為集中整治貢獻公安力量

在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中，陜西省公安廳承擔了教育、醫(yī)療、住房、社會保障、食品安全、掃黑除惡等多個領(lǐng)域的整治任務(wù)。如何夯實廳黨委、各警種部門和地市公安機關(guān)具體責任，確保整治高效到位？記者采訪了陜西省紀委監(jiān)委駐省公安廳紀檢監(jiān)察組組長李新功。

記者：在集中整治工作中，省公安廳承擔著多個領(lǐng)域的整治任務(wù)，你們是如何逐級夯實責任，推動整治措施落地落實的？

李新功：我們通過“三個閉環(huán)”協(xié)助黨委落實集中整治主體責任，監(jiān)督各警種部門夯實具體責任。一是責任閉環(huán)。明確了省公安廳集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)、省公安廳全面從嚴管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總的領(lǐng)導(dǎo)責任，駐廳紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督檢查和線索核查職責，以及相關(guān)警種部門參與的綜合、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、保障等各小組職責，確保責任明晰。二是任務(wù)閉環(huán)。聚焦鄉(xiāng)村振興、9個重點民生領(lǐng)域、形式主義官僚主義突出問題、掃黑除惡四大領(lǐng)域問題，督促省公安廳及時制定出臺《全省公安機關(guān)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治實施方案》，將集中整治任務(wù)細化為22個方面，逐一明確到12個警種部門牽頭、相關(guān)單位參與，使集中整治任務(wù)更加具體、措施更加務(wù)實。三是時效閉環(huán)。為確保集中整治扎實高效推進，駐廳紀檢監(jiān)察組督促各相關(guān)警種部門對照整治實施方案，結(jié)合實際研究制定問題清單和問題整改進度清單，要求每2周向牽頭部門匯報1次情況，各牽頭部門及各市公安機關(guān)每月向省公安廳集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告1次進展情況，相關(guān)問題線索及時向駐廳紀檢監(jiān)察組移送。通過上述舉措，進一步夯實了各級、各警種部門職責任務(wù)，形成了嚴密的監(jiān)督管理閉環(huán)，推動了整治措施落地落實。

記者：在案件查辦過程中，少不了公安機關(guān)的協(xié)作配合。集中整治開展以來，你們是如何發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、配合紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案的？

李新功：一是統(tǒng)一歸口受理。為提高案件辦理質(zhì)效，由駐廳紀檢監(jiān)察組統(tǒng)一接收各項文書，核清手續(xù)后轉(zhuǎn)相關(guān)警種部門辦理，防止出現(xiàn)各警種部門受理要求不一、標準不一導(dǎo)致配合時效低的問題。二是優(yōu)化辦理流程。各警種部門根據(jù)配合工作實際需要，尤其是對時效要求高的配合工作，在手續(xù)齊全的情況下，建立快速通道，采取“邊批邊辦”的方法，縮短辦理時間、提高辦理效率，保質(zhì)保量完成配合任務(wù)。三是推行“雙崗制”。公安機關(guān)任務(wù)繁重，外出辦案等情況較多，如遇專項行動、人員休假等特定崗位人員不能正常在崗在位的情況，配合工作易出現(xiàn)“件等人”問題，為此，駐廳紀檢監(jiān)察組推動省公安廳相關(guān)警種部門對關(guān)鍵崗位實行“雙崗制”。四是加強保密教育。配合案件辦理對保密的要求很高，工作中，駐廳紀檢監(jiān)察組多次督促相關(guān)警種部門嚴控知悉范圍，加強對相關(guān)環(huán)節(jié)人員的保密教育，完善存檔制度，確保配合工作在公安機關(guān)萬無一失。

記者：集中整治開展以來，中央紀委國家監(jiān)委梳理出了15件群眾身邊具體實事，作為責任單位之一，你們在“嚴打‘村霸’‘鄉(xiāng)霸’‘沙霸’等突出黑惡”“嚴打夏季夜市假劣肉制品、守護群眾‘舌尖上的安全’”這兩件實事上，有何進展和成效？

李新功：圍繞掃黑除惡工作，我們先后6次與省公安廳刑偵局座談溝通，推動掃黑除惡常態(tài)化開展。尤其是在深挖“保護傘”方面，先后3次發(fā)出工作提示。8月初，針對強力推進“打傘破網(wǎng)”工作，主動與廳刑偵局對接，共同會商加大打擊力度、擴大打擊成效，對掃黑除惡斗爭中“見黑不見傘”的案件進行督導(dǎo)抽查，確保掃黑除惡和“打傘破網(wǎng)”一體推進。集中整治開展以來，全省打掉農(nóng)村黑社會性質(zhì)組織1個、惡勢力集團6個、惡勢力團伙7個，向相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)移送“涉腐涉?zhèn)恪本€索120條。圍繞嚴打假劣肉制品工作，督促相關(guān)警種部門進一步加強與市場監(jiān)管部門聯(lián)動，深入推進肉類產(chǎn)品監(jiān)管、打擊肉制品犯罪、肉類加工銷售等重點工作督導(dǎo)檢查機制建設(shè)，加強對下指導(dǎo)，選取重點案件包抓督辦，共同維護全省肉類產(chǎn)品市場秩序，立案偵辦涉肉制品刑事案件44起，抓獲犯罪嫌疑人44人。

記者：黨員干部是將集中整治工作做深做實的關(guān)鍵，在推動全省公安系統(tǒng)干部作風(fēng)能力提升方面，你們有哪些經(jīng)驗做法？

李新功：集中整治開展以來，駐廳紀檢監(jiān)察組結(jié)合深化干部作風(fēng)能力提升年活動，采取多種方式，督促省公安廳積極錘煉干部隊伍作風(fēng)。一是以黨紀學(xué)習(xí)教育促作風(fēng)提升。緊盯全省公安民輔警作風(fēng)提升，協(xié)助省公安廳黨委在全省公安系統(tǒng)組織開展黨紀學(xué)習(xí)教育；通過狠抓省公安廳各警種部門黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”，促進全省公安民輔警學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，使嚴守黨紀成為日用而不覺的行動。二是以整改整治促作風(fēng)提升。針對陜西個別市縣公安局刑事積案偵破率不高，以及央視曝光乾縣一摩托車駕駛證考點存在舞弊行為等問題，駐廳紀檢監(jiān)察組第一時間安排部署，提出整改要求，督促省公安廳集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取有力措施，立即開展整改整治，并派員到事發(fā)地開展督導(dǎo)；在問題整改基礎(chǔ)上，加強警示教育，開展行業(yè)整治。三是以警示警醒抓作風(fēng)提升。近年來，全省發(fā)生多起公安民輔警酒后滋事、酒后駕駛機動車事件，造成不良影響。為此，駐廳紀檢監(jiān)察組以案件查辦為抓手，開展作風(fēng)大整頓，著力用身邊事教育身邊人，選取省市縣三級公安機關(guān)各1個典型案例，以“酒”為主線，拍攝了警示教育片《敬畏》，組織全省公安民輔警觀看；組織省公安廳廳屬單位班子成員代表、交警總隊副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、車輛管理處民警代表，各市級公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及民警代表共100余人，在商洛市中級人民法院職務(wù)犯罪案庭審現(xiàn)場開展警示教育，敲響拒腐防變的思想警鐘，進一步強化作風(fēng)養(yǎng)成，取得了良好效果。

記者：在鞏固深化集中整治成效方面，你們有何謀劃？

李新功：按照工作部署，駐廳紀檢監(jiān)察組將進一步推進集中整治措施落實、固化，確保整治成效持續(xù)得到鞏固。重點將抓好以下兩個方面工作：一是圍繞省紀委監(jiān)委集中整治任務(wù)和全省集中整治重點領(lǐng)域，繼續(xù)采取自主排查和發(fā)動群眾檢舉等多種形式，發(fā)現(xiàn)掌握更多問題線索，分層次組織集中核查攻堅，依法依規(guī)從嚴從速處理；二是持續(xù)督促成果轉(zhuǎn)化，督促省公安廳集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽好頭，著眼由“整”促“治”，緊盯建章立制，加強與各警種部門、各市級公安機關(guān)的聯(lián)系，立足長效長治，對規(guī)律性經(jīng)驗做法及時總結(jié)推廣，形成制度化成果，助力全省集中整治工作再上新臺階。