習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的生成邏輯

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路?！薄皼]有改革開放，我們不可能有今天這樣的大好局面”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，系統(tǒng)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，立足新的發(fā)展實(shí)際，圍繞全面深化改革提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是新時(shí)代全面深化改革的重要指導(dǎo)思想和根本行動(dòng)指南。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出：要“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”。研究其中蘊(yùn)含的深厚的歷史邏輯、科學(xué)的理論邏輯和鮮明的實(shí)踐邏輯，對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、歷史邏輯：中國共產(chǎn)黨百年改革的經(jīng)驗(yàn)沉淀

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，是一個(gè)接續(xù)奮斗的歷史過程，是一項(xiàng)救國、興國、強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的完整事業(yè)”。一代又一代中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義改革的實(shí)踐探索，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，使我國的社會(huì)面貌發(fā)生巨大變化。順應(yīng)新時(shí)代全面深化改革實(shí)踐而形成的習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨百年奮斗一以貫之的變革精神，是對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義改革偉大實(shí)踐歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和繼承發(fā)展。

繼承了新民主主義革命時(shí)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開展大規(guī)模的農(nóng)村調(diào)查運(yùn)動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)土地改革，按照“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”的方法分配土地，使農(nóng)民翻身得解放成為自己的主人；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)和人民開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，提出“自己動(dòng)手、豐衣足食”，保障了群眾生活和抗戰(zhàn)需要；解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨針對(duì)不同地區(qū)土地法實(shí)施、新解放區(qū)土地改革等進(jìn)行創(chuàng)新性探索，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

繼承了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行社會(huì)主義革命，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，社會(huì)主義革命和建設(shè)取得了獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了根本政治前提、理論基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)。毛澤東在1957年就曾明確指出，“中國的改革和建設(shè)靠我們來領(lǐng)導(dǎo)”，要在全社會(huì)調(diào)動(dòng)人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性，按照社會(huì)主義發(fā)展方向、目標(biāo)與任務(wù)，“為改革和建設(shè)我們的社會(huì)而無所畏懼地奮斗”，并在《論十大關(guān)系》一文中提出“以蘇為戒”的改革思想。在關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)道路的探索的問題上，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出，“在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾”，認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)的矛盾是非對(duì)抗性的，可以通過改革、調(diào)整、改進(jìn)得到解決，從而使社會(huì)主義制度更趨完善和成熟。毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的思想，為社會(huì)主義建設(shè)提供了重要理論支撐。在改革的原則方面，毛澤東從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的角度，論述了社會(huì)主義是中國的唯一出路，必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向?？梢哉f，新中國成立以后，毛澤東對(duì)社會(huì)主義改革進(jìn)行了深入而全面的思考，并結(jié)合中國實(shí)際提出了若干具有開拓性、獨(dú)創(chuàng)性的設(shè)想，這些重要論述雖然尚未形成系統(tǒng)、成熟的改革思想，但為社會(huì)主義改革的成功啟動(dòng)、順利推動(dòng)、縱深推進(jìn)起到了重要指導(dǎo)作用，是我們黨極為寶貴的思想財(cái)富。

繼承了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供了體制保證和物質(zhì)條件。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視改革，強(qiáng)調(diào)“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”，并在推動(dòng)社會(huì)主義改革的實(shí)踐中對(duì)當(dāng)代中國改革問題作出了一系列精辟論述。關(guān)于改革的必要性，強(qiáng)調(diào)“改革是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必然要求”“改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力”等。關(guān)于改革的性質(zhì)，指出“改革是中國的第二次革命”，“改革是社會(huì)主義制度的自我完善”。關(guān)于改革的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要“有利于鞏固社會(huì)主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力”，最終“趕上時(shí)代”。關(guān)于改革的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“改革是全面的改革”，改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各領(lǐng)域、各方面。關(guān)于改革的方向、保證和依靠力量，強(qiáng)調(diào)“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問題”，明確指出“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則”；“改革必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”；改革必須由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊依靠群眾。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人面對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的復(fù)雜國際形勢，提出了將改革開放成功推向21世紀(jì)的總要求。在經(jīng)濟(jì)體制改革上，明確提出中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。在政治體制改革上，強(qiáng)調(diào)要“努力建設(shè)有中國特色社會(huì)主義民主政治”，要把“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”和發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來。在文化體制改革上，將文化建設(shè)提高到基本綱領(lǐng)的高度來對(duì)待，提出要建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“堅(jiān)持不懈地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)調(diào)“改革任重道遠(yuǎn)”，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，明確深化改革開放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，逐步形成了以科學(xué)發(fā)展觀為指引的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局縱深推進(jìn)社會(huì)主義改革的格局，不斷開拓和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

為引領(lǐng)新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革提供了行動(dòng)指南。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在對(duì)黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于社會(huì)各領(lǐng)域改革實(shí)踐探索和理論貢獻(xiàn)進(jìn)行深刻把握的基礎(chǔ)上，順應(yīng)新時(shí)代推動(dòng)社會(huì)主義改革的需要，突出制度建設(shè)這條主線，接力推進(jìn)改革開放的歷史進(jìn)程，為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。關(guān)于改革總目標(biāo)，習(xí)近平總書記明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！标P(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深化了對(duì)政府和市場關(guān)系的認(rèn)識(shí)，提出要讓市場在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。關(guān)于政治體制改革，習(xí)近平總書記提出了加強(qiáng)社會(huì)主義民主制度建設(shè)、堅(jiān)持依法治國、深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革等新觀點(diǎn)。關(guān)于文化體制改革，習(xí)近平總書記圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化事業(yè)改革提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文化自信的觀念。關(guān)于社會(huì)體制改革，習(xí)近平總書記不僅提出以“社會(huì)治理”代替“社會(huì)管理”的理念，而且就深入推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新提出了一系列新論斷。關(guān)于生態(tài)體制改革，習(xí)近平總書記提出了建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略、“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)制度化的觀點(diǎn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。關(guān)于黨的建設(shè)，習(xí)近平總書記提出了“打鐵必須自身硬”“把黨的政治建設(shè)放在首位”“堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等一系列重大論斷，深入推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新。

二、理論邏輯：馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義

改革理論中國化時(shí)代化的集中體現(xiàn)

馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革理論，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的重要理論來源。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展，推動(dòng)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革理論中國化時(shí)代化，在“兩個(gè)結(jié)合”基礎(chǔ)上所形成的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，具有完備的理論體系、鮮明的中國特色和濃厚的實(shí)踐特征。

進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖。習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中指出，當(dāng)代中國改革開放必須“堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則不動(dòng)搖”。馬克思主義經(jīng)典作家或憑借對(duì)所處時(shí)代社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展趨勢的深刻洞察以及對(duì)未來社會(huì)和未知世界的科學(xué)預(yù)測，或通過對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的理性認(rèn)知以及對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐的艱辛探索，提出并形成了包括社會(huì)主義社會(huì)矛盾、社會(huì)主義改革等一系列思想觀點(diǎn)。馬克思主義經(jīng)典作家從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度指出，人類社會(huì)發(fā)展本質(zhì)上是人類社會(huì)基本矛盾不斷解決和轉(zhuǎn)化的過程，而社會(huì)主義社會(huì)是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出：“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾?！倍鞲袼箯?qiáng)調(diào)指出，所謂“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)把它看成是和任何其他社會(huì)形態(tài)一樣經(jīng)常變化和改革的社會(huì)形態(tài)。列寧不僅是社會(huì)主義改革的早期倡導(dǎo)者，也是社會(huì)主義改革的直接實(shí)踐者，并明確提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)主義改革思想。由此可見，所謂社會(huì)主義改革，就是在認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的前提下，通過人們自覺的活動(dòng)，使社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾通過“非爆發(fā)”的方式得到解決，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。這是馬克思主義經(jīng)典作家留下的指導(dǎo)社會(huì)主義改革的寶貴思想財(cái)富。我們黨堅(jiān)持把馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革理論同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，既推動(dòng)了社會(huì)主義改革進(jìn)程，又形成了社會(huì)主義改革理論并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想”。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?！边@些重要論述為馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革理論注入了時(shí)代活力，推動(dòng)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革理論進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

進(jìn)一步全面深化改革必須以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為思想根基。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中指出：“中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基?！敝腥A民族創(chuàng)造的燦爛優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既是中華民族屹立于世界民族之林的文化根基，又是推動(dòng)中國社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的思想寶庫。習(xí)近平總書記明確指出，“以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)”。中華民族是富有創(chuàng)新性、創(chuàng)造力的民族，創(chuàng)新變革是中華民族最鮮明的精神特質(zhì)。習(xí)近平總書記深刻闡述了全面深化改革的基本價(jià)值取向。民本思想源遠(yuǎn)流長、影響深遠(yuǎn)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化寶庫中重要的思想資源。習(xí)近平總書記引用“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也”，強(qiáng)調(diào)改革必須依靠人民，改革成果必須由人民共享。引用“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”“治國有常，而利民為本”，強(qiáng)調(diào)黨員干部要緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，把惠民利民的實(shí)事做實(shí)、好事辦好。引用“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，強(qiáng)調(diào)要“以百姓心為心”，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書記深刻闡述了全面深化改革要正確處理改革與法治的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)凡屬重大改革都要于法有據(jù)。不論是戰(zhàn)國時(shí)期商鞅變法，還是宋代王安石變法，抑或是明代張居正變法，都是改革和法治緊密結(jié)合，兩者如鳥之兩翼，車之兩輪。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著思變的精神和變革的思維，為習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷提供了獨(dú)特的思想精粹、寶貴的哲學(xué)智慧和深厚的精神滋養(yǎng)。

進(jìn)一步全面深化改革必須推動(dòng)形成中國特色社會(huì)主義改革理論體系。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義改革也到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。新時(shí)代，“要不要改”“往哪里改”“怎么改”等一系列問題必須通過“全面深化改革”來解決。全面深化改革是社會(huì)主義改革實(shí)踐在新時(shí)代歷史性展開的運(yùn)動(dòng)過程，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)集成、注重實(shí)效。新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐展開，為從理論上科學(xué)解決實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的動(dòng)力源泉問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記結(jié)合我國社會(huì)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，使馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革理論在當(dāng)代中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。在全面深化改革的重要地位上，習(xí)近平總書記鮮明指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在全面深化改革的政治方向上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)改革的大方向是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張；既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。在全面深化改革的總目標(biāo)上，習(xí)近平總書記第一次從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮全面深化改革問題，創(chuàng)造性提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。在全面深化改革的價(jià)值取向上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。在全面深化改革的戰(zhàn)略布局上，習(xí)近平總書記指出全面深化改革涉及黨和國家工作全局，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，涉及許多重大理論和實(shí)際問題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在全面深化改革的方法論上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過河”、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等關(guān)系。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷以全新的視野深化了對(duì)社會(huì)主義改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的理論體系，把中國特色社會(huì)主義改革理論推向了新的高度。

三、實(shí)踐邏輯：中國特色社會(huì)主義改革的生動(dòng)實(shí)踐

一切從實(shí)際出發(fā)，是我們黨想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)必須“從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)”，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)提出的“七個(gè)聚焦”，從總體上囊括了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義改革的特質(zhì)。

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，是我們黨推進(jìn)全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。《決定》強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，牢牢抓住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，著力完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。新征程上，深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個(gè)核心問題，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置；健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，提升國家創(chuàng)新體系整體效能；完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性；統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展；堅(jiān)持以開放促改革，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！稕Q定》是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)指南，為全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制明確了時(shí)間表和路線圖。

強(qiáng)化改革的系統(tǒng)集成。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻而全面的社會(huì)變革，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。“七個(gè)聚焦”是在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局框架下的通盤考量和整體設(shè)計(jì)。新征程上，進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革，必須更加突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革，加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配套。深化民主和法治領(lǐng)域改革，健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會(huì)主義法治體系，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活各方面，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化；深化文化體制改革，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，構(gòu)建更有效力的國際傳播體系；深化民生和社會(huì)保障制度體系改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往；深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明制度體系，加快完善落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機(jī)制。

統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。改革開放以來，平安中國建設(shè)是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡的關(guān)鍵所在?！捌邆€(gè)聚焦”中的“聚焦建設(shè)更高水平平安中國”，是全面貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)的必然要求，充分體現(xiàn)了高水平安全在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。新征程上，進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革，必須把維護(hù)國家安全放到更加突出位置，貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程；必須圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全國家安全體系，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會(huì)治理體系，完善涉外國家安全機(jī)制；必須堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障；必須以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)形成新發(fā)展格局和新安全格局深度融合、相互促進(jìn)的良好局面，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。

加強(qiáng)黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證?！案母镩_放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！薄捌邆€(gè)聚焦”中的“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”，凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的極端重要性。新征程上，進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，持續(xù)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制；深化黨的建設(shè)制度改革，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能；深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“七個(gè)聚焦”相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同繪制了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖?！捌邆€(gè)聚焦”有利于不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者系南通大學(xué)江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長兼首席專家，江蘇省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心南通大學(xué)基地主任）

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