北京打造北斗產(chǎn)業(yè)高地

無人駕駛出租車穿梭在路上，共享單車借助“電子圍欄”規(guī)范停放管理，無人駕駛農(nóng)機自動施肥、播種、覆土作業(yè)……遠在天邊的北斗導(dǎo)航技術(shù)，早已融入人們的日常生活，服務(wù)著大眾生活的方方面面。

近年來，北京北斗產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。在今年7月召開的2024全球數(shù)字經(jīng)濟大會上，一組來自北京市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)令人欣喜：北京北斗信息產(chǎn)業(yè)鏈條布局完整，形成貫通基礎(chǔ)產(chǎn)品、終端設(shè)備和運營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的2000多種技術(shù)產(chǎn)品，培育上市企業(yè)26家，占全國半數(shù)以上，共有專精特新中小企業(yè)206家。

作為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)策源地，北京北斗產(chǎn)業(yè)正迎來爆發(fā)式增長，將打造產(chǎn)業(yè)高地。

“天上的北斗”就在身邊

在海淀區(qū)的中關(guān)村軟件園，一輛輛搭載著激光雷達、毫米波雷達和攝像頭的自動駕駛出租車在街道上行駛。行人只要打開“蘿卜快跑”軟件進行叫車，就能夠乘坐自動駕駛出租車，體驗自動駕駛出行。

這一應(yīng)用場景的背后，是感知、決策、規(guī)劃、控制等多個系統(tǒng)，包括人工智能、5G通信、激光雷達、高精地圖等多項技術(shù)的支撐。而其中不可或缺的基礎(chǔ)能力，是由北斗系統(tǒng)提供的高精度、高可靠的衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)。

“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)結(jié)合慣性導(dǎo)航技術(shù)，可提升離線高精度地圖的制圖效率和精度；北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)和激光雷達定位、視覺定位等融合，形成覆蓋多場景的安全定位?！卑俣戎悄荞{駛相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示。

據(jù)悉，對于自動駕駛車輛來說，響應(yīng)速度要達到微、納秒級。一輛汽車如果以100千米的時速行進，1毫秒時間內(nèi)汽車已向前移動了近3厘米，就可能存在安全風(fēng)險。北斗目前已經(jīng)可以實現(xiàn)厘米級定位、納秒級授時，能夠滿足自動駕駛時空位置的控制需求。此外，基于北斗的高精地圖是行車環(huán)境信息的“基底”，能反映出地圖目標(biāo)在現(xiàn)實世界中的準(zhǔn)確位置，還包含更豐富的道路交通信息，實現(xiàn)路徑規(guī)劃和導(dǎo)航。

在無人配送領(lǐng)域，基于北斗導(dǎo)航下的無人配送愈趨成熟，應(yīng)用場景逐步擴大。目前，京東、毫末智行等30余家自動配送產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在順義區(qū)內(nèi)開展研發(fā)和道路測試運營工作，僅在2022年便完成了城市公開道路場景配送訂單70萬單，為周邊30萬居民提供了配送服務(wù)。

不僅如此，北京的田間地頭，也能看到北斗的身影。在順義趙全營鎮(zhèn)前桑園村，在北斗的指引下，農(nóng)機直線定位精度直達厘米。隨著“北斗+農(nóng)業(yè)”的不斷融合發(fā)展，北斗系統(tǒng)還應(yīng)用于農(nóng)作物豐收、秸稈粉碎還田、植保打藥、聯(lián)合整地等作業(yè)中，智能化農(nóng)場的應(yīng)用場景正不斷延伸。截至今年4月，北京市順義區(qū)“北斗+農(nóng)業(yè)”智慧農(nóng)機累計作業(yè)面積已達30余萬畝。

記者了解到，目前，北斗系統(tǒng)已全面服務(wù)交通運輸、公共安全、應(yīng)急管理、農(nóng)林牧漁等行業(yè)，融入電力、交通運輸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛進入大眾消費、共享經(jīng)濟和民生領(lǐng)域，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益，逐步形成深度應(yīng)用、規(guī)模化發(fā)展的良好局面。

而在大眾應(yīng)用方面，以智能手機和智能穿戴式設(shè)備為代表的北斗應(yīng)用獲得全面突破，包括智能手機器件供應(yīng)商在內(nèi)的國際主流芯片廠商產(chǎn)品均廣泛支持北斗。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北斗在國內(nèi)導(dǎo)航地圖領(lǐng)域已實現(xiàn)主用地位，北斗定位服務(wù)日均使用量超過3600億次。

據(jù)北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在2024全球數(shù)字經(jīng)濟大會上介紹，北斗應(yīng)用已涵蓋全市智慧城市各個領(lǐng)域，并有效支撐冬奧賽事、疫情防控、洪澇救災(zāi)等重大任務(wù)，行業(yè)應(yīng)用總量約450萬臺套。2023年北京市時空信息服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已達1400億元，其中導(dǎo)航與位置服務(wù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2012年的100億元增加到了2023年的近千億元。

北京北斗產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國

作為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，北斗系統(tǒng)已深度賦能各行各業(yè)，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。而北斗的策源地，正在北京。

20世紀(jì)60年代，由北京跟蹤與通信技術(shù)研究所提出了“雙星定位”技術(shù)路線，即用兩顆地球靜止軌道衛(wèi)星，覆蓋中國區(qū)域，并對地面目標(biāo)和海上移動物體進行定位導(dǎo)航，還能兼具通信功能。1994年，北斗一號工程正式啟動，應(yīng)用的正是“雙星定位”技術(shù)路線。近10年，在定位導(dǎo)航領(lǐng)域，北京郵電大學(xué)鄧中亮科研團隊在高精度位置服務(wù)技術(shù)上取得突破，使中國室內(nèi)定位技術(shù)和精度領(lǐng)跑全球。

國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的北斗時空信息科技創(chuàng)新鏈，已在北京成形。北京擁有該領(lǐng)域40余個國家和省部級重點實驗室等創(chuàng)新平臺，10余家國內(nèi)最權(quán)威的測試檢測服務(wù)機構(gòu)；已初步形成了以中關(guān)村科學(xué)城空天產(chǎn)業(yè)園、朝陽區(qū)地理信息服務(wù)出口基地、順義區(qū)國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)北京市北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等為核心的產(chǎn)業(yè)集群。

北京在全國北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中處于引領(lǐng)地位。

所謂北斗產(chǎn)業(yè)，是以北斗衛(wèi)星定位、授時為核心技術(shù)手段，以提供和利用精準(zhǔn)時間、空間信息為主要服務(wù)內(nèi)容，融合信息業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)的復(fù)合型高精尖產(chǎn)業(yè)。

北京北斗信息產(chǎn)業(yè)鏈條布局完整，形成貫通基礎(chǔ)產(chǎn)品、終端設(shè)備和運營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的2000多種技術(shù)產(chǎn)品，集聚了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，已形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新產(chǎn)品覆蓋技術(shù)應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)產(chǎn)品環(huán)節(jié)，以和芯星通等龍頭骨干企業(yè)為代表，在自主芯片、天線、導(dǎo)航傳感器、基礎(chǔ)軟件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)水平和市場占有率居國內(nèi)領(lǐng)先地位；終端集成和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)，以合眾思壯、華力創(chuàng)通等龍頭骨干企業(yè)為代表，在各類應(yīng)用終端、應(yīng)用系統(tǒng)、授時系統(tǒng)、軍用裝備等領(lǐng)域技術(shù)和市場優(yōu)勢明顯；運營服務(wù)環(huán)節(jié)，以百度、高德、北斗導(dǎo)航位置服務(wù)公司等龍頭骨干企業(yè)為代表，在移動位置服務(wù)、城市管理、智能交通等領(lǐng)域均保持國內(nèi)服務(wù)領(lǐng)先水平。

率先布局產(chǎn)業(yè)2.0

“作為北斗技術(shù)和系統(tǒng)研發(fā)的發(fā)源地，當(dāng)北斗系統(tǒng)還在建設(shè)階段，本市就已經(jīng)開始進行產(chǎn)業(yè)布局?！北本┦薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。早在10年前，北京專門組建成立了“北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺”，整合國家相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施資源，為應(yīng)用服務(wù)商及最終用戶開展各類功能服務(wù)提供支持，為行業(yè)用戶和中小開發(fā)者提供“創(chuàng)新工場”式的一站式服務(wù)。此舉恰恰為全市北斗技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用服務(wù)的開展打下了堅實基礎(chǔ)。

“平臺整合了國家相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施資源，讓北斗位置信息的使用不再有門檻，為行業(yè)用戶和中小開發(fā)者提供‘插線板’式的服務(wù)。開發(fā)者不需要懂技術(shù)、不需要龐大的資金，僅通過平臺網(wǎng)站，就能方便快捷地免費使用北斗信息數(shù)據(jù)。”北斗導(dǎo)航位置服務(wù)平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一平臺的建立直接促進了北斗產(chǎn)業(yè)的百花齊放。據(jù)悉，該平臺成果已在道路交通、物流運輸、公共安全、水產(chǎn)養(yǎng)殖、福利養(yǎng)老、智慧消防等行業(yè)及車輛監(jiān)控、老人關(guān)愛等大眾位置服務(wù)領(lǐng)域開展應(yīng)用。

不僅如此，北京市不斷完善政策保障體系，相關(guān)支持政策覆蓋全面，形成了扶植技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”，從技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、推進應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)配套和引進人才等方面為產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了全方位的支持和保障，陸續(xù)出臺了《北京市推進北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2012―2015年）》《京津冀協(xié)同推進北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2017―2020年）》《北京市北斗時空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023―2025）》（以下簡稱《行動方案》）等政策。北京逐步確定了“能用盡用”的北斗應(yīng)用推廣政策，通過政府信息化技術(shù)審查機制，要求新上信息化項目必須采用國產(chǎn)北斗定位授時技術(shù)。

當(dāng)前，北斗正在從提供導(dǎo)航和位置服務(wù)，向提供時空信息服務(wù)升級，北斗時空信息產(chǎn)業(yè)正迎來爆發(fā)式增長。北京市率先提出布局北斗產(chǎn)業(yè)2.0，在北斗導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)已有基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北斗時空信息產(chǎn)業(yè)。

2023年，北京市發(fā)布實施《行動方案》，打造北斗時空信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、泛在服務(wù)、深度融合、智能應(yīng)用的策源地和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照《行動方案》的工作部署，實施應(yīng)用場景拓展、服務(wù)能力提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、區(qū)域國際協(xié)同四大行動，力爭到2025年底北京北斗信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元，將北京打造成為全國北斗信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范高地、創(chuàng)新賦能高地、產(chǎn)業(yè)聚集高地和國際合作高地。

鏈 接

北京北斗系統(tǒng)重點領(lǐng)域應(yīng)用成效顯著

城市管理領(lǐng)域，北斗環(huán)衛(wèi)保障車輛在線監(jiān)管應(yīng)用，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)車輛運營狀況實時掌握，提高環(huán)衛(wèi)保障水平，為首都人民提供更好的日常環(huán)衛(wèi)服務(wù)。北京燃氣將北斗精準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)用到燃氣管網(wǎng)的巡檢、作業(yè)、檢測、應(yīng)急救援等各環(huán)節(jié)，大幅提升了燃氣管網(wǎng)管理的精細化水平，降低了安全運營風(fēng)險?；诒倍窇?yīng)急監(jiān)控管理系統(tǒng)在北京民政全面部署應(yīng)用，搭配4000套北斗應(yīng)急便攜通信終端，及時為全市提供災(zāi)情報送服務(wù)。

公共交通領(lǐng)域，已基本實現(xiàn)公交車北斗終端設(shè)備應(yīng)用全覆蓋，為公交調(diào)度、線路規(guī)劃提供有效的數(shù)據(jù)支撐，北斗設(shè)備已成為北京公交車標(biāo)配；利用北斗技術(shù)實現(xiàn)共享單車精細化管理，共享自行車政府監(jiān)管與服務(wù)平臺已在通州、海淀等區(qū)上線運營；利用北斗技術(shù)建設(shè)的北京地鐵城市軌道交通定位系統(tǒng)在地鐵1號線完成應(yīng)用示范，為北京地鐵提供定位、導(dǎo)航和授時服務(wù)。

地圖導(dǎo)航服務(wù)領(lǐng)域，百度地圖、高德地圖等導(dǎo)航地圖供應(yīng)商已實現(xiàn)北斗優(yōu)先定位，提供車道級導(dǎo)航等服務(wù)。公開資料顯示，“百度地圖智能定位開放服務(wù)”已升級為“百度地圖北斗定位開放平臺”，北斗衛(wèi)星日定位量突破1000億次；高德推出北斗衛(wèi)星定位查詢系統(tǒng)，可查看調(diào)用的北斗衛(wèi)星數(shù)量、具體編號、頻段、信號強度等相關(guān)信息，高德地圖每日北斗定位量峰值已超過3000億次。

新興領(lǐng)域融合創(chuàng)新應(yīng)用方面，正在實施的“北京市北斗融合創(chuàng)新應(yīng)用示范項目”是北斗高精度定位技術(shù)首次在車路協(xié)同和無人配送領(lǐng)域的規(guī)?；痉稇?yīng)用。項目已研制推廣各類北斗高精度融合定位終端超過8000臺/套，融合北斗高精度定位技術(shù)的無人配送車已落地北京順義、亦莊等地，開展常態(tài)化外賣、買菜、末端物流配送等服務(wù)。在北京冬奧會上，通過北斗系統(tǒng)與5G通信技術(shù)結(jié)合，首鋼園的L4級無人駕駛汽車實現(xiàn)了自主駕駛、自動泊車、厘米級高精定位等功能。疫情期間，無人配送車積極參與抗疫保供，既補充了末端配送運力不足，又利用無接觸配送優(yōu)勢有效隔阻了病毒傳播。