摘要:探討環(huán)境規(guī)制政策與疫病沖擊在推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)資本化過(guò)程中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,有助于為養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)提供可行路徑。運(yùn)用2010—2020年我國(guó)除西藏、臺(tái)灣、香港、澳門外的省級(jí)面板數(shù)據(jù),基于中央政府污染減排計(jì)劃和各省份生豬疫病強(qiáng)度數(shù)據(jù),構(gòu)建了水污染治理和疫病強(qiáng)度指標(biāo),采用雙向固定效應(yīng)模型探討水污染治理和疫病強(qiáng)度對(duì)養(yǎng)殖業(yè)資本化的影響。研究結(jié)果表明,水污染治理顯著推動(dòng)了生豬產(chǎn)業(yè)的資本化進(jìn)程,加速淘汰了養(yǎng)殖規(guī)模在0~49頭的小型養(yǎng)殖戶,并通過(guò)成本競(jìng)爭(zhēng)提升了養(yǎng)殖規(guī)模在500~299 9頭和3 000~9 999頭的中大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步分析揭示,水污染治理對(duì)不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了明顯的分化效應(yīng)。具體而言,中大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在環(huán)境規(guī)制下表現(xiàn)出更高的成本效率和利潤(rùn)增長(zhǎng),小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在環(huán)保壓力下的經(jīng)濟(jì)效益較為低迷,呈現(xiàn)出退出市場(chǎng)的趨勢(shì)。更重要的是,揭示了生豬疫病對(duì)水污染治理與資本化進(jìn)程之間的負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)。隨著疫病強(qiáng)度的增加,水污染治理對(duì)養(yǎng)殖資本化的促進(jìn)作用減弱,限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
關(guān)鍵詞:水污染治理;利潤(rùn)分化;資本化養(yǎng)殖;生豬產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):F323.22;F326.3""文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002-1302(2024)22-0265-09
近年來(lái),隨著資本的持續(xù)涌入,養(yǎng)殖行業(yè)正加速向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。資本化養(yǎng)殖的直接表現(xiàn)是養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)張,是資本深入滲透生豬產(chǎn)業(yè)的結(jié)果[1-2]。從產(chǎn)業(yè)外部性來(lái)看,資本化養(yǎng)殖的污染模式類似于工業(yè)企業(yè)的點(diǎn)源污染,這種模式更容易被納入政府監(jiān)管體系,有助于更有效地治理污染。從產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性來(lái)看,資本化有助于延長(zhǎng)生豬價(jià)格周期,減少波動(dòng),使市場(chǎng)更加穩(wěn)定[3-4]。然而,盡管大規(guī)模養(yǎng)殖在穩(wěn)定性上具有優(yōu)勢(shì),但在遭遇非洲豬瘟等重大疫病時(shí),過(guò)度反應(yīng)可能會(huì)削弱產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)能力[5]。因此,深入分析資本化養(yǎng)殖形成的機(jī)制,合理界定其程度,對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。
在我國(guó),以散戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共存的“點(diǎn)面結(jié)合”型畜禽養(yǎng)殖模式中,環(huán)境規(guī)制作為影響產(chǎn)業(yè)資本化的關(guān)鍵因素愈發(fā)受到關(guān)注。一方面,隨著環(huán)境污染治理成本的內(nèi)部化,一些中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)可能因無(wú)法負(fù)擔(dān)環(huán)保成本而退出市場(chǎng),推動(dòng)行業(yè)逐漸向更大規(guī)模集中[6]。另一方面,隨著環(huán)保成本與規(guī)模效益的差距不斷拉大,行業(yè)結(jié)構(gòu)也可能隨之改變,環(huán)境規(guī)制的提升往往會(huì)加速規(guī)?;B(yǎng)殖的趨勢(shì)[7-8]。已有研究表明,環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)資本化有一定的促進(jìn)作用,但多依賴于對(duì)政策文本的分析,比較缺乏對(duì)政策的量化研究。
自20世紀(jì)以來(lái),畜禽養(yǎng)殖所帶來(lái)的水污染問(wèn)題一直是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的難點(diǎn)之一。為此,政府通過(guò)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等環(huán)境規(guī)制政策,將畜禽養(yǎng)殖業(yè)視作主要污染源并加強(qiáng)監(jiān)管。作為農(nóng)業(yè)水污染的主要來(lái)源,養(yǎng)殖業(yè)的點(diǎn)源污染對(duì)農(nóng)村水質(zhì)造成了顯著的負(fù)面影響。通過(guò)政策梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管處罰多以水污染防治條例為依據(jù)。養(yǎng)殖業(yè)所受的實(shí)際環(huán)境規(guī)制壓力在很大程度上取決于地方政府的水污染治理力度——中央政府對(duì)地方政府的水污染治理指標(biāo)要求越嚴(yán)格,地方政府對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際監(jiān)管強(qiáng)度也隨之增加。
值得注意的是,疫病風(fēng)險(xiǎn)始終是養(yǎng)殖業(yè)面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。雖然疫病防控和環(huán)保要求都增加了生產(chǎn)成本,但不同規(guī)模的養(yǎng)殖者在應(yīng)對(duì)疫病方面的能力存在顯著差異。在高疫病風(fēng)險(xiǎn)情境下,中小規(guī)模養(yǎng)殖者因防控資源有限,往往受到更大的沖擊,可能加速其退出市場(chǎng),而大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)則因資源相對(duì)充足而具備更強(qiáng)的抵御能力。然而,疫病傳播的特性也可能導(dǎo)致規(guī)?;B(yǎng)殖放大疫病帶來(lái)的損害。此外,出于對(duì)疫病負(fù)面影響的預(yù)期,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)可能采取過(guò)度的生產(chǎn)應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定性。因此,疫病強(qiáng)度在水污染治理對(duì)養(yǎng)殖資本化的影響中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,但其具體影響仍有待進(jìn)一步厘清。
本研究基于以上分析,構(gòu)建了各省的水污染治理壓力指標(biāo),利用2010—2020年的省際面板數(shù)據(jù),考察了水污染治理對(duì)養(yǎng)殖業(yè)資本化的影響。此外,進(jìn)一步探討了疫病強(qiáng)度的調(diào)節(jié)作用,揭示了疫病在資本化進(jìn)程和行業(yè)供應(yīng)能力中的關(guān)鍵影響。本研究的創(chuàng)新之處在于,基于中央政府的水污染減排計(jì)劃構(gòu)建了水污染治理的政策代理變量,更科學(xué)地量化了環(huán)境規(guī)制的實(shí)際效果。同時(shí),通過(guò)實(shí)證分析,闡明了在疫病與環(huán)境規(guī)制交互作用下資本化的演變路徑,為政策制定和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了實(shí)證支持。
1"研究背景與理論分析
1.1"研究背景
養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起著關(guān)鍵作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的30%,顯示了其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的顯著地位。然而,伴隨畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速擴(kuò)張,養(yǎng)殖廢棄物增加了環(huán)境中化學(xué)需氧量和氨氮的含量,已成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來(lái)源之一。《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》顯示,全國(guó)水污染中化學(xué)需氧量和氨氮的排放總量分別為 2 143.98萬(wàn)、96.34萬(wàn)t,農(nóng)業(yè)源排放量均占據(jù)了其中的一半。其中,養(yǎng)殖業(yè)貢獻(xiàn)了1 000.53萬(wàn)t化學(xué)需氧量和11.09萬(wàn)t氨氮,占農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放的94%。產(chǎn)量增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾已成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題,國(guó)務(wù)院于2006年批復(fù)了“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃,旨在從根本上遏制主要污染物排放。該計(jì)劃明確了環(huán)境主要污染物的減排指標(biāo),要求地方政府在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。隨后,中央政府于2007年發(fā)布了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》,將減排目標(biāo)的完成情況納入對(duì)各省、自治區(qū)和直轄市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核,并實(shí)行問(wèn)責(zé)制與一票否決制,以確保各地嚴(yán)格履行減排責(zé)任。
隨著治理措施的逐步落實(shí),污染治理已成為地方政府的硬性任務(wù),顯著推動(dòng)了各地在畜禽養(yǎng)殖污染控制方面的成效。盡管農(nóng)業(yè)源污染在2005年尚未被列為重點(diǎn),但自2010年起被單獨(dú)納入重點(diǎn)監(jiān)管,凸顯其對(duì)環(huán)境的影響。在水污染治理方面,化學(xué)需氧量和氨氮被確定為主要控制污染物,畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)面源污染的重要來(lái)源,成為治理重點(diǎn)。據(jù)《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2015年至2019年間,全國(guó)農(nóng)業(yè)源水污染占比顯著下降,其中化學(xué)需氧量排放占比約減少39%,氨氮排放占比約減少31%。
盡管水污染治理在降低養(yǎng)殖業(yè)污染方面取得成效,但其是否會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)意料之外的影響?基于《2008年以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》的數(shù)據(jù),本研究對(duì)散養(yǎng)生豬與規(guī)?;i的凈利潤(rùn)和成本利潤(rùn)率進(jìn)行了計(jì)算,結(jié)果(圖1、圖2)顯示,規(guī)?;i在凈利潤(rùn)和成本利潤(rùn)率方面明顯高于散養(yǎng)生豬。這一成本差異是否意味著環(huán)境規(guī)制對(duì)不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的影響存在顯著差異?我國(guó)的水污染治理措施是否會(huì)放大養(yǎng)殖場(chǎng)之間的成本差距,進(jìn)而改變行業(yè)的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)?在疊加疫病風(fēng)險(xiǎn)的情境下,這一影響將呈現(xiàn)出怎樣的變化?
1.2"理論分析
在研究養(yǎng)殖資本化進(jìn)程的影響因素時(shí),學(xué)界主要關(guān)注成本收益、養(yǎng)殖者的家庭和資源稟賦特征,以及政府政策等方面。例如,研究顯示禽流感疫情對(duì)肉雞養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益有顯著影響,而生豬養(yǎng)殖的規(guī)模決策也受到戶主性別、教育水平、家庭規(guī)模和非農(nóng)收入等家庭稟賦特征的顯著影響[9-10]。
此外,資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生豬市場(chǎng)規(guī)模、交通條件和環(huán)境規(guī)制等宏觀因素也在生豬養(yǎng)殖規(guī)?;邪l(fā)揮了重要作用[11]。在資本化的經(jīng)濟(jì)效益方面,實(shí)證研究提供了大量支持性證據(jù),顯示出中大規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶的全要素生產(chǎn)率普遍高于小規(guī)模養(yǎng)殖戶[12]。進(jìn)一步研究表明,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模不僅能夠降低單位成本,也有助于提高技術(shù)效率,從而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[13-14]。
在眾多驅(qū)動(dòng)因素中,環(huán)境治理成為加速養(yǎng)殖資本化的關(guān)鍵因素[15-18]。自2005年中央設(shè)立各省的污染治理指標(biāo)之后,2010年中央政府又將農(nóng)業(yè)源明確列為水污染的重點(diǎn)來(lái)源。同時(shí),中央建立了科學(xué)、完善且統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,以確保各省按期完成減排任務(wù)。這一制度顯著增強(qiáng)了地方政府官員在減排工作中的積極性,甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)了為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)而犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。中央政府出臺(tái)的養(yǎng)殖環(huán)境污染政策數(shù)量從2008年的10項(xiàng)增至2021年的41項(xiàng),環(huán)境污染治理的投資總額也從4 137億元增至9 491.8億元。與此同時(shí),統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示生豬資本化養(yǎng)殖率從16.9%提升至42.7%,生豬出欄規(guī)模則從 6 101.66萬(wàn)頭增長(zhǎng)至6 712.8萬(wàn)頭。
在養(yǎng)殖行業(yè)中,進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)者需承擔(dān)土地租賃、圍欄建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等沉沒(méi)成本。只有當(dāng)生產(chǎn)者的生產(chǎn)率高于行業(yè)的零利潤(rùn)臨界值時(shí),才具備持續(xù)盈利的可能。因此,進(jìn)入市場(chǎng)的決策本質(zhì)上取決于生產(chǎn)者對(duì)預(yù)期利潤(rùn)和沉沒(méi)成本的權(quán)衡。在這一背景下,環(huán)境規(guī)制成為提升行業(yè)進(jìn)入門檻的關(guān)鍵外生因素。隨著中央將農(nóng)業(yè)納入水污染治理重點(diǎn),生產(chǎn)者需投入更多資金以滿足污染防治要求,這直接提高了養(yǎng)殖場(chǎng)的固定成本,并進(jìn)一步提高了零利潤(rùn)臨界生產(chǎn)率。一方面,固定成本的上升導(dǎo)致部分本已微利的企業(yè)因無(wú)法承擔(dān)環(huán)境治理費(fèi)用而退出市場(chǎng);另一方面,新的進(jìn)入者也需具備更高的生產(chǎn)率水平才能在市場(chǎng)中獲利。
隨著水污染治理壓力的收緊,低生產(chǎn)率的小型養(yǎng)殖戶因成本壓力更易退出市場(chǎng),而具備較高生產(chǎn)率的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)則更能適應(yīng)環(huán)境要求。一方面,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)可以通過(guò)整合飼料、育種、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),降低交易成本并開拓新的利潤(rùn)來(lái)源。而小規(guī)模生產(chǎn)者由于資金限制,難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)或規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致生產(chǎn)率偏低。另一方面,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)投入了大量專用資產(chǎn)和沉沒(méi)成本,使這些養(yǎng)殖主體被“鎖定”在生豬行業(yè)中,更傾向于通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置來(lái)分?jǐn)偔h(huán)保成本;相對(duì)而言,輕資產(chǎn)的小型養(yǎng)殖戶因退出成本低,生產(chǎn)決策更不穩(wěn)定。因此,在水污染治理的壓力下,盡管行業(yè)整體退出率上升,中大規(guī)模養(yǎng)殖戶的退出概率仍顯著低于小型養(yǎng)殖戶。
疫病強(qiáng)度作為養(yǎng)殖業(yè)中的另一項(xiàng)重要外生沖擊,對(duì)養(yǎng)殖資本化的影響可能呈現(xiàn)反向效應(yīng)。盡管規(guī)模化養(yǎng)殖在資源利用效率和污染控制方面具備一定優(yōu)勢(shì),但高密度飼養(yǎng)模式使得疫病傳播迅速且范圍廣泛,因此規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)面臨更高的防疫成本和管理復(fù)雜性[19]。此外,當(dāng)大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇重大疫?。ㄈ绶侵挢i瘟)時(shí),大規(guī)模養(yǎng)殖疫后恢復(fù)生產(chǎn)的難度更大,難以迅速恢復(fù)到疫病發(fā)生前的生產(chǎn)水平[20]。為有效應(yīng)對(duì)疫病風(fēng)險(xiǎn),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)須投入大量資源以加強(qiáng)生物安全管理、建設(shè)防疫設(shè)施以及采購(gòu)疫苗等,加劇了經(jīng)營(yíng)壓力。在此背景下,部分養(yǎng)殖場(chǎng)主可能更傾向于轉(zhuǎn)向維持中小規(guī)模經(jīng)營(yíng),以減少疫病暴發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失及管理難度。與此同時(shí),由于大規(guī)模的損失預(yù)期更高,面臨疫病風(fēng)險(xiǎn)時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)主可能會(huì)做出過(guò)度反應(yīng),例如大幅減小飼養(yǎng)規(guī)模,以規(guī)避潛在的經(jīng)濟(jì)損失?;谏鲜龇治觯岢鲆韵?個(gè)假說(shuō):
假說(shuō)1:水污染治理規(guī)制對(duì)養(yǎng)殖業(yè)資本化有促進(jìn)作用。
假說(shuō)2:疫病強(qiáng)度對(duì)環(huán)境規(guī)制與養(yǎng)殖業(yè)資本化的關(guān)系具有負(fù)向調(diào)節(jié)作用。
2"材料與方法
2.1"數(shù)據(jù)來(lái)源
選取2010—2020年我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),因西藏、臺(tái)灣、香港、澳門等地區(qū)缺少相關(guān)數(shù)據(jù),最終確定了30個(gè)省級(jí)單位作為樣本。水污染減排指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)政府網(wǎng),環(huán)境規(guī)制數(shù)據(jù)取自中國(guó)政府研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),成本與收益數(shù)據(jù)來(lái)自《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》。生豬價(jià)格、豬肉價(jià)格、飼料價(jià)格和規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)據(jù)源自《中國(guó)畜牧獸醫(yī)統(tǒng)計(jì)年鑒》,疫病數(shù)據(jù)引用自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《獸醫(yī)公報(bào)》,其余省級(jí)宏觀變量則源自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。涉及價(jià)格的變量均以2010年為基期,并使用各省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減處理。樣本期的起點(diǎn)設(shè)為2010年,主要基于以下2點(diǎn)考慮:一是2005—2010年的主要污染減排計(jì)劃未對(duì)氨氮排放進(jìn)行約束,而氨氮是養(yǎng)殖業(yè)排放的主要污染物之一;二是農(nóng)業(yè)源污染減排的優(yōu)先級(jí)自2010年才受到重視。因此,研究時(shí)段最終確定為2010—2020年。
2.2"模型構(gòu)建
構(gòu)建水污染治理約束對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)資本化的雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析,如公式(1)所示。
Scaleit=β0+β1Regulationit+λXit+γi+δt+εit。(1)
進(jìn)一步為探究疫病風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)節(jié)效應(yīng),在公式(1)的基礎(chǔ)上構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型,如公式(2)所示。
Scaleit=β0+β1Regulationit+β2Regulationit×Riskit+β3Riskit+λXit+γi+δt+εit。(2)
式中:Scaleit為第t年i省當(dāng)年生豬產(chǎn)業(yè)的資本化養(yǎng)殖率;Regulationit代表第t年i省的水污染治理約束強(qiáng)度;Riskit表示當(dāng)年的疫病風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度;Xit為其他控制變量;γi表示地區(qū)固定效應(yīng);δt表示年份固定效應(yīng);εit為殘差項(xiàng);β0為常數(shù)項(xiàng),β1~β3為各項(xiàng)的系數(shù)。
2.3"變量選擇
2.3.1"被解釋變量"雖然生豬養(yǎng)殖屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但它是一個(gè)資源消耗較高的活動(dòng),養(yǎng)殖過(guò)程需要大量的玉米、豆粕和水等農(nóng)業(yè)資源,還需投入大量土地、生產(chǎn)設(shè)備和人工。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)可知,2022年生豬規(guī)模養(yǎng)殖的平均生產(chǎn)成本約為 2 138.4元/頭,年出欄500頭的養(yǎng)殖場(chǎng)年運(yùn)營(yíng)成本約為106.9萬(wàn)元??梢?jiàn),生豬規(guī)模養(yǎng)殖具有較高的資本密集度,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的市場(chǎng)份額反映了行業(yè)的資本存量狀況[1]?!吨袊?guó)畜牧獸醫(yī)年鑒》將生豬規(guī)模養(yǎng)殖分為7個(gè)組別:年出欄0~49、50~99、100~499、500~2 999、3 000~9 999、10 000~49 999頭和50 000頭及以上?!度珖?guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》則以年出欄500頭及以上規(guī)模的出欄量占總出欄量的比例作為衡量生豬養(yǎng)殖規(guī)?;降臉?biāo)準(zhǔn)。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),將年出欄500頭及以上的規(guī)模養(yǎng)殖定義為資本化養(yǎng)殖。但由于養(yǎng)殖規(guī)模的差異會(huì)導(dǎo)致資本密集度的不同,而這種差異又影響了生豬養(yǎng)殖的資本深化程度。例如,年出欄500頭的養(yǎng)殖場(chǎng)和年出欄 50 000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在資本密集度上顯然不同。因此,測(cè)度生豬產(chǎn)業(yè)的資本化率需考慮養(yǎng)殖規(guī)模的差異性。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的組中值對(duì)養(yǎng)殖戶數(shù)量進(jìn)行加權(quán),并使用加權(quán)后的資本化養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量占總體數(shù)量的比例來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)的資本化養(yǎng)殖率。資本化養(yǎng)殖率的計(jì)算公式如公式(3)所示:
Scaleit=∑7i=4Sit×Zit∑7i=1Sit×Zit。(3)
式中:Scaleit表示資本化養(yǎng)殖率,Sit表示第i組養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量,Zit表示第i組出欄量的組中值。
2.3.2"核心解釋變量"在 Chen等的研究基礎(chǔ)上[21],參考沈坤榮等的系數(shù)構(gòu)建方式[22],構(gòu)建省級(jí)層面水污染治理指標(biāo),利用省份間的減排指標(biāo)的差異來(lái)表征環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。化學(xué)需氧量和氨氮含量是衡量水中有機(jī)污染程度的重要指標(biāo)。生豬養(yǎng)殖過(guò)程中,糞便和尿液中含有大量有機(jī)物,進(jìn)入水體后會(huì)被微生物分解,消耗大量氧氣,導(dǎo)致水中溶解氧下降。此外,糞便和尿液中的氮化合物,特別是尿素分解產(chǎn)生的氨,會(huì)顯著增加水體中的氨氮含量,并可能轉(zhuǎn)化為硝酸鹽和亞硝酸鹽,進(jìn)一步加重水體污染。因此,參考中央發(fā)布的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》《主要水污染物總量分配指導(dǎo)意見(jiàn)》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)中對(duì)主要污染物的規(guī)定,選取化學(xué)需氧量減排指標(biāo)和氨氮減排指標(biāo)2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建水污染治理綜合指數(shù),具體包含以下3個(gè)步驟。
首先,基于各省的污染減排計(jì)劃收集各省化學(xué)需氧量和氨氮的總約束量。其次,對(duì)各城市的2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)分別計(jì)算調(diào)整系數(shù)Aij,由于不同省份化學(xué)需氧量和氨氮排放比例存在差別,并且同一省份內(nèi)不同污染物的排放程度也有所不同,所以需要對(duì)每個(gè)省份的每個(gè)污染排放指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,以準(zhǔn)確反映各個(gè)省份污染排放治理力度的變化。調(diào)整系數(shù)Aij的計(jì)算方法如下:
Aij=Pij∑30i=1PijGDPi∑30i=1GDPi。(4)
式中:Aij表示省份i排放的污染物j占全國(guó)排放污染物j的比例與省份i生產(chǎn)總值占全國(guó)生產(chǎn)總值的比例之比。采用Aij進(jìn)行調(diào)整的原因是如果一個(gè)省份某種污染物的排放相對(duì)較高,則同樣的污染去除率意味著更強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制程度,從而相應(yīng)地賦予更大的權(quán)重。
最后,根據(jù)化學(xué)需氧量和氨氮的減排量和調(diào)整系數(shù)Aij,得到對(duì)應(yīng)于省份i的環(huán)境規(guī)制程度Regulationit=∑2j=1Aijptij/2,ptij表示各省份化學(xué)需氧量和氨氮的減排量。
2.3.3"控制變量"參考以往研究[6-7],控制了影響畜牧生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)變量、宏觀經(jīng)濟(jì)變量和政策變量。產(chǎn)業(yè)變量包括能繁母豬存欄量、豬肉年均價(jià)格、豬料比、滯后一年的生豬存欄量和疫病指數(shù)。宏觀經(jīng)濟(jì)變量涵蓋地區(qū)收入水平、農(nóng)村人口比例、人口密度、平均受教育年限、耕地面積、交通便利度、對(duì)外開放程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比以及通風(fēng)系數(shù)。政策變量包括政府支農(nóng)力度和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付支出。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。
3"結(jié)果與分析
3.1"基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表2展示了本研究的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。為了排除其他經(jīng)濟(jì)變量的影響,第(1)列僅包含核心解釋變量、宏觀經(jīng)濟(jì)變量和雙向固定效應(yīng)。第(2)列在此基礎(chǔ)上加入了價(jià)格和疫病相關(guān)的控制變量。第(3)列進(jìn)一步添加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展稟賦相關(guān)的控制變量。第(3)列實(shí)證結(jié)果顯示,水污染治理對(duì)資本化養(yǎng)殖率的回歸系數(shù)為0.003,并且在5%的顯著性水平上顯著,估計(jì)結(jié)果具有穩(wěn)健性。這表明,政府設(shè)立水污染治理目標(biāo)后,生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;斤@著提升。具體而言,地方政府通過(guò)設(shè)立禁養(yǎng)區(qū),并要求養(yǎng)殖場(chǎng)在污染處理、設(shè)備升級(jí)、除臭設(shè)施安裝及污水集中處理等方面進(jìn)行改進(jìn)。這些措施增加了環(huán)保成本,對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了顯著影響。例如,有政府實(shí)施了專項(xiàng)的整改計(jì)劃,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染整治,產(chǎn)生了顯著效果[23]。
一方面,環(huán)保成本的增加迫使部分高污染、低生產(chǎn)率的小規(guī)模養(yǎng)殖戶失去成本優(yōu)勢(shì)。這些養(yǎng)殖戶無(wú)法承擔(dān)高昂的環(huán)保設(shè)施和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難,最終退出市場(chǎng)。在某些地區(qū),由于禁養(yǎng)區(qū)的劃定,許多傳統(tǒng)的小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)法滿足新的環(huán)保要求而被迫停業(yè)。另一方面,具備資金和轉(zhuǎn)型條件的養(yǎng)殖戶傾向于擴(kuò)大規(guī)模以分?jǐn)偣潭ǔ杀尽4笮宛B(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)能更好地分?jǐn)偔h(huán)保成本,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。這些養(yǎng)殖場(chǎng)不僅投資于先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施,還采用更高效的管理和技術(shù)手
段,提高生產(chǎn)效率。一些大型企業(yè)引進(jìn)了現(xiàn)代化的糞污處理系統(tǒng)和智能化的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,以確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)化生產(chǎn)流程。
3.2"穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了進(jìn)一步驗(yàn)證主要結(jié)果的穩(wěn)健性,通過(guò)調(diào)整系數(shù)改進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總量,以評(píng)估環(huán)境規(guī)制的效果,結(jié)果見(jiàn)表3第(1)列。其計(jì)算公式是GDPit×12/3areait/π,其中GDPit為i省第t年的地區(qū)生產(chǎn)總值,areait為i省第t年面積。其次,中央政府設(shè)立的水污染治理減排方案當(dāng)中,化學(xué)需氧量的減排力度明顯高于氨氮減排,因此基于化學(xué)需氧量約束的單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),見(jiàn)表3第(2)列。最后,非洲豬瘟可能會(huì)直接沖擊生豬的供給結(jié)構(gòu),為了排除非洲豬瘟的干擾,表3第(3)列刪除了2018年以后的樣本進(jìn)行回歸分析。表3回歸結(jié)果均為正顯著,進(jìn)一步驗(yàn)證了結(jié)果的穩(wěn)健性。
3.3"異質(zhì)性分析
3.3.1"不同規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性分析"表4中第(1)至(7)列分別展示了不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量占比的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,水污染治理對(duì)0~49頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的比例系數(shù)為負(fù),并在10%的顯著性水平上顯著;對(duì)500~2 999頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和3 000~9 999 頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的比例系數(shù)為正,同樣在5%的顯著性水平上顯著。這表明水污染治理顯著減少了500頭以下小型養(yǎng)殖場(chǎng)的比例,同時(shí)顯著增加了500~2 999頭和3 000~9 999頭中大型養(yǎng)殖場(chǎng)的比例。環(huán)保政策的實(shí)施促使小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出市場(chǎng)或減少生產(chǎn),而中大型養(yǎng)殖場(chǎng)則因其較強(qiáng)的污染處理能力和環(huán)境適應(yīng)性而受益。
3.3.2"養(yǎng)殖效益的規(guī)模異質(zhì)性分析"表5展示了水污染治理對(duì)不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的異質(zhì)性回歸結(jié)果。列(1)和列(2)展示了養(yǎng)殖規(guī)模小于30頭的養(yǎng)殖戶回歸結(jié)果,水污染治理對(duì)凈利潤(rùn)的回歸系數(shù)為2.438,對(duì)成本利潤(rùn)率的回歸系數(shù)為0.174,均不顯著,表明該規(guī)模生產(chǎn)者未能顯著受益于水污染治理。針對(duì)年養(yǎng)殖規(guī)模在30~100頭的樣本[列(3)和列(4)],水污染治理對(duì)凈利潤(rùn)和成本利潤(rùn)率的影響同樣不顯著。在年養(yǎng)殖規(guī)模為100~1 000頭的樣本中[列(5)和列(6)],水污染治理對(duì)凈利潤(rùn)的回歸系數(shù)為5.123,雖不顯著,但對(duì)成本利潤(rùn)率的回歸系數(shù)為0.305,在10%顯著性水平上顯著。表明中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的成本效率有所提升。對(duì)于年養(yǎng)殖規(guī)模大于1 000頭的樣本[列(7)和列(8)],水污染治理對(duì)凈利潤(rùn)的回歸系數(shù)為6.510,并在5%的水平上顯著。綜上,水污染治理對(duì)不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益影響不同,中等規(guī)模和大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在環(huán)保措施下的成本效率和利潤(rùn)得到了提升。一方面,這可能是由于水污染治理增加了環(huán)保成本,從而放大了散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖的成本差距。這種成本差異加速了小型養(yǎng)殖場(chǎng)的劣勢(shì),導(dǎo)致許多小養(yǎng)殖場(chǎng)因負(fù)擔(dān)過(guò)重而退出市場(chǎng),為大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)騰出更多市場(chǎng)空間。另一方面,環(huán)保成本的上升可能促使大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)整合仔豬和飼料環(huán)節(jié)來(lái)降低交易成本,從而在這一過(guò)程中形成新的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。
3.4"疫病風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)節(jié)作用
表6展示了疫病風(fēng)險(xiǎn)與水污染治理對(duì)資本化養(yǎng)殖水平的交互影響分析結(jié)果。被解釋變量包括資本化養(yǎng)殖率[列(1)]、養(yǎng)殖規(guī)模小于500頭的市場(chǎng)份額[列(2)]、養(yǎng)殖規(guī)模在500~9 999頭的市場(chǎng)份額[列(3)]以及大于10 000頭的市場(chǎng)份額[列(4)]。首先,交互項(xiàng)對(duì)資本化養(yǎng)殖率的系數(shù)為 -1.159,且在5%的顯著性水平上顯著,表明在疫病風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下,水污染治理對(duì)資本化養(yǎng)殖率的正向影響減弱。這一結(jié)果暗示,水污染治理在提升資本化養(yǎng)殖水平方面的效果受到疫病風(fēng)險(xiǎn)的顯著抑制。其次,在養(yǎng)殖規(guī)模小于500頭的市場(chǎng)份額[列(2)]中,交互項(xiàng)系數(shù)為1.159,并在5%的顯著性水平上顯著,表明在疫病風(fēng)險(xiǎn)增加時(shí),水污染治理對(duì)小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)市場(chǎng)份額的負(fù)面影響減弱。這表明小規(guī)模養(yǎng)殖戶在應(yīng)對(duì)疫病風(fēng)險(xiǎn)時(shí),水污染治理措施的實(shí)施有助于維護(hù)其市場(chǎng)份額,增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模在500~9 999頭的市場(chǎng)份額[列(3)],交互項(xiàng)系數(shù)為-1.204,且在1%的顯著性水平上顯著,這表明疫病風(fēng)險(xiǎn)的增加顯著削弱了水污染治理對(duì)中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)市場(chǎng)份額的正向影響,意味著水污染治理未能有效提升中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,反而使其面臨更大的市場(chǎng)壓力。最后,在年養(yǎng)殖規(guī)?!?0 000 頭的市場(chǎng)份額[列(4)]中,交互項(xiàng)系數(shù)不顯著,表明在大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中,疫病風(fēng)險(xiǎn)與水污染治理之間未顯現(xiàn)出明顯的交互效應(yīng),可能是由于大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在資源和管理能力上的優(yōu)勢(shì),使其在疫病風(fēng)險(xiǎn)面前相對(duì)更加穩(wěn)健。綜合來(lái)看,疫病風(fēng)險(xiǎn)的增加顯著削弱了水污染治理對(duì)資本化養(yǎng)殖的積極影響。
這些結(jié)果表明,疫病風(fēng)險(xiǎn)與水污染治理的交互作用對(duì)不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的影響存在顯著異質(zhì)性。在疫病風(fēng)險(xiǎn)增加的情況下,水污染治理對(duì)規(guī)?;a(chǎn)的正向影響顯著減弱。這一現(xiàn)象的原因在于,疫病風(fēng)險(xiǎn)加重了養(yǎng)殖場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致其在環(huán)保措施上的投入和積極性下降,從而削弱了水污染治理的效果。散養(yǎng)模式由于養(yǎng)殖密度較低,疫病傳播的速度和破壞力相對(duì)較小,因此水污染治理對(duì)其影響較為有限。相比之下,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖密度較高,一旦疫病暴發(fā),傳播速度快且破壞力大,導(dǎo)致這些養(yǎng)殖場(chǎng)在疫病風(fēng)險(xiǎn)和水污染治理的雙重壓力下難以維持較高的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4"結(jié)論與政策啟示
采用我國(guó)2010—2020年生豬行業(yè)數(shù)據(jù),研究了水污染治理和疫病強(qiáng)度對(duì)養(yǎng)殖資本化的影響。研究發(fā)現(xiàn),由于水污染規(guī)制帶來(lái)的成本效應(yīng),大規(guī)模養(yǎng)殖戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶的成本收益率出現(xiàn)分化,水污染治理加速了生豬產(chǎn)業(yè)資本化進(jìn)程。此外,疫病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)水污染治理和產(chǎn)業(yè)資本化養(yǎng)殖的關(guān)系起到調(diào)節(jié)作用,隨著疫病強(qiáng)度的提高,水污染治理促進(jìn)行業(yè)資本化養(yǎng)殖的效應(yīng)降低?;诖耍岢鲆韵聨讉€(gè)方面建議。
第一,因地制宜推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化和創(chuàng)新合作模式。針對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引領(lǐng),建立標(biāo)準(zhǔn)化流程,創(chuàng)新投融資模式,為社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村拓展有效路徑。對(duì)于具備自然資源和市場(chǎng)條件的地區(qū),政府應(yīng)支持大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和延伸,形成區(qū)域性的養(yǎng)殖集群,提升生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而在資源有限或環(huán)境承載力低的地區(qū),應(yīng)采用適度規(guī)?;呗裕_保環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,創(chuàng)新政府與社會(huì)資本合作模式至關(guān)重要。政府可設(shè)立專項(xiàng)基金和提供政策優(yōu)惠,吸引社會(huì)資本在環(huán)保設(shè)施、疾病防控和智能化管理等領(lǐng)域投資,并通過(guò)公私合作伙伴關(guān)系(PPP)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、提升資金利用效率,加快現(xiàn)代技術(shù)和管理模式的引入,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性。
第二,差異化實(shí)施環(huán)境規(guī)制,促進(jìn)畜牧業(yè)清潔化發(fā)展。在環(huán)保壓力大的地區(qū),應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保規(guī)制,強(qiáng)制采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝,推動(dòng)污染減排和資源循環(huán)利用。在環(huán)境承載力較強(qiáng)的地區(qū),可適度放寬規(guī)制,并通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)自主提升環(huán)保水平,逐步引入清潔生產(chǎn)技術(shù)。政府應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目資金引導(dǎo),支持有條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)向一體化發(fā)展,形成集約化清潔生產(chǎn)模式,優(yōu)化資源整合和集中管理,提升生產(chǎn)效益。對(duì)于中等規(guī)模的獨(dú)立養(yǎng)殖戶,政府可提供培訓(xùn)和土地項(xiàng)目支持,鼓勵(lì)其采用種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)模式,利用農(nóng)作物廢棄物減污降本。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在招商引資中應(yīng)發(fā)揮橋梁作用,促進(jìn)小規(guī)模養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)合作,降低其市場(chǎng)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。
第三,完善疫病防控的數(shù)字化管理機(jī)制,提升防疫監(jiān)管能力。政府應(yīng)推動(dòng)建立畜牧業(yè)大數(shù)據(jù)基地,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理效率,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的疫病監(jiān)控和預(yù)警平臺(tái),通過(guò)數(shù)據(jù)共享和預(yù)警發(fā)布,實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞和高效響應(yīng)。推廣生豬疫病保險(xiǎn),鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶購(gòu)買補(bǔ)充險(xiǎn)種,幫助其分散和轉(zhuǎn)移疫病風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,減少疫病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。此外,政府應(yīng)加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作,重點(diǎn)研發(fā)特大疫病疫苗,并通過(guò)政策引導(dǎo)吸引專業(yè)人力資本進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè),推動(dòng)科學(xué)養(yǎng)殖和技術(shù)進(jìn)步。
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