“以舊換新”政策效果顯現(xiàn)

以舊換新蘊(yùn)藏巨大市場(chǎng)空間，是擴(kuò)大消費(fèi)的重要抓手，當(dāng)前新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)正在全國范圍內(nèi)火熱推進(jìn)。繼4 月28 日北京發(fā)布《北京市積極推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，5 月底，北京市商務(wù)局等相關(guān)部門又出臺(tái)了《2024年北京市汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）和實(shí)施鼓勵(lì)綠色智能消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼的公告，全面推動(dòng)北京汽車和綠色智能消費(fèi)品以舊換新，助力首都高質(zhì)量發(fā)展。

汽車以舊換新最高可領(lǐng)1萬元

為提振經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)消費(fèi)， 以舊換新成為今年促進(jìn)汽車消費(fèi)的重點(diǎn)工作之一。

今年3 月13 日國務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》后，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、住建部、商務(wù)部等部門牽頭發(fā)布了各自領(lǐng)域內(nèi)的具體實(shí)施方案。其中，商務(wù)部先后發(fā)布了《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》和《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2024 年汽車以舊換新補(bǔ)貼中央財(cái)政預(yù)撥資金預(yù)算的通知》，提出汽車以舊換新補(bǔ)貼年度資金總額為111.9775億元，中央資金64.4 億元，地方資金47.5 億元。其中，北京市此次預(yù)撥資金為7461 萬元。一系列的舉措激發(fā)著汽車以舊換新的消費(fèi)熱情。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，北京在4 月底發(fā)布了《北京市積極推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出加大汽車以舊換新支持力度，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。緊接著5 月底，北京市商務(wù)局等8 個(gè)部門共同印發(fā)了《細(xì)則》，做好北京老舊汽車以舊換新補(bǔ)貼工作。

《細(xì)則》明確了北京汽車以舊換新補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)，此次以舊換新的補(bǔ)貼范圍不含單位用車，只針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者；不含商用車，只針對(duì)乘用車。同時(shí)個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)在2024 年12 月31日前完成舊車報(bào)廢，并開具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車登記證書》。

根據(jù)《細(xì)則》，報(bào)廢和購買乘用車共設(shè)2 個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018 年4月30 日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車，補(bǔ)貼金額為10000 元；報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，并購買2.0 升及以下排量燃油乘用車新車，補(bǔ)貼金額為7000 元。補(bǔ)貼資金將以轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者銀行賬戶上。

在近期有關(guān)部門陸續(xù)公布的數(shù)據(jù)顯示，政策效果已開始顯現(xiàn)。5 月，多家新能源車企銷量和交付量實(shí)現(xiàn)不同程度增長。理想汽車5 月交付35020 輛汽車，同比增長23.8%，較前幾個(gè)月明顯回升；蔚來汽車5 月交付新車20544 輛，同比增長233.8%，環(huán)比增長31.5%，創(chuàng)歷史新高；小鵬汽車5 月交付新車10146 輛，同比增長35.2%，環(huán)比增長8%，今年以來首次單月交付量過萬。

從商務(wù)部獲悉，截至6 月6 日，汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)量已突破4 萬份，呈現(xiàn)出加快增長態(tài)勢(shì)。5 月份，全國乘用車零售量約168.5 萬輛，環(huán)比增長約10%，其中新能源汽車零售量約79 萬輛，占乘用車總體零售量的比重達(dá)47% ；報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量57.7 萬輛，同比增長48.9%，環(huán)比增長16.2%。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著汽車以舊換新補(bǔ)貼政策落地，搭配新能源汽車購置稅減免、購車金融信貸支持及企業(yè)陸續(xù)發(fā)布的配套優(yōu)惠等政策，2024 年汽車銷量有望得到進(jìn)一步提振。由于政策對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼力度更大，在目前“油電同價(jià)”并且智能化更勝一籌的情況下，新能源滲透率有望持續(xù)提升。

中國汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長沈進(jìn)軍表示，以汽車為重要著力點(diǎn)之一的本輪以舊換新行動(dòng)正式進(jìn)入了實(shí)施階段，真金白銀的惠民政策正在直達(dá)消費(fèi)者。各地方政府以及汽車品牌廠家、經(jīng)銷商集團(tuán)、平臺(tái)服務(wù)企業(yè)等紛紛推出各類疊加配套政策和促銷活動(dòng)，通過深入挖掘更新消費(fèi)的需求和潛力，撬動(dòng)存量和增量?jī)蓚€(gè)市場(chǎng)。以舊換新行動(dòng)成為汽車產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)生產(chǎn)力變革，通過新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，加速培育和形成汽車市場(chǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力。

消費(fèi)品以舊換新樂享三重補(bǔ)貼

不僅是汽車領(lǐng)域，消費(fèi)品領(lǐng)域的以舊換新活動(dòng)也在同步推動(dòng)。5 月31日上午10 時(shí)，北京啟動(dòng)面向在京消費(fèi)者發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼，拉開此次以舊換新的大幕，一系列有貨有料有誠意的“實(shí)力寵粉”操作讓不少消費(fèi)者大呼驚喜。

此前，市商務(wù)局對(duì)2024 年度鼓勵(lì)綠色智能消費(fèi)品以舊換新政策參與企業(yè)進(jìn)行了公開征集，征集對(duì)象為在北京市登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并具備綠色智能消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼發(fā)放核銷條件的實(shí)體和電子商務(wù)企業(yè)。對(duì)于自營類企業(yè)，在京注冊(cè)且年主營業(yè)務(wù)銷售額在500 萬元以上，具有相應(yīng)規(guī)模的家居建材零售企業(yè)、超市、家電零售企業(yè)、百貨及電子商務(wù)企業(yè)均可申報(bào)。對(duì)于平臺(tái)類企業(yè)，有在京注冊(cè)且年主營業(yè)務(wù)銷售額在500萬元以上商戶入駐的實(shí)體連鎖平臺(tái)類企業(yè)及電子商務(wù)企業(yè)均可申報(bào)。經(jīng)過評(píng)估和公示之后，京東、聯(lián)想、小米、美團(tuán)、天貓等5 個(gè)線上平臺(tái)，蘇寧、宜家、紅星美凱龍、居然之家等400 余家線下家電和數(shù)碼商品銷售門店共31 家企業(yè)獲得參與資格。這些經(jīng)過“精心挑選”實(shí)力雄厚的企業(yè)平臺(tái)為北京以舊換新活動(dòng)的開展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

北京的消費(fèi)品以舊換新，重點(diǎn)支持家電換“ 智”、家裝“ 煥新”，26 類綠色智能商品，可謂“一網(wǎng)打盡”家里的所有大小家電品類。其中有包括一級(jí)能效（水效）的電視機(jī)、空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)等16 類高效低碳的綠色節(jié)能商品，助力消費(fèi)者形成綠色低碳、簡(jiǎn)約適度的生活方式；掃地機(jī)器人、智能馬桶蓋、吸塵器、電烤箱等10 類提升家庭生活智能化的智能家居商品，有效幫助提高家庭生活品質(zhì)。

在以舊換新的行動(dòng)中，對(duì)消費(fèi)者最有吸引力的是實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼。在北京，消費(fèi)者參與消費(fèi)品以舊換新將享受“購新+ 換舊+ 金融”三類補(bǔ)貼疊加，優(yōu)惠補(bǔ)貼可超千元，并在舊家電回收、新家電上門安裝過程中實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。

在購新補(bǔ)貼方面，政府將按照消費(fèi)者購買新品后銷售價(jià)格的10% 給予補(bǔ)貼，單件商品最高補(bǔ)貼額為1000 元。消費(fèi)者在每個(gè)政策實(shí)施階段，可通過同一家政策參與企業(yè)享受每類商品1件、最多3 類商品的購新優(yōu)惠；在換舊補(bǔ)貼方面，參與企業(yè)將對(duì)消費(fèi)者交售的舊家電進(jìn)行折價(jià)，并額外給予最低2% 的補(bǔ)貼；在金融支持方面，工商銀行、銀聯(lián)、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、郵儲(chǔ)銀行參與疊加優(yōu)惠。金融機(jī)構(gòu)將為購買26 類綠色智能商品的消費(fèi)者提供金融支持，包括數(shù)字人民幣支付的逐筆優(yōu)惠、信用卡滿減優(yōu)惠等優(yōu)惠支持。在購買政策適用商品時(shí)，消費(fèi)者需參與企業(yè)線上平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證，即可在訂單支付環(huán)節(jié)享受立減補(bǔ)貼，線上商城與線下門店享有同等補(bǔ)貼力度。

讓舊商品回收循環(huán)利用更加高效暢通，是促進(jìn)以舊換新消費(fèi)激發(fā)更大活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此次消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中，通過線上線下多渠道的廣泛參與，進(jìn)一步推動(dòng)了以舊換新的循環(huán)回收體系搭建，不少專業(yè)回收舊物企業(yè)與電商平臺(tái)合作，加快構(gòu)建“換新+ 回收”物流體系和新模式，為消費(fèi)者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務(wù)，讓消費(fèi)者以舊換新更便利，同時(shí)進(jìn)一步暢通再生資源循環(huán)利用。

記者來到通州萬達(dá)西門金街的蘇寧易購，銷售人員表示，到店消費(fèi)者中約有4 成因以舊換新而來的。人們一般比較關(guān)心兩個(gè)問題，舊機(jī)回收的價(jià)格和回收上門服務(wù)，很多商家因此還建立了自有回收網(wǎng)絡(luò)。此次以舊換新整體優(yōu)惠力度還是非常大的，在政策補(bǔ)貼的同時(shí)還享有商家提供的多重優(yōu)惠。如消費(fèi)者選擇在蘇寧易購買家電不僅能享受到北京市10% 的購新補(bǔ)貼，還能享受到蘇寧換新支付立減10% 補(bǔ)貼及以舊換新至少2% 優(yōu)惠。

據(jù)了解，截至6 月中旬補(bǔ)貼發(fā)放半月以來，政策效果凸顯，家電以舊換新訂單大幅上漲，空調(diào)、冰箱等電器成熱門品類。如蘇寧易購?fù)ㄟ^活動(dòng)帶來的銷售增量大概在1 億元左右，帶動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)在1300 臺(tái)左右，家電回收訂單量同比增長22% ；而京東以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)啟動(dòng)以來，成交量同比增長超150%，隨著氣溫升高，空調(diào)、冰箱等大家電是主要增長品類。

專家表示，以舊換新是一項(xiàng)惠民工程，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵措施，不僅有助于更好滿足人民美好生活需要，同時(shí)釋放更加強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。