提高黨組織領導力組織力執(zhí)行力

進入新時代，各級黨組織擔負著領的職能、履行著戰(zhàn)的功能、釋放著建的效能，必須在強化新時代黨組織領導力組織力執(zhí)行力上破題開新，立起政治標準，向戰(zhàn)為戰(zhàn)強能，夯基壘臺固本，建強干部隊伍，管出法紀正氣，把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為備戰(zhàn)打贏勝勢，領航轉(zhuǎn)型建設發(fā)展，積蓄自強內(nèi)生動力。

一、把舉旗鑄魂政治統(tǒng)領作為基礎工程

著眼推動習近平強軍思想在基層落地生根、對徹底的理論有徹底的掌握、對堅定的道路有堅定的遵從，推動學習向高處提領、向深度發(fā)力、向信仰扎根，讓強軍思想走進官兵、引領官兵、贏得官兵。緊扣強軍思想主脈高格調(diào)灌注。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持政治教育高格調(diào)、突出理論學習政治化、增強闡釋說理戰(zhàn)斗性，目標化推進讀原著、學原文、悟原理，用真事說清真理、用真理培育信仰、用信仰托舉忠誠，走開情景模擬、辯論對話、角色互換新路子，用兵言兵語講出理論真理光芒，用啟發(fā)思考拉直心中問號，讓高大理論鮮活接地氣、啟智潤心田、煥發(fā)生命力。鍛造過硬政治能力把舵穩(wěn)方向。突出政治上正本清源，緊跟先進理論思想之旗，加強先進性引領革命性鍛造，揭批網(wǎng)絡陷阱丑言丑語、揭露敵對勢力虛偽本質(zhì)、揭擺“習非成是”習以為常，理直氣壯講好大道理、旗幟鮮明批駁歪道理，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，做到完成一項政治任務、積累一份政治經(jīng)驗、提升一次政治能力，堅決克服和糾治嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。因應時局跟上時代真讀懂官兵。動態(tài)摸排官兵活思想，定期分析官兵思想形勢，精心組織備課授課評課，提升施教隊伍能力素質(zhì)，用好課堂教育主渠道，探索網(wǎng)絡時代新模式，積極占領教育主陣地，在教育對象分層、內(nèi)容分類、組織分開、職責分明上精準發(fā)力，著眼新實活制作教育產(chǎn)品，注重短平快推送教育快餐，體現(xiàn)交互性浸染授課對象，突出群眾性分層精準滴灌，在官兵頭腦里搞建設。學用貫通知行統(tǒng)一改進好學風。學在前列、干在實處，秉持教育者必先受教育理念，立起好學風標準，以上率下領學帶動，結(jié)合重大時機講學，常態(tài)組織述學評學，跟進搞好督學促學，結(jié)合按綱抓建形勢分析、講評班子時機，定期分析學習學風情況，開展體會交流、學習研討，納入干部考評、“雙爭”評比，以真學真懂真信真用的好樣子影響部隊、感召官兵。

二、把備戰(zhàn)應戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝作為關鍵任務

把備戰(zhàn)打仗作為緊迫課題和第一要務，以實戰(zhàn)化訓練思路牽引備戰(zhàn)、統(tǒng)攬訓練，從難從嚴從實規(guī)范訓練、向戰(zhàn)強能，深研作戰(zhàn)機理，探索實戰(zhàn)規(guī)律，鍛造能戰(zhàn)勝戰(zhàn)的尖刀利刃。在隨時準備打仗上深遠謀劃。加強“三情”學習研究，培養(yǎng)敵情通、我情通、戰(zhàn)場通、裝備通、技能通人才，常態(tài)化制度化落實戰(zhàn)備教育，增強憂患意識，動態(tài)修訂完善戰(zhàn)備行動方案、學案研案、練案考案，落實月戰(zhàn)備演練，深度推進精細化日常戰(zhàn)備綜合整治，把戰(zhàn)備標準落實到每個戰(zhàn)位，全員實施軍事職業(yè)教育，每個訓練課目有教練員，重點課目有首席教練員，配強組訓施訓骨干。在練強勝仗本領上技高一籌。常態(tài)開展黨委班子崗位練兵活動，努力爭當訓練第一班、爭做打仗排頭兵，抓緊補齊“五個不會”“四個不熟悉”“兩個能力不夠”短板弱項，固化首長機關訓練日，班子成員帶頭練裝備、練指揮、練戰(zhàn)術(shù)、練技能，利用演習演訓、一線斗爭時機，抓好情況判斷、指揮控制、特情處置訓練，在應變局、破難局、化險局中學習戰(zhàn)法、積累經(jīng)驗、增強本領，立起思戰(zhàn)謀戰(zhàn)好樣子。在歸正為戰(zhàn)中心上立起導向。按照對戰(zhàn)斗力貢獻率統(tǒng)籌謀劃各項工作，匡正工作導向、用人導向、政策導向、輿論導向，強化黨委對訓練領導，嚴格落實議戰(zhàn)議訓制度，學戰(zhàn)略、講戰(zhàn)例、研戰(zhàn)法，把思打仗鉆打仗、謀打仗能打仗干部用起來，剛性落實表彰獎勵指標導向，活躍軍事訓練中“五小”活動、開展戰(zhàn)法攻關征集、組織創(chuàng)破紀錄活動，培育“兩不怕”戰(zhàn)斗精神，砥礪戰(zhàn)場打贏意志力量。在治虛打假除弊上重拳出擊。主動放手不越位，按綱施訓不添亂，遵循規(guī)律不加壓，持續(xù)糾治和平積弊，根除“五多”問題，消滅“二八現(xiàn)象”，以自我革命精神向和平銹蝕、慣性套路開刀，緊盯訓風演風考風，在聯(lián)合演訓、重大任務、應急備戰(zhàn)重大活動中，用戰(zhàn)斗標尺量長短、評得失、糾問題，在低層次組訓施訓上做減法，在消極保安全抓安全上做減法，走出危不施訓險不練兵的怪圈。

三、把建強組織堅強功能作為緊迫課題

把政治導向立起來、政治歷練抓起來、政治規(guī)矩嚴起來，把每個基層黨組織建設成實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導、團結(jié)和鞏固部隊、完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。燒旺黨內(nèi)生活的淬煉火爐。剛性落實“三會一課”組織生活制度，黨委班子成員帶頭匯報思想、帶頭參加學習、帶頭開展討論、帶頭講好黨課、帶頭開展批評和自我批評，從過黨日、上黨課、交黨費嚴起，注重民主生活會、民主評議黨員、談心談話質(zhì)效，創(chuàng)新組織點評、黨員互評、群眾測評模式，如實報告?zhèn)€人家庭、婚戀、交友情況，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。用好民主集中的有力法寶。用共同理想信念、嚴格黨性原則凝聚班子共識、堅強集體領導，主官如筷、班子如拳、黨委如家，個性服從黨性、個體服從集體，貫徹落實“十六字方針”“七個遵循基本要求”“九個步驟”，工程化設計專題學習、系統(tǒng)輔導，點穴式組織難題會診、經(jīng)驗共享，運用民主辦法科學決策、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、推動工作。采用精準幫建的絕招妙招。運用抓兩頭帶中間的工作方法，按照先進治滿、中間治平、后進治短思路，采取解剖麻雀、逐個過篩子、研機析理方式，幫找差距、幫理思路、幫教方法、幫解難題，打出學法規(guī)掌握基本套路、析案例解決棘手問題、納諫會征求官兵意見、深研討理清抓建思路的組合拳，精準制訂一旅一法、一營一案、一連一策幫建方案，真正幫到點子上、幫在關鍵處、幫抓出動力。撬動聯(lián)動“雙爭”的戰(zhàn)略杠桿。按照黨委精準統(tǒng)籌、機關精準指導、營級精準幫帶、連隊精準自建思路，處理好評比與建設、平時與評時、主導與放權(quán)、結(jié)果與運用的辯證關系，指明爭向、制定爭策、激發(fā)爭力，變看現(xiàn)狀為看進階、抓好分層爭，變概略評為細致評、確保公平爭，變軟指標為硬杠杠、促進主動爭，常態(tài)周記賬、月盤點、季初評、年評定，讓先進更先進、中間超先進、后進趕先進。

四、把培養(yǎng)干部骨干人才作為重中之重

把人才建設作為黨委工程、基礎工程，黨管干部、黨管人才，科學謀劃、體系抓建，聚焦打贏未來戰(zhàn)爭抓緊儲備，工作鏈路全契合、成長鏈路全暢通，打造決戰(zhàn)決勝的高素質(zhì)人才方陣。設計干部成長路徑規(guī)劃推動素質(zhì)升級。獨具慧眼識干部、因材施教育干部、不拘一格用干部，全鏈路貫通教育培塑、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、正向激勵，根據(jù)特點潛質(zhì)、崗位職責繪制成長路線圖，科學規(guī)劃發(fā)展路徑，以崗位練兵促進能力進階、以崗位穩(wěn)定促進素質(zhì)積累、以崗位復合促進合成鍛造，適度軍政互換交叉培養(yǎng)、機關基層雙向交流任職，目標化解決軍官隊伍單向發(fā)展、線性成長的問題。瞄準軍士一專多能階梯發(fā)展綜合施策。落細落小工程化推進，差異設計科學化培養(yǎng)，實踐磨礪體系化鍛造，精挑人員把好數(shù)質(zhì)量，精選崗位突出針對性，精活方式提升效費比，按照拓寬發(fā)展、補齊短板、打造尖兵思路，重點在發(fā)展受限、兼職、高技能等崗位中確定試點對象，推動解決發(fā)展受限型崗位成長空間狹窄、兼職專業(yè)型崗位偏訓瘸腿、一崗多用型軍士緊缺突出問題，強固戰(zhàn)斗力建設軍士人才支撐。教訓耦合教學相長同向發(fā)力一體貫通。靈活崗位自訓、送學外訓、重點復訓、集中培訓、外請輔訓，常態(tài)蹲點式指導、跟蹤式幫帶、傳經(jīng)式送寶，緊扣“政治+技術(shù)”特質(zhì)，探索幫領思想、幫強技術(shù)、幫帶管理“三位一體”訓練，賦能骨干抓好牽引式互動式培養(yǎng)，指導干部創(chuàng)新取經(jīng)式研討式學習，在基層營連最一線、艱苦環(huán)境最復雜、關鍵吃緊的崗位，墩苗歷練、積攢后勁、夯實內(nèi)功，讓人才破繭而出。教育監(jiān)督執(zhí)紀糾錯一體推進激濁揚清。履行黨委管一切、一切管的職責，常態(tài)講評干部、黨員、軍士隊伍，常學基本法規(guī)、黨紀軍規(guī)、業(yè)律行規(guī)，劃出紅線禁區(qū)，列出負面清單，落實“三個區(qū)分開來”，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，量準容錯尺子、抓準糾錯方子，不隨意打板子、不刻意揪辮子，但也不能拿容錯當保護傘、搞紀律松綁，引導黨員干部在廉潔上管得住手腳、在事業(yè)上放得開手腳。

五、把科學推進軍事治理作為系統(tǒng)施策

綜合采取系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，從各自為政向融合統(tǒng)攬轉(zhuǎn)變、從人治思維向法治思維轉(zhuǎn)變、從單向割裂向集合集成轉(zhuǎn)變、從側(cè)重治標向注重治本轉(zhuǎn)變。在科學調(diào)度調(diào)控變壓上主動作為。發(fā)揮承上啟下變壓器、關閘分流疏通口作用，黨委抓統(tǒng)、機關抓合、營里抓幫、連隊抓建，跳出發(fā)通知、要材料、下通報指導模式，多上崗樓哨位、多進課堂班排、多聽官兵心聲、多察戰(zhàn)士疾苦，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形勢分析、問題反饋、雙向講評機制，疏通好堵點瘀點、解決好矛盾問題、規(guī)范好管理秩序、建立好聯(lián)系機制，達到賦責與增能、放手與搭手同頻共振。在松綁減壓瘦身卸負上效果為王。打破統(tǒng)得過死、抓得過細，簡化程序方法、步驟環(huán)節(jié)，協(xié)同配合、提升效率，避免內(nèi)耗虛轉(zhuǎn)、細化辦事指南，瘦身流程、壓短周期，防止過多過滿、不留空白。在層級施管釋放活力上賦能增效。堅決糾治事無巨細的過度指導、偏離法規(guī)的任性指導、填表畫格的痕跡指導、不講效益的煩瑣指導、各行其是的交叉指導、超越職責的越級指導，一級抓一級、一級帶一級，分類施策，同步抓建，各司其職、各負其責，形成工作合力，防止推諉扯皮，擰緊責任螺絲、理順責任鏈條，嚴格責任追究，以責促行、以責問效，堅決糾治逐級打折扣、層層在衰減，打通末端落實梗阻。在寬嚴相濟張弛有度上順應時代。破除“多栽花少栽刺”的好人主義，消除“多一事不如少一事”的懶政思想，抹開面子唱黑臉、拋開雜念戳痛處、排除干擾往深究，常態(tài)清倉起底抓隱患苗頭問題治理清零歸零，查清人頭、扼殺苗頭、深挖源頭、拔掉刺頭，管出規(guī)矩規(guī)則、管出新風正氣、管出素質(zhì)教養(yǎng)，把全面從嚴要求落到一崗一位。

六、把營創(chuàng)海晏河清新風作為不懈追求

講真理不講面子、講原則不講關系、講黨性不講私情，旗幟鮮明反對腐敗，馳而不息糾治“四風”，把正風肅紀反腐壓力傳導到基層，將好作風弘揚在新時代，增強官兵滿意度和獲得感。脫鞋下田廣泛征集真知灼見問計于兵。通過“心同”拉近心靈距離，生活上和官兵同吃住，工作上和官兵同要求，訓練場上和官兵同摸爬，三五百米散散步、三五分鐘聊聊天、三五句話暖暖心，樂于接受官兵“吐槽”，廣泛傾聽官兵“罵聲”，依靠“三互”小組矛盾問題早化解、依靠風氣監(jiān)督員傾向問題早感知，組織“我有話對主官講、我有建議對單位提、我有矛盾困難對組織說”，集智官兵同心奮進意志力量。眼睛向下緊盯官兵急難愁盼紓困解難。妥善解決好急難愁盼，辦出溫度實感，開展“生病送關愛、生日送祝?！薄皢栴}大家?guī)汀⒚艽蠹医狻被顒?，組織“官兵接待日”“每月一解難”活動，摸清困難需求，拉單列表銷賬，靠前解決官兵婚戀受挫、家庭困難、經(jīng)費報銷、被裝發(fā)放的“煩心事”“鬧心事”“揪心事”，針對官兵看病就醫(yī)、家屬隨軍就業(yè)等實際困難，精準制定幫扶措施、黨委帶頭推動解決。公平公正處理敏感事項接受官兵評價。嚴明黨內(nèi)“六項紀律”，壓緊壓實“兩個責任”，對涉及官兵切身利益的軍士選晉、表彰獎勵、送學培訓、發(fā)展黨員等敏感事務，設立實體意見箱，開通兵情熱線，公布紀委監(jiān)督電話，暢通民主渠道，發(fā)揮風氣監(jiān)督員預警雷達作用，做到政策規(guī)定透明、計劃指標透明、組織程序透明、研究結(jié)果透明，深入糾治官兵身邊腐敗和不正之風，以公正暖人心、以公平聚人心。嚴實作風帶頭做到身正示范無形感召。領導干部在堅強黨性上當模范、在擔當任事上當模范、在公道正派上當模范、在廉潔自律上當模范，深入基層，調(diào)查研究，把官兵利益放在心上，把干凈擔當落到實處，以官兵情緒為第一信號，以官兵需求為第一選擇，多辦順應兵意、為兵謀利的實事，自覺接受黨組織和官兵監(jiān)督，培養(yǎng)健康生活情趣，保持高尚精神追求，以堂堂正正、清心潔行凝聚官兵勠力奮斗強軍。

【作者單位：31668部隊】