興平：以百姓認(rèn)可為準(zhǔn) 破解異味擾民難題

“排放酸臭味廢氣，影響周?chē)用裆睿Ｍ嚓P(guān)部門(mén)核實(shí)處理……”日前，咸陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局興平分局多次接到群眾投訴，反映某生物科技有限公司異味擾民問(wèn)題。

為解決這一問(wèn)題，咸陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局興平分局迅速安排執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展核實(shí)處理。但是，通過(guò)查閱企業(yè)廢氣排放監(jiān)測(cè)報(bào)告、邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)所排放廢氣均達(dá)到國(guó)家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。

僅僅符合“國(guó)標(biāo)”還不夠，讓百姓認(rèn)可的“民標(biāo)”同樣重要。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治開(kāi)展以來(lái)，興平市紀(jì)委監(jiān)委立足解決群眾急難愁盼問(wèn)題，以百姓認(rèn)可為準(zhǔn)，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的夏季異味擾民問(wèn)題，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)職能部門(mén)深入開(kāi)展整治。

“整治中，我們建立了‘雙專(zhuān)班’運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)職能部門(mén)牽頭成立的‘自查排查整改工作專(zhuān)班’與紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立的‘監(jiān)督保障及問(wèn)題查處工作專(zhuān)班’配合，下大氣力解決異味擾民問(wèn)題?！迸d平市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭聯(lián)系職能部門(mén)，對(duì)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、12369環(huán)保舉報(bào)熱線、職能部門(mén)行政執(zhí)法臺(tái)賬等進(jìn)行全面分析研判，廣泛篩選群眾投訴舉報(bào)；另一方面由生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)力量，對(duì)毗鄰居民區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)、管網(wǎng)排污口、生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站點(diǎn)等易產(chǎn)生異味氣體的點(diǎn)位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查整治，梳理排查出群眾反映強(qiáng)烈的異味源8個(gè)，排查梳理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題33個(gè)。

經(jīng)相關(guān)部門(mén)核查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)夏季異味擾民問(wèn)題凸顯，群眾深受其擾，意見(jiàn)很大。僅5月至7月，群眾投訴舉報(bào)異味擾民問(wèn)題占比超過(guò)50%。針對(duì)群眾投訴和排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，興平市紀(jì)委監(jiān)委向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境、住建、工信等職能部門(mén)發(fā)送工作提醒函，督促其履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管、引導(dǎo)和服務(wù)。

比如，解決上述某生物科技有限公司廢氣排放雖然符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但群眾仍然反映強(qiáng)烈的問(wèn)題時(shí)，分管副市長(zhǎng)結(jié)合工作提醒函要求，帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，找到了問(wèn)題癥結(jié)——管道、設(shè)備老化和無(wú)組織排放。隨后，組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)一步為該公司提出科學(xué)建議、優(yōu)化方向。目前已督促企業(yè)投資90萬(wàn)元對(duì)廢氣處理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。經(jīng)檢測(cè)分析，改造后二氧化硫廢氣排放量降低約70%。

在破解異味擾民問(wèn)題過(guò)程中，興平市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“群眾點(diǎn)”與“重點(diǎn)查”相結(jié)合，既關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，又瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題。生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站點(diǎn)也是容易產(chǎn)生異味的地方，一些工作人員因履職不到位導(dǎo)致垃圾壕內(nèi)大量建筑垃圾和生活垃圾裸露、村內(nèi)垃圾亂堆亂放等問(wèn)題，臭氣彌漫、污染環(huán)境，群眾意見(jiàn)很大。對(duì)此，興平市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)莊頭村環(huán)境衛(wèi)生管理人員白某某、莪子村環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)賈某某、石鋪村環(huán)境衛(wèi)生工作人員李某某等給予黨內(nèi)警告處分。

此外，興平市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持舉一反三，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，督促職能部門(mén)以舉報(bào)投訴為抓手，梳理生物化工生產(chǎn)、養(yǎng)殖屠宰場(chǎng)所等易產(chǎn)生異味擾民問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)和點(diǎn)位10個(gè)，排污管網(wǎng)、生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站點(diǎn)等點(diǎn)位60余個(gè)，建立分級(jí)臺(tái)賬，通過(guò)加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢查，實(shí)時(shí)掌握污染物排放數(shù)據(jù)并及時(shí)預(yù)警，做到摸清底數(shù)、綜合施策，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展回訪、組織民意調(diào)查等形式，不定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改不徹底、擾民問(wèn)題依然突出的企業(yè)持續(xù)跟進(jìn)督促。經(jīng)過(guò)整治，群眾投訴的涉及秦漢新城好牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)、興平市公社辣蒜專(zhuān)業(yè)合作社等單位的16個(gè)異味擾民問(wèn)題得到有效緩解，群眾滿(mǎn)意度不斷提升。