小隴山森林旅游資源及其可持續(xù)發(fā)展對策

摘 要 小隴山森林資源是甘肅省重要的林業(yè)資源。近年來，隨著農旅融合產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，小隴山森林旅游業(yè)的發(fā)展迎來契機。為推動小隴山森林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重目標，在系統(tǒng)梳理小隴山主要森林旅游資源的基礎上，重點剖析該地區(qū)森林旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，包括生態(tài)保護與旅游開發(fā)存在矛盾、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務設施建設不完善等；并針對上述問題，從生態(tài)保護、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務提升等維度提出促進小隴山森林資源可持續(xù)發(fā)展的改善建議。

關鍵詞 森林旅游資源；可持續(xù)發(fā)展；小隴山

中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.01.036

森林旅游業(yè)在促進生態(tài)文明建設、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、滿足人們美好生活需要等方面具有獨特優(yōu)勢和重要作用[1-3]。小隴山，又稱關山，古稱隴山、又曰隴坻、隴坂、隴首，大致南北向縱貫甘肅省華亭縣、張家川縣，陜西省隴縣、陳倉區(qū)境內，成為渭河與涇河-千河的分水嶺。小隴山屬溫帶季風氣候區(qū)，四季分明，降水適中。夏季涼爽宜人，冬季則較為寒冷。由于海拔較高，小隴山的氣候還具有明顯的垂直分布特征。小隴山森林資源豐富，國家級和省級森林公園集聚，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊[4]?；诖耍敿毷崂硇‰]山主要森林旅游資源，分析該地區(qū)森林旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的面臨的問題，并提出改善建議。

1 "小隴山森林旅游資源概況

1.1 "小隴山國家森林公園

小隴山國家森林公園位于秦嶺山脈，總面積達19 670.0 hm2，森林覆蓋率高達79.7%，是集森林資源保護、生態(tài)旅游觀光、休閑娛樂度假等多種功能于一體的大型綜合性森林公園。園區(qū)包含桃花溝、龍門、黑河等6個主要景區(qū)，各景區(qū)或山勢險峻，或森林茂密，或溪流縱橫，四季景色各不相同，構成豐富多樣的自然景觀[5]。

1.2 "麥積國家森林公園

麥積國家森林公園地處天水市，總面積8 442 hm2，森林覆蓋率達77.7%，生物多樣性資源豐富[6]。公園內景區(qū)種類多樣，既有曲溪、羅漢巖、嚴山瀑布等自然景觀，又有凈土寺、放馬灘等歷史人文景觀，還有麥積植物園可供參觀學習。位于該公園的麥積山石窟已成為世界遺產(chǎn)地之一，也是該公園的主要景點之一[7]。

1.3 "李子園省級森林公園

李子園省級森林公園位于李子林場境內，森林覆蓋率高達84.7%，主要包括廟川、方石灘、白音等景區(qū)，綠樹成蔭，景色宜人。公園融合了森林、山峰、河流等多種自然景觀，一年四季景色各異，令人心曠神怡。

1.4 "榜沙河省級森林公園

榜沙河省級森林公園位于定西市漳縣東南部，地處秦嶺山脈西端，隸屬于黑虎林場管轄。公園由南谷景區(qū)（溪流和瀑布為主要景觀）、十里逍遙景區(qū)（絕壁和系列為主要景觀）、龍?zhí)毒皡^(qū)（高山草甸為主要景觀）、和尚崖景區(qū)（水景和情侶樹為主要景觀）和蜂斗山（奇峰為主要景觀）5個景區(qū)組成，各景區(qū)獨具特色。

1.5 "洮坪省級森林公園

洮坪省級森林公園坐落于隴南市禮縣境內，隸屬于小隴山洮坪林場管理，公園總面積達2 006.1 hm2，由大堡、黑白溝、關院峽、大河邊、龍?zhí)?、長安6個景區(qū)構成。公園內自然景觀極為豐富多樣，西漢水河谷兩岸綿延20 km，置身景區(qū)內，但見青山環(huán)繞，林木蔥郁，溪流湍急，曲徑通幽。

1.6 "云屏三峽省級森林公園

云屏三峽省級森林公園位于隴南市兩當縣境內，屬云坪林場轄區(qū)，境內擁有土地峽、觀音峽、西溝峽3處峽谷，因此得名“云屏三峽”。云屏三峽以其陡峭險峻、巍峨壯麗、幽深秀美的自然景觀而聞名遐邇。

1.7 "三黃谷省級森林公園

三黃谷省級森林公園位于天水市清水縣山門鎮(zhèn)境內，屬山門林場轄區(qū)，相傳軒轅黃帝就誕生在這片土地上，公園因此得名“三黃谷”。三黃谷省級森林公園由龍?zhí)稖稀④庌@谷、鹿子灘、白樺灣、金柳灘和石洞山6個景區(qū)構成，景觀資源豐富，素有“百里林海、天然課堂、森林浴場”的美譽。

1.8 "太陽山省級森林公園

太陽山省級森林公園坐落于天水市麥積區(qū)境內，地處小隴山麥積林場轄區(qū)，總面積達5 486 hm2，公園內景點眾多，太陽山、石門、關陵河為該公園的主要景點，各景點獨具特色，相映成趣[6，8]。

1.9 "臥牛山省級森林公園

臥牛山省級森林公園坐落于天水市武山縣灘歌鎮(zhèn)境內，地處灘歌林場轄區(qū)，公園總面積達7 448 hm2，森林覆蓋率為46.6%。臥牛山海拔在1 700～3 120 m，是天水市的最高峰。公園以西秦嶺森林垂直分布帶為依托，形成了130多個大小景點，構成了一幅多姿多彩的自然畫卷。

2 "存在的問題

2.1 "生態(tài)保護與旅游開發(fā)存在矛盾

小隴山有植物1 900余種、野生動物280余種，生物多樣性資源豐富，對維護區(qū)域生態(tài)平衡具有重要意義。然而，旅游開發(fā)不可避免地會對森林生態(tài)環(huán)境造成一定程度的干擾和影響，如游客的不當行為、旅游設施建設對生態(tài)環(huán)境的侵占、人類活動對野生動植物的驚擾等，都可能增加森林生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，使生物多樣性受到威脅。因此，在旅游開發(fā)的過程中，如何在發(fā)揮森林旅游經(jīng)濟效益和社會效益的同時，最大限度地減少對森林生態(tài)環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)生態(tài)保護與旅游開發(fā)的協(xié)調和平衡，是一個亟待解決的現(xiàn)實課題。

2.2 "旅游產(chǎn)品單一與同質化競爭

小隴山地區(qū)森林旅游產(chǎn)品單一化和同質化的問題日益凸顯，成為制約其可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前，小隴山各森林公園的旅游產(chǎn)品大多以森林景觀、自然風光為主，缺乏特色鮮明、吸引力強的旅游項目和體驗活動，難以滿足游客日益多元化、個性化的旅游需求。同時，由于各森林公園的市場定位相似，差異化發(fā)展策略匱乏，不同森林公園之間存在明顯的同質化競爭問題，旅游產(chǎn)品雷同，體驗內容相似，導致游客體驗感變差，景區(qū)吸引力下降。這種同質化競爭不僅影響各森林公園的經(jīng)營效益和市場競爭力，而且不利于整個小隴山地區(qū)森林旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 "旅游服務設施建設不完善

小隴山森林旅游服務設施建設滯后，是制約其可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前，小隴山多數(shù)省級森林公園的基礎設施和配套服務設施不完善，難以滿足游客日益增長的旅游需求。一些森林公園的道路、停車場、游客中心、標識系統(tǒng)等基礎設施數(shù)量不足或老化損毀，導致旅游交通不便、游覽體驗不佳等問題；而住宿、餐飲、娛樂等配套服務設施則存在數(shù)量不足、質量不高、特色不強等短板，難以為游客提供優(yōu)質的綜合服務。旅游服務設施的滯后不僅降低了游客的體驗和滿意度，也影響了省級森林公園的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3 "發(fā)展策略

3.1 "實施生態(tài)保護優(yōu)先的發(fā)展策略

1）加強森林生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復，劃定生態(tài)保護紅線，嚴格控制旅游開發(fā)活動的范圍和強度。具體而言，小隴山應進一步完善生態(tài)紅線劃定標準，明確核心保護區(qū)、緩沖區(qū)和過渡區(qū)；建立生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，定期評估生態(tài)系統(tǒng)健康狀況；在旅游開發(fā)項目立項后，落實環(huán)境影響評估制度，嚴格審批流程。2）加強生態(tài)旅游管理，引導游客樹立生態(tài)保護意識，規(guī)范游客行為，推廣生態(tài)旅游產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)旅游活動與生態(tài)保護的協(xié)調發(fā)展?？稍诰皡^(qū)入口和重要節(jié)點設立生態(tài)教育展板和互動設施；開發(fā)生態(tài)主題的導覽APP，提供電子地圖和生態(tài)知識；組織專業(yè)導游定期開展生態(tài)保護主題講解活動；設計低碳環(huán)保的旅游線路和體驗項目。3）建立生態(tài)補償機制，合理分配旅游收益，加大生態(tài)保護投入力度，為生態(tài)保護提供經(jīng)濟支撐和政策保障?？梢栽O立生態(tài)保護基金，將部分門票收入用于生態(tài)修復項目；建立生態(tài)保護志愿者制度，鼓勵公眾參與生態(tài)保護行動，減少人力投入成本。

3.2 "創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提升市場競爭力

針對小隴山森林旅游產(chǎn)品單一、同質化競爭的問題，迫切需要創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提升市場競爭力。1）立足小隴山獨特的自然人文資源稟賦，開發(fā)具有森林文化、紅色文化等地方特色或時代特征的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。例如，建設森林文化體驗園，展示當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展歷史和傳統(tǒng)林業(yè)技藝；開發(fā)紅色文化主題線路，串聯(lián)革命遺址和紀念館；舉辦森林文化節(jié)，組織傳統(tǒng)林業(yè)技藝展示和體驗活動等。2）順應現(xiàn)代旅游消費趨勢，以游客需求為導向，加強旅游產(chǎn)品的體驗設計和情境營造，提供個性化、定制化的旅游服務，滿足不同細分市場的需求。例如，可結合各公園實際，開發(fā)森林探險、野外生存、森林瑜伽、森林音樂會及極限漂流等主題活動；提供定制化的森林攝影、寫生等藝術創(chuàng)作項目。3）注重旅游產(chǎn)品的科技創(chuàng)新和智慧化應用，基于增強現(xiàn)實（Augmented Reality，AR）、虛擬現(xiàn)實（Virtual Reality，VR）等技術開發(fā)旅游互動體驗項目，提升游客的參與度和滿意度。具體而言，可開發(fā)AR森林導覽APP，提供實時景點信息和互動游戲；在不破壞原有植被的前提下，建設VR森林科普館，以喜聞樂見的方式普及生態(tài)知識等。4）加強區(qū)域旅游合作，推動小隴山森林公園的聯(lián)合開發(fā)和綜合經(jīng)營，實現(xiàn)資源共享、客源互送、品牌聯(lián)合，提升整體市場競爭力?？山^(qū)域旅游聯(lián)盟，制訂統(tǒng)一的品牌推廣策略；開發(fā)“一卡通”旅游套票，實現(xiàn)多個景區(qū)間的無縫銜接；還可以組織區(qū)域性旅游節(jié)慶活動，聯(lián)合推廣小隴山森林旅游品牌。

3.3 "加強基礎設施建設，提升綜合服務能力

針對小隴山森林旅游服務設施建設滯后的問題，尤其是針對省級森林公園的短板，當?shù)亓謽I(yè)管理部門應加強基礎設施建設，提升綜合服務能力。1）完善旅游公路網(wǎng)絡，提高森林公園的可達性，為游客提供便捷、舒適的交通服務?？梢愿脑焐壃F(xiàn)有道路，增設觀景平臺和休息區(qū)。在做好環(huán)境影響評價工作后，可開設部分新道路，完善林區(qū)路網(wǎng)。同時，可以開通景區(qū)間的穿梭巴士，減少私家車的使用，實現(xiàn)游客統(tǒng)一出行，減少對保護區(qū)環(huán)境的干擾。還可以規(guī)劃建設自行車道和徒步道，鼓勵綠色出行，實現(xiàn)節(jié)能減排。2）加強森林公園內部的基礎設施建設，完善游步道、觀景平臺、停車場、游客中心、指示牌等設施，為游客營造良好的游覽環(huán)境和服務條件。3）提升公園的服務能力，大力發(fā)展特色衣食住行購等配套服務，提高服務設施的數(shù)量和質量，滿足游客多樣化、個性化的消費需求。具體而言，可以開設特色民宿、森林木屋等有地方特色的服務項目，提供多樣化的住宿選擇；打造林間特色餐廳，推廣當?shù)靥厣朗?；設計森林主題紀念品，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品銷售點。4）加強智慧旅游基礎設施建設，建設電子導覽、在線預訂、信息推送等智慧化服務系統(tǒng)。例如，可進一步建設景區(qū)無線網(wǎng)絡，提供免費網(wǎng)絡服務，提高其覆蓋率，為游客提供便捷的旅游體驗；開發(fā)智能導覽系統(tǒng)，通過語音講解和實時導航提供優(yōu)質服務；進一步完善在線預訂平臺，支持門票、住宿等一站式預訂，同時完善線上線下協(xié)同，讓游客多跑“網(wǎng)路”，少跑“馬路”。

4 "結語

小隴山森林旅游資源豐富，森林公園各具特色，是開展森林旅游活動的理想載體。然而，在森林旅游可持續(xù)發(fā)展的進程中，小隴山也面臨生態(tài)保護與旅游開發(fā)的矛盾、旅游產(chǎn)品單一與同質化競爭、旅游服務設施建設滯后等諸多挑戰(zhàn)。為推動小隴山森林旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要采取切實有效的應對策略，首要任務是堅持生態(tài)保護優(yōu)先原則，通過科學規(guī)劃與管理，確保旅游活動在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下有序進行；同時深度挖掘地域文化，結合現(xiàn)代旅游市場需求，推出富含地方特色與文化內涵的旅游項目，減少不同公園的同質化，利用科技手段提升旅游體驗的互動性和趣味性；此外加大對基礎設施與服務設施的投入與優(yōu)化力度，改善公園的交通、服務條件，提高智慧化程度，以提升游客的旅游體驗。

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（責任編輯：劉寧寧）