后送給她現(xiàn)金20萬元、每塊500克的金條7塊(價值共計119.84萬元),另外還有煙酒、燕窩和茶葉等禮品。
2012年5月,掛靠興某建設(shè)集團(tuán)有限公司的工程商陳某平與吉陽鎮(zhèn)政府簽訂合同,承攬三亞市某中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目。為感謝張蔚蘭在分配工程及工程款撥付等方面提供的幫助,陳某平先后3次送給張蔚蘭現(xiàn)金共計60萬元 。
數(shù)年間利用職權(quán)頻頻收錢收物,令張蔚蘭形成了受賄慣性。
2013年3月,海南某德置業(yè)有限公司股東傅某江聽說吉陽鎮(zhèn)博后村有個集體土地整合項目,于是幾經(jīng)周折找到時任吉陽鎮(zhèn)委書記張蔚蘭。傅某江表示,自己“很懂得做人”。張蔚蘭心領(lǐng)神會,同意幫傅某江的公司承攬博后村集體土地整合項目。拿到項目后,傅某江打聽到張蔚蘭喜好收藏黃金,于是在2013年7月的一天,讓公司財務(wù)人員去銀行購入1塊價值25.57萬元的金條,送給了張蔚蘭。
2014年3月的一天,包工頭仲某找到張蔚蘭的丈夫吉某上,請他讓張蔚蘭幫忙把吉陽鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項目給自己做。在張蔚蘭的運(yùn)作下,仲某掛靠中某建設(shè)管理股份有限公司中標(biāo)該項目。為表示感謝,2015年3月的一天,仲某送給吉某上現(xiàn)金30萬元。
張蔚蘭在吉陽鎮(zhèn)委書記任上還為董某等6人在承攬工程、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、保安勞務(wù)派遣輸送、三亞動車站停車場建設(shè)等事項上提供幫助,共收受好處費(fèi)112.68萬元。
2014年12月,張蔚蘭擔(dān)任三亞市吉陽區(qū)委書記。2015年上半年,包工頭陳某春找到張蔚蘭,請求加快三亞某小區(qū)項目的土地拆遷、清理等工作。張蔚蘭督促有關(guān)部門推動相關(guān)工作,確保該地塊盡快交付陳某春施工。為感謝張蔚蘭的幫助,陳某春送給吉某上現(xiàn)金100萬元。
2015年下半年,吉某上應(yīng)包工頭鄭某強(qiáng)的請托,通過張蔚蘭幫助鄭某強(qiáng)承攬了吉陽區(qū)的兩個工程項目。2016年上半年,為感謝張蔚蘭,鄭某強(qiáng)送給吉某上現(xiàn)金30萬元。
2016年9月,吉某上將盧某愿想做吉陽區(qū)某水庫除險加固工程的事告知張蔚蘭。過了幾天,張蔚蘭幫助盧某愿承攬到該工程。2017年初,盧某愿為了感謝張蔚蘭,通過吉某上送給張蔚蘭5萬元。
2016年11月,張蔚蘭調(diào)任海南省白沙黎族自治縣(下稱“白沙縣”)委書記。曾通過張蔚蘭的幫助承攬工程的鄭某強(qiáng)聞風(fēng)而動,將業(yè)務(wù)拓展到白沙縣。
2017年至2018年間,鄭某強(qiáng)向吉某上提出想承攬白沙縣的多個工程項目,吉某上向張蔚蘭轉(zhuǎn)達(dá)了鄭某強(qiáng)的請托。為掩人耳目,張蔚蘭讓時任白沙縣副縣長王某出面,安排鄭某強(qiáng)掛靠的公司承攬工程項目。隨著工程陸續(xù)完工,工程款進(jìn)賬,鄭某強(qiáng)首先想到感謝張蔚蘭。2018年3月,鄭某強(qiáng)送給吉某上現(xiàn)金100萬元。
2017年至2018年間,張蔚蘭接受深圳市某漢生態(tài)環(huán)境有限公司負(fù)責(zé)人羅某萍的請托,幫其承攬到白沙縣邦溪鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)工程項目。羅某萍于2018年春節(jié)前一天送給張蔚蘭現(xiàn)金4萬元。
值得一提的是,張蔚蘭夫婦曾預(yù)感到貪腐之路將走到盡頭,但他們不收斂、不收手,心存僥幸,繼續(xù)斂財。
2016年底,吉某上應(yīng)包工頭王某紅的請托,讓張蔚蘭幫王某紅承攬白沙縣的一些工程項目。2018年至2020年,為了感謝張蔚蘭的幫助,王某紅在三亞市百榮商行門口的停車場先后4次送給吉某上現(xiàn)金20萬元、40萬元、60萬元和80萬元,共計200萬元。在收到最后一筆80萬元款項數(shù)日后,吉某上聽聞張蔚蘭可能會被組織調(diào)查,遂將這80萬元退還給了王某紅。然而,吉某上這種所謂的“小心謹(jǐn)慎”完全是徒勞的。案發(fā)后,這80萬元仍被計入張蔚蘭的受賄犯罪所得。
為深化與張蔚蘭的關(guān)系,在白沙縣繼續(xù)承攬項目,2018年底的一天,鄭某強(qiáng)和吉某上約定再送給張蔚蘭170萬元。因當(dāng)時張蔚蘭已被調(diào)回三亞,擔(dān)心被查處,夫妻倆決定讓鄭某強(qiáng)先保管這170萬元,“等以后安全了再說”。
然而,張蔚蘭沒有等到“安全”的那一天,而是要面對法律的制裁。就在張蔚蘭屢屢受賄、廣進(jìn)財源之際,她的丑行進(jìn)入海南省監(jiān)察委員會人員的視線。2023年11月23日,海南省紀(jì)委監(jiān)委指定五指山市紀(jì)委監(jiān)委對張蔚蘭采取留置措施。
張蔚蘭到案后,除了如實供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的犯罪事實,還主動交代了其他尚未被掌握的同種受賄犯罪事實。張蔚蘭涉嫌受賄犯罪一案由五指山市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2024年7月,海南省人民檢察院第二分院以張蔚蘭犯受賄罪,向海南省第二中級人民法院提起公訴。
2024年7月24日,法院開庭審理此案,經(jīng)審理查明:被告人張蔚蘭身為國家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,非法收受財物折合人民幣1046.5萬元,數(shù)額特別巨大,其中876.5萬元屬于犯罪既遂,170萬元屬于犯罪未遂,其行為已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予懲處。鑒于被告人張蔚蘭及其親屬主動全額退贓,張蔚蘭有悔罪表現(xiàn),自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,依法對其從輕處罰。
2024年10月30日,法院以受賄罪判處張蔚蘭有期徒刑11年,并處罰金150萬元。宣判后,張蔚蘭表示服判,不上訴。
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