數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能齊齊哈爾市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平和需求導(dǎo)向的不斷提高，單純意義的文化消費(fèi)和旅游體驗(yàn)不僅成為民族國(guó)家構(gòu)建的社會(huì)生活的重要組成部分，也日益成為人們?nèi)粘Ｉ畹牟豢苫蛉钡闹匾h(huán)節(jié)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化旅游工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推出文旅融合發(fā)展的新模式和新業(yè)態(tài)，制定和出臺(tái)了一系列政策措施，推進(jìn)了我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)入了新的階段。在黨的二十大報(bào)告中，黨和國(guó)家從總體發(fā)展戰(zhàn)略和頂層架構(gòu)層面考量，提出“推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”等一系列論斷，這為打造新時(shí)代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，也為文旅產(chǎn)業(yè)融合向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。齊齊哈爾市作為黑龍江省的重點(diǎn)旅游地市，在數(shù)字化視閾下依據(jù)區(qū)域內(nèi)部的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)數(shù)字賦能文旅融合的諜變和現(xiàn)代化發(fā)展，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)攀升和跨越式發(fā)展，迎來(lái)了一場(chǎng)前所未有的產(chǎn)業(yè)變革。因此，打造齊齊哈爾市文旅產(chǎn)業(yè)融合數(shù)字化發(fā)展，是構(gòu)建符合新時(shí)代實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主策和實(shí)踐路向。

關(guān)鍵詞：文旅融合發(fā)展；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)變革

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０24）12 — ０１０２ — ０7

一、數(shù)字化賦能齊齊哈爾市文旅融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀和趨勢(shì)

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要一定的資源稟賦和先天條件的支撐，而正是這些先天的優(yōu)勢(shì)資源和條件奠定了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)賦能的建構(gòu)基石。齊齊哈爾市作為一個(gè)文旅資源大市，在整個(gè)黑龍江省文旅融合的基本盤中始終占有重要的地位，它不僅以獨(dú)特的自然資源和文化內(nèi)涵彰顯了自身獨(dú)特的文旅稟賦和城市形象，而且在長(zhǎng)時(shí)期的建構(gòu)中形成了以跨地域、多領(lǐng)域和多要素等融合性發(fā)展的立體式的齊齊哈爾市文旅融合的基本盤，成為整個(gè)黑龍江省乃至全國(guó)文旅融合的典型發(fā)展地區(qū)，在一定程度上助力了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的振興和可持續(xù)發(fā)展。

（一）數(shù)字化文旅產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃支持力度不斷加強(qiáng)

齊齊哈爾市政府十分重視數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)制定頒布了一系列相關(guān)政策和規(guī)劃，明確了數(shù)字化視閾下文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和工作安排等。例如，齊齊哈爾市要充分結(jié)合《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“數(shù)字要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，以及《齊齊哈爾市旅游發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》《齊齊哈爾市文化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的文件要求，整合齊齊哈爾市各地區(qū)的文旅資源，形成以龍頭文旅企業(yè)為中心，引領(lǐng)各縣（市、區(qū)）旅游景區(qū)和文化場(chǎng)館等共同推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，齊齊哈爾市先后出臺(tái)了《齊齊哈爾市關(guān)于建設(shè)“數(shù)字鶴城”加快數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《齊齊哈爾市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—202hW72Stw+BlN4MjKR7hHCOUBW0rPpn5YNGYXxubAsWt8=4年）》等一系列政策文件。各級(jí)政府在頂層設(shè)計(jì)上為數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，加速了數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）數(shù)字化文旅產(chǎn)業(yè)設(shè)施不斷提升

一是不斷推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，齊齊哈爾市多處景區(qū)都建設(shè)了智慧語(yǔ)音導(dǎo)游、電子顯示屏地圖、景觀攝像機(jī)等，景區(qū)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)智能化管理，如智能導(dǎo)游、安全監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票等，景區(qū)智能化水平逐漸提高。二是大力推動(dòng)旅游公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。齊齊哈爾市的智慧酒店、智慧停車場(chǎng)的數(shù)量和服務(wù)不斷提升。借助人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，許多酒店已實(shí)現(xiàn)機(jī)器人送物、語(yǔ)音控制等功能；許多景區(qū)設(shè)有人流量統(tǒng)計(jì)設(shè)備和智慧停車服務(wù)，有效緩解游客“停車難”問(wèn)題。這些公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)為游客提供了更加舒適便捷的旅游體驗(yàn)。

（三）數(shù)字文旅服務(wù)平臺(tái)日漸豐富

許多平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)交通、文化、旅游等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，為游客提供一站式服務(wù)，包括酒店預(yù)訂、門票購(gòu)買、行程定制、旅游攻略等。數(shù)字文旅平臺(tái)的建設(shè)既為游客提供了便攜的服務(wù)，又便于景區(qū)的智能化管理，進(jìn)一步提升了齊齊哈爾市文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

（四）數(shù)字化文旅產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷形式不斷創(chuàng)新

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，其為旅游營(yíng)銷也提供了更多新路徑，營(yíng)銷形式更加數(shù)字化、多元化。齊齊哈爾市各旅游單位和景區(qū)也充分利用小紅書(shū)、抖音、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，廣泛傳播和發(fā)布景點(diǎn)介紹、景區(qū)信息、當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)美食和旅游攻略等信息，全方面、多角度地展示景區(qū)的獨(dú)特文化和自然風(fēng)光。

二、數(shù)字化視閾下齊齊哈爾市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

問(wèn)題是時(shí)代的回聲，對(duì)問(wèn)題是否持有清晰的認(rèn)知和了解，是開(kāi)展一切學(xué)術(shù)研究的邏輯前提。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合作為一種新經(jīng)濟(jì)形式，它不同于傳統(tǒng)的文旅融合的發(fā)展模式，它以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+文旅融合”作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)模式，更多的側(cè)重于數(shù)字賦能文旅融合的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革乃至產(chǎn)業(yè)的迭代更新，這就從根本上有力地推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，在現(xiàn)代性的發(fā)展軌跡中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和商業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，從而成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要牽引力。齊齊哈爾市作為全國(guó)數(shù)字賦能文旅融合建構(gòu)的典型城市，在多年的實(shí)踐探索過(guò)程中，雖然呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)成效，但也存在著一些不可忽視的短板問(wèn)題，如發(fā)展觀念、頂層架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，既有宏觀層面的總體架構(gòu)呈現(xiàn)出不合理的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也有微觀層面的文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)比較薄弱、政策缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)且難以落地、適應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的監(jiān)管體系尚未成熟、法律法規(guī)層面還存在諸多盲點(diǎn)等運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在不僅嚴(yán)重制約著齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的建構(gòu)和發(fā)展模式，也直接影響和關(guān)涉著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）數(shù)字化政策響應(yīng)相對(duì)滯后

政策是構(gòu)建現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系的先行規(guī)劃和制度保障。良好的政策有利于為整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供指向性導(dǎo)引，反之則亦然。從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合雖然因地制宜制定、頒布和實(shí)施了一系列數(shù)字化經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的政策，但在實(shí)踐操作層面上，既有總體層面的問(wèn)題，也有各自本身的問(wèn)題。一是總體層面上部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)有政策缺乏清晰認(rèn)知的現(xiàn)狀。就文旅融合建構(gòu)本身而言，政策決定著數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)是否能夠成功落地?；趥鹘y(tǒng)理念在齊齊哈爾市文旅行業(yè)發(fā)展中仍處于主導(dǎo)地位，許多企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，尤其是對(duì)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃和建構(gòu)目標(biāo)等，雖然一些企業(yè)也依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策融入到文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，但在總體發(fā)展趨勢(shì)上未能充分應(yīng)用政策帶來(lái)的紅利，也就無(wú)法充分挖掘數(shù)字技術(shù)的潛力，導(dǎo)致文旅產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新方面缺乏創(chuàng)新性。二是在實(shí)操層面上政策過(guò)于寬泛，缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的實(shí)時(shí)更新和規(guī)定。政策制定寬泛決定了經(jīng)濟(jì)主體在適用環(huán)節(jié)中存在著諸多盲點(diǎn)問(wèn)題。就現(xiàn)有階段而言，無(wú)論是大中小企業(yè)，或是各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中雖然也著力緊靠政策的規(guī)定，但由于缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的實(shí)時(shí)更新和規(guī)定，許多企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺乏大力改革或創(chuàng)新的機(jī)制，不僅限制了其自身的發(fā)展，也造成了現(xiàn)有的同質(zhì)化現(xiàn)象，未能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)開(kāi)展，無(wú)法彰顯其特色。

（二）數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的載體，夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是打造現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵步驟。就現(xiàn)有發(fā)展情況來(lái)看，齊齊哈爾市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中，雖然不斷推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了一定的成效，但與其他國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市相比，其自身建設(shè)呈現(xiàn)出相對(duì)滯后的發(fā)展現(xiàn)狀。一是部分基礎(chǔ)設(shè)施和重大基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用等方面存在不足，既有宏觀層面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不強(qiáng)，也有實(shí)操層面的兩者的耦合性相對(duì)較差等問(wèn)題，導(dǎo)致齊齊哈爾市文旅融合的整體架構(gòu)缺乏數(shù)字化技術(shù)的貫徹執(zhí)行力度等優(yōu)勢(shì)。二是不同設(shè)施之間存在數(shù)據(jù)共享壁壘，無(wú)法完全利用數(shù)字技術(shù)完成對(duì)圖片、影像資料、文化要素以及旅游場(chǎng)景等構(gòu)成要素的整合，夯實(shí)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的總體建設(shè)，這在一定程度上造成兩者獨(dú)立發(fā)展，既導(dǎo)致了數(shù)據(jù)資源無(wú)法在文旅融合中進(jìn)行有效整合和協(xié)同發(fā)展，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同設(shè)施的共享性發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的動(dòng)力機(jī)制的變革。三是部分環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和重大設(shè)施之間存在兼容性問(wèn)題，這不僅導(dǎo)致文旅產(chǎn)業(yè)在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在著技術(shù)應(yīng)用的障礙，也無(wú)法進(jìn)一步推進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)性和耦合性的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。四是當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施和重大基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，既難以捋清文旅融合在整個(gè)發(fā)展框架中的地位和價(jià)值優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法把握自身的發(fā)展階段以及向何處發(fā)展的實(shí)踐走向，因而缺乏一定的客觀認(rèn)知和方向?qū)б?/p>

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛在價(jià)值尚待挖掘

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢(shì)在于它使數(shù)字資源和網(wǎng)路化平臺(tái)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合起來(lái)，在根本上變革了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和商業(yè)體系，使其成為構(gòu)建現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容。齊齊哈爾市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，盡管在多年的探索中不斷挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，使其不斷賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變革，但從實(shí)際情況上來(lái)看，在對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)融合借助數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，并沒(méi)有把數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛在價(jià)值和優(yōu)勢(shì)力量充分挖掘出來(lái)，或是把文旅資源及其要素稟賦進(jìn)行簡(jiǎn)單堆積，抑或是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文旅融合的直接拼接，其總體層面的融合度較低、結(jié)合的程度不夠緊密，在一定程度上限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的優(yōu)勢(shì)作用。一是在技術(shù)融合層面上，盡管數(shù)字技術(shù)已經(jīng)融入進(jìn)文旅融合的整個(gè)建構(gòu)過(guò)程中，但通過(guò)數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新興文旅產(chǎn)業(yè)等方面較少，尤其是文旅融合過(guò)程中面臨著數(shù)字化開(kāi)發(fā)程度較低、線上現(xiàn)代融合度欠佳等問(wèn)題，導(dǎo)致文旅融合中的數(shù)字化建構(gòu)模式較為單一、數(shù)字旅游平臺(tái)缺失、體驗(yàn)感較為直觀，甚至一些中小型企業(yè)并沒(méi)有完全進(jìn)行文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這就在總體布局及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展上未能呈現(xiàn)出深度耦合性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，無(wú)法打造出具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)大影響力的數(shù)字化文旅產(chǎn)品。二是在業(yè)務(wù)融合層面上，文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化技術(shù)、新一代信息技術(shù)等應(yīng)用僅僅停留在景區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)動(dòng)狀態(tài)等方面的實(shí)時(shí)檢測(cè)，僅僅是通過(guò)收集游客的興趣、喜好等信息而為游客提供個(gè)性化推介的服務(wù)和產(chǎn)品介紹，這種技術(shù)層面的應(yīng)用與考量盡管是必要的，但缺乏總體層面的服務(wù)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的考量，未能把文旅融合的產(chǎn)品和服務(wù)納入到現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)的整個(gè)服務(wù)體系和布局當(dāng)中，難以形成總體布局與核心內(nèi)容構(gòu)建的雙向結(jié)合與同向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式的變革?？梢哉f(shuō)，正是由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛在價(jià)值優(yōu)勢(shì)的未能充分發(fā)掘，一定程度上制約了齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，未能體現(xiàn)出核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅產(chǎn)品和城市建設(shè)的新IP。

（四）數(shù)字化人才引育較為薄弱

人才是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合新業(yè)態(tài)離不開(kāi)人才的支撐，集聚人才智力是構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的根本保障。從多年的實(shí)踐探索來(lái)看，齊齊哈爾市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中缺乏與之相匹配的數(shù)字化人才和高端技術(shù)人才的支撐，尤其是缺乏一支既具有文旅產(chǎn)業(yè)知識(shí)又掌握數(shù)字技術(shù)的綜合性人才隊(duì)伍，人才的缺乏是制約齊齊哈爾市打造現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤的制約短板。一是人才供給難以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)，對(duì)數(shù)字文旅建構(gòu)的人才需求也與日俱增，但傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中卻仍然占據(jù)相當(dāng)大的比重，這就造成與之相關(guān)的符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系且具備數(shù)字化技術(shù)的從業(yè)人員相對(duì)較少，不僅難以掌握現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)和信息應(yīng)用技術(shù)，而且也無(wú)法把這種技術(shù)手段充分應(yīng)用到數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中，推進(jìn)現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)融合的高質(zhì)量發(fā)展。二是現(xiàn)有的數(shù)字化技能培訓(xùn)體系和方式方法相對(duì)落后。盡管在一定的時(shí)間內(nèi)，齊齊哈爾市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中，不斷推進(jìn)對(duì)數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn)體系與人才機(jī)制的建構(gòu)，但從綜合發(fā)展的情況來(lái)看，還是相對(duì)較為落后，不僅整個(gè)數(shù)字化培訓(xùn)體系的建構(gòu)力度不強(qiáng)，而且相關(guān)的人才設(shè)立機(jī)制也較為不合理、培訓(xùn)力度也不強(qiáng)，不能及時(shí)跟上現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展的節(jié)奏步伐?？梢哉f(shuō)，積極培育和引進(jìn)具有高水平的數(shù)字化技術(shù)人才、構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化人才培訓(xùn)體系是齊齊哈爾市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展在當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要內(nèi)容，這不僅是從根本上提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體水平，也對(duì)于推動(dòng)齊齊哈爾市打造數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略性的重要意義。

三、數(shù)字化視閾下齊齊哈爾市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的突破路徑

數(shù)字化與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合性發(fā)展具有天然的耦合性和適配性，依托數(shù)字化技術(shù)賦能齊齊哈爾市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建符合新時(shí)代實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯及推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的核心內(nèi)容，也是打造我國(guó)數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主策和實(shí)踐路向。正因如此，聚焦齊齊哈爾市文旅資源稟賦和區(qū)位功能定位，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)提升齊齊哈爾市文旅經(jīng)濟(jì)效益和文化影響力的實(shí)踐選擇。為此，針對(duì)現(xiàn)有的實(shí)際問(wèn)題，提出與之相匹配的決策建議和實(shí)踐路徑，不僅是構(gòu)建地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向，也是奠定整個(gè)齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)基本盤建構(gòu)的新增長(zhǎng)極，這對(duì)于開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化的齊齊哈爾市新篇章具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，打造數(shù)字化發(fā)展新生態(tài)

作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合需要完整且科學(xué)合理的頂層架構(gòu)，這既是確保數(shù)字化境遇下推進(jìn)文旅融合實(shí)踐發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)導(dǎo)向的根本保障?；诂F(xiàn)階段的數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的發(fā)展定位，構(gòu)建與之相匹配的頂層架構(gòu)，不僅是實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域合作、多要素集聚和核心內(nèi)容建構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展的突破點(diǎn)，也是確保齊齊哈爾市數(shù)字化發(fā)展新生態(tài)的建構(gòu)基石，有助于從根本上統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源與優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯與人的邏輯相銜接的建構(gòu)模式，從而更好地推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的創(chuàng)新性發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

一是強(qiáng)化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)和總體架構(gòu)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不是一蹴而就完成的，而是存在著一個(gè)協(xié)同推進(jìn)、持續(xù)迭代的過(guò)程。打造齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合，需要從頂層架構(gòu)層面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理安排，既要有總體層面的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目標(biāo)導(dǎo)向的科學(xué)制定，也離不開(kāi)實(shí)際操作層面的細(xì)節(jié)規(guī)劃，這是構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新體系和服務(wù)體系的根本通路。盡管齊齊哈爾市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中，先后制定和實(shí)施如《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“數(shù)字要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以及《齊齊哈爾市旅游發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》《齊齊哈爾市文化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等一系列文件和政策，但在總體層面上還需要進(jìn)一步制定相關(guān)的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+文旅融合”等內(nèi)容支撐的頂層架構(gòu)，既要在文件上著重體現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的整體布局和科學(xué)規(guī)劃，也要根據(jù)實(shí)踐操作層面上不斷進(jìn)行有關(guān)細(xì)節(jié)等內(nèi)容的詳細(xì)增補(bǔ)，進(jìn)而形成以文旅局、商務(wù)局和發(fā)改委等部門進(jìn)行總體牽頭，以大中小型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體為主導(dǎo)參與對(duì)象，以構(gòu)建現(xiàn)代文旅融合的服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容，從而以明確的目標(biāo)導(dǎo)向和方法原則等作為統(tǒng)領(lǐng)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的根本指向，推進(jìn)數(shù)字文旅融合發(fā)展的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和建構(gòu)模式，為統(tǒng)領(lǐng)齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的頂層架構(gòu)和先導(dǎo)規(guī)劃。

二是大力夯實(shí)部分基礎(chǔ)設(shè)施和重大基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代性建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)涉民生工程乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，其根本要義在于把數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)等手段充分應(yīng)用于數(shù)字文旅融合發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從根本上打破原有的受時(shí)間、空間和行業(yè)等方面的限制，在深層次上推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位的結(jié)合，從而打造現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)綜合體系，推進(jìn)部分基礎(chǔ)設(shè)施和重大基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代性建設(shè)。一方面，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、文旅產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)等領(lǐng)域或要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展模式。打破潛在的受部門、地域和行業(yè)等因素的限制，并不是要把現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)、要素和內(nèi)容等簡(jiǎn)單的拼接起來(lái)，而是要從根本上實(shí)現(xiàn)這些要素的融貫性發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。這就要求我們從根本上把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、數(shù)字化技術(shù)和信息技術(shù)手段、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等要素集聚或統(tǒng)一起來(lái)，在總體構(gòu)建層面上推進(jìn)各部門、各要素乃至各環(huán)節(jié)之間的資源共享和協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)價(jià)值鏈相銜接，從根本上打造文旅產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展鏈，致力于消除由地方壁壘、行業(yè)限制、企業(yè)安全屏障等因素造成的“鴻溝”，從而實(shí)現(xiàn)全方位、全部門、全行業(yè)、全鏈條的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)資源共享，為構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的保障。另一方面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容構(gòu)建。文旅產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是其內(nèi)在的核心內(nèi)容。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的關(guān)鍵點(diǎn)在于構(gòu)建透明化、集成化的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面上實(shí)現(xiàn)各參與主體的數(shù)據(jù)資源共享與優(yōu)化配置。為此，針對(duì)當(dāng)前存在的“數(shù)據(jù)孤島”的現(xiàn)狀，齊齊哈爾市應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)景區(qū)、文化館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等新興技術(shù)的應(yīng)用，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、交通設(shè)施、酒店及場(chǎng)館進(jìn)行智能化提升改造，打造運(yùn)用“人工智能+”技術(shù)的設(shè)施體系。探索引導(dǎo)市場(chǎng)主體推行數(shù)字文旅一卡通服務(wù)，實(shí)行景區(qū)預(yù)約、門票預(yù)售、景點(diǎn)導(dǎo)覽、“云直播”、VR全景、投訴服務(wù)等文旅功能閉環(huán)，提升運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。

三是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體的建設(shè)與優(yōu)化。數(shù)字化文旅經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于信息的共享，打造完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體是解決以往文旅融合發(fā)展信息不對(duì)稱的主要抓手。針對(duì)目前現(xiàn)有的問(wèn)題，齊齊哈爾市在構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施層面上進(jìn)一步整合文化館、圖書(shū)館、博物館和冰雪旅游等場(chǎng)館及主題公園、旅游景區(qū)、餐飲、購(gòu)物、酒店等各級(jí)消費(fèi)公共數(shù)據(jù)資源，打造集娛樂(lè)、購(gòu)物、交流、服務(wù)于一體的信息服務(wù)平臺(tái)。在平臺(tái)建設(shè)與建構(gòu)層面上探索與攜程、飛豬等第三方平臺(tái)合作，進(jìn)行數(shù)字化平臺(tái)整合，帶動(dòng)齊齊哈爾線上旅游發(fā)展，繁榮旅游電商、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。在技術(shù)應(yīng)用層面上進(jìn)一步完善齊齊哈爾酒店住宿、餐飲、交通、旅游路線等在第三方平臺(tái)線上預(yù)定功能，提升電子門票、移動(dòng)支付在旅游服務(wù)中的應(yīng)用比例，優(yōu)化旅游環(huán)境和旅游體驗(yàn)的全過(guò)程，并圍繞抖音、微博、微信公眾號(hào)等自媒體進(jìn)行布局，構(gòu)建以用戶需求為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體的建設(shè)優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)“線上+線下”的耦合性和合作機(jī)制，盡可能地實(shí)現(xiàn)一體化的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，有效解決旅游市場(chǎng)及其發(fā)展趨勢(shì)的信息不對(duì)稱問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)充分利用數(shù)字化技術(shù)和大數(shù)據(jù)等手段對(duì)文旅的場(chǎng)景或精確內(nèi)的游客數(shù)量、出行時(shí)間、交通狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，既要考量景區(qū)所在的游客容納程度及其周邊配套服務(wù)設(shè)施情況，進(jìn)而做出相關(guān)預(yù)測(cè)和有效的預(yù)警，也要強(qiáng)化對(duì)景區(qū)的監(jiān)管力度，及時(shí)解決當(dāng)前的市場(chǎng)和游客正面臨的實(shí)際問(wèn)題，從而進(jìn)一步有效推進(jìn)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大設(shè)施建設(shè)，確保文旅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的夯實(shí)力度。

四是進(jìn)一步完善相關(guān)的政策和扶植機(jī)制，切實(shí)為整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的保障。完善相關(guān)的政策支持是促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)充分融入進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的根本保障。齊齊哈爾市應(yīng)當(dāng)緊跟國(guó)家和黑龍江省的政策變化和市場(chǎng)導(dǎo)向，在規(guī)范旅游市場(chǎng)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等措施的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷及時(shí)完善有關(guān)政策的細(xì)節(jié)或內(nèi)容的規(guī)劃，如行政放行、經(jīng)融支持、利率減免，打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)等政策，從根本上強(qiáng)化整個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)體系，以支撐智慧旅游目的地、智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項(xiàng)目、景區(qū)檢測(cè)設(shè)施和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的科學(xué)發(fā)展。

（二）以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為依托構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)揮科技力量，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科學(xué)創(chuàng)新是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展的核心內(nèi)容和動(dòng)力支撐。打造數(shù)字化背景下的文旅融合發(fā)展的關(guān)鍵理路，就是要把人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)充分應(yīng)用到文旅融合的全產(chǎn)業(yè)鏈中，構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+文旅融合”的新模式，從而打造以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為根本依托的現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)或新模式。打造齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合，就是要推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)和信息技術(shù)手段與文旅產(chǎn)業(yè)融貫性發(fā)展，既要從宏觀層面上展現(xiàn)出齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也要確保實(shí)踐操作層面的充分應(yīng)用，這是構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為依托的現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的根本通路。

首先，促進(jìn)數(shù)字媒體與文旅融合的雙向聯(lián)動(dòng)和一體化發(fā)展。在構(gòu)建數(shù)字賦能文旅融合的過(guò)程中，齊齊哈爾市應(yīng)當(dāng)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI、VR/AR/MR等新技術(shù)，全面提升數(shù)字媒體產(chǎn)品或數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意策劃能力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)供給。在具體層面上，一是提高齊齊哈爾市神鶴影視、禾速傳媒等傳媒公司在影視、數(shù)字化音樂(lè)、短視頻、動(dòng)漫、游戲、移動(dòng)多媒體等數(shù)字領(lǐng)域的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)制作能力。二是培育原創(chuàng)IP，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)意新穎的鶴類、冰雪類動(dòng)漫卡通形象，在影視、動(dòng)漫及短視頻作品中厚植城市文化元素。三是提高云展演設(shè)計(jì)制作能力，培育一批如話劇《風(fēng)刮卜奎》、馬戲《空中飛人》等全市優(yōu)質(zhì)精品劇目開(kāi)展云展演，促進(jìn)話劇、戲曲、馬戲等傳統(tǒng)藝術(shù)線上發(fā)展。

其次，提高數(shù)字文旅技術(shù)手段的應(yīng)用力度。數(shù)字化手段是賦能文旅產(chǎn)業(yè)乃至構(gòu)建現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系的媒介，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)版圖，是推進(jìn)齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新增長(zhǎng)極的關(guān)鍵理路。針對(duì)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，齊齊哈爾市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷提升數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用程度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體引入3R（VR、AR、MR）技術(shù)，不斷提高場(chǎng)景真實(shí)度。通過(guò)數(shù)智賦能，建設(shè)以云技術(shù)和人工智能應(yīng)用服務(wù)為基礎(chǔ)，集收藏、展示、研究和教育等功能為一體，建立兼顧公眾服務(wù)和館內(nèi)管理的雙重智慧體系，使旅游者從預(yù)約到進(jìn)館再到導(dǎo)覽觀展，能夠享受全流程的數(shù)字化便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)游客和景區(qū)之間的雙向交流，從而打造文旅融合的全新體驗(yàn)方式。

最后，打造布局合理的文旅數(shù)字化消費(fèi)場(chǎng)景。科學(xué)與文旅的雙向融合是現(xiàn)代文旅發(fā)展的根本路向。齊齊哈爾市在構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托，打造線上線下一體化、在場(chǎng)在線相結(jié)合的數(shù)字化文旅新體驗(yàn)，創(chuàng)建智能消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新型消費(fèi)方式。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)重要?dú)v史故事、熱門景區(qū)等，可利用AR、VR、人工智能等技術(shù)，將文旅資源轉(zhuǎn)化成可讀可感、可聽(tīng)可觀的新形態(tài)，為用戶打造身臨其境的體驗(yàn)。如齊齊哈爾市碾子山滑雪場(chǎng)，可以引進(jìn)5G+VR滑雪機(jī)技術(shù)，游客可以腳踩滑雪機(jī)器，頭戴著VR眼鏡，通過(guò)運(yùn)用全景超高清圖像采集和低延遲傳輸?shù)燃夹g(shù)，感受到“身臨其境”的逼真性，實(shí)現(xiàn)科技與景觀的深度完美融合。

（三）加快構(gòu)建數(shù)字化賦能文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系是引領(lǐng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的根本通路，也是打造集聚多要素和推進(jìn)實(shí)體性產(chǎn)業(yè)及其核心內(nèi)容發(fā)展的關(guān)鍵。盡管齊齊哈爾市數(shù)字賦能文旅融合已由高度發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，形成了以文旅融合為主導(dǎo)的現(xiàn)代文旅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，但從目前來(lái)看，還需要進(jìn)一步完善數(shù)字化文旅融合的全產(chǎn)業(yè)鏈，從整體上對(duì)其進(jìn)行科學(xué)布局，形成與之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相配套的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系，這是構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)新格局的主策。

一是深挖齊齊哈爾市文本底蘊(yùn)和核心價(jià)值理念，打造獨(dú)屬于城市數(shù)字文旅的新IP或旅游產(chǎn)品。隨著近年來(lái)的旅游市場(chǎng)發(fā)展的不斷變動(dòng)，“南來(lái)北往式”“候鳥(niǎo)式”的文旅經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人們生活方式或消費(fèi)模式的重要需求導(dǎo)向，不僅產(chǎn)生了諸如“南方小土豆”“淄博燒烤”等文旅數(shù)字IP火爆出圈，還同時(shí)讓“流量”變“留量”?？梢哉f(shuō)，這種消費(fèi)模式的變遷不僅改變了以往局限于地域式的旅游結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)消費(fèi)體系，而且也改變了人們的生活方式和價(jià)值觀念。那么，如何深挖齊齊哈爾市蘊(yùn)含的厚重的文旅內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)資源，是我們打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展必須考量的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和人們的消費(fèi)觀念的變革，齊齊哈爾市應(yīng)當(dāng)緊跟發(fā)展形勢(shì)，立足現(xiàn)有的地方文化特色和旅游資源，在數(shù)字化技術(shù)賦能文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，因地制宜地打造獨(dú)具地方特色的音樂(lè)IP、影視IP、游戲IP等數(shù)字文旅IP。在博物館、文化館、主題公園等科技應(yīng)用項(xiàng)目，和住宿、餐飲、娛樂(lè)等領(lǐng)域打造統(tǒng)一IP品牌形象，構(gòu)建獨(dú)具特色的數(shù)字文旅IP凝聚力，不僅要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用，還要深入挖掘數(shù)字文化產(chǎn)品的內(nèi)涵。一方面，依托中心城區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施和體育設(shè)施、文化資源稟賦與集聚態(tài)勢(shì)，培育演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造多類型特點(diǎn)鮮明、極具吸引力的演藝場(chǎng)景，如休閑式演藝、高空馬戲表演、冰上表演等，叫響齊齊哈爾演藝文化IP。另一方面，通過(guò)旅發(fā)大會(huì)的召開(kāi)，齊齊哈爾市可以借勢(shì)打造特色文旅品牌，如推出城市符號(hào)、吉祥物圖案、城市主題歌曲、城市宣傳語(yǔ)、鶴城禮物、烤肉標(biāo)志（齊齊哈爾芭比Q）等系列城市標(biāo)志?？梢哉f(shuō)，文化底蘊(yùn)和旅游資源稟賦承載著一個(gè)城市IP的核心價(jià)值和實(shí)踐導(dǎo)向，只有充分挖掘齊齊哈爾市文旅稟賦和優(yōu)勢(shì)力量，才能在數(shù)字化的時(shí)代背景下充分展現(xiàn)齊齊哈爾市獨(dú)特的魅力和城市形象，從而更好地打造專屬于齊齊哈爾市的新IP或城市名片。

二是延伸數(shù)字文旅IP全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)齊齊哈爾市文旅融合發(fā)展的線性鏈?zhǔn)桨l(fā)展。數(shù)字文旅全產(chǎn)業(yè)鏈決定了一個(gè)城市發(fā)展的限度和內(nèi)容，打造齊齊哈爾市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上實(shí)現(xiàn)文旅消費(fèi)需求的跨層次融合和消費(fèi)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性變遷，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源與信息技術(shù)手段、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)制等要素的互為支撐，這既有助于引導(dǎo)大中小旅游企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中分工協(xié)作差異化發(fā)展，也還能發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，通過(guò)數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)字平臺(tái)共用、股權(quán)投資等方式解決中小型旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中數(shù)據(jù)、工具、資金等方面的棘手問(wèn)題，從而推進(jìn)齊齊哈爾市文旅融合發(fā)展向深層次和內(nèi)涵式發(fā)展。正基于此，數(shù)字化視域下的齊齊哈爾市文旅產(chǎn)業(yè)必須依托文旅產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)、線性鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)加速演變?yōu)榫W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，打造數(shù)字文旅IP產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，在數(shù)字化賦能文旅融合的過(guò)程中，打破文旅產(chǎn)業(yè)邊界，可根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)特點(diǎn)及其自身創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新的文旅經(jīng)濟(jì)形態(tài)的架構(gòu)，找準(zhǔn)自己在不斷發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條中的定位，并不斷調(diào)整優(yōu)化，促使自身產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸和拓展。另一方面在全域旅游發(fā)展格局之下，發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共生效應(yīng)，發(fā)揮政府引領(lǐng)、行業(yè)協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)旅游發(fā)展向集約型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“文旅+”“+文旅”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，激發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，催生旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是不斷加強(qiáng)創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大齊齊哈爾市數(shù)字文旅IP的核心影響力。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅的融合發(fā)展，除了要有一定的內(nèi)容支撐，還離不開(kāi)宣傳力度。隨著近年來(lái)的小紅書(shū)、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播，不僅影響著數(shù)字文旅消費(fèi)模式的變遷，也進(jìn)一步拓展了文旅融合的宣傳模式，強(qiáng)化了宣傳力度。因此，在推進(jìn)齊齊哈爾市數(shù)字化文旅融合的過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)變革以往的傳統(tǒng)宣介模式，要充分利用現(xiàn)有的信息傳播路徑，如線上展覽會(huì)、線上直播等方式，通過(guò)新聞媒介、微信小程序等線上工具，擴(kuò)大齊齊哈爾市文旅、地標(biāo)優(yōu)品產(chǎn)品推介，增強(qiáng)產(chǎn)品宣傳力度，這不僅能夠更加全面和更為廣泛地推介齊齊哈爾市文旅融合的優(yōu)勢(shì)稟賦和城市形象，也能更好地打造齊齊哈爾市文旅融合的新IP。

（四）加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與數(shù)字化文旅人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制

數(shù)字化文旅融合的創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)與之相匹配的人才支撐，打造一支既具有相關(guān)技能又具有技術(shù)能力的人才隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)數(shù)字化文旅融合創(chuàng)新發(fā)展的根本保障。針對(duì)齊齊哈爾市文旅融合現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r，尤其是人才短缺的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府、高校、企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)建和人才隊(duì)伍的建設(shè)，滿足現(xiàn)階段文旅融合所需要的人才和知識(shí)技能，為確保數(shù)字賦能齊齊哈爾市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

一是強(qiáng)化“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+文旅融合”人才培養(yǎng)機(jī)制。打造一支高效的人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)數(shù)字化文旅融合發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐，也是確保齊齊哈爾市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的智力保障。針對(duì)現(xiàn)階段人才短缺問(wèn)題，尤其是缺乏“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+文旅融合”人才培養(yǎng)機(jī)制，齊齊哈爾市應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善本地高校旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)模式，引導(dǎo)相關(guān)高校按市場(chǎng)需求調(diào)整旅游專業(yè)課程，增加文化知識(shí)和數(shù)字技術(shù)等方面的內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的高校試點(diǎn)開(kāi)設(shè)數(shù)字文旅專業(yè)，擴(kuò)大數(shù)字文旅專業(yè)人才儲(chǔ)備。同時(shí)加強(qiáng)高校與文旅企業(yè)的合作，有針對(duì)性地創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，訂單式培養(yǎng)專項(xiàng)技能人才，優(yōu)化數(shù)字文旅應(yīng)用型人才供給。聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)、文旅企業(yè)和高校組建文旅數(shù)字化發(fā)展聯(lián)盟，定期進(jìn)行數(shù)字旅游產(chǎn)品及解決方案分享，幫助企業(yè)特別是中小型旅游企業(yè)提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

二是優(yōu)化數(shù)字化文旅人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。文旅融合發(fā)展離不開(kāi)人才培育和現(xiàn)代科技力量的支撐，打造一支具有高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍是構(gòu)建數(shù)字化文旅融合發(fā)展的主策。一方面，提升文旅企業(yè)從業(yè)人員數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用手段的能力。把數(shù)字化手段充分應(yīng)用到文旅企業(yè)的發(fā)展中，是決定著這些企業(yè)能否做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。為此，文旅企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，尤其是要邀請(qǐng)數(shù)字技術(shù)方面的專家對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行必要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，從根本上提高企業(yè)員工的專業(yè)技能水平，以便及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高數(shù)字化運(yùn)用水平，保證現(xiàn)有從業(yè)人員能夠適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的新變化。另一方面，積極引進(jìn)數(shù)字化文旅發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才。政府可以通過(guò)制定人才引進(jìn)政策，在人才補(bǔ)貼等方面加大力度，吸引數(shù)字專業(yè)人才投身齊齊哈爾數(shù)字文旅發(fā)展。企業(yè)可以提供優(yōu)厚待遇，并且對(duì)引進(jìn)的人才實(shí)施有效激勵(lì)政策，激發(fā)他們的工作創(chuàng)新性和積極性。

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〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕