黨的自我革命跳出治亂興衰歷史周期率作用機制探索

勇于自我革命是中國共產黨百余年歷史經驗的總結和凝練，是我們黨最鮮明的品格、最大的優(yōu)勢。新征程上，中國共產黨如何汲取歷史經驗，通過自我革命鏟除有損先進性、純潔性的政治“灰塵”和“病毒”，鞏固執(zhí)政基礎，實現長期執(zhí)政，是新時代必須回答好、解決好的重要歷史性課題。

一、治亂興衰歷史周期率的本質探源

1945年7月，著名民主人士黃炎培訪問延安，向毛澤東同志提出歷史周期率的問題。從本質上來講，歷史周期率反映的是人類社會的發(fā)展規(guī)律，是生產力與生產關系的相互作用問題。人民民主、黨的自我革命之所以是我們黨跳出歷史周期率的兩個答案，是因為二者同屬于上層建筑層面的政治法律制度和組織，它們之間相互作用以及由此帶來生產關系的變革和調整，能夠適應經濟基礎的變化，進而解放和促進生產力的發(fā)展。

進入新時代，中國社會的主要矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是生產力和生產關系之間矛盾的階段性體現，仍然需要通過變革生產關系、上層建筑來推動生產力的發(fā)展。因此，中國共產黨自我革命的作用原理就是充分掌握運用社會發(fā)展規(guī)律，進而實現長期執(zhí)政。其具體表現為通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持自身先進性和純潔性，改革不適應生產力發(fā)展的經濟基礎和上層建筑，實現更加均衡、更加充分的發(fā)展，滿足人民更高層次、更廣范圍、更多種類的美好生活需要，不斷解決社會主要矛盾，從而跳出歷史周期率。

二、黨依靠自我革命跳出歷史周期率的作用機制

中國共產黨是跳出歷史周期率的主體，其能否通過自我革命為生產力的發(fā)展解除桎梏，贏得人民的認同和支持，是跳出治亂興衰歷史周期率的關鍵。

（一）自我凈化：以徹底的反腐敗贏得廣泛社會認同

民心是最大的政治，人民群眾對政權的認同度是政黨跳出歷史周期率的最大變量，因此，政權穩(wěn)固的基礎是擁有深厚的階級基礎和組織基礎，獲得廣泛的社會認同。黨的二十大報告指出，“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命”。

新民主主義革命時期，為了規(guī)范黨員的行為，從黨的二大開始，在黨章中單獨設立“紀律”一章。社會主義革命和建設時期，我們黨主要以群眾運動的方式開展反腐敗斗爭，先后發(fā)起了“三反”“五反”等專項斗爭。改革開放后，鄧小平等黨和國家領導人更加強調反腐制度建設，注重從源頭上預防和解決腐敗問題。新時代，以習近平同志為核心的黨中央以“寧肯得罪千百人、決不辜負十四億”的態(tài)度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，有力遏制了腐敗高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。中國共產黨通過旗幟鮮明的反腐立場和斗爭，維護了社會公平正義，贏得了人民群眾的廣泛認同，鞏固了執(zhí)政基礎。

（二）自我完善：防范化解風險，彌補短板弱項，讓中國共產黨這艘“巨輪”行穩(wěn)致遠

中國共產黨一百余年的歷史，也是一部以問題為導向，不斷補短板、強弱項、固根本的歷史。大革命失敗后，中國共產黨人汲取失敗教訓，黨的六大通過的黨章第一次明確規(guī)定：“組織原則：中國共產黨與共產國際其他支部一樣，其組織原則為民主集中制。”社會主義革命和建設時期，文化大革命十年浩劫讓中國共產黨人認識到制度機制建設在國家治理中的根本性作用，制度治黨逐漸成為全黨的共識。黨的十三大明確指出：“這些經常性工作做好了，我們就有可能在新的歷史條件下，在黨的建設上走出一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子?！贝撕?，一系列管黨治黨的制度機制陸續(xù)出臺。進入新時代，習近平同志強調，“加強黨內法規(guī)制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策”。中國共產黨全面梳理黨內法規(guī)，清理廢止和宣布失效了一系列不適應時代發(fā)展的黨內法規(guī)，重新修訂和出臺了一系列黨內法規(guī)，為全面從嚴治黨、推進自我革命提供制度依據。

（三）自我革新：理論和實踐的不斷創(chuàng)新沖破阻礙生產力發(fā)展的桎梏，解放發(fā)展生產力

思想僵化是最致命的僵化，理論倒退是最致命的倒退。自成立以來，封閉僵化的思想不斷干擾著中國共產黨前進的步伐，但我們黨在長期實踐中不斷推動馬克思主義與中國具體實際相結合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，走出了一條具有中國特色的革命建設改革道路。

新民主主義革命時期，在推動馬克思主義與中國革命具體實踐相結合的過程中，中國共產黨人創(chuàng)立了毛澤東思想，開創(chuàng)性地走出了一條“農村包圍城市，武裝奪取政權”的中國革命道路。在結束文化大革命之后，中國共產黨人重新確立“實踐是檢驗真理的唯一標準”，創(chuàng)立了鄧小平理論。在鄧小平理論的指導下，我國改革不適應生產力發(fā)展的制度機制，綜合國力和人民生活水平迅速提高。新時代，在推動馬克思主義與中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的基礎上，習近平新時代中國特色社會主義思想應運而生。中國共產黨人結合中國經濟社會發(fā)展狀況，創(chuàng)造性提出一系列新思想新觀點新論斷，緊緊抓住中國社會主要矛盾的變化，以滿足人民對美好生活的向往為目標，不斷為生產力的發(fā)展解除桎梏，為經濟社會發(fā)展增添動力和活力。

（四）自我提高：提高執(zhí)政能力，鍛造跳出周期率的堅強領導核心

古今中外的歷史充分說明，執(zhí)政能力是一個政權實現長期執(zhí)政的重要因素。中華人民共和國成立后，面對一窮二白、千瘡百孔的爛攤子，提高執(zhí)政能力，讓人民群眾過上好日子，成為中國共產黨走好“趕考之路”的重大考驗，也是跳出歷史周期率的關鍵。在黨的七屆二中全會上，毛澤東充滿信心地宣告：“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界?！敝袊伯a黨用“趕考”的心態(tài)，迅速組織恢復和發(fā)展國民經濟，僅用三年多的時間就恢復到戰(zhàn)前水平，許多領導干部逐漸成長為經濟建設方面的專家和骨干，實現了從領導革命戰(zhàn)爭到領導和平建設的迅速轉變。改革開放后，鄧小平等黨和國家領導人堅持把發(fā)展重心轉移到經濟建設上來，綜合國力和人民生活水平迅速提高。新時代，以習近平同志為核心的黨中央把人民群眾對美好生活的向往作為我們黨努力的方向，脫貧攻堅取得決定性勝利。因此，不斷提高執(zhí)政能力為中國共產黨跳出歷史周期率提供了堅強保障。

三、新時代新征程中國共產黨通過自我革命跳出歷史周期率的路徑選擇

中國共產黨一百余年的歷史，就是一部以黨的自我革命不斷跳出歷史周期率的探索和實踐過程。理論和實踐證明，我們黨有能力跳出歷史周期率，但是“應然”不代表“必然”。所以，新征程上，我們黨要時刻保持自我革命意識，通過完善體制機制跳出治亂興衰歷史周期率。

（一）堅持高度的自我革命精神，贏得歷史主動

1.增強正視問題的歷史自覺。習近平總書記指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?！睂τ诋斀袷澜缟宵h員最多、影響最大的馬克思主義執(zhí)政黨，個別黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄、紀律松弛、貪污腐化等問題時有發(fā)生。有矛盾和問題不可怕，關鍵是以何種態(tài)度對待矛盾和問題。中國共產黨要用歷史的、辯證的觀點看待矛盾和問題，深入調查研究，正確分析和把握不同階段社會主要矛盾，正視黨內存在的違背初心使命的各種問題和原因。同時，站在人民的立場上分析人民群眾的急難愁盼，用群眾的視角和標準衡量黨存在的缺點和不足，從而使黨的理論政策能夠反映歷史發(fā)展潮流和人民的意愿。

2.鼓足刀刃向內的政治勇氣。自我革命，動的是自己的“蛋糕”，傷的是自身的“筋骨”，失的是自己的“面子”。牢固的人民立場是中國共產黨刀刃向內的勇氣來源。正因為中國共產黨沒有任何特殊的利益，不代表任何特殊利益集團、任何特殊權勢團體、任何特權階層的利益，只代表中國最廣大人民的根本利益。因此，中國共產黨敢于清除任何違背群眾利益和中華民族利益的現象，敢于向任何違背黨的初心使命的言行開刀。

（二）提高自我革命能力，永葆先進性、純潔性

1.堅持和加強黨的全面領導。這既是黨的自我革命必須遵循的根本原則，又是黨進行自我革命的重要途徑。中國共產黨推進自我革命，目的就是為了實現黨的初心使命，鞏固黨的執(zhí)政基礎，跳出歷史周期率，因此，必須堅持和加強黨的全面領導，掌握自我革命的主動權，掃除侵蝕黨的肌體的“細菌”和“蛀蟲”，根治影響黨的根基、弱化虛化淡化黨的領導、阻礙黨的建設等狀況。在推進自我革命的進程中，要不要改、怎么改、什么時候改，我們黨都要特別清醒、特別堅定。

2.充分發(fā)揮黨內監(jiān)督作用。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關作為全面從嚴治黨的紀律“鐵軍”作用，努力推動紀檢監(jiān)察領域全覆蓋，深入研究腐敗現象發(fā)生的規(guī)律特點和內在機理，緊盯醫(yī)療、國企、工程建設等關鍵領域和具有決策權的領導干部這一“關鍵少數”，重點抓住人民群眾反映強烈的突出問題和損害黨的形象、國家利益的現象行為，發(fā)揮巡視“利劍”和派駐監(jiān)督“探頭”作用，堅持有案必查、有腐必反，以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。同時，積極開展紀檢監(jiān)察隊伍教育整頓，嚴防“燈下黑”，清除紀檢監(jiān)察隊伍中的“害群之馬”和“內鬼”。

3.堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。當前，反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，但產生腐敗的“土壤”依然存在，腐敗存量有待消除，腐敗增量依然不容小覷，腐敗呈現年輕化、隱形化等特點，反腐敗形勢異常嚴峻。因此，必須打贏反腐敗這一關鍵之戰(zhàn)。要用系統(tǒng)性、整體性理念一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，思想覺悟、制度建設、懲戒措施同時同向發(fā)力，標本兼治，推動反腐敗斗爭由他律到自律，由被動到自覺。

（三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，固根本、強基礎

1.充分發(fā)揮黨內法規(guī)固根本、利長遠的作用。以系統(tǒng)觀念健全完善黨內法規(guī)體系，加強頂層設計，將中國共產黨一百余年勇于自我革命形成的理論成果和實踐成果制度化，形成堅持真理、修正錯誤的機制，從根本上避免“人亡政息”“政怠宦成”的歷史悲劇。在修訂黨內法規(guī)時，既要注意黨規(guī)黨紀嚴于國法，又需注重與國家法律制度相銜接，明確黨的領導制度在國家治理體系中的統(tǒng)領地位，形成黨的法規(guī)體系與國家制度體系各司其職又相互補充的治理體系，共同形成國家治理合力。

2.增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行。當前，要特別重視解決黨內法規(guī)“重制定、輕執(zhí)行”問題。充分利用主題教育、“三會一課”、黨校課堂、融媒體平臺等載體，學習宣傳黨內法規(guī)，形成尊重法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)的濃厚氛圍。要抓住領導干部這一“關鍵少數”，發(fā)揮他們的模范帶頭作用，努力使遵規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)在全黨蔚然成風。此外，根據不同層級、不同崗位、不同職責，加強監(jiān)督檢查評估，推動考核結果運用，使黨內法規(guī)學習由被動變主動，轉化成為依規(guī)決策、依規(guī)辦事的行動自覺。

【基金項目】本文系2022年度廣西黨校（行政院校）系統(tǒng)重點調研課題《黨的自我革命與跳出治亂興衰歷史周期率研究》（項目編號：2022ZDDY007）的研究成果。

（作者系中共柳州市委黨校講師，法學碩士）

責任編輯/黃敏慧