〔摘要〕 高等教育是教育強國建設(shè)的龍頭,肩負著為中國式現(xiàn)代化提供強有力人才支撐和智力支持的重大使命。進一步全面深化高校后勤改革,是加快推進高等教育綜合改革的必然要求和重點任務(wù)。新時代新征程,高校要積極構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高質(zhì)量后勤運行保障體系,在改革任務(wù)上把握“時”和“勢”,在改革路徑上找準“橋”和“路”,在改革實踐中抓好“謀”和“干”,以全面深化后勤改革、全面提高高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
〔關(guān)鍵詞〕 新質(zhì)生產(chǎn)力;高校后勤;深化改革
〔中圖分類號〕F 124
〔文獻標識碼〕A
〔文章編號〕1 008?2689(2025)02?0001?06
高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點,在教育強國建設(shè)中發(fā)揮著“龍頭”作用[1]。黨的二十屆三中全會對深化教育綜合改革、加快推進教育強國建設(shè)作出系統(tǒng)部署,強調(diào)要“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革” [2]。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出,“我們要建成的教育強國,應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力”[3],明確了中國特色社會主義教育強國的基本特征之一就是具有強大的民生保障力。進一步全面深化高校后勤改革,既是上述四個改革的集中體現(xiàn),也是增強高校民生保障力的內(nèi)在要求。要始終堅持生產(chǎn)力標準,把一切工作都落實到提高后勤服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平上,積極構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高質(zhì)量后勤運行保障體系,以實際行動回答好“一流建設(shè),后勤何為”的時代命題。
一、把握“時”和“勢”:深刻認識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為高校后勤工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)
習(xí)近平總書記[4] 指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!彼杉夹g(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力[4]。新質(zhì)生產(chǎn)力必然推動高校學(xué)科體系、教學(xué)體系、治理體系等方面的重大變革。后勤工作是高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的最直觀體現(xiàn),要深刻認識后勤工作面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅持以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)高校后勤供給側(cè)改革。
(一) 從勞動者來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求培養(yǎng)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型后勤員工隊伍
勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成的最基本要素[5]134。新質(zhì)生產(chǎn)力要求新型勞動者是能夠適應(yīng)現(xiàn)代先進技術(shù)和裝備、具有知識快速迭代能力、主要從事知識性勞動和復(fù)雜勞動的勞動者[6]。后勤員工長期奮斗在后勤工作一線,對生產(chǎn)工藝、服務(wù)流程最為熟悉,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中遇到的運行保障技術(shù)難題最有發(fā)言權(quán)。一方面,要求高校后勤員工除具備愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、無私奉獻等基本素質(zhì)外,還要不斷更新知識結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)素養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。另一方面,要通過優(yōu)化選育管用全鏈條培養(yǎng)機制,最大程度調(diào)動后勤員工的工作積極性和主動性,凝聚“干一行、愛一行、精一行”的思想共識。推動后勤工作與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng),就要順應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的用工需求變化,堅持“精神品質(zhì)、知識素養(yǎng)、專業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)造”四位一體打造高素質(zhì)后勤員工隊伍,通過組織動員后勤員工開展技能比賽、技術(shù)創(chuàng)新、交叉協(xié)作和小發(fā)明創(chuàng)造等各類創(chuàng)新性活動,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
(二) 從勞動資料來看,發(fā)展生產(chǎn)力要求高校后勤更加注重創(chuàng)新和新技術(shù)運用
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的勞動資料呈現(xiàn)出智能化的時代特征,特別是數(shù)字技術(shù)賦予了勞動資料數(shù)字化屬性,改變著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下,以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、6G、智能物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù)[6],為進一步提升高校后勤工作的精細化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、智能化水平創(chuàng)造了條件、提供了便利,拓展了“智慧后勤”“智慧校園”建設(shè)的內(nèi)涵和外延;同時,也為高校后勤工作提出了諸如技術(shù)恐慌、后勤倫理、風(fēng)險管控、員工安置等亟待解決的新課題。推動后勤工作與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng),就要努力把改進勞動工具作為提質(zhì)增效的突破口,在保證可管可控的前提下,加大科技在提升勞動生產(chǎn)率中的作用,通過構(gòu)建一站式智慧后勤服務(wù)平臺以及采購、研發(fā)、改進后勤勞動設(shè)備和工具等方式,切實推動傳統(tǒng)人工向“機械為主、智慧賦能、人機結(jié)合”轉(zhuǎn)變,以勞動生產(chǎn)率的提升帶動后勤運行保障的整體質(zhì)量與水平。
(三) 從勞動對象來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求高校后勤提升管理水平和服務(wù)保障精度
勞動對象既包括物質(zhì)形態(tài)的也包括非物質(zhì)形態(tài)的,隨著科技創(chuàng)新的不斷推進,勞動資料的范圍和領(lǐng)域不斷擴大,數(shù)據(jù)成為高校后勤工作中越來越普遍且重要的勞動對象。大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)捕捉和收集手段日益豐富完善,通過對數(shù)據(jù)進行整理分析進而優(yōu)化校園資源配置,使傳統(tǒng)的“吃大鍋飯”與千人一面的服務(wù)保障模式向“個性化、定制化、訂單化”轉(zhuǎn)變成為可能,極大改善了傳統(tǒng)手工處理和經(jīng)驗判斷導(dǎo)致的效率低下、容易出錯的狀況,高校后勤工作的溫度、精度、效度明顯提升。與此同時,由于后勤與其他教育管理服務(wù)工作的緊密聯(lián)系,不可避免地帶來信息交織匯集、數(shù)據(jù)來源多樣、要素關(guān)系分散等數(shù)據(jù)治理難題,加之?dāng)?shù)據(jù)安全、信息孤島等痛點,尚未真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑、快跑,讓師生少跑、不跑”的工作目標。推動后勤工作與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng),就要把數(shù)據(jù)作為研判問題、滿足需求、提升服務(wù)、降本增效的關(guān)鍵資源和有力抓手,按照“統(tǒng)起來、聯(lián)起來、用起來、活起來”的工作思路,打牢數(shù)據(jù)基座,以大數(shù)據(jù)支撐高質(zhì)量后勤運行保障體系建設(shè),不斷提升后勤工作的前瞻性、科學(xué)性、實效性。
二、找準“橋”和“路”:牢牢掌握進一步全面深化高校后勤改革的原則和方法
事必有法,然后可成。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于把握好科學(xué)方法,要充分尊重各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域特點和優(yōu)勢,找到科學(xué)合理的發(fā)展路徑。高校后勤直接面向師生、直接服務(wù)師生,直接影響師生在校從教、學(xué)習(xí)、生活的質(zhì)量,始終是師生最關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域。進一步全面深化高校后勤改革,既要把握改革的一般性原則,更要立足高校后勤實際情況用對方法。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、立德樹人、人民立場、科技賦能、質(zhì)量導(dǎo)向貫穿于改革全過程各方面,確保改革沿著正確的方向行穩(wěn)致遠。
(一) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善體制機制
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),離不開高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)和支撐?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨,高校后勤具有鮮明的服務(wù)屬性,做好后勤工作是高校黨委體現(xiàn)其人民性的重要陣地。堅持和加強黨對后勤工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進高校后勤改革的根本保證和首要前提。進一步全面深化后勤改革,要切實完善黨對后勤改革領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,將后勤建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,推動一體研究部署、一體推進落實、一體評估考核;要增強各級黨組織的政治功能和組織功能,把準改革方向、堅定改革信心、凝聚發(fā)展力量;要堅持改革發(fā)展與守住底線兩手抓,正確處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,抓好風(fēng)險防范。
(二) 堅持立德樹人,融入“三全育人”
隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,高等教育步入內(nèi)涵式發(fā)展新階段,教育教學(xué)方式、課程組織形式等都隨之發(fā)生變化。高校后勤兼具“保障”和“育人”雙重功能,不僅擔(dān)負著以高質(zhì)量供給滿足辦學(xué)需求和師生生活服務(wù)需求的重任[7],更是支撐“三全育人”綜合改革、落實“五育并舉”教育方針的重要主體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。助力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,是推進高校后勤改革的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。進一步全面深化后勤改革,要持續(xù)優(yōu)化校園育人環(huán)境,積極創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、文明有序、厲行節(jié)約、綠化環(huán)保的校園環(huán)境;要充分挖掘后勤育人資源,以高質(zhì)量公寓黨建引領(lǐng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè),探索構(gòu)建具有學(xué)校特色的勞動育人平臺;要著力提升后勤育人實效,持續(xù)推進綠色校園建設(shè),大力培育勤儉節(jié)約的校園文化。
(三) 堅持人民立場,提升保障能力
2024 年“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,指出“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平”[8]。作為“美麗校園的守望者”,后勤既是辦學(xué)治校的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)系千萬師生的民生工程。更好滿足師生日益增長的美好校園生活需要,是推進高校后勤改革的出發(fā)點和落腳點。進一步全面深化后勤改革,要堅持盡力而為,牢牢把握教育的人民屬性和高校后勤的公益屬性,健全完善學(xué)校發(fā)展、師生需求牽引的后勤保障機制;要堅持量力而行,克服速度情結(jié)、防止涸澤而漁,遵循教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶動后勤保障能力提升,走好內(nèi)涵式發(fā)展道路。
(四) 堅持科技賦能,推進智慧轉(zhuǎn)型
新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)以科技創(chuàng)新為核心,通過新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的引入,實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷。這種生產(chǎn)力模式為高校后勤改革創(chuàng)造了技術(shù)條件。以技術(shù)創(chuàng)新賦能智慧轉(zhuǎn)型,是推進高校后勤改革的基本特征和重要手段。進一步全面深化后勤改革,要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,改造提升后勤傳統(tǒng)生產(chǎn)力,通過智能安防系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技術(shù),實現(xiàn)校園的自動化運行、智能化管理、精細化服務(wù),減少人力成本和資源損耗;要以數(shù)據(jù)牽引優(yōu)化管理,通過對消費、能耗、使用偏好等數(shù)據(jù)的全面深度挖掘,創(chuàng)建數(shù)據(jù)管理模型,提升后勤工作的精準預(yù)測、科學(xué)規(guī)劃和運營效率;要滿足師生日益多樣化的需求,通過搭建手機APP、小程序等數(shù)字化服務(wù)平臺,方便師生隨時隨地預(yù)約服務(wù)、查詢信息、反饋意見。
(五) 堅持質(zhì)量導(dǎo)向,加強隊伍建設(shè)
新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的新型生產(chǎn)力,整體上是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力在“量”與“質(zhì)”,尤其是“質(zhì)”的方面的超越[9]。要把管理是否更高效、服務(wù)是否更精準、運行是否更流暢、保障是否更有力、師生是否更滿意作為檢驗后勤改革成效的標準。堅持高質(zhì)量發(fā)展,是推進高校后勤改革的本質(zhì)要求和不懈追求。進一步全面深化后勤改革,要圍繞解放和發(fā)展后勤生產(chǎn)力優(yōu)化勞動、知識、技術(shù)、管理、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置,以深化質(zhì)量變革、效率變革、動力變革推動高校后勤向“新”向“上”向“綠”向“優(yōu)”發(fā)展;要調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,實行更加積極、更加開放、更加有效的人事制度,推動人盡其才、各施其能,激發(fā)后勤員工的干勁和活力。
三、抓好“謀”和“干”:新質(zhì)生產(chǎn)力背景下進一步全面深化后勤改革的“北科方案”
北京科技大學(xué)在2001 年前后啟動后勤社會化改革,成立后勤集團;2017 年初,成立后勤管理處,與后勤集團合署辦公;2017 年3 月和2018 年6 月,分別將管莊校區(qū)和昌平創(chuàng)新園區(qū)的后勤服務(wù)工作接入,加上正在建設(shè)的雄安校區(qū)和沙河創(chuàng)新園區(qū),形成了“一處兩制多地”的后勤管理服務(wù)體系。一直以來,學(xué)校后勤緊盯“雙一流”建設(shè)目標任務(wù),堅持在學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和全局中不斷謀劃和推進后勤改革,以“學(xué)校發(fā)展、后勤先行”的責(zé)任感使命感,積極構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高質(zhì)量后勤運行保障體系,通過機制改革、理念升級、技術(shù)賦能,推動后勤改革進一步全面深化,切實提升服務(wù)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的貢獻度。經(jīng)過十余年的不斷探索、實踐和創(chuàng)新,學(xué)校在后勤服務(wù)、運行保障、服務(wù)育人、勞動教育等方面工作均取得了顯著成果,位居中國教育后勤協(xié)會百所高校后勤服務(wù)軟實力動態(tài)競爭力指數(shù)排名第六(2023 年)。
(一) 堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化后勤服務(wù)育人“主旋律”
一是把牢黨的領(lǐng)導(dǎo)“定海神針”,完善后勤改革頂層設(shè)計。學(xué)校黨委堅持高位謀劃,構(gòu)建多校區(qū)統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下協(xié)同、共建共享的“大后勤”工作格局,定期召開聯(lián)席會議,了解后勤改革進展,分析師生需求變化,研究改進優(yōu)化舉措,實現(xiàn)對各校區(qū)后勤工作的統(tǒng)一規(guī)范指導(dǎo)和全面有效監(jiān)管。在堅持以自辦為主的同時,給予后勤集團相對獨立的財權(quán)、物權(quán)和人事權(quán),增強后勤工作的靈活性和自由度。圍繞“與‘一流大學(xué)’建設(shè)相適應(yīng)的‘一流后勤’什么樣、應(yīng)該怎么建”,在全校范圍內(nèi)開展大調(diào)研大討論,統(tǒng)一思想、凝聚共識,不斷深化對“一流后勤”建設(shè)理念、規(guī)律、路徑的認識深度和貫徹力度。2023 年10 月,學(xué)校以黨委名義印發(fā)關(guān)于進一步加強后勤工作的意見,從干部隊伍建設(shè)、體制機制建設(shè)、提升服務(wù)能力、構(gòu)建育人體系、落實安全責(zé)任和推進智慧后勤等六個方面就全面深化后勤改革作出部署。堅持自上而下與自下而上相結(jié)合,充分發(fā)揮后勤黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和后勤黨員干部先鋒模范作用,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進一步全面深化后勤改革的強大動能。
二是落實立德樹人根本任務(wù),強化服務(wù)育人工作實效。探索勞動教育課程化改造,堅持學(xué)生日常勞動技能、專業(yè)勞動素養(yǎng)、創(chuàng)造性勞動素質(zhì)、勞動最美麗價值觀一體養(yǎng)成,在餐飲服務(wù)、垃圾分類、運行維護、車輛管理、校園環(huán)境綠化等方面建設(shè)勞動教育示范平臺,探索依托后勤開展勞動教育的“北科大模式”。成立后勤育人共同體,實施“星光育人計劃”,重點打造“宿舍文化節(jié)”“銀杏景觀文化節(jié)”“柿子文化節(jié)”等校園文化活動,舉辦“貝殼美食文化節(jié)”“學(xué)生廚藝大賽”“節(jié)能宣傳周”等特色品牌活動,以品牌建設(shè)輻射帶動后勤工作質(zhì)量提升。深入推進“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè),成立學(xué)生社區(qū)黨工委,落實常駐社區(qū)工作力量配置和專項經(jīng)費保障,創(chuàng)新開展黨建進宿舍工作,增強學(xué)生社區(qū)黨組織政治功能和組織功能。設(shè)立學(xué)生“接訴即辦”熱線,建立督辦機制,不間斷收集整理學(xué)生意見,將學(xué)生訴求工單式派發(fā)、督辦式跟進、客服式回訪,及時公布學(xué)生普遍關(guān)心的訴求處理進展,“全閉環(huán)”辦理機制做到問題不積累、訴求不上交、矛盾不轉(zhuǎn)移,以點帶面夯實“平安校園”建設(shè)。
(二) 貫徹以人為本工作理念,筑牢校園安全運行“生命線”
一是緊盯師生關(guān)鍵小事,“第一時間”響應(yīng)解決師生訴求。定期開展調(diào)研,及時了解師生的煩心事、撓頭事、揪心事,強化部門協(xié)同配合,發(fā)揮資源聚合優(yōu)勢,對能立行立改的事項即刻解決,將調(diào)研會開成問題解決會和現(xiàn)場辦公會;對不能立行立改的事項專題研討對策、做好解釋說明工作。高度重視學(xué)代會、研代會、教代會提案,在綜合考慮學(xué)校后勤現(xiàn)階段承載能力的基礎(chǔ)上逐項研究解決方案,嚴格按照時間節(jié)點推進,以釘釘子精神落實“條條有回應(yīng)、件件重落實”的工作要求??茖W(xué)設(shè)置充電樁等生活服務(wù)設(shè)施,引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),合理安排校內(nèi)商店、超市等場所營業(yè)方式和服務(wù)時間,提升校內(nèi)飲食、住宿、洗浴、用水、用電、用網(wǎng)等多樣化生活服務(wù)質(zhì)量,努力打造有溫度、有質(zhì)量的學(xué)校后勤。此外,學(xué)校還推動解決了學(xué)生宿舍全覆蓋安裝空調(diào)、周轉(zhuǎn)房管理改革等一批師生高度關(guān)注的棘手難題,其中周轉(zhuǎn)房管理改革成果入選2022 年“全國高校房產(chǎn)管理優(yōu)秀典型案例”。
二是緊盯安全穩(wěn)定重點領(lǐng)域,大力建設(shè)宜學(xué)宜居校園。師生安全大于天,高校后勤是校園安全穩(wěn)定重點領(lǐng)域,要不斷強化后勤干部職工的思想認識。要本著對師生高度負責(zé)的態(tài)度,強化紅線意識和底線思維,扎實做好后勤各項工作,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好的校園安全環(huán)境。同時,要健全安全事故處置和風(fēng)險防控責(zé)任機制,常態(tài)化開展水、電、氣、熱等后勤設(shè)施設(shè)備運行安全與維修養(yǎng)護。扎實開展安全隱患大排查、大清理、大整治工作,對存在的隱患建立詳細清單臺賬,責(zé)任落實到人,實行銷賬管理。定期開展消防安全、交通安全巡查和相關(guān)知識培訓(xùn),完善應(yīng)急保障預(yù)案,加強應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急保障隊伍建設(shè),增強非常規(guī)突發(fā)事件處置能力。強化食品采購、驗收、制作、銷售全鏈條監(jiān)督,定期開展水質(zhì)檢測,確保校園生活物資放心安全、供應(yīng)平穩(wěn)。組建專職督查隊伍,加強對服務(wù)經(jīng)營單位的監(jiān)管,形成“三勤四全五查”和“檢查?整改?跟蹤”工作機制,倒逼后勤管理效能和服務(wù)質(zhì)量提升。
(三) 倡導(dǎo)綠色低碳,打造智慧生態(tài)校園“科技范”
一是不斷加強智慧后勤建設(shè)。充分利用新技術(shù)新手段,促進后勤管理服務(wù)流程再造、效率提升。依托智慧校園平臺,全面拓展“碼上解決”板塊功能,服務(wù)師生日常生活問題的快捷報修、通知公告的及時發(fā)布以及后勤員工與服務(wù)對象的雙向溝通。實施校內(nèi)電表改造,方便師生通過手機端購電,提升生活便利性。推進后勤智慧服務(wù)大廳建設(shè),通過集中值守提升基礎(chǔ)設(shè)施運行保障效率,利用智能預(yù)警實現(xiàn)“未報先修”、主動服務(wù)。完成“智慧食堂”建設(shè),實現(xiàn)師生自助選餐、無感支付,豐富師生就餐選擇的同時,減少餐飲浪費,提升用餐體驗。打造集學(xué)生公寓智能管理、節(jié)能監(jiān)測、房屋管理、修繕工程管理、人力資源管理等多系統(tǒng)于一體的后勤服務(wù)信息平臺,全面提升后勤工作的智能化、人性化和便捷化。
二是持續(xù)推進綠色學(xué)校建設(shè)。厚植綠色發(fā)展理念,著力提升全校師生節(jié)能節(jié)水、垃圾分類、綠色出行、愛綠護綠等思想意識。持續(xù)推進節(jié)能技改,探索多能互補的能源管理體系建設(shè),通過流量計、壓力傳感器、相關(guān)儀等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)用,提高后勤運行保障隊伍查漏、測漏能力,降低能源損耗。持續(xù)開展校園環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化美化行動,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造資金投入,統(tǒng)籌修繕項目向滿足教學(xué)科研需求、改善師生工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境方向傾斜,重點打造銀杏大道、牡丹花池、海棠花海、水系小品等校園景觀,營造宜人的育人環(huán)境。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,嘗試采用打卡、積分獎勵等形式,引導(dǎo)學(xué)生主動參與到垃圾分類等工作中來,學(xué)校2019 年即實現(xiàn)垃圾下樓。順利完成“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建、“節(jié)水型高?!彬炇盏裙ぷ?,學(xué)校獲評“節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”。2024 年,學(xué)?!澳茉促Y源節(jié)約示范案例”入圍國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委共同評選的公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展十佳典型案例。
三是一體化推進雄安校區(qū)綠色校園與智慧后勤建設(shè)。學(xué)校雄安校區(qū)定位世界一流校園,在規(guī)劃建設(shè)期間設(shè)置能源專項、綠色建筑專項、智慧校園專項等,一體化推進綠色校園與智慧后勤建設(shè)。在能源方面,采用地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵、太陽能光熱、太陽能光伏、市政熱力、電制冷等多能源形式的綜合能源供能,構(gòu)建冷熱同網(wǎng)、按需供能、清潔能源利用率100%、可再生能源供熱負荷占比30% 的供能體系。在綠色建筑方面,依據(jù)《綠色校園評價標準》GB/T51356-2019, 校內(nèi)建筑100% 達到綠色建筑三星級。其中,會議樓為超低能耗建筑+零碳建筑,圖書館為健康建筑,文獻館為綠色技術(shù)集成示范建筑。同時,通過水體綠化、垂直綠化、屋頂綠化等多種方式,將綠色生態(tài)理念融入校園生態(tài)空間、文化空間、交通空間、休閑空間的建設(shè)之中,融入師生生活。在智慧后勤方面,基于數(shù)字孿生技術(shù),打造智慧校園統(tǒng)一運維平臺(含設(shè)備設(shè)施管理、能源管理、宿舍管理、食堂明廚亮灶、消費管理、智慧灌溉等),全面構(gòu)建智慧后勤綜合管理體系,通過管理節(jié)能(能碳一張網(wǎng)校園全域碳排放地圖、碳/能資產(chǎn)管理監(jiān)測評估體系、校園建筑樓宇能耗KPI 指標、學(xué)校建筑有序用電管控等)、技術(shù)節(jié)能(校園智能配電房配電運維檢測、四級用能計量監(jiān)測能耗評估體系、空調(diào)節(jié)能管控、智慧照明節(jié)能管控、三維水網(wǎng)監(jiān)測、供暖/換熱站節(jié)能等)兩種途徑,助力低能耗及低碳校園建設(shè)。
(四) 加強后勤隊伍建設(shè),夯實發(fā)展行穩(wěn)致遠“壓艙石”
一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,提高人才隊伍質(zhì)量。按照知識型、技能型、創(chuàng)新型后勤員工隊伍建設(shè)要求,把加強后勤人才隊伍建設(shè)作為提升服務(wù)保障能力的重要舉措。配齊配強后勤管理干部,加大交流力度,擴展發(fā)展空間,暢通晉升渠道,增強后勤干部隊伍工作活力。完善后勤專業(yè)技術(shù)人員關(guān)鍵崗位制度,對專業(yè)背景要求較高的崗位實行特殊的進人政策,按照專業(yè)技術(shù)崗位系列進行崗位聘任,健全職業(yè)成長和薪酬激勵機制。落實后勤員工選聘制度和常態(tài)化教育培訓(xùn)機制,注重加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)再教育,引導(dǎo)后勤員工牢固樹立愛崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的良好職業(yè)規(guī)范,不斷提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。參照企業(yè)管理模式定崗定編定責(zé)定薪,制訂崗位考核辦法,定期更新各工作崗位說明書,根據(jù)師生需求的變化不斷調(diào)整崗位設(shè)置、工作流程、工作標準等內(nèi)容。有計劃組織各級后勤管理干部和一線員工參加上級和協(xié)會舉辦的專題培訓(xùn)。
二是強化“以文聚力”,打造一流后勤文化。高校后勤文化,是后勤發(fā)展的高階層面,是后勤人共同價值觀、發(fā)展愿景、服務(wù)理念、精神風(fēng)貌的體現(xiàn)、傳承和創(chuàng)新,是后勤行為文化、制度文化、發(fā)展文化的集合[10]。堅持以后勤文化引領(lǐng)后勤改革,深入開展“求實求精,為人為新”后勤文化建設(shè),引導(dǎo)后勤員工深化“以服務(wù)師生需求為中心”的工作理念、涵養(yǎng)“以校為家、以師生為親”的崗位情懷,激發(fā)主動服務(wù)意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力。加強對后勤員工的關(guān)心關(guān)愛,提高后勤員工特別是非編員工體檢標準,改善宿舍條件,改造并設(shè)置夫妻間宿舍。堅持以文育人、以文化人、以文聚力、以文凝心,不斷增強后勤員工的身份認同感、主人翁責(zé)任感和工作獲得感,做到樂業(yè)敬業(yè)、愛崗奉獻。每年舉辦“勞動競賽月”“文明服務(wù)月”等活動,開展技能競賽,選樹先進典型,多人獲評“全國高校最美后勤人”、北京市教育系統(tǒng)“服務(wù)育人先鋒”等榮譽。
后勤事業(yè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是建設(shè)世界一流大學(xué)、發(fā)揮高等教育龍頭作用不可或缺的基礎(chǔ)支撐。進入新時代,師生對美好校園生活的向往更加強烈,對后勤管理服務(wù)質(zhì)量的提升更為期盼。進一步全面深化高校后勤改革,要緊緊抓住新質(zhì)生產(chǎn)力這把“金鑰匙”,全面夯實工作基礎(chǔ),健全服務(wù)保障體系,化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,以后勤事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為高校事業(yè)發(fā)展保駕護航。
〔參考文獻〕
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[ 3 ]習(xí)近平在全國教育大會上強調(diào) 緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù) 朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進[N]. 人民日報,2024-09-11(01).
[ 4 ]習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實推進高質(zhì)量發(fā)展[N]. 人民日報,2024-02-02(01).
[ 5"]本書編寫組,編. 馬克思主義基本原理(2023 年修訂版)[M]. 北京:高等教育出版社,2023.
[ 6 ]全國政協(xié)經(jīng)濟委員會新質(zhì)生產(chǎn)力研究課題組. 新質(zhì)生產(chǎn)力的理論貢獻、內(nèi)涵特征和發(fā)展路徑[N]. 人民日報,2024-07-17(09).
[ 7 ]張柳華. 聚焦數(shù)字化標準化 推動后勤高質(zhì)量發(fā)展??在“《高校后勤研究》雜志社2022 年理事年會暨高校后勤改革發(fā)展暑期論壇”上的講話[J]. 高校后勤研究,2022(9):2-3.
[ 8 ]習(xí)近平在參加江蘇代表團審議時強調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力[N]. 人民日報,2024-03-06(01).
[ 9 ]張金嶺,李洋. 準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵[N].中國教育報,2024-05-09(05).
[10]張文平. 以文化之根脈引領(lǐng)后勤新發(fā)展[J]. 高校后勤研究,2022(1):3.