農(nóng)田水利施工中水土保持措施研究

我國的水資源十分稀缺，而且在地域分布上極不均衡，為此，國家不斷加強農(nóng)田水利工程建設(shè)，對水資源進行調(diào)蓄，力圖通過農(nóng)田水利建設(shè)來解決水資源分布問題，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。但是，不斷進行農(nóng)田水利工程建設(shè)，難免會破壞水土資源，導(dǎo)致水土流失嚴重。所以，在農(nóng)田水利建設(shè)中，如何進行生態(tài)保護，避免農(nóng)田水利施工對水土造成破壞，做好水土保持工作，發(fā)揮農(nóng)田水利的調(diào)水蓄水功能，是每個農(nóng)業(yè)工作者及水利工作者都要認真思考的課題。

1 水土保持的重要性

水土保持主要是防治水土流失，通過一些技術(shù)措施對水資源和土地資源進行保護和改良，使山區(qū)、丘陵和風(fēng)沙區(qū)及一些農(nóng)田耕作區(qū)的水土資源能夠得到合理開發(fā)利用，充分發(fā)揮水資源的利用率，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益，提高土地生產(chǎn)力，建立良好生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，在經(jīng)濟飛速發(fā)展過程中，人類對自然資源的過度開發(fā)嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，水土流失問題日益嚴重，尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，水利工程建設(shè)的推進對周圍環(huán)境產(chǎn)生了深遠的影響，森林植被被破壞，綠地沙化、堿化，以及水資源枯竭，江河斷流，干旱頻發(fā)，雨季又發(fā)生洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致作物減產(chǎn)甚至絕收，嚴重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，農(nóng)田水利施工必須采取一系列有效措施，如工程措施、生物措施、蓄水保土措施等，旨在保護和維護水土資源，盡可能緩解水資源不足與農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾，最大程度地提高水資源利用率，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。

2 水土保持的技術(shù)措施

2.1 工程技術(shù)措施

通過修建各類工程設(shè)施，我們能夠有效地改造局部小地形，攔蓄地表徑流，從而調(diào)節(jié)水資源的分布，避免水土流失，維護生態(tài)平衡。這些工程設(shè)施主要分三大類，第一類是治坡工程，包括梯田、臺地、水平溝及魚鱗坑等。第二類是溝渠治理工程，包括淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護工程等。第三類是小型農(nóng)田水利建設(shè)工程，比如修建水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)以及庫渠護岸等。

2.2 生物技術(shù)措施

主要是通過植樹造林、種草和封山育林、育草措施，來改善地表植被。植物根系及葉莖能夠增大地表糙率，對表層土壤起到固持作用，減輕雨水對地表沖刷，增加土壤滲透能力，減輕地表徑流。所以，增加植被覆蓋率能起到維護和提高土地生產(chǎn)力的目的。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)措施

采用水土保持耕作法。結(jié)合耕作，在一些坡度較大的耕地上進行整地，修建一些具有蓄水能力的小地形，如區(qū)田、畦田、溝壟等，將雨季降水臨時蓄積起來，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，再如一些深耕、密植、間作套種、增施肥料、草田輪作、等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等耕作方式，都是水土保持中常用的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。

3 農(nóng)田水利施工中加強水土保持的對策

農(nóng)田水利施工中，要以小流域為基礎(chǔ)單元，遵循自然規(guī)律，因地制宜進行科學(xué)合理規(guī)劃，實行山、水、林、田、路全面治理，綜合運用水利工程、生物、農(nóng)業(yè)等技術(shù)措施，最大程度控制水土流失，做好水土保持工作，合理利用水土資源，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展工作同步開展。

3.1 增強水土保持意識

水土流失易引發(fā)干旱和洪澇災(zāi)害。水土流失多出現(xiàn)于植被遭受嚴重破壞的地區(qū)，植被數(shù)量減少，缺乏對地面水流的截流能力，降雨過快時就會出現(xiàn)大規(guī)模徑流，產(chǎn)生洪流，引發(fā)山洪或泥石流。所以，我們要增強水土保持意識，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，把水土保持作為一項重要工作來抓，充分做好水土保持工作。

3.2 科學(xué)制定水土保持方案

在工程建設(shè)之初，要充分考察項目地的水文地質(zhì)情況，進行科學(xué)合理的規(guī)劃，制定水土保持方案，并確保落實。要事先對工程施工可能造成的植被破壞進行全面評估，據(jù)此制定水土保持方案，科學(xué)制定恢復(fù)措施，在施工建設(shè)中最大程度地減少對水土的破壞，嚴格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，把水土保持列為驗收的重要內(nèi)容，確保水土保持理念貫穿施工建設(shè)全過程。

3.3 加大資金投入力度

一是國家和地方財政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金，?？顚Ｓ?，合理進行資金預(yù)算，結(jié)合工程建設(shè)實際制定水土保持方案，力求用最小的資金發(fā)揮水土保持的最大效益。二是拓寬農(nóng)田水利工程建設(shè)資金融資渠道，引入社會資本投入農(nóng)田水利工程建設(shè)水土保持項目中，確保工程項目資金充足。三是強化驗收監(jiān)管，根據(jù)施工方案中水土保持的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，監(jiān)督水土保持工作的開展，提高資金利用率。

3.4 加大水土保持的宣傳

利用現(xiàn)代通信傳媒技術(shù)，通過在線學(xué)習(xí)和視頻講座等形式，提高人民群眾對水土保持的認識，充分了解水土保持的重要性，讓人民群眾主動參與到水利工程建設(shè)和水土保持工作中來，增加對政策的理解，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體工作中，自覺進行水土保持工作。

3.5 工程建設(shè)中貫徹水土保持理念

工程建設(shè)中要時刻貫徹水土保持理念，施工時要制定施工工藝，力求以最小的環(huán)境影響完成建設(shè)任務(wù)。例如，在挖掘基坑時，不隨意加大作業(yè)面，減少對土地的破壞。在使用石料、砂石等建材時，應(yīng)注重節(jié)約，防止材料浪費，并避免將廢棄物隨意棄置在施工區(qū)域周圍。通過對施工進行科學(xué)管控，降低對周邊植被的損壞。在設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)，都應(yīng)實施科學(xué)的水土保持管理措施。工程竣工后，應(yīng)采取植樹造林、種草等措施，對被破壞的生態(tài)進行大面積、大范圍修復(fù)。

3.6 建立完善的預(yù)防和監(jiān)管機制

農(nóng)田水利施工要建立完善的預(yù)防和監(jiān)管機制，對于水利工程施工可能出現(xiàn)的水土流失情況進行分析研究，對可能出現(xiàn)的問題做出預(yù)案，有預(yù)見性地處理工程中遇到的復(fù)雜問題，確保工程質(zhì)量，有效進行水土保持。此外，應(yīng)加大對施工過程的監(jiān)管力度，明確責(zé)任與權(quán)力，以提高農(nóng)田水利工程建設(shè)效率，保證質(zhì)量，同時確保水土保持工作順利展開、有章可循。

綜上所述，農(nóng)田水利工程施工過程中的水土保持是一項系統(tǒng)性的工作。在工程建設(shè)中，要不斷增強人們的水土保持意識，并采用各種生態(tài)技術(shù)手段進行水土保持工作。要加大資金投入，強化監(jiān)督管理，狠抓水土保持工作的細節(jié)，提升工程施工中水土保持工作的質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

作者單位：公主嶺市農(nóng)村水利管理總站