涼州區(qū)招商引資跑出“加速度”

甘肅省武威市涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。文章從分析甘肅省武威市涼州區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和加強(qiáng)招商引資的主要措施和成效入手，在分析甘肅省武威市涼州區(qū)招商引資中存在的問題和原因的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資經(jīng)驗(yàn)，提出了搶抓機(jī)遇，謀劃高質(zhì)量招商，全方位提升營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)科技支撐，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，助力企業(yè)升級(jí)改造，健全人才服務(wù)保障體系，進(jìn)一步發(fā)揮甘肅（武威）國(guó)際陸港的窗口作用等對(duì)策建議，希望對(duì)甘肅省武威市涼州區(qū)和其他市縣（區(qū)），在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和加強(qiáng)招商引資管理工作方面有所借鑒，以期為甘肅省進(jìn)一步做好招商引資，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供路徑參考。

近年來，甘肅省武威市涼州區(qū)堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)大區(qū)、文化旅游名區(qū)，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新涼州，努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段黃金節(jié)點(diǎn)城市，堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，持續(xù)創(chuàng)新招商舉措，健全完善招商機(jī)制，推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)“大突破”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就。

甘肅省武威市涼州區(qū)招商引資現(xiàn)狀分析

2023年，甘肅省武威市涼州區(qū)認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，積極落實(shí)全省招商引資大會(huì)精神，牢固樹立“以招商引資論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論成敗”的鮮明導(dǎo)向，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、奶產(chǎn)業(yè)、新能源及裝備制造、文化旅游、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、特色醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)開展“引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)”，著力引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)、橫向耦合發(fā)展、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的好項(xiàng)目，加快培育超百億級(jí)、超十億級(jí)梯次發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)集群。

甘肅省武威市涼州區(qū)招商引資的主要措施

突出目標(biāo)性導(dǎo)向，謀劃項(xiàng)目抓招商。甘肅省武威市涼州區(qū)立足農(nóng)業(yè)大區(qū)、風(fēng)能和太陽(yáng)能充足的比較優(yōu)勢(shì)，緊盯500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)，在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上科學(xué)謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目。一是聚焦國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向抓招商，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、奶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。二是聚焦產(chǎn)業(yè)集群抓招商。甘肅省武威市涼州區(qū)深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、奶業(yè)2個(gè)百億級(jí)和生豬、蔬菜、肉牛3個(gè)50億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，河西都會(huì)、歷史文化街區(qū)項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng)，冷鏈物流、“光伏+”綜合應(yīng)用等方面，引進(jìn)技術(shù)好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。

突出實(shí)效性導(dǎo)向，創(chuàng)新載體抓招商。甘肅省武威市涼州區(qū)各部門各單位不斷加大“走出去”的頻次，加大“請(qǐng)進(jìn)來”的力度。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭引一批。區(qū)級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛帥出征先后赴安徽亳州、江蘇南京、浙江衢州等地開展招商活動(dòng)；其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各園區(qū)、部門、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人主動(dòng)登門拜訪重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，開展招商考察推介活動(dòng)。二是園區(qū)招商引一批。黃羊工業(yè)園區(qū)和涼州工業(yè)園區(qū)將關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目聚合到一起，精準(zhǔn)謀劃招商項(xiàng)目、詳細(xì)制定招商方案，推動(dòng)引資產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同協(xié)作，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

注重優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，聚力落地抓招商。甘肅省武威市涼州區(qū)通過加強(qiáng)招商引資流程管理，確保了招商項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一是各要素保障部門進(jìn)一步落實(shí)好“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，積極整合土地資源，建立集約、高效、合理的用地機(jī)制，挖潛存量土地，盤活閑置資產(chǎn)，提高利用效率。二是各部門、各單位持續(xù)堅(jiān)持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、一體化辦理”工作模式，做到“辦公現(xiàn)場(chǎng)在一線、協(xié)調(diào)服務(wù)在一線、問題解決在一線”。三是各行業(yè)部門嚴(yán)格依據(jù)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)符合條件的招商引資項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)、用地指標(biāo)等方面給予政策支持，進(jìn)一步健全完善落地項(xiàng)目服務(wù)管理流程，把“安商護(hù)商”貫穿始終，推進(jìn)項(xiàng)目簽約落地達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

甘肅省武威市涼州區(qū)招商引資的主要成效

在新能源及裝備制造方面，甘肅省武威市涼州區(qū)依托國(guó)家規(guī)劃布局騰格里沙漠大型風(fēng)光電基地和實(shí)施隴電入浙工程的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，重點(diǎn)培育壯大風(fēng)光電裝備制造、硅基材料、儲(chǔ)能系統(tǒng)、氫能裝備等協(xié)同產(chǎn)業(yè)，加快綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化。

在特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工方面，甘肅省武威市涼州區(qū)依托豐富的農(nóng)業(yè)資源、獨(dú)特的地理?xiàng)l件，持續(xù)推進(jìn)沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展牛羊豬禽菜果菌薯藥草“10+N”特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

在奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，武威市圍繞打造河西走廊黃金奶源基地，堅(jiān)持園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向，支持已建成牧場(chǎng)加大奶牛引進(jìn)和繁育力度，堅(jiān)持全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值，聚力打造百億級(jí)奶產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育乳制品企業(yè)增線擴(kuò)能，帶動(dòng)飼料加工、彩印包裝等上下游企業(yè)快速發(fā)展。

在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，依托武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞推進(jìn)全域旅游，依托涼州區(qū)豐富的文化旅游資源，努力把文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)培育引進(jìn)武威低空飛行旅游觀光項(xiàng)目，以及武威頭道槽騰格里沙漠旅游景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，同時(shí)推動(dòng)田園綜合體、文化旅游主題酒店等項(xiàng)目的建設(shè)。多元化開發(fā)康養(yǎng)項(xiàng)目，研發(fā)中醫(yī)藥保健旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)打造康養(yǎng)旅游線路，促進(jìn)文旅康養(yǎng)深度融合。

在特色醫(yī)藥發(fā)展方面，武威市圍繞打造特色醫(yī)藥制造基地，依托特色醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，挖掘特色醫(yī)藥潛力，建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化藥源種植基地，做大做強(qiáng)藥材加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中藥材生產(chǎn)基地，涵蓋種子種苗繁供、中藥材產(chǎn)地加工、藥材倉(cāng)儲(chǔ)及流通銷售等環(huán)節(jié)的完整種植、加工與銷售鏈條。

在生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，武威市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，圍繞祁連山地區(qū)生態(tài)修復(fù)、污染防治、國(guó)土綠化、防沙治沙等生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以生活垃圾焚燒發(fā)電、固體廢物處置利用等為重點(diǎn)的“1+N”生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)打造固體廢物處置設(shè)施建設(shè)、廢舊物資循環(huán)利用、廢水資源化利用、生態(tài)循環(huán)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)綠色資源的高效利用和發(fā)展。

甘肅省武威市涼州區(qū)招商引資存在的問題

招商引資質(zhì)量較低

引進(jìn)的大項(xiàng)目較少。2020年以來，全市累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目580個(gè)，但達(dá)到規(guī)模以上且納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的工業(yè)企業(yè)僅有74戶，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入達(dá)到1億元以上的70戶、10億元以上的僅6戶，招商引進(jìn)的大項(xiàng)目較少，缺乏龍頭企業(yè)和支撐性項(xiàng)目落地，高科技引領(lǐng)型項(xiàng)目則更少。

新簽約項(xiàng)目體量較小。2023年1—3月，全市新簽約落地億元以上項(xiàng)目?jī)H5項(xiàng)，簽約10億元以上的“三個(gè)500強(qiáng)”、行業(yè)龍頭、上市公司投資的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目不多。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足，招商引資到位資金持續(xù)增長(zhǎng)缺乏后勁。

停建項(xiàng)目缺乏有效盤活手段。武威市已引進(jìn)項(xiàng)目中仍有部分項(xiàng)目處于停建狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。截至2023年，甘肅省武威市涼州區(qū)新引進(jìn)的大項(xiàng)目多集中在新能源領(lǐng)域，引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)契合度高的項(xiàng)目少，部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成集群優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)突出，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

營(yíng)商環(huán)境有待改善

政策優(yōu)化不足。一是政策實(shí)施不夠精準(zhǔn)。由于缺乏關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的詳實(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況掌握不夠全面，政策配套實(shí)施方案存在針對(duì)性不夠強(qiáng)，措施簡(jiǎn)單、可操作性差的問題，存在“一刀切”的現(xiàn)象。二是解讀不夠創(chuàng)新。

辦事效率低。一是行政審批速度有待提高。尤其與發(fā)達(dá)地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式相比，還存在手續(xù)繁瑣、流程復(fù)雜的問題。二是業(yè)務(wù)辦理速度有待提高。武威市雖然建立了首問負(fù)責(zé)制，確保企業(yè)第一時(shí)間快速辦理業(yè)務(wù)，但是也存在個(gè)別業(yè)務(wù)程序繁雜，企業(yè)工作人員學(xué)習(xí)接受慢，工作效率低等問題。三是干部工作效率有待提高。由于目前干部考評(píng)工作按季度打分，少數(shù)干部只關(guān)注“季度大考”，不重視日常細(xì)節(jié)，長(zhǎng)明燈、不關(guān)門、漏打卡等現(xiàn)象依然存在。

基礎(chǔ)條件不完善。一是缺少的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸條件，甘肅省武威市涼州區(qū)和省內(nèi)其他市縣一樣，位置處于西北內(nèi)陸，沒有廉價(jià)的水運(yùn)條件，沒有快捷的航空運(yùn)輸，企業(yè)人流和貨物流動(dòng)便捷程度不高，極大地影響了招商引資工作。二是要工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。三是與優(yōu)質(zhì)企業(yè)在用地、環(huán)保排放等方面的溝通銜接不暢通，難以確保入駐企業(yè)落地運(yùn)行。

企業(yè)發(fā)展成本高

金融扶持難展開。目前，各個(gè)園區(qū)還是中小企業(yè)占多數(shù)，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、財(cái)務(wù)不透明、信用記錄缺失，同時(shí)又無法提供有效的擔(dān)保、抵押方式，難以滿足銀行審慎經(jīng)營(yíng)的需要，多數(shù)企業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在。

用工幫扶缺乏針對(duì)性。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)存在“用工難”的問題，但具體情況不盡相同。有的是缺乏與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相匹配的專業(yè)技術(shù)人才；有的則是企業(yè)生產(chǎn)用工有很強(qiáng)的季節(jié)性；有的是用工量大，職工流動(dòng)性大。

技術(shù)扶持模式缺少創(chuàng)新。目前，涼州區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高，部分企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，缺少研發(fā)能力和技術(shù)儲(chǔ)備，技術(shù)以引進(jìn)為主。但引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目渠道以外地招商、展會(huì)招商的傳統(tǒng)模式為主，不能完全配套每個(gè)企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)鏈不健全。目前，涼州區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)體量比較小，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不完整，原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售在品種、價(jià)格上優(yōu)勢(shì)不明顯。

甘肅（武威）國(guó)際陸港黃金通道樞紐作用沒有充分發(fā)揮

班列計(jì)劃和集貨雙向矛盾突出。隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，中歐班列向西出口業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，班列計(jì)劃緊張和集貨緊張的情況交替出現(xiàn)。一方面，通過陸港向西發(fā)運(yùn)的出口貨物和跨境貿(mào)易貨物體量持續(xù)擴(kuò)大，時(shí)常出現(xiàn)“有貨無計(jì)劃”現(xiàn)象。另一方面，在國(guó)鐵集團(tuán)擴(kuò)充班列計(jì)劃時(shí)期，由于威武市本地沒有大宗外貿(mào)出口貨物，陸港集貨難度不斷提升，導(dǎo)致班列“有計(jì)劃無貨”，未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)運(yùn)。

海關(guān)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮不明顯。甘肅（武威）國(guó)際陸港進(jìn)出口貨物通關(guān)由金昌海關(guān)派人員赴甘肅省武威市進(jìn)行查驗(yàn)通關(guān)，但隨著陸港口岸平臺(tái)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮，貨運(yùn)班列開行數(shù)量的持續(xù)增加，山東港口甘肅（武威）國(guó)際陸港的掛牌設(shè)立，武威龍工場(chǎng)跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地的落地實(shí)施，陸港對(duì)外貿(mào)易量將迎來大幅增長(zhǎng)期，現(xiàn)有海關(guān)監(jiān)管模式將難以有效滿足進(jìn)出口貨物通關(guān)需求。

跨境電商工作推進(jìn)緩慢。甘肅省對(duì)跨境電商支持力度不斷加大，但大部分政策僅限于蘭州市、天水市兩個(gè)跨境電商綜試區(qū)，對(duì)其他市州沒有出臺(tái)相關(guān)支持政策。目前，甘肅（武威）國(guó)際陸港已開通單一品名跨境電商國(guó)際貨運(yùn)專列，具備開展跨境電商業(yè)務(wù)的相關(guān)基礎(chǔ)。但由于現(xiàn)在暫未搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，制約了陸港跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

甘肅省武威市涼州區(qū)招商引資的路徑選擇

搶抓機(jī)遇，謀劃高質(zhì)量招商

在謀劃項(xiàng)目上下功夫。武威市繼續(xù)把謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力所在，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，抓住共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，立足資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)謀劃、論證儲(chǔ)備新能源產(chǎn)業(yè)園、新能源多能互補(bǔ)、變壓器制造、高端農(nóng)機(jī)制造、飼料加工等高質(zhì)量發(fā)展10個(gè)項(xiàng)目。

在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商上下功夫，加強(qiáng)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，聚焦武威市確定的7條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，下大力氣招引新的鏈主企業(yè)，探索大規(guī)模、成建制、全鏈條引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群模式，爭(zhēng)取形成引來一個(gè)、牽出一串的“葡萄串效應(yīng)”，填補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系空白，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

全方位提升營(yíng)商環(huán)境

加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策供給。甘肅省武威市涼州區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要圍繞營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化完善工作措施。武威市在推動(dòng)政策集成創(chuàng)新過程中，鼓勵(lì)縣區(qū)先行先試、大膽探索，對(duì)銳意改革的縣區(qū)和單位加大激勵(lì)力度；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，加大營(yíng)商環(huán)境制度集成創(chuàng)新改革，規(guī)范涉企政策制定程序。

優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，提升服務(wù)效率。武威市對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定進(jìn)行清理廢除，精簡(jiǎn)辦事程序。加快推動(dòng)一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好地方平臺(tái)、部門專網(wǎng)、獨(dú)立信息系統(tǒng)的整合接入工作，進(jìn)一步提高政府服務(wù)效率，推進(jìn)審查事項(xiàng)、辦事流程、數(shù)據(jù)交換等跨部門融合。

優(yōu)化中小微企業(yè)的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境是招商引資的關(guān)鍵抓手。武威市相關(guān)部門主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接企業(yè)投資主體，向省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外投資者介紹本地優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，自覺當(dāng)好“服務(wù)員”，帶著情感去服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。

增強(qiáng)科技支撐，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，助力企業(yè)升級(jí)改造

加大資金投入和金融扶持力度。武威市政府聯(lián)合相關(guān)部門建立政銀企對(duì)接交流機(jī)制，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為招商引資企業(yè)提供多元化、低成本的融資方式，引導(dǎo)政府類融資擔(dān)保公司為招商引資企業(yè)提供優(yōu)惠便捷的服務(wù)，利用融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%。對(duì)甘肅省確定的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目，申請(qǐng)全省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金給予不低于注冊(cè)資金10%的股權(quán)投資。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)施數(shù)字化、智能化改造，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是面向行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，促進(jìn)科技資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)形成一批專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。二是發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)作用，支持中小企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣等服務(wù)。三是推進(jìn)科技資源開放共享，健全科技資源開放共享機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新供需有效對(duì)接。

進(jìn)一步發(fā)揮甘肅（武威）國(guó)際陸港黃金通道樞紐作用

武威市政府相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司爭(zhēng)取將武威市國(guó)際貨運(yùn)班列納入“中歐班列鐵路線路圖”總體計(jì)劃，列為中歐圖定班列，每月下達(dá)不少于2個(gè)班列的發(fā)運(yùn)計(jì)劃，保障武威市中歐班列常態(tài)化運(yùn)行。對(duì)武威國(guó)際陸港開展跨境電商業(yè)務(wù)給予資金和政策支持。申報(bào)設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步完善陸港口岸服務(wù)功能，給進(jìn)出口企業(yè)提供更加高效便捷的“零距離”通關(guān)服務(wù)。持續(xù)出臺(tái)國(guó)際貨運(yùn)班列運(yùn)行和國(guó)際貿(mào)易的獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極性，推動(dòng)班列穩(wěn)定開行。

招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，而優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是支撐高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力源”。武威市高度關(guān)注市場(chǎng)主體，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，推進(jìn)在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓建設(shè)，強(qiáng)化全周期要素保障，落實(shí)全方位政策支持，以全域環(huán)境大優(yōu)化推動(dòng)招商引資大提效。在今后創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商、資本招商、園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商，以高水平招商引資賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓武威市成為企業(yè)發(fā)展的“沃土”。

（作者單位：中共武威市委黨校）