摘 要:中國式現代化的科學內涵和本質要求,為全面實現鄉(xiāng)村振興提供了理論支持和實踐指引。全面推進鄉(xiāng)村振興是實現中國式現代化的基礎和關鍵支撐。鄉(xiāng)村振興齊魯樣板為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新選擇,為農業(yè)農村現代化建設提供了新經驗,也為農業(yè)強國建設提供了新思路。在中國式現代化視域下,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,要遵循以下路徑:以產業(yè)振興為基礎,堅持產業(yè)多元化;以人才振興為關鍵,堅持人才多樣化;以文化振興為靈魂,堅持文化豐富化;以生態(tài)振興為支撐,堅持生態(tài)和諧化;以組織振興為根本,堅持組織引領化。
關鍵詞:中國式現代化;鄉(xiāng)村振興;齊魯樣板;路徑
中圖分類號:F323;D422.6 文獻標志碼:A 文章編號:1674-7909(2025)2-04-6
DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.02.001
0 引言
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興是中國式現代化建設過程中的一項長期任務,是實現中國式現代化的關鍵所在。按照習近平總書記對山東省作出的“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”的重要指示,山東省把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,在中國式現代化內在特征的指引下,以產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興推進鄉(xiāng)村振興,積極探索具有山東特色的鄉(xiāng)村振興道路。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板需要久久為功,要深刻認識并把握鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的價值所在,明晰發(fā)展現狀及存在問題,在高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的軌道上行穩(wěn)致遠。
1 中國式現代化視域下打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的價值意蘊
1.1 鄉(xiāng)村振興齊魯樣板為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新選擇
黨的二十屆三中全會強調,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求。山東省持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提質升級,推動城鄉(xiāng)經濟共同繁榮和融合發(fā)展,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
一是構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是全面推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要路徑。鄉(xiāng)村產業(yè)包括特色農業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、現代服務業(yè)等多種類型。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要在城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展上多下功夫,打造現代化產業(yè)體系,推進農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村經濟發(fā)展實力。山東省堅持城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展,彌補城鄉(xiāng)之間產業(yè)融合的鴻溝,以城市帶動鄉(xiāng)村、促進鄉(xiāng)村的方式推動產業(yè)融合發(fā)展,促進了城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。二是優(yōu)化鄉(xiāng)村公共資源配置,實現城鄉(xiāng)公共基礎設施一體化。山東省完善現代化基礎設施建設體制,縮小城鄉(xiāng)基礎設施差距,推動鄉(xiāng)村全面振興?!渡綎|省基本公共服務標準(2023年版)》新增服務項目2個,提高服務標準4個,擴大服務對象4個。此外,省級將按支出責任予以足額保障,減輕基層特別是財力薄弱地區(qū)的民生支出壓力,既提高了人民的生活品質,也減輕了地方政府財政負擔。三是進一步全面深化改革,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進鄉(xiāng)村全面振興、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要任務。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,要堅持中國共產黨領導,以人民為中心,以進一步深化改革為舉措,防止農村返貧致貧,建立農村低收入人口幫扶制度。鞏固好脫貧攻堅成果是縮小城鄉(xiāng)差距的底線,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有基礎性作用。
1.2 鄉(xiāng)村振興齊魯樣板為農業(yè)農村現代化建設提供了新經驗
中國共產黨山東省第十二次代表大會報告提出,沒有農業(yè)農村的現代化,就不是全面的現代化。山東省牢牢把握農業(yè)農村現代化這個總目標,堅決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 統籌推進鄉(xiāng)村各方面振興,加快補齊農村發(fā)展短板,推動鄉(xiāng)村由內向外、由表及里全面提升。
一是促進農業(yè)高質高效發(fā)展。農業(yè)是社會發(fā)展的基礎性產業(yè),為人類生存發(fā)展提供基本的生產和生活資料。推動農業(yè)現代化發(fā)展,要解放和發(fā)展農業(yè)生產力,健全糧食穩(wěn)產增產機制,推動糧食生產提質增效。根據國家統計局公布的2023年糧食產量數據,山東省全年糧食播種面積為839.21萬hm2,總產為565.55億kg。山東省糧食產量占全國總產量的8.1%,居全國第三位[1]。二是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設完善的基礎設施、提供便捷的公共服務、打造唯美的田園鄉(xiāng)村是推進農業(yè)農村現代化的應有之義。良好的環(huán)境是普惠性的民生福祉。近年來,山東省累計排查消除農村黑臭水體1 389處,完成新增、更新和退化林修復46.96萬hm2,鄉(xiāng)村全域向田園美、生態(tài)美轉變[2]。三是保障農民富裕富足生活。推動鄉(xiāng)村振興,必須堅持農民主體地位,保障農民權益,在確保農業(yè)發(fā)展的前提下,拓展農民增收渠道,充分調動億萬農民群眾的積極性和創(chuàng)造性。山東省充分挖掘農業(yè)多種功能,休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)競相發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產業(yè)蓬勃發(fā)展,提高廣大農民收入,增強農民群眾的幸福感、獲得感和安全感,順應農民群眾對美好生活的向往。
1.3 鄉(xiāng)村振興齊魯樣板為農業(yè)強國建設提供了新思路
農業(yè)是立國之本,強國之基。建設農業(yè)強國是鄉(xiāng)村振興的重要目標,推進鄉(xiāng)村振興是建設農業(yè)強國的重要任務。山東省從重點探索到全面推開,持續(xù)深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,為農業(yè)強國建設貢獻了齊魯力量。
一是確保糧食供給安全。糧食安全是“國之大者”。黨的二十大報告要求,全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責。這要求在糧食生產上要守住底線,在糧食供應上確保安全。保障糧食安全,首先要穩(wěn)定糧食種植面積,維護耕地質量;其次要加強種質資源保護利用,培育優(yōu)良品種;最后要堅持農業(yè)科技創(chuàng)新,促進農業(yè)各環(huán)節(jié)技術水平提高。二是積極發(fā)展綠色低碳農業(yè)。農業(yè)綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,山東省推進傳統生態(tài)農業(yè)模式向現代綠色低碳農業(yè)轉變,推動農業(yè)走綠色低碳道路。政府要加大對農業(yè)領域綠色低碳發(fā)展的投資力度,限制高耗能和高污染的產品與技術投入農業(yè)生產,鼓勵綠色低碳農產品消費。山東省積極推進節(jié)水農業(yè),采用生物菌肥、有機肥替代化肥,積極打造生態(tài)高效農業(yè),有力推動了綠色生態(tài)農業(yè)高質量發(fā)展。三是推進農業(yè)領域科技創(chuàng)新。實現農業(yè)高水平自立自強,離不開新質生產力。新質生產力是以創(chuàng)新為主導,以勞動者、勞動資料、勞動對象及三者優(yōu)化組合為基本內涵。新質生產力具有高科技、高質量、高效能特性,有利于農業(yè)科技裝備更新升級、農業(yè)經營體系不斷優(yōu)化,推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。山東省積極發(fā)展智慧農業(yè),利用無人機施肥,高壓噴槍灌溉,加快形成農業(yè)新質生產力,推動農業(yè)持續(xù)繁榮向好。
2 中國式現代化視域下打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的現狀
2.1 打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的已有成果
山東省始終牢記習近平總書記的囑托,按照鄉(xiāng)村振興的部署要求,奮力推進鄉(xiāng)村全面振興,取得了階段性成果。在產業(yè)方面,山東省鄉(xiāng)村特色產業(yè)基礎良好,類型多樣,在政策與資金的支持下,“諸城模式”“壽光模式”等特色產業(yè)模式已經發(fā)展起來。據統計,2023年,山東省農林牧漁業(yè)總產值達到12 500億元,穩(wěn)居全國首位[3]。在人才方面,山東省大力實施科教強魯、人才興魯戰(zhàn)略,完善人才政策制度,針對高校畢業(yè)生,打造了“政、行、企、校、家”“五位一體”模式,發(fā)布支持畢業(yè)生高效就業(yè)等一系列政策。據統計,截至2023年底,山東省技能人才總量達1 494萬人,居全國前列;技工院校215所、在校生45萬人,分別居全國第一位、第二位。2023年,山東省新增高技能人才31.8萬人,高技能人才總量突破400萬人[4]。在文化方面,山東省依托各地鄉(xiāng)村特色,將文化資源與文化振興深度融合。其中,山東省臨沂市蒙陰縣利用豐富的紅色文化資源,成為“山東省鄉(xiāng)村振興示范縣”。在生態(tài)方面,山東省學習“千萬工程”經驗,整治農村環(huán)境,改善村莊整體面貌,解決群眾生活污水問題,進行農村廁所改革。目前,山東省改廁率超90%,為鄉(xiāng)村人民打造了生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。在組織方面,山東省積極推行村黨組織領辦合作社,建設平安鄉(xiāng)村,推進法治鄉(xiāng)村建設,強化農民網格化服務管理,探索走出了一條具有山東特色的鄉(xiāng)村善治之路。山東省所取得的鄉(xiāng)村振興成果遠不止于此,也不會停止推進鄉(xiāng)村全面振興的腳步。山東省在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的過程中必將立足實際、勇毅前行,為鄉(xiāng)村振興貢獻齊魯力量。
2.2 打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的未來發(fā)展要求
為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,山東省認真貫徹黨的二十大精神,制定了《山東省全面推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2023—2027年)》。該規(guī)劃從以下方面為全面推進鄉(xiāng)村振興,實現更高水平農業(yè)農村現代化提供了發(fā)展方向。第一,根據黨的二十大報告要求,總體部署了農業(yè)農村工作。第二,準確把握全面推進鄉(xiāng)村振興的時代要求,加快農業(yè)強省建設。第三,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級。第四,保障糧食等農產品安全,構建更高質量的農業(yè)穩(wěn)產保供體系。第五,健全現代農業(yè)產業(yè)體系,推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。第六,加強鄉(xiāng)村人力資本開發(fā),打造高素質鄉(xiāng)村人才隊伍。第七,推進農村精神文明建設,為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。第八,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推進農業(yè)農村綠色發(fā)展。第九,加強農村基層黨組織建設,推進鄉(xiāng)村治理現代化。第十,加強農村弱勢群體幫扶,發(fā)展農村新型集體經濟,促進農民共同富裕。第十一,協同推進農業(yè)農村改革創(chuàng)新,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內在活力。第十二,堅持和加強黨對“三農”工作的領導,確保各項要求落實到位。
3 中國式現代化視域下打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板存在的問題
3.1 農村產業(yè)結構比較單一
山東省農村地區(qū)以傳統農業(yè)為主,產業(yè)結構相對單一,不利于鄉(xiāng)村產業(yè)全面振興,阻礙著農業(yè)農村現代化的發(fā)展進程。一是鄉(xiāng)村特色資源未被充分利用。黨的二十大報告提出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),拓寬農民增收致富渠道[5]。但目前,部分地區(qū)仍未能將特色資源轉化為優(yōu)勢產業(yè),既不利于鄉(xiāng)村產業(yè)進一步發(fā)展,也不利于構建現代產業(yè)體系。二是數字技術與鄉(xiāng)村傳統產業(yè)融合不足。部分農村地區(qū)農產品的生產、銷售仍以傳統模式為主,未充分利用大數據和人工智能等新一代信息技術,不利于產業(yè)數字化發(fā)展。三是城鄉(xiāng)要素壁壘未能完全打通。農村地區(qū)資金、技術、人才有限,各類生產要素未能充分流動,影響產業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模,不利于農村產業(yè)高質量發(fā)展。
3.2 農村人才資源相對匱乏
山東省人力資源雄厚,在社會發(fā)展各方面發(fā)揮了巨大作用。但農村地區(qū)人才資源儲備不足,阻礙了鄉(xiāng)村進一步發(fā)展。一是農村缺乏本土人才。本土人才更偏向于在城市發(fā)展,鄉(xiāng)村青年人才外流比較嚴重,農業(yè)生產者以老年人為主,且基本素質不高,農村基層干部隊伍年齡結構老化現象明顯。二是引入外來人才困難。農村資源條件有限、城市化進程緩慢、基礎設施不完善、教育條件相對落后,導致鄉(xiāng)村引進人才難,留住人才更難,引進人才的流失率較高。三是農村人才激勵不足?;鶎庸ぷ鞣彪s,工資待遇及福利與工作強度不匹配,對人才的獎勵機制不足,導致各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性不高,無法全面激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,不利于鄉(xiāng)村人才振興。
3.3 鄉(xiāng)村文化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢不明顯
鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程,發(fā)揮著引領作用,是鑄就社會主義文化新輝煌的有力支撐。當前,山東省鄉(xiāng)村文化建設整體水平與總體要求還有差距,文化賦能作用還不夠明顯。一是農村精神文明建設需要加強。當前,個別農村地區(qū)存在高價彩禮、人情攀比等諸多陋習。這與當今時代倡導的精神相悖,不利于鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展。二是鄉(xiāng)村文化資源挖掘深度不夠。目前,鄉(xiāng)村文化產業(yè)一定程度上存在特色化不夠鮮明、粗糙化、單一化等問題,不利于鄉(xiāng)村文化產業(yè)繁榮發(fā)展。三是鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統文化未能充分發(fā)揮作用。個別農村地區(qū)蘊藏著許多民間藝術、非物質文化遺產等文化資源,這對豐富農民精神生活、帶動當地經濟發(fā)展具有重大作用,但農民精神文化需求還沒有得到有效滿足,農村經濟發(fā)展水平還有待提升。
3.4 農村生態(tài)環(huán)境需要進一步改善
當前,我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,特別是農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨一系列問題。一是農村基礎設施落后。農村基礎設施較為薄弱,農村部分地區(qū)存在污水處理工程規(guī)模小、衛(wèi)生配套設施不健全、生活垃圾投放點不適宜、環(huán)衛(wèi)專用車輛清理不及時等問題。二是農村綠色發(fā)展制度不完善。在山東農村地區(qū),無論是農業(yè)還是其他產業(yè)發(fā)展,大都是粗放式的,且沒有合理的發(fā)展制度,導致許多地區(qū)出現資源能源消耗高、污染物排放不達標等現象,對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞。三是農村生態(tài)修復與保護制度不完備。山東省部分被“非農化”使用的耕地正慢慢回歸,近3年,耕地面積持續(xù)增加,但土地質量有所下降,需要不斷修復土地質量,建立健全相關保護制度。
3.5 農村基層黨組織建構不夠優(yōu)化
基層黨組織是黨在農村發(fā)揮戰(zhàn)斗力和引導力的基礎,具有強有力的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,但當前山東省農村基層黨組織也存在一些需要正視的問題。一是部分基層黨組織中缺乏優(yōu)秀的帶頭人。有些地區(qū)黨組織領導能力偏弱,缺少高素質農村黨組織帶頭人,無法充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是基層黨組織和黨員干部缺乏密切聯系群眾的本領。基層事務繁雜多樣,特別是初入農村的黨員干部,不熟悉基層事務,不了解當地群眾,不利于開展相關工作。三是部分農村基層黨組織制度體系不完善?;鶎狱h組織未能根據實際情況調整對黨員干部的要求,導致一些黨員干部存在奢靡作風,不嚴格按照黨規(guī)黨紀要求自己,破壞了基層黨組織管理制度的權威性。
4 中國式現代化視域下打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的路徑
4.1 以產業(yè)振興為基礎,堅持產業(yè)多元化
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎,也是鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的關鍵。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以“產業(yè)興旺”作為重要抓手,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,加快推進農業(yè)農村現代化。
第一,產業(yè)振興要發(fā)展鄉(xiāng)村特色和優(yōu)勢產業(yè)。鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展要以農業(yè)為根本,在保障糧食安全和農產品供給的同時,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。各鄉(xiāng)村資源千差萬別,要充分挖掘本土特色資源,激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力,發(fā)揮本土特色優(yōu)勢,找到合理的發(fā)展方向,將優(yōu)勢資源轉化為優(yōu)勢產業(yè)。第二,產業(yè)振興要依托數字經濟推動產業(yè)融合發(fā)展。當今時代是數字化時代,數字經濟為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇,對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有很強的滲透作用,將數字經濟與農業(yè)、文化、旅游等各類產業(yè)相結合,能夠推動鄉(xiāng)村新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現,優(yōu)化鄉(xiāng)村經濟結構,推動鄉(xiāng)村產業(yè)現代化、數字化發(fā)展。第三,產業(yè)振興要暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)。鄉(xiāng)村和城市在交通、能源與信息等方面存在很大的差距,政府應該在農村基礎設施建設方面加大投資力度,改善農村交通條件,提升農村信息化水平,促進城鄉(xiāng)之間要素流動、信息共享,縮小城鄉(xiāng)差距,構筑良性互動、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展有機整體。
4.2 以人才振興為關鍵,堅持人才多樣化
人才是鄉(xiāng)村發(fā)展建設的重要力量,也是推進鄉(xiāng)村振興的重要保障。人才振興既要立足本土人才,也要引進外來人才,內培外引形成人才振興合力,激活全面推進鄉(xiāng)村振興的人才優(yōu)勢。
第一,培養(yǎng)本土人才。要加大對鄉(xiāng)村本土人才的培育和開發(fā)力度,制訂現代青年和大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,依托職業(yè)教育平臺提升專業(yè)人才職業(yè)技能,建立健全職業(yè)教育培訓體系,提升培訓效果。實施新型農業(yè)人才培養(yǎng)計劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系,提升鄉(xiāng)村人才綜合素質,為鄉(xiāng)村振興夯實本土人才基石。第二,廣泛引入人才隊伍。精準定位鄉(xiāng)村人才需求類型,加快鄉(xiāng)村急需人才引育,提供豐富就業(yè)渠道,增加就業(yè)、生活和住房補貼。在創(chuàng)新人才體制機制、優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境上出新招、求突破,堅持廣招英才,深化鄉(xiāng)村人才引進,拓寬各類人才助力鄉(xiāng)村振興的途徑。第三,完善人才激勵機制。根據鄉(xiāng)村人才需求導向,制定完善的人才獎勵體制機制,提升社會福利待遇。山東省建立了新型職業(yè)農民職稱制度,激發(fā)了農民創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培養(yǎng)出先進的“田秀才”和“土專家”[6]。推動鄉(xiāng)村全面振興,離不開人才支持,要提升鄉(xiāng)村人才技術技能,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅實的人才基礎。
4.3 以文化振興為靈魂,堅持文化豐富化
中國式現代化是物質文明和精神文明協調發(fā)展的現代化。實現鄉(xiāng)村文化振興,離不開鄉(xiāng)村文化建設的支持,要激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內生動力,為鄉(xiāng)村振興提供強大精神力量。
第一,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)。鄉(xiāng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展是滿足鄉(xiāng)村人民精神文化生活新期待的重要途徑,應大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),不斷激發(fā)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。第二,打造鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)。打造具有鄉(xiāng)村特質的文化產業(yè)是鄉(xiāng)村文化振興的關鍵。各地文化資源不同,應依托當地特色傳統文化,培育鄉(xiāng)村特色手工業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域性優(yōu)勢,以文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展;突出地方特色和產業(yè)特點,帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。第三,保護傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統文化。山東省在保護鄉(xiāng)村文化的同時也要傳承文化,讓非物質文化遺產融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;應深入挖掘山東省革命歷史文化資源,實施紅色基因傳承工程,打造紅色文化傳承示范區(qū),以中華優(yōu)秀傳統文化孕育鄉(xiāng)村社會良好風尚,提高鄉(xiāng)村居民文化水平,提升村民的幸福感和獲得感。
4.4 以生態(tài)振興為支撐,堅持生態(tài)和諧化
人與自然是生命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。農村生態(tài)文明建設是生態(tài)建設的重要組成部分,是人與自然和諧發(fā)展的必然要求。
第一,完善鄉(xiāng)村基礎設施建設。鄉(xiāng)村基礎設施建設既能提高鄉(xiāng)村居民生活水平,又可以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。完善鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生和醫(yī)療等方面的基礎設施建設,提升村民基本素質,改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件,建設美麗鄉(xiāng)村。同時,政府要加大對鄉(xiāng)村農業(yè)領域科技成果轉化和應用的投入力度,推動節(jié)水灌溉、農業(yè)物聯網在農業(yè)中的應用,增加糧食產量,節(jié)約投入成本,提高農民收入。第二,建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)保護制度。全方位構建鄉(xiāng)村綠色生態(tài)保護體制機制,以制度規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境保護,加大環(huán)境保護力度。第三,注重鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復。生態(tài)保護和修復是一項系統工程,也是一項長期工程。加強生態(tài)保護與修復,要立足維護國家生態(tài)安全、保障中華民族永續(xù)發(fā)展,以及對人類文明負責的高度,同時,要堅持系統治理、科學治理,遵循“自然恢復為主,人工修復為輔”的原則,提升生態(tài)效益,實現人與自然和諧共生。
4.5 以組織振興為根本,堅持組織引領化
《中國共產黨章程》指出,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。鄉(xiāng)村振興要充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入推進以黨建促鄉(xiāng)村振興,確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向前進。
第一,組織振興要抓好基層黨員干部這個“關鍵少數”。鄉(xiāng)村振興活力的充分釋放,關鍵在于黨組織的領導?;鶎狱h組織領導要發(fā)揮好“帶頭人”作用?!皫ь^人”要發(fā)揮示范帶動作用,加強與其他組織的交流聯系,團結并帶領黨員和群眾推動鄉(xiāng)村全面振興。第二,組織振興要增強密切聯系群眾的本領。農村基層黨組織要聚焦鄉(xiāng)村治理脫離群眾的問題,推動建設服務型基層黨組織,夯實基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的群眾基礎。切實關心群眾的利益訴求,提升基層黨組織聯系群眾、服務群眾的意識和能力。第三,組織振興要構建嚴格的基層黨組織管理體系。農村基層黨組織在鄉(xiāng)村發(fā)展與建設中居于領導地位。要充分發(fā)揮黨組織功能,就要健全以基層黨組織為核心的嚴密體系,加強基層黨組織建設,提升黨組織領導力、組織力和執(zhí)行力,為以組織振興引領鄉(xiāng)村全面振興提供機制保障。
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Paths for Creating a Model of Rural Revitalization in Shandong from the Perspective of Chinese - style Modernization
GUO Rongrong SHEN Hongli
School of Marxism, Shandong Agricultural University, Tai'an 271018, China
Abstract: The scientific connotation and essential requirements of Chinese-style modernization provide theoretical support and practical guidance for advancing the comprehensive achievement of rural revitalization. Comprehensively promoting rural revitalization is the foundation and key support for realizing Chinese-style modernization. The Qilu paradigm of rural revitalization in Shandong Province provides a new choice for the integrated development of urban and rural areas, a new experience for the modernization of agriculture and rural areas, and a new approach for the construction of an powerful agricultural nation. From the perspective of Chinese modernization, to create a model of rural revitalization of Qilu, based on industrial revitalization, follow the following paths: promote industrial diversification; take the revitalization of talents as the key to promote the diversified training of talents; take culture revitalization as the soul, deepen culture empowerment; uphold green development with the support of ecological revitalization; take organizational revitalization as the foundation to strengthen the leadership of Communist Party of China.
Key words: Chinese path to modernization; rural revitalization; Qilu model; path