鄉(xiāng)村振興中的人才養(yǎng)成秘籍

摘要：持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須構建與之相匹配的人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中占據(jù)舉足輕重的地位，然而，當前鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式具有人才結構較不合理、培養(yǎng)較不匹配、政策有待完善的突出問題。基于此，文章首先闡述了人才培養(yǎng)對鄉(xiāng)村振興的重要性，然后梳理了當前鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的突出問題，最后提出了新時代鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實踐，希望能為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。

作為黨的十九大報告提出的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。黨的二十大以前瞻性視野擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，并明確指出，要促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)振興，加快建設農業(yè)強國。但全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，而“鄉(xiāng)村振興，關鍵在人才振興”?！蛾P于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》也特別強調了要培養(yǎng)與發(fā)展農村人才隊伍，強化農村人才綜合素質，使其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中發(fā)揮作用。因此，構建新時代鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式，確保人才培養(yǎng)的連續(xù)性和有效性，具有重大現(xiàn)實意義。

人才培養(yǎng)對鄉(xiāng)村振興的重要性

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點，而高素質人才在農業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級中發(fā)揮著不可替代的作用。一方面，人才是推動農業(yè)技術革新的主要力量。農業(yè)技術人才，以其深厚的專業(yè)素養(yǎng)與豐富的實踐經(jīng)驗，成為連接先進農業(yè)科技與農業(yè)生產(chǎn)實踐的橋梁，能夠根據(jù)農業(yè)發(fā)展實際需求，推廣并應用精準農業(yè)、智能農業(yè)、綠色農業(yè)等前沿技術，進而有效提升農業(yè)生產(chǎn)效率，優(yōu)化資源配置，顯著提升農產(chǎn)品質量與市場競爭力。另一方面，人才是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級的關鍵力量。鄉(xiāng)村振興要求發(fā)展農業(yè)的同時，注重產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉型，而高素質經(jīng)營管理人才與農村企業(yè)家憑借其敏銳的市場洞察力和卓越的戰(zhàn)略眼光，能夠準確把握農村經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。通過發(fā)展農產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新興業(yè)態(tài)，構建“農業(yè)＋”的多元化發(fā)展模式，推動農業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，進而增強農村發(fā)展動力，為傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變提供有力支撐。

提升鄉(xiāng)村治理水平

鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開治理人才的支持。第一，高素質治理人才憑借豐富的管理經(jīng)驗和理論知識，能夠精準把握鄉(xiāng)村治理脈搏，為鄉(xiāng)村基層組織注入新鮮活力；能夠熟練運用現(xiàn)代治理工具和信息化技術，推動鄉(xiāng)村基層組織現(xiàn)代化、智能化建設。第二，鄉(xiāng)村治理人才熟知國家鄉(xiāng)村振興有關政策并加以靈活運用以指導鄉(xiāng)村依法治理，確保各項事務在法治軌道上運行；能夠推動鄉(xiāng)村民主管理，鼓勵村民積極行使民主權利，廣泛收集村民意見，推動科學決策、民主決策；能夠妥善處理矛盾糾紛，有效維護村民合法權益，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。第三，鄉(xiāng)村治理人才能夠深入鄉(xiāng)村，因地制宜地制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，兼顧短期目標與長遠發(fā)展；積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動鄉(xiāng)村組織建設，著力構建科學合理的鄉(xiāng)村治理體系，進而提高鄉(xiāng)村治理水平。

促進鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會進步和精神文明建設的必要條件。第一，人才是文化傳承與創(chuàng)新的推動者。作為地域文化載體，每個鄉(xiāng)村都承載著其獨特而豐富的文化傳統(tǒng)，這些文化是鄉(xiāng)村悠久歷史的見證，亦是構筑地方認同的基石，更是滋養(yǎng)鄉(xiāng)村居民精神世界的源泉。培養(yǎng)文化人才，有助于深入挖掘鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的深刻內涵，有效保護其免受侵蝕，進而促進地方文化的傳承與發(fā)展。第二，人才是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的建設者。文化產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)濟增長點，其繁榮與否關系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展?jié)摿?，而引進和培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，能夠推動鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟的深度融合，打造具有地方特色的文化旅游、創(chuàng)意農業(yè)、手工藝品等產(chǎn)業(yè)品牌，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入嶄新活力，實現(xiàn)文化繁榮與經(jīng)濟發(fā)展共贏。第三，人才引進有助于提升鄉(xiāng)村居民文化素質和精神風貌。文化振興不僅是物質文化的傳承和發(fā)展，還包括鄉(xiāng)村居民精神文化生活的豐富和提升。文化人才借助舉辦文化活動、開展文化培訓，引導鄉(xiāng)村居民樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，同時注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民的文化素質和審美能力，讓其在享受文化成果的同時，成為文化的創(chuàng)造者和傳播者，共同推動鄉(xiāng)村文化振興。

推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設

生態(tài)文明建設需要專業(yè)的環(huán)境保護和生態(tài)農業(yè)人才支持，這不僅基于當前鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的緊迫性，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。培養(yǎng)生態(tài)農業(yè)和環(huán)保領域的人才，旨在為鄉(xiāng)村生態(tài)保護和綠色發(fā)展提供人才支撐，從而推動鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設邁向新高度。一方面，環(huán)境保護專業(yè)人才能夠依據(jù)專業(yè)所長，為鄉(xiāng)村廁所整治、垃圾分類、污水集中處理等工作提供科學意見與專業(yè)指導，有助于提升村容村貌和改善人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展。另一方面，生態(tài)農業(yè)人才兼具理論與實踐能力，依托有機輪作、生物防治等先進技術，有效減少農藥化肥的使用量，防止土壤污染和水污染；指導農民合理布局、科學種植，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，降低生態(tài)環(huán)境破壞率；積極推廣農業(yè)廢棄物轉化技術，指導農民對家禽家畜糞便無害化處理，進而提高農業(yè)生產(chǎn)綜合效益，推動鄉(xiāng)村農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

當前鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的突出問題

人才結構較不合理

作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源，人才在鄉(xiāng)村振興中扮演著不可或缺的角色。然而，當前我國鄉(xiāng)村地區(qū)普遍面臨人才短缺和人才結構不合理的突出問題，阻礙了鄉(xiāng)村全面振興的步伐。第一，本土人才培養(yǎng)不足。鄉(xiāng)村振興亟需一批能夠扎根鄉(xiāng)村、熟悉鄉(xiāng)土、具備創(chuàng)新能力的本土人才，但實際情況是鄉(xiāng)村地區(qū)教育資源相對匱乏，基礎教育質量參差不齊，加之高等教育和職業(yè)教育向城市傾斜，使得本土青年人才在知識獲取與技能提升上受到嚴重限制。同時，鄉(xiāng)村就業(yè)機會有限且職業(yè)發(fā)展空間相對狹窄，導致大量本土青年完成學業(yè)后更傾向于留在城市發(fā)展，加劇了“人才外流”現(xiàn)象，使得鄉(xiāng)村人才儲備更加捉襟見肘。第二，人才結構老齡化嚴重。隨著年輕人才的持續(xù)流失，鄉(xiāng)村地區(qū)勞動力呈現(xiàn)老齡化趨勢，這不僅導致勞動力整體素質下降，還進一步加劇鄉(xiāng)村發(fā)展困境。老年勞動力在創(chuàng)新能力、學習能力以及適應能力方面存在明顯不足，難以適應現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級以及新興業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，嚴重制約了鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。第三，外來人才與鄉(xiāng)村發(fā)展脫節(jié)。為緩解人才短缺問題，鄉(xiāng)村地區(qū)積極引進外來人才，但由于外來人才對鄉(xiāng)村實際情況了解不足，缺乏對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)與文化的了解與認同，導致其帶來的先進技術與經(jīng)驗難以有效融入鄉(xiāng)村實際發(fā)展中。這一“水土不服”現(xiàn)象不僅容易造成資源浪費，還可能沖擊和破壞鄉(xiāng)村原有發(fā)展秩序，進而阻礙鄉(xiāng)村健康發(fā)展。

人才培養(yǎng)較不匹配

人才作為核心驅動力，其培養(yǎng)與引進的重要性不言而喻，但當前鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系仍面臨諸多挑戰(zhàn)。第一，理論重于實踐。當前人才培養(yǎng)模式過分偏重理論知識傳授，忽視了實踐技能培養(yǎng)，這在一定程度上造成了“高分低能”現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村振興的實際工作中，僅靠單純的理論知識，部分人才難以應對復雜多變的鄉(xiāng)村環(huán)境與具體任務，無法將所學知識有效應用于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，進而導致理論與實踐脫節(jié)，制約鄉(xiāng)村發(fā)展活力。第二，專業(yè)設置缺乏針對性。部分高校和職業(yè)院校的現(xiàn)有專業(yè)設置與鄉(xiāng)村振興人才需求脫節(jié)，導致培養(yǎng)出來的人才難以適應鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別是在生態(tài)農業(yè)、智慧農業(yè)、農村電商等領域，相關專業(yè)設置明顯不足，無法滿足市場對人才的迫切需求。第三，培訓支持不足。鄉(xiāng)村振興不僅需要引進外來人才，更需要對現(xiàn)有人才進行持續(xù)且有針對性的培訓，而當前鄉(xiāng)村職業(yè)培訓存在持續(xù)性不足、針對性不強等問題，導致現(xiàn)有人才的技術技能難以得到提升，難以適應鄉(xiāng)村振興不斷變化的需求。

人才政策有待完善

國家高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，并制定了一系列相關政策，但在政策落地的過程中，地方政府在人才引進和培養(yǎng)方面的支持力度尚顯不足，導致人才政策體系不健全，進而影響優(yōu)秀人才的引進與留存。第一，缺乏系統(tǒng)性與綜合性規(guī)劃。不同地區(qū)的政策設計未能考慮到鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣性與復雜性，導致政策之間缺乏協(xié)同互補，難以形成整體合力。孤立性人才政策不僅加劇了某些領域和行業(yè)人才供給短缺，還難以滿足鄉(xiāng)村振興對人才的多元化需求，同時部分地方人才政策缺乏長遠規(guī)劃與長效機制，政策實施后難以持續(xù)，導致人才流失嚴重。第二，評估與反饋機制不完善?？茖W有效的評估與反饋機制是政策優(yōu)化與調整的重要依據(jù)，然而，當前許多鄉(xiāng)村人才政策在這一方面存在明顯不足，無法及時且準確監(jiān)測政策實施效果和市場需求變化，使得政策制定者難以及時掌握人才政策實際效果與市場需求間的差異，導致政策調整滯后于實際變化需求，難以有效解決鄉(xiāng)村人才短缺問題。第三，激勵機制不健全。有效的人才政策應包含完善的激勵機制以激發(fā)人才積極性與創(chuàng)造力，但現(xiàn)有政策在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展路徑、生活條件等方面對人才的激勵力度不足，缺乏足夠的職業(yè)發(fā)展空間和晉升機會，難以滿足優(yōu)秀人才的發(fā)展需求與期望。這一狀況不僅難以吸引優(yōu)秀人才流入鄉(xiāng)村，還加劇了鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才流失與“空心化”現(xiàn)象。

新時代鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實踐

加強本土人才培養(yǎng)

新時代鄉(xiāng)村振興不僅依賴外部人才的注入，更根植于本土人才的培養(yǎng)壯大。第一，吸引本地青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。地方政府需要精準施策，打造全方位的支持體系，通過實施政策激勵，如設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項基金，提供低息貸款乃至免息貸款，幫助本地青年創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸問題；加強農業(yè)技術培訓與市場營銷指導，構建系統(tǒng)化培訓體系，確保青年創(chuàng)業(yè)者能快速適應鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境；政府還應搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺，促進信息共享與經(jīng)驗傳承，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。第二，培養(yǎng)新型職業(yè)農民。相關部門應加大投入，通過多渠道、多形式的宣傳與教育，普及農業(yè)技術知識，提高農民的科技素養(yǎng)；根據(jù)地區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)需求，制定針對性培訓計劃，確保培訓內容與實際需求緊密對接，實現(xiàn)培訓效果最大化；同時，借助農產(chǎn)品展銷會、農業(yè)電商培訓，拓展農民視野，激發(fā)內生動力，逐步培育一支熱愛農業(yè)、技術精湛、操作熟練且具備經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農民隊伍。第三，培育骨干人才。根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)實際，通過與當?shù)仄髽I(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化機構等建立緊密的戰(zhàn)略合作關系，共同制定并實施人才培養(yǎng)計劃，為鄉(xiāng)村青年提供廣闊的實踐平臺和寶貴的就業(yè)機會，提升職業(yè)技能與綜合素質。同時，邀請行業(yè)專家、企業(yè)導師等資深人士進行授課指導，組織青年人才參與項目實踐、技術攻關等活動，在實踐中錘煉其創(chuàng)新能力與團隊協(xié)作精神。

推進校地合作與定向培養(yǎng)

校地合作是推動鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的重要創(chuàng)新模式之一，旨在通過政府與高校之間的緊密合作，精準對接鄉(xiāng)村發(fā)展的實際需求，定向培育各類專業(yè)化人才。這種合作機制不僅實現(xiàn)了資源的有效整合，即鄉(xiāng)村實踐資源與高校教育資源的深度融合，更是確保人才培養(yǎng)的精準導向與實踐導向。第一，在高校與地方政府合作方面，高校應緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際需求，精心布局相關學科和專業(yè)體系，致力于培養(yǎng)出既掌握理論知識又具備實踐技能的畢業(yè)生；同時，地方政府應充分發(fā)揮其地域優(yōu)勢與資源調配能力，為高校提供豐富的實習基地與實踐平臺，使學生能夠在真實的社會環(huán)境中鍛煉成長，為日后投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)奠定堅實基礎。第二，在定向培養(yǎng)計劃實施方面，高校應積極探索并實踐“訂單式”人才培養(yǎng)模式，緊密結合鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵領域，如農業(yè)技術創(chuàng)新、基層社會治理、鄉(xiāng)村文化傳承等，通過定向招收本地學生，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與地方需求的精準對接，確保人才在畢業(yè)后能夠迅速融入鄉(xiāng)村，為有效緩解鄉(xiāng)村人才短缺問題提供有力支撐。第三，在人才實踐與科研深入融合方面，高校應充分發(fā)揮科研優(yōu)勢，圍繞鄉(xiāng)村振興的重大議題設立研究課題，通過鼓勵科研人員深入鄉(xiāng)村一線，與地方政府和村民緊密合作，共同開展農業(yè)技術研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境治理等項目，為鄉(xiāng)村提供科學決策依據(jù)和創(chuàng)新發(fā)展思路。這種理論與實踐相結合的研究模式不僅推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，還促進了科研成果的轉化與應用，為鄉(xiāng)村振興注入了強大動力。

健全人才支持與服務體系

鄉(xiāng)村人才作為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的核心力量，其重要性不言而喻，而鄉(xiāng)村地區(qū)人才政策不健全嚴重制約了鄉(xiāng)村人才的成長與發(fā)展，進而影響鄉(xiāng)村振興的整體進程。為有效解決這一問題，健全人才支持與服務體系顯得尤為迫切。第一，構建多層次職業(yè)發(fā)展渠道。為有效吸引和留住鄉(xiāng)村人才，應明確崗位晉升標準與條件，使人才能夠清晰看到職業(yè)發(fā)展前景，合理規(guī)劃發(fā)展路徑，進而激發(fā)其內生動力；定期組織專業(yè)技能培訓和職業(yè)資格認證課程，不斷提升鄉(xiāng)村人才的職業(yè)素養(yǎng)和實用技能，確保其適應鄉(xiāng)村社會發(fā)展需要；設計靈活的職業(yè)轉型機制，鼓勵人才在現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游、農村電商等不同領域間流動，充分發(fā)揮其個人潛能。第二，建立健全評估與反饋機制。通過引入量化指標，如人才流動率、就業(yè)滿意度、留任率以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟指標提升情況等，全面評估政策對鄉(xiāng)村人才的吸引和留存效果，及時調整和優(yōu)化政策執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，確保政策能夠精準對接鄉(xiāng)村人才的需求與困境。同時，通過問卷調查、座談會、線上平臺等多種形式，廣泛征集人才對政策的意見和建議，為政策制定提供科學依據(jù)，確保其適應鄉(xiāng)村振興的多樣化需求。第三，強化激勵機制。建立合理的薪酬結構和激勵獎金制度，為鄉(xiāng)村人才提供有競爭力的薪酬待遇，特別是要加大對高層次人才的激勵力度。此外，設立人才專項資金，為人才提供經(jīng)濟補貼與住房支持等福利待遇，緩解其工作初期的生活壓力。激勵機制還應注重非物質獎勵的積極作用，如榮譽表彰、學習培訓等，激發(fā)人才的榮譽感和歸屬感。

鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)是時代賦予的重要使命，是適應新質生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的主動作為。通過加強本土人才培養(yǎng)、推進校地合作與定向培養(yǎng)、健全人才支持與服務體系等創(chuàng)新實踐，可以有效解決當前鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式在人才結構、培養(yǎng)與政策方面的問題。這些措施有助于吸引和留住人才，確保人才引得進、留得住、用得上，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。隨著鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實踐的深化，鄉(xiāng)村將逐步走上產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效的可持續(xù)發(fā)展道路，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標，為國家經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展提供重要支撐。

2023年成都醫(yī)學院研究生科研創(chuàng)新基金項目“毛澤東廉潔文化觀及其當代價值”（YCX2023-01-15）。

（作者單位：成都醫(yī)學院 馬克思主義學院）