新時(shí)期高校檔案資源體系建設(shè)模式探析

摘 要：南京醫(yī)科大學(xué)一直以來(lái)將資源體系建設(shè)視為檔案工作重中之重，以機(jī)制之變聚合主體動(dòng)能、以理念之變破解流程難題、以站位之變拓展宣傳效能、以方法之變推動(dòng)數(shù)智轉(zhuǎn)型，并就完善檔案資源體系建設(shè)組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵點(diǎn)、豐富編研成果和展示形式以用促建、參與高校治理提高檔案資源質(zhì)量等方面結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探索創(chuàng)新，形成筑網(wǎng)、建鏈、強(qiáng)點(diǎn)等一系列可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。

關(guān)鍵詞：檔案資源體系建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)保障；資源質(zhì)量；黨建引領(lǐng)；技術(shù)賦能

1 研究背景

檔案資源體系建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)，是檔案管理的前提，是檔案質(zhì)量的保障，是檔案價(jià)值的源泉。習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作作出重要批示，提出“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”的目標(biāo)要求，為加強(qiáng)新時(shí)代檔案資源體系建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。[1]《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“深入推進(jìn)檔案資源體系建設(shè)，全面記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程”的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)拓展檔案資源收集范圍，加強(qiáng)檔案資源質(zhì)量管控。[2]《高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收（征集）、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料，并明確了立卷、歸檔范圍、歸檔時(shí)間等內(nèi)容，為高校檔案資源體系建設(shè)提供了全方位的法規(guī)依據(jù)。高校檔案部門應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，牢記檔案存史資政育人使命，構(gòu)建檔案質(zhì)量把控新生態(tài)，以高質(zhì)量的檔案資源促進(jìn)新時(shí)期檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

相關(guān)法規(guī)政策為檔案資源體系建設(shè)提供了依據(jù)和保障，但實(shí)踐中檔案成為“資源”的“最后一公里”依然存在難題。以高等學(xué)校檔案資源體系建設(shè)為例，問題主要集中在檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)立，檔案工作責(zé)任制落實(shí)，歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔文件質(zhì)量把關(guān)，以及專兼職檔案員隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)提升，電子文件歸檔等方面。

2 案例概述

一直以來(lái)，南京醫(yī)科大學(xué)檔案館將檔案資源體系建設(shè)視為重中之重，結(jié)合高校以及各類單位檔案工作中普遍反映的歸檔難題，不斷創(chuàng)新思路和舉措，逐步形成了一套以筑網(wǎng)、建鏈、強(qiáng)點(diǎn)為核心的檔案資源體系建設(shè)工作新模式。此外，南京醫(yī)科大學(xué)檔案館在機(jī)制、理念、站位、方法等角度尋求檔案資源體系建設(shè)在主體、客體、環(huán)境、技術(shù)等層面的突破，有效推進(jìn)了檔案資源體系建設(shè)，并推動(dòng)了檔案資源建設(shè)反哺學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，學(xué)校歸檔質(zhì)量和效率顯著提升，檔案資源體系建設(shè)成果曾獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，如2018年獲評(píng)江蘇省委宣傳部、江蘇省檔案局“江蘇最美家庭檔案”；2021年《白衣執(zhí)甲 南醫(yī)擔(dān)當(dāng)——南京醫(yī)科大學(xué)戰(zhàn)“疫”實(shí)物圖片展紀(jì)實(shí)》微視頻入選國(guó)家檔案局建黨100周年優(yōu)秀作品展播活動(dòng)；2022年《南京醫(yī)科大學(xué)年鑒（2021）》獲江蘇省年鑒質(zhì)量評(píng)定二等獎(jiǎng)；2023年《一本珍貴的手稿——〈生物制品手冊(cè)〉》視頻入選第三屆“泮池杯”國(guó)際檔案日短視頻推介展播活動(dòng)10個(gè)優(yōu)秀短視頻作品并獲評(píng)“最佳視覺效果獎(jiǎng)”，《關(guān)于搶救和挖掘各學(xué)院（附院）重要?dú)v史文檔和教學(xué)資料的提案》入選江蘇省教育科技工會(huì)“全省優(yōu)秀教職工代表提案”，檔案館開放日活動(dòng)獲江蘇省委教育工委“江蘇高校最佳黨日活動(dòng)優(yōu)勝獎(jiǎng)”；2024年《南京醫(yī)科大學(xué)抗疫精神專題展》獲江蘇省檔案文化精品獎(jiǎng)?wù)龟悾ó媰?cè)）類三等獎(jiǎng)。

3 創(chuàng)新點(diǎn)

3.1 以機(jī)制之變聚合主體動(dòng)能

主體層面，南京醫(yī)科大學(xué)檔案館通過創(chuàng)新機(jī)制，有效推進(jìn)檔案資源建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。以工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和隊(duì)伍能力水平提升為重點(diǎn)，著力完善落實(shí)檔案資源體系建設(shè)主體責(zé)任的制度機(jī)制。圍繞資源共享、平臺(tái)互通的目標(biāo)，帶動(dòng)歸檔單位、合作共建單位等各類主體強(qiáng)化統(tǒng)籌、打破壁壘、凝聚合力，形成相互協(xié)作、銜接順暢、配合高效的檔案資源治理格局。

3.2 以理念之變破解流程難題

客體層面，南京醫(yī)科大學(xué)檔案館以循證思維優(yōu)化歸檔流程，解決基層長(zhǎng)期普遍存在的歸檔范圍難落地、歸檔時(shí)間難把控、歸檔質(zhì)量難保障等檔案資源建設(shè)難題。檔案館主動(dòng)對(duì)接學(xué)校績(jī)效管理部門，獲取工作總結(jié)材料，為下一年度歸檔范圍的制定提供依據(jù)；結(jié)合常規(guī)歸檔范圍及往年歸檔規(guī)律，形成參照工具供材料收集人員對(duì)照參考。為保證落實(shí)效率，檔案館面向檔案工作網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)進(jìn)行全網(wǎng)解讀，對(duì)齊顆粒度。此模式為各歸檔單位提供了更為具體和精準(zhǔn)的歸檔范圍指引，有利于文件材料收集及組卷工作的開展，也有利于加強(qiáng)學(xué)校對(duì)重要文件材料歸檔的把控，提高重點(diǎn)工作材料歸檔的完整性、規(guī)范性。

3.3 以站位之變拓展宣傳效能

環(huán)境層面，檔案館創(chuàng)新工作思路，以黨建引領(lǐng)營(yíng)造檔案共治濃厚氛圍。在高校管理生態(tài)系統(tǒng)中，檔案館雖然承擔(dān)的是輔助性角色，但從結(jié)構(gòu)功能主義的角度來(lái)看，檔案館和其他部門、組織的區(qū)別只是承擔(dān)的功能不同，而非重要程度的差異。南京醫(yī)科大學(xué)檔案館主動(dòng)提高站位，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作力量整合、環(huán)節(jié)融合，統(tǒng)籌用好紅色檔案資源、黨建平臺(tái)資源、信息技術(shù)資源，注重發(fā)揮人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌活動(dòng)。近年來(lái)逐漸形成黨建與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、同頻共振的聯(lián)動(dòng)格局，不但有效增強(qiáng)了檔案工作隊(duì)伍凝聚力，提高了全校師生檔案意識(shí)，也提升了學(xué)校檔案工作認(rèn)可度和影響力。

3.4 以方法之變推動(dòng)數(shù)智轉(zhuǎn)型

技術(shù)層面，檔案館創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用方法，有效提升檔案資源建設(shè)數(shù)據(jù)化與智能化水平。積極探索公文辦結(jié)歸檔流程數(shù)字化運(yùn)行，主動(dòng)對(duì)接學(xué)校OA系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中臺(tái)，通過定制專屬模塊、看板，針對(duì)以往存在的角色不匹配、歸檔效率低等問題重新設(shè)計(jì)操作流程，實(shí)現(xiàn)歸檔過程安全、可控、高效運(yùn)行，保障了電子文件歸檔的完整性和準(zhǔn)確性。為應(yīng)對(duì)海量聲像資源在接收、存儲(chǔ)、檢索、挖掘等方面的新挑戰(zhàn)，檔案館還與多部門共建共治共享，整合多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，將云存儲(chǔ)、分布式計(jì)算、圖像識(shí)別、語(yǔ)義分析等技術(shù)融入聲像資源平臺(tái)建設(shè)，大大提高數(shù)據(jù)化、智能化環(huán)境下學(xué)校聲像資源檢索和利用效率，避免了重復(fù)建設(shè)問題，降低信息化成本。

4 具體做法及取得成效

4.1 筑牢基本網(wǎng)，強(qiáng)化支撐保障

學(xué)校聚力組織建設(shè)和隊(duì)伍培育，通過“組織網(wǎng)”與“時(shí)間網(wǎng)”兩張基本網(wǎng)的相互融合，有效強(qiáng)化了檔案資源建設(shè)的支撐保障。

（1）密織“組織網(wǎng)”，保障檔案工作各級(jí)主體責(zé)任落實(shí)

根據(jù)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的高校治理體制和《高等學(xué)校檔案管理辦法》要求的“形成單位立卷制”，學(xué)校建立起了黨委書記領(lǐng)導(dǎo)，檔案館全面負(fù)責(zé)，各二級(jí)單位具體落實(shí)、協(xié)同配合的“組織網(wǎng)”。全校二級(jí)歸檔單位主要分為黨政管理部門、業(yè)務(wù)部門和二級(jí)學(xué)院，通過學(xué)校發(fā)文的形式不斷完善學(xué)校檔案工作委員會(huì)和兼職檔案員隊(duì)伍建設(shè)。特別是在二級(jí)學(xué)院，結(jié)合黨政共同負(fù)責(zé)制，學(xué)院黨委書記履行檔案工作第一責(zé)任人的職責(zé)，學(xué)院“書記管檔案工作”覆蓋率達(dá)100%，充分發(fā)揮了黨組織把方向、管大局、作決策、促發(fā)展、保落實(shí)的作用[3]，各學(xué)院檔案資源完整性、規(guī)范性提升明顯。

（2）緊編“時(shí)間網(wǎng)”，保障兼職檔案員隊(duì)伍人心凝聚

學(xué)校檔案工作隊(duì)伍建設(shè)將碎片拼圖與整體規(guī)劃相結(jié)合，構(gòu)建了基于“1+2+3+N”節(jié)點(diǎn)的“時(shí)間網(wǎng)”。在一年一度的“6·9國(guó)際檔案日”做好主題宣傳，針對(duì)不同類別人員舉辦專家講座、工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)答、專題調(diào)研、文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)放、校史講解風(fēng)采大賽、檔案館開放日等差異化活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳周系列活動(dòng)的輻射效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)；在兩年一次的“檔案工作檢查評(píng)比”中逐步細(xì)化以檔案資源質(zhì)量為導(dǎo)向的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)促建，充分發(fā)揮先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位的示范帶動(dòng)作用；在三年一次的“學(xué)校干部調(diào)整”中認(rèn)真落實(shí)人員交接制度，并建立一對(duì)一聯(lián)系崗前培訓(xùn)機(jī)制，其中，自制的特色I(xiàn)P培訓(xùn)視頻被收錄在“蘭臺(tái)之家”微信公眾號(hào)短視頻推介欄目，且年內(nèi)點(diǎn)擊量排名第一；每年N次的“重要檔案利用服務(wù)工作”，如巡視巡察工作、干部人事檔案專審、校慶、建黨100周年等重要節(jié)慶日，開展主動(dòng)告知式、答疑解惑式的實(shí)時(shí)普法，幫助檔案利用者正確理解、自覺執(zhí)行檔案政策法規(guī)。

4.2 把緊關(guān)鍵鏈，提升資源質(zhì)量

學(xué)校通過對(duì)一“特”一“?！币弧巴ā标P(guān)鍵鏈條的建立和強(qiáng)化，嚴(yán)抓檔案資源質(zhì)量關(guān)。

（1）建立特色工作歸檔材料“審核鏈”，把控重特大事件材料歸檔

檔案館以循證思維精準(zhǔn)化指導(dǎo)和監(jiān)督各部門重要工作及成果材料歸檔，建立了特色工作歸檔材料“審核鏈”，在其影響下，自2022年起各歸檔單位“特色工作”材料歸檔率逐年穩(wěn)步提升。此外，通過不斷改進(jìn)方案、宣傳培訓(xùn)推進(jìn)，重特大事件材料歸檔率和歸檔質(zhì)量持續(xù)提升。

“審核鏈”的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是事項(xiàng)核定。檔案館主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)?？?jī)效改革導(dǎo)向與舉措，結(jié)合學(xué)校二級(jí)單位高質(zhì)量發(fā)展綜合考核節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接歸口單位，收集各二級(jí)單位上一年度工作總結(jié)，對(duì)文本做模塊化處理后，提取“特色工作”模塊中的事項(xiàng)信息，結(jié)合文件形成規(guī)律及歸檔規(guī)律預(yù)判各項(xiàng)工作可能形成的、具有歸檔價(jià)值的文件材料，梳理制表。

節(jié)點(diǎn)之二是材料審定。每年歸檔工作啟動(dòng)后，《特色工作歸檔材料參考表》隨歸檔通知、歸檔范圍下發(fā)各單位，供其收集歸檔材料時(shí)對(duì)照參考。此外，要求兼職檔案員和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)重特大事件文件材料歸檔的把控，提高重點(diǎn)工作材料歸檔的完整性、規(guī)范性。

節(jié)點(diǎn)之三是辦結(jié)審核。接收歸檔材料時(shí)對(duì)當(dāng)年特色工作中由于工作未完全辦結(jié)等原因未歸檔項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)記匯總，每年歸檔工作開始時(shí)先審核前一年標(biāo)記待歸項(xiàng)目材料情況，確保特色工作材料歸檔閉環(huán)管理，切實(shí)保障歸檔效率。

（2）建立專題檔案作用“擴(kuò)張鏈”，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，放大檔案資源建設(shè)效果

檔案館圍繞科學(xué)精神傳承和人文素養(yǎng)培育，持續(xù)開展了一系列專題檔案資源建設(shè)和開發(fā)利用工作。

主要方向之一是接收編研名醫(yī)名師檔案資源，突顯楷模力量。逐步探索形成以館內(nèi)摸底、對(duì)接學(xué)院、聯(lián)絡(luò)親屬、實(shí)物捐贈(zèng)、口述訪談為主的一套前端收集工作模式，并在后端積極做好實(shí)物檔案數(shù)字化和編研工作，推動(dòng)檔案資源價(jià)值發(fā)揮。近年來(lái)，南京醫(yī)科大學(xué)檔案館陸續(xù)形成了《殷凱生教授名人實(shí)物檔案》《一本珍貴的手稿——〈生物制品手冊(cè)〉》專題視頻、《生如夏花——紀(jì)念管曉虹教授》紀(jì)念冊(cè)、“萬(wàn)里風(fēng)雨路 一顆赤子心——馬鳳樓教授生平事跡”專題展等編研成果。

主要方向之二是挖掘開發(fā)歷史教學(xué)檔案資源，實(shí)現(xiàn)育人傳承。以學(xué)校基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院為首個(gè)試點(diǎn)學(xué)院，集中接收一批新中國(guó)成立以來(lái)人體解剖學(xué)系使用過的教具類實(shí)物，并及時(shí)跟進(jìn)整理著錄和三維數(shù)字化工作，組織拍攝記錄短視頻，助力學(xué)校培養(yǎng)更多具有社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才，發(fā)揮檔案育人功能。檔案館作為《關(guān)于搶救和挖掘各學(xué)院（附院）重要?dú)v史文檔和教學(xué)資料的提案》的承辦部門，從梳理分類篩選、實(shí)物歸檔管理、檔案數(shù)字化、實(shí)物檔案編研和成果展示、歷史教學(xué)資料的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用五個(gè)方面為學(xué)院（附院）的重要?dú)v史文檔及教學(xué)資料的搶救和價(jià)值挖掘工作制定了詳細(xì)方案，獲評(píng)江蘇省教科工會(huì)優(yōu)秀教職工代表提案。

主要方向之三是征集展出醫(yī)療服務(wù)重要事件檔案資源，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。檔案館結(jié)合校黨委宣傳部，先后舉辦了“白衣執(zhí)甲 南醫(yī)擔(dān)當(dāng)——南京醫(yī)科大學(xué)戰(zhàn)‘疫’實(shí)物圖片展”“逆行赤子心——南京醫(yī)科大學(xué)抗疫精神專題展”，并在辦展過程中以用促建，持續(xù)完善學(xué)?？挂哳悓ｎ}檔案資源，相關(guān)成果入選國(guó)家檔案局“建黨100周年檔案系列主題微視頻”作品目錄，獲得江蘇省檔案文化精品獎(jiǎng)、江蘇省高校檔案編研成果獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

（3）建立信息聯(lián)通“合作鏈”，搭建資源共建共治共享通道

學(xué)校檔案工作一直注重與學(xué)校信息化建設(shè)工作同頻同步，適應(yīng)檔案資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、智慧化發(fā)展，緊扣信息時(shí)代檔案資源建設(shè)要義。自2006年起參與數(shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目，完成所有歸檔單位檔案資源節(jié)點(diǎn)共建；2016年參與智慧校園系統(tǒng)升級(jí)，完成OA收發(fā)文元數(shù)據(jù)自動(dòng)歸檔，開發(fā)電子文件資源共治；2023年接入學(xué)校數(shù)據(jù)中臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)資源共享。

以學(xué)籍檔案資源建設(shè)為例，檔案館主動(dòng)協(xié)同學(xué)校信管處、教務(wù)處、學(xué)工部、校友會(huì)、宣傳部等部門，發(fā)揮“數(shù)據(jù)中樞”作用，將智慧校園學(xué)生用戶數(shù)據(jù)、教務(wù)系統(tǒng)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)、校友庫(kù)數(shù)據(jù)等各種層次、各種結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源整合，形成在校生及校友“數(shù)據(jù)池”，再向以上系統(tǒng)提供各種數(shù)據(jù)和資源應(yīng)用，達(dá)成學(xué)生（畢業(yè)生）信息資源全方位共享。

4.3 聚焦賦能點(diǎn)，傳導(dǎo)正向反饋

學(xué)校不斷創(chuàng)新檔案資源建設(shè)發(fā)展賦能點(diǎn)，拓寬提質(zhì)增量途徑，迅速適應(yīng)檔案資源體系新生態(tài)。

（1）黨建引領(lǐng)，挖掘檔案、校史中的紅色資源，回應(yīng)黨員教育和學(xué)生思想政治教育需求

檔案館根據(jù)黨員教育實(shí)境課堂建設(shè)需求，打造具有醫(yī)學(xué)院校特色和檔案、校史元素的校史校情教育平臺(tái)，營(yíng)造最佳檔案宣傳氛圍，培育檔案文化建設(shè)品牌項(xiàng)目。例如，組織新生參觀校史館，打造生動(dòng)而富有意義的“開學(xué)第一課”，2021年疊加《逆行赤子心》抗“疫”精神展，實(shí)現(xiàn)入學(xué)新生校史校情和抗疫精神教育全覆蓋。該活動(dòng)被江蘇衛(wèi)視、江蘇城市頻道等多家媒體報(bào)道，并作為實(shí)境課堂建設(shè)案例獲校黨史學(xué)習(xí)教育典型案例二等獎(jiǎng)；開設(shè)校史融入“四史”的協(xié)同育人思政課程，由檔案專業(yè)人員參與授課，集體備課，潛心開發(fā)教學(xué)內(nèi)容，充分挖掘、利用、宣傳檔案和校史中的紅色基因，實(shí)現(xiàn)檔案思政、檔案育人；舉辦在寧高校檔案館校史講解大賽邀請(qǐng)賽和南京醫(yī)科大學(xué)校內(nèi)各學(xué)院校史講解大賽，充分發(fā)揮精神傳承、校（院）史育人作用，促進(jìn)交流進(jìn)步；開展檔案館“開放日”活動(dòng)，強(qiáng)化檔案意識(shí)培育，激發(fā)全校檔案資源建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。在“開放日”，精心設(shè)計(jì)“巧手匠心”“檔海尋蹤”“蘭臺(tái)知乎”“珍檔有約”“紅醫(yī)足跡”等環(huán)節(jié)，全面展現(xiàn)學(xué)校檔案與校史工作的新面貌、新氣象，激發(fā)廣大師生用心走進(jìn)檔案之門獲取精神力量，營(yíng)造檔案共治共享的熱烈氛圍?；顒?dòng)案例因形式新穎、特色鮮明、富有成效，獲得江蘇高校最佳黨日活動(dòng)優(yōu)勝獎(jiǎng)，并在全省范圍內(nèi)宣傳推廣。

（2）技術(shù)賦能，數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維深度滲透檔案資源建設(shè)流程模塊

面對(duì)檔案工作的新環(huán)境、新問題，通過技術(shù)融入，創(chuàng)新流程和手段，為各類檔案資源建設(shè)難題提供針對(duì)性解決思路。

以O(shè)A電子收文資源和聲像資源為例，檔案館積極主動(dòng)對(duì)接OA流程，在智慧校園融合門戶中定制開發(fā)“OA文件歸檔”模塊，通過提供專兼職檔案員專屬看板權(quán)限，解決收發(fā)文流程中角色與收發(fā)文歸檔角色不匹配的問題；通過全面查詢、操作功能設(shè)計(jì)解決OA電子文件歸檔質(zhì)量、歸檔效率和歸檔流程監(jiān)控問題；通過閱辦關(guān)鍵信息提取解決電子收文無(wú)明確主辦部門或明確節(jié)點(diǎn)滯后問題，確保精準(zhǔn)定位歸檔責(zé)任部門；通過不歸檔原因標(biāo)記和過渡收發(fā)文總庫(kù)歸檔備注功能實(shí)現(xiàn)歸檔鑒定留痕。通過以上舉措，學(xué)校電子文件的歸檔率有了明顯提高，2022—2023年，學(xué)校電子收發(fā)文歸檔率穩(wěn)定在100%。

針對(duì)學(xué)校聲像資源多頭粗放式管理現(xiàn)狀，檔案館與學(xué)校黨委宣傳部聯(lián)合開發(fā)聲像資源平臺(tái)，不斷優(yōu)化功能，積極與學(xué)校數(shù)據(jù)中臺(tái)對(duì)接，以全面匯集聲像資源為基礎(chǔ)構(gòu)建學(xué)校記憶，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校聲像資源的數(shù)據(jù)規(guī)范化和關(guān)聯(lián)智能化。通過創(chuàng)新思維，以“大資源”滋養(yǎng)“大檔案”，通過技術(shù)賦能檔案資源建設(shè)，在校慶宣傳項(xiàng)目建設(shè)、慶祝建黨100周年宣傳活動(dòng)、江蘇教育發(fā)展70年等文化宣傳工作中發(fā)揮巨大資源效益。資源主動(dòng)服務(wù)校友工作結(jié)碩果，在對(duì)蔣作君（中國(guó)工程院院士）、顧東風(fēng)（中國(guó)工程院院士）、周曉虹（國(guó)家社科資深教授）等重要校友的返校接待或?qū)嵉匕菰L活動(dòng)中，檔案館借助校友人臉庫(kù)的人臉識(shí)別功能，于短時(shí)間內(nèi)快速精準(zhǔn)地完成檔案挖掘和篩選，協(xié)助完成校友紀(jì)念冊(cè)的制作，為校友獻(xiàn)上珍貴回憶。

5 學(xué)術(shù)研討

5.1 重置高校檔案資源體系建設(shè)的邏輯起點(diǎn)

在新的歷史起點(diǎn)上，高校檔案資源體系建設(shè)需要具備更強(qiáng)的適應(yīng)性。作為歷史的見證和文化的載體，檔案資源體系建設(shè)和管理必須與時(shí)代發(fā)展相契合。新時(shí)期高校檔案資源體系建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)立足于高校立德樹人根本任務(wù)和高校治理轉(zhuǎn)型的實(shí)際需求。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，也是高校檔案資源體系建設(shè)的價(jià)值追求。檔案中蘊(yùn)含著豐富的歷史文化和精神價(jià)值，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的歷史責(zé)任感和文化自信具有重要作用。作為學(xué)校文化傳承與傳播的重要載體，檔案管理部門應(yīng)主動(dòng)尋求參與文化服務(wù)的角色和定位，建設(shè)和利用好檔案資源。隨著高校治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，高校檔案館應(yīng)提高站位，主動(dòng)融入高校治理生態(tài)，廣泛地參與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等領(lǐng)域，為之提供必要的憑證、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、文化等支撐，成為高校治理的重要信息資源基礎(chǔ)。[4]

5.2 重思高校檔案資源體系建設(shè)的關(guān)鍵要素

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)為檔案工作提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障和組織支持，這不僅體現(xiàn)在檔案工作的政治方向上，更貫穿于檔案資源體系建設(shè)的全過程。深化高校檔案資源體系建設(shè)黨建引領(lǐng)可從政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨建活動(dòng)、制度建設(shè)等多個(gè)方面入手，通過加強(qiáng)黨組織對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合主題黨日、黨員先鋒崗等黨建活動(dòng)載體，形成黨建工作與檔案工作深度融合的良好局面。

理念更新是檔案資源體系建設(shè)的路線指引。隨著時(shí)代的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的檔案管理理念已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代檔案管理的需求。高校檔案部門需要不斷更新理念，以開放、共享、創(chuàng)新的思想引領(lǐng)檔案資源體系建設(shè)和發(fā)展，著力打造黨委“領(lǐng)治”，檔案部門“元治”，黨政管理部門、業(yè)務(wù)部門、二級(jí)學(xué)院“協(xié)治”的檔案資源治理矩陣[5]，推動(dòng)垂直化管理向多主體協(xié)同轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的最大化。

工具優(yōu)化是高校檔案資源體系建設(shè)的實(shí)施之要。在制度工具方面，需要建立和完善檔案資源管理的制度和規(guī)范，明確職責(zé)、權(quán)限和流程，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求及時(shí)跟進(jìn)優(yōu)化，確保檔案資源建設(shè)工作有序進(jìn)行。此外，還應(yīng)積極融入高校育人大生態(tài)系統(tǒng)，與教學(xué)、科研、管理等子系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)同合作，解決管理方式與策略的沖突。在技術(shù)工具方面，應(yīng)以問題導(dǎo)向著力解決多個(gè)系統(tǒng)之間空間分離、入口不一、數(shù)據(jù)不貫通、標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題，實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化管理，整合資源，消除信息隔閡，解決系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)問題。

5.3 重構(gòu)檔案資源體系建設(shè)的推進(jìn)路徑

一是價(jià)值路徑，通過“以用促建”和“以建促用”的檔案資源價(jià)值雙循環(huán)，推動(dòng)高校檔案資源體系建設(shè)整體效能提升。檔案館除了要確保檔案資源內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)檔案資源質(zhì)量掌控，還應(yīng)以革新的管理思維和技術(shù)手段回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整、積極拓展歸檔的內(nèi)容范圍和形態(tài)，不斷優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)，催生新的資源價(jià)值。此外，還應(yīng)提高檔案資源的可訪問性和利用效率，活化檔案資源展示利用手段，以“用”為抓手，積極發(fā)現(xiàn)和放大檔案資源價(jià)值，進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)效能。

二是組織路徑，通過構(gòu)建縱向貫通、覆蓋全面、執(zhí)行有力的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、前后銜接，形成組織合力推動(dòng)檔案資源建設(shè)。應(yīng)通過加強(qiáng)黨組織對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，以建強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn)、以發(fā)揮作用為目標(biāo)，建立健全檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，使整個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)主體充分發(fā)揮積極性，在流程協(xié)作、資源共享、文化共建等多輪驅(qū)動(dòng)下，為檔案資源建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。

三是認(rèn)同路徑，通過觀念引導(dǎo)加強(qiáng)基層檔案工作者的職責(zé)認(rèn)同感和全校檔案文化認(rèn)同感，以責(zé)任倫理明確多元主體的參與使命[6]，給檔案資源體系建設(shè)注入源源不斷的“外驅(qū)力”。基層檔案工作者的能力直接關(guān)系到檔案資源質(zhì)量建設(shè)水平，就高校來(lái)說，兼職檔案員在很大程度上能夠彌補(bǔ)專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱、檔案收集難等問題。因此，有必要在制度設(shè)計(jì)和宣傳教育中增強(qiáng)兼職檔案員職業(yè)的吸引力，提高全校對(duì)兼職檔案員工作的認(rèn)可度，加強(qiáng)兼職檔案員對(duì)自身工作職責(zé)和工作成果的認(rèn)同感。同時(shí)，檔案部門要以具有高辨識(shí)度、高認(rèn)同感的主題開展檔案資源開發(fā)利用工作，在不斷深化全校師生對(duì)校史文化的感知和認(rèn)識(shí)、不斷增強(qiáng)檔案文化認(rèn)同感的過程中，提升對(duì)檔案資源和檔案工作的認(rèn)可度，驅(qū)動(dòng)檔案資源體系建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

案例撰稿人：陳逸寒 李茜倩

注釋與參考文獻(xiàn)

[1]牢記囑托踔厲前行 做好新時(shí)代檔案工作[EB/OL].[2025-01-27]. http：//www.nxgcdr.net/ ll/xsjw/202203/t20220303_516475.html.

[2]中辦國(guó)辦印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[EB/OL].[2025-01-27].https：//www. saac.gov.cn/daj/toutiao/202106/ecca2de5bce44a0eb5 5c890762868683.shtml.

[3]更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)重要作用——中央辦公廳負(fù)責(zé)人就《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》答記者問[EB/OL].[2025-01-27]. http：//politics. people.com.cn/n1/2019/0415/c1001-31031084.html.

[4]陳逸寒.協(xié)同、嵌入與整合：高校檔案館參與高校治理的三種路徑——以南京醫(yī)科大學(xué)為例[J].檔案與建設(shè)，2022（12）：57-60.

[5]金波.全面加強(qiáng)檔案治理體系建設(shè)[N]. 中國(guó)檔案報(bào)，2023-08-17（1）.

[6]張帆.面向治理現(xiàn)代化的綜合檔案館檔案資源建設(shè)轉(zhuǎn)型研究[J].檔案學(xué)通訊， 2023（1）：109-112.

（責(zé)任編輯：邵澍赟）