不斷提高基干民兵黨組織預(yù)建質(zhì)量

基干民兵是民兵中的骨干力量，是群眾武裝組織的重要組成，必須貫徹黨管武裝原則，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持隊(duì)伍建到哪里，黨組織就預(yù)建到哪里，切實(shí)把強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿民兵建設(shè)全過程。

一、站位向高處提領(lǐng)，切實(shí)在把握政治功能中增強(qiáng)抓建主動(dòng)性

在基干民兵隊(duì)伍中預(yù)建黨的組織，是對(duì)我國武裝力量組織體系的進(jìn)一步健全完善和發(fā)展，必將有力促進(jìn)黨管武裝原則和制度落到實(shí)處。一是充分認(rèn)清在基干民兵中預(yù)建黨的組織是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)武裝力量絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。認(rèn)清原則制度的根本性，預(yù)建黨組織是黨管武裝和“支部建在連上”原則的具體體現(xiàn)，奠定了黨對(duì)武裝力量絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)，有利于把正民兵建設(shè)的正確方向；認(rèn)清貫徹執(zhí)行的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂，作為人民武裝力量要自覺強(qiáng)化軍魂意識(shí)，堅(jiān)定不移做到聽黨話、跟黨走；認(rèn)清歷史傳承的創(chuàng)造性，“支部建在連上”是毛澤東提出的建黨建軍組織原則，當(dāng)前在基干民兵隊(duì)伍中預(yù)建黨組織是新時(shí)代對(duì)“支部建在連上”優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大。二是充分認(rèn)清在基干民兵中預(yù)建黨的組織是帶領(lǐng)民兵隊(duì)伍完成任務(wù)的組織保證。習(xí)主席指出，“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全面工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)”。從戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐、指揮需求、任務(wù)行動(dòng)看，民兵是黨領(lǐng)導(dǎo)下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝，具有人員分布廣、專業(yè)種類多、社情民情熟、就近行動(dòng)快等特點(diǎn)，在執(zhí)行歷次作戰(zhàn)行動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等任務(wù)中表現(xiàn)出色。許多事實(shí)也表明，民兵分隊(duì)有組織，大家就能凝聚到一起，意志更統(tǒng)一、執(zhí)行更篤定；編組有黨員，大家就能看到標(biāo)桿榜樣，信心更堅(jiān)定、動(dòng)力更充足。把民兵分隊(duì)黨組織建強(qiáng)建好，民兵隊(duì)伍才更有戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力執(zhí)行力，極大促進(jìn)上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。三是充分認(rèn)清在基干民兵中預(yù)建黨的組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)民兵隊(duì)伍的有力舉措。當(dāng)前，民兵隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新情況新問題，比如流動(dòng)性大、編組難的問題，還比如活動(dòng)虛化、開展難的問題，再比如類型多樣、管理難的問題，容易導(dǎo)致教育管控上失之于寬、失之于軟，出現(xiàn)作風(fēng)松散、管理松懈、紀(jì)律松弛的情況。必須強(qiáng)化預(yù)建黨組織的政治功能和組織功能，借助前沿位置優(yōu)勢(shì)，預(yù)建黨委、黨支部、黨小組，逐步延伸組織觸角；借助領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)?yōu)勢(shì)，預(yù)建黨組織成員多是連排骨干，經(jīng)歷更豐富、素質(zhì)更全面，將“一班人”的智慧和力量凝聚在一起，有利于抓好上情下達(dá)、下情上饋，有利于影響帶動(dòng)民兵，把民兵組織起來；借助解決問題優(yōu)勢(shì)，遇到問題可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間處置，始終把民兵置于黨組織的教育管理、監(jiān)督約束和組織領(lǐng)導(dǎo)之中。

二、工作向?qū)嵦幱昧Γ袑?shí)在突出重要職能中增強(qiáng)抓建針對(duì)性

預(yù)建黨組織擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固民兵隊(duì)伍、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要責(zé)任，必須把握重點(diǎn)、突出關(guān)鍵，充分發(fā)揮其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用。一是扭住政治引領(lǐng)這個(gè)首要。針對(duì)民兵隊(duì)伍處在“八面來風(fēng)”的環(huán)境，容易受到不良風(fēng)氣、多元文化的侵蝕和影響的實(shí)際，始終貫徹政治建軍原則不放松。要善于用黨的創(chuàng)新理論貫注民兵，用好融媒體矩陣，將習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述等重要內(nèi)容灌輸給民兵，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、做新時(shí)代好民兵”專題教育，引導(dǎo)他們學(xué)創(chuàng)新理論、強(qiáng)忠誠品格，學(xué)軍事技能、強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)光榮傳統(tǒng)、強(qiáng)戰(zhàn)斗精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。二是扭住備戰(zhàn)打仗這個(gè)指向。經(jīng)過廣泛開展全民國防教育活動(dòng)，各級(jí)國防觀念、家國情懷和民族責(zé)任感不斷強(qiáng)化，但“打不起來”“與己無關(guān)”“后備無用”等錯(cuò)誤思想仍有出現(xiàn)。要深化全民國防教育，引導(dǎo)民兵增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清民兵應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急的職能作用，做到居安思危、未雨綢繆，樹牢戰(zhàn)斗隊(duì)思想、后備軍觀念；練強(qiáng)軍事能力，積極參加軍事機(jī)關(guān)組織的訓(xùn)練活動(dòng)，嚴(yán)格訓(xùn)練、刻苦訓(xùn)練，努力練就不辱使命的過硬本領(lǐng)；保持戰(zhàn)備狀態(tài)，密切關(guān)注災(zāi)害險(xiǎn)情、民情社情，加強(qiáng)方案預(yù)案、設(shè)施器材準(zhǔn)備，搞好經(jīng)常性訓(xùn)練演練，確保遇有情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。三是扭住全面建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)民兵分隊(duì)全面建設(shè)，是預(yù)建黨組織的重要職責(zé)。要有“建”的意識(shí)，加強(qiáng)與人武部、基層武裝部領(lǐng)導(dǎo)的溝通對(duì)接，圍繞組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)、召之即來、來之能戰(zhàn)等出思路、提建議，聯(lián)合起來謀劃、協(xié)同起來推進(jìn)，提升民兵分隊(duì)建設(shè)質(zhì)量；要立“高”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“雙爭(zhēng)”評(píng)比，表彰或表揚(yáng)一批民兵工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，引導(dǎo)各級(jí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)桿，在抓建標(biāo)準(zhǔn)上高一籌，在完成任務(wù)上勝一招；要落“嚴(yán)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，搞好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全安全防范和處置機(jī)制，確保不發(fā)生問題。四是扭住民兵主體這個(gè)重點(diǎn)?；擅癖株?duì)中不少同志是退伍軍人和黨員，也有不少是年輕同志，有經(jīng)歷、有思想、有經(jīng)驗(yàn)，思維活躍、閱歷豐富。要用信任的眼光、欣賞的態(tài)度、平等的交流去認(rèn)識(shí)他們、聯(lián)系他們、爭(zhēng)取他們，團(tuán)結(jié)起來做好民兵分隊(duì)各項(xiàng)工作；要經(jīng)常問計(jì)于兵，平時(shí)工作、遂行任務(wù)都要充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚眾智、廣納群言，引導(dǎo)他們唱主角、當(dāng)主人，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極為民兵分隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)；要真心關(guān)愛和幫助他們，尤其是編組在企事業(yè)單位的基干民兵，預(yù)建黨組織書記要加強(qiáng)聯(lián)系、爭(zhēng)取支持，深入了解他們的所想所盼，真心幫助他們解決實(shí)際困難，在點(diǎn)滴小事中培養(yǎng)甘苦與共、生死與共的革命情誼，進(jìn)一步增強(qiáng)民兵分隊(duì)的凝聚力戰(zhàn)斗力。

三、靶標(biāo)向自身使勁，切實(shí)在提升領(lǐng)導(dǎo)效能中增強(qiáng)抓建系統(tǒng)性

習(xí)主席指出，“鍛造政治堅(jiān)定、能力過硬的堅(jiān)強(qiáng)黨組織”。要聚焦這個(gè)目標(biāo)，刀刃向內(nèi)、綜合用力，著力強(qiáng)健預(yù)建黨組織肌體。一是在落實(shí)民主集中制上下功夫。當(dāng)前預(yù)建黨組織書記隊(duì)伍中不同程度存在黨務(wù)能力不足、運(yùn)轉(zhuǎn)班子不會(huì)的問題。要加強(qiáng)民主集中制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高貫徹落實(shí)民主集中制的意識(shí)和能力，切實(shí)把“兩個(gè)一切”要求落到實(shí)處；要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”議事決策原則，嚴(yán)密走好確定議題、會(huì)前準(zhǔn)備、民主討論、形成決議、分工落實(shí)等程序步驟，著力提升議事決策質(zhì)量；要合理確定討論事項(xiàng)，聚焦迎接上級(jí)檢查考評(píng)準(zhǔn)備、討論集中訓(xùn)練期間教育管理工作、推薦表彰表揚(yáng)對(duì)象、分析訓(xùn)練形勢(shì)等事項(xiàng)，引導(dǎo)班子成員積極建言獻(xiàn)策，作出科學(xué)決策，分工抓好落實(shí)，真正增強(qiáng)組織合力、執(zhí)行效力。二是在嚴(yán)格組織生活制度上下功夫。組織生活是黨組織對(duì)黨員教育管理監(jiān)督的有效形式，必須結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、形勢(shì)分析、談心談話等制度。要落實(shí)會(huì)議制度，研究決策有關(guān)事項(xiàng)、組織黨員學(xué)習(xí)；要落實(shí)談心談話制度，分析掌握黨員和民兵的思想狀況、心理狀態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)真做好思想工作和關(guān)懷幫扶工作；要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)自身職權(quán)范圍外的事項(xiàng)、無力解決的問題，以及沒有明確規(guī)定、把握不準(zhǔn)的問題，及時(shí)向上級(jí)軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)示，按照規(guī)定報(bào)告和處置，確保執(zhí)行過程不偏向。三是在強(qiáng)化率先垂范上下功夫。預(yù)建黨組織黨委（支部）正副書記作為民兵分隊(duì)的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”，是民兵分隊(duì)的風(fēng)向標(biāo)。要帶頭學(xué)習(xí)提高，堅(jiān)持教育者要先受教育，對(duì)創(chuàng)新理論先學(xué)起來，對(duì)軍事技能先練起來，增強(qiáng)思想改造、本領(lǐng)鍛造的自覺性徹底性；要帶頭參與遂行任務(wù)，遇到訓(xùn)練和急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，能夠妥善處理工作矛盾，帶頭參與、帶頭組織、勇挑重?fù)?dān)；要帶頭遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)守“六大紀(jì)律”，從日常小事嚴(yán)起、從一點(diǎn)一滴做起，贏得大家公論和信服，以自身良好形象引領(lǐng)班子、帶好隊(duì)伍，帶領(lǐng)民兵分隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

【作者單位：山東省泰安軍分區(qū)】