甘肅省高速公路綜合行政執(zhí)法管理體制淺析

摘要 建立完善交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。而高速公路綜合行政執(zhí)法作為交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的重要組成部分，因其特殊性，又是交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中的重點(diǎn)。現(xiàn)階段省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)僅承擔(dān)高速路政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的運(yùn)政違法行為及高速公路相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督未進(jìn)行明確，機(jī)制運(yùn)行還不夠順暢，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、層級(jí)、人員編制不夠明確等問(wèn)題，嚴(yán)重制約執(zhí)法效能的提升。該文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)部分省份及我省當(dāng)前高速公路綜合行政執(zhí)法體制概況的調(diào)研和現(xiàn)狀分析，總結(jié)存在的不足和短板，提出相關(guān)意見(jiàn)建議，為進(jìn)一步優(yōu)化我省高速公路綜合行政執(zhí)法體制提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 高速公路；綜合行政執(zhí)法；體制機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào) D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2024）21-0172-03

0 引言

新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高速公路綜合行政執(zhí)法工作，縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加快交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)的必然要求，也是交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的題中之義，更是交通運(yùn)輸行業(yè)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。改革后，我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法基本達(dá)到了精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍、整合執(zhí)法門(mén)類(lèi)的目的，但依然存在縱向“條狀”職能履行不暢，橫向“塊狀”職能合而未融等問(wèn)題。隨著高速公路建設(shè)里程的持續(xù)、快速增加，在高速公路綜合行政執(zhí)法方面，仍然存在省級(jí)執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能發(fā)揮受限，綜合執(zhí)法職能未完全落地等一系列問(wèn)題[1]。因此，縱深推進(jìn)高速公路綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步理順省級(jí)執(zhí)法事權(quán)、優(yōu)化高速公路綜合行政執(zhí)法管理體制，全面落實(shí)高速公路綜合行政執(zhí)法職責(zé)，提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法行業(yè)治理能力愈發(fā)重要。

1 甘肅省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革模式

1.1 改革前甘肅省交通運(yùn)輸執(zhí)法模式

2019年之前，甘肅省交通運(yùn)輸執(zhí)法基本模式為“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”，省交通運(yùn)輸廳主管全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，原省公路路政執(zhí)法管理局負(fù)責(zé)全省國(guó)省干線公路路政管理工作，下設(shè)15個(gè)執(zhí)法處，87個(gè)執(zhí)法所，34個(gè)高速路政執(zhí)法大隊(duì)，25個(gè)治超站，實(shí)行“局－處－所”三級(jí)管理模式。省道路運(yùn)輸局、省水運(yùn)（地方海事）局、省交通質(zhì)監(jiān)局在承擔(dān)省本級(jí)執(zhí)法業(yè)務(wù)的同時(shí)，對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其中，省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)全省公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理、行業(yè)管理及其人員的考核發(fā)證，參與擬定適應(yīng)我省實(shí)際的公路工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、試驗(yàn)、檢測(cè)工作的管理制度，監(jiān)督實(shí)施行政處罰。省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)管理和運(yùn)政執(zhí)法工作，依法監(jiān)管道路運(yùn)輸行業(yè)及其輔助業(yè)，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。省水運(yùn)（地方海事）局負(fù)責(zé)全省水路交通運(yùn)輸管理、海事管理、船舶檢驗(yàn)和航道管理、水運(yùn)工程建設(shè)及質(zhì)量監(jiān)督、水上交通安全監(jiān)督及水運(yùn)執(zhí)法工作。

市（州）、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理及權(quán)限內(nèi)運(yùn)政、水運(yùn)、海事和交通質(zhì)檢執(zhí)法工作。

1.2 改革后甘肅省高速公路綜合行政執(zhí)法模式

2019年3月，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》（甘辦發(fā)〔2019〕12號(hào)），正式啟動(dòng)了我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，將路政、運(yùn)政等7個(gè)執(zhí)法門(mén)類(lèi)整合到交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)LlhHwKt1cZ+XC3AZEmxlcUczGqlAaYZPFVKWXAL2dHE=統(tǒng)一實(shí)施，原事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)實(shí)施。省級(jí)層面建立“一局一總隊(duì)”執(zhí)法模式，省交通運(yùn)輸廳內(nèi)設(shè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。原省公路路政執(zhí)法管理局撤銷(xiāo)，成立省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)，負(fù)責(zé)全省高速公路路政執(zhí)法、超限運(yùn)輸治理等相關(guān)工作，按照路段設(shè)置35個(gè)大隊(duì)（現(xiàn)已增加到60個(gè)大隊(duì)），至此，我省高速公路路政執(zhí)法“總隊(duì)－大隊(duì)”兩級(jí)垂直管理體制基本形成。

2 甘肅省省級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革存在的問(wèn)題

2.1 省級(jí)執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)職能發(fā)揮受限

甘肅省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局作為省廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一，負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。但因人員編制較少，隨著高速公路涉路施工許可、跨省超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路許可以及跨區(qū)域執(zhí)法工作的急劇增加，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，特別是在推進(jìn)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作、加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督指導(dǎo)方面力量較為薄弱。省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)受職責(zé)權(quán)限限制，對(duì)市（州）交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)較困難，影響了整體執(zhí)法效能。

2.2 高速公路綜合行政執(zhí)法職能未完全落地

甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)作為改革后唯一保留的省級(jí)交通執(zhí)法隊(duì)伍，在省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的“三定”方案中，僅承擔(dān)高速公路路政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)依法查處高速公路范圍內(nèi)發(fā)生的運(yùn)政違法行為及高速公路相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督尚無(wú)法定授權(quán)，高速公路綜合行政執(zhí)法職能未完全落實(shí)[1]。尚未有效發(fā)揮交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法示范引領(lǐng)作用，與交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革要求還有差距[2]，同時(shí)，對(duì)總隊(duì)層面綜合行政執(zhí)法改革還需進(jìn)一步推進(jìn)。

2.3 省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)兩級(jí)管理體制扁平化問(wèn)題凸顯

兩級(jí)管理體制下，省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)下設(shè)60個(gè)大隊(duì)管理全省高速公路路政執(zhí)法工作，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣。且隨著新建高速公路不斷通車(chē)運(yùn)營(yíng)，高速路政執(zhí)法大隊(duì)隨路增加，總隊(duì)機(jī)關(guān)對(duì)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)調(diào)度、應(yīng)急保暢等工作任務(wù)更加繁重，管理難度愈發(fā)凸顯?；鶎哟箨?duì)駐地分散，年輕干部縱向橫向交流渠道有限，一定程度上影響人才隊(duì)伍建設(shè)。此外，現(xiàn)行體制下各市（州）區(qū)域內(nèi)設(shè)置多個(gè)大隊(duì)，大隊(duì)之間獨(dú)立開(kāi)展工作，彼此溝通配合協(xié)作不強(qiáng)，集中力量處理高速公路領(lǐng)域重大突發(fā)案件能力還不足，加之大隊(duì)為科級(jí)建制，與省界高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、屬地交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別不對(duì)等，在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、超限治理、案件協(xié)辦以及執(zhí)法聯(lián)動(dòng)方面協(xié)調(diào)難度較大。

3 優(yōu)化高速公路綜合行政執(zhí)法管理體制的必要性

3.1 國(guó)內(nèi)各省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法管理體制概況

截至目前，國(guó)內(nèi)各省已初步完成交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，在高速公路交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法方面主要分為兩類(lèi)，第一類(lèi)為高速公路實(shí)行垂直管理，全國(guó)31個(gè)省份有25個(gè)省份實(shí)行了高速公路垂直管理，占比為80.6%，其中副廳級(jí)建制單位為14個(gè)省份，占比56%；公務(wù)員（參照公務(wù)員管理）單位10個(gè)省份，占比為40%。第二類(lèi)為高速公路非垂直管理，省級(jí)為廳內(nèi)設(shè)局（處室）監(jiān)督指導(dǎo)市州開(kāi)展高速公路綜合執(zhí)法工作，共有6個(gè)省份。

3.2 高速公路綜合行政執(zhí)法管理體制優(yōu)化的必要性分析

（1）助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，建設(shè)人民滿意交通的需要

習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開(kāi)幕式上指出，“交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒”。（《習(xí)近平出席第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年10月15日，第1版）交通在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位提升到了前所未有的新高度，交通運(yùn)輸被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵、戰(zhàn)略定位和歷史使命。縱深推進(jìn)高速公路綜合行政執(zhí)法改革，不僅是暢通高速公路主動(dòng)脈、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，還是深入推進(jìn)國(guó)家“放管服”改革、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要舉措，更是服務(wù)人民美好生活、打造交通強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)保障。

（2）強(qiáng)化省級(jí)執(zhí)法事權(quán)，提高高速公路綜合執(zhí)法效能的需要

“深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度”是黨的二十大的明確要求。高速公路是實(shí)行封閉式管理的通道網(wǎng)絡(luò)，如果將高速公路執(zhí)法按行政區(qū)域分割到市縣管理，不僅會(huì)帶來(lái)執(zhí)法成本增高、執(zhí)法質(zhì)量效率降低、行政區(qū)界巡查折返安全隱患增加等問(wèn)題，還可能存在市縣“接不住、管不好”的情況，所以應(yīng)將高速公路定位為“個(gè)別業(yè)務(wù)管理有特殊性的領(lǐng)域”，由省級(jí)統(tǒng)一管理，設(shè)置省級(jí)高速公路執(zhí)法隊(duì)伍。比如河北、山西、陜西、新疆等多個(gè)省份均成立省級(jí)高速公路綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全省高速公路綜合行政執(zhí)法工作。

（3）釋放綜合執(zhí)法效能，提升行業(yè)治理能力的需要

優(yōu)化高速公路綜合行政執(zhí)法管理體制和運(yùn)行模式，增設(shè)支隊(duì)，建立“局（總隊(duì)）－支隊(duì)－大隊(duì)”三級(jí)管理體制，讓支隊(duì)成為連接總隊(duì)、大隊(duì)的中間層級(jí)和橋梁，集中承辦日常性基礎(chǔ)管理事務(wù)，快速響應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)重大違法案件和緊急情況，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)大隊(duì)工作監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及服務(wù)保障，推進(jìn)執(zhí)法資源、力量的合理整合分配，實(shí)現(xiàn)資源使用的最優(yōu)化[3]。此外，三級(jí)管理模式下，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及管理崗位都有相應(yīng)增加，可以給予干部職工更多上升的渠道和空間，激發(fā)執(zhí)法人員的工作主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綜合行政VNvVeS5D9/0vlEtcwrn3YfhtbX8Lagkgib5JD0ERZ2Y=執(zhí)法隊(duì)伍由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變，不斷提升行業(yè)治理能力。

4 建立甘肅省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)三級(jí)管理體制的建議

解決我省高速公路綜合行政執(zhí)法改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入調(diào)研甘肅高速公路交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革需求，進(jìn)一步整合和理順省級(jí)執(zhí)法事權(quán)，落實(shí)省級(jí)執(zhí)法責(zé)任，不斷提高綜合執(zhí)法質(zhì)效。既要向外取經(jīng)，借鑒部分省份高速公路綜合行政執(zhí)法三級(jí)垂直管理體制的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)；也要對(duì)內(nèi)求索，擺脫慣性思維和路徑依賴(lài)，大膽創(chuàng)新工作模式[4]、運(yùn)行機(jī)制，按照事權(quán)設(shè)置省級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下設(shè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建層級(jí)明晰合理、職責(zé)分工明確的三級(jí)管理體制，落實(shí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法職責(zé)。據(jù)此，提出優(yōu)化建議。

4.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置方面

整合省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)、省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心、省交通建設(shè)質(zhì)量安全造價(jià)中心和省廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)人員，組建甘肅省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，加掛“甘肅省高速公路綜合行政執(zhí)法總隊(duì)”牌子，為副廳級(jí)行政單位，隸屬省交通運(yùn)輸廳。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)正處級(jí)職能處室，下設(shè)15個(gè)支隊(duì)（正處級(jí)），包括1個(gè)交通運(yùn)輸信息化執(zhí)法支隊(duì)和14個(gè)高速公路綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（其中，酒泉支隊(duì)代管嘉峪關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)高速公路敦煌市單獨(dú)設(shè)支隊(duì)）。支隊(duì)內(nèi)設(shè)正科級(jí)職能科室，下設(shè)正科級(jí)執(zhí)法大隊(duì)，構(gòu)建“局（總隊(duì)）－支隊(duì)－大隊(duì)”三級(jí)管理體制。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)全省高速公路綜合行政執(zhí)法等工作。

4.2 人員編制方面

參照中共中央辦公廳印發(fā)的《行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定》，結(jié)合我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作職責(zé)、特性和實(shí)際需要，建議各層級(jí)按照相關(guān)比例設(shè)置綜合管理類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員。針對(duì)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制不一致等問(wèn)題，將交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員統(tǒng)一納入公務(wù)員管理。

4.3 執(zhí)法保障方面

4.3.1 強(qiáng)化法治保障

加強(qiáng)高速公路綜合行政執(zhí)法法規(guī)體系頂層設(shè)計(jì)，以高質(zhì)量立法保障促進(jìn)高速公路綜合行政執(zhí)法工作。完善部門(mén)、行業(yè)間協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)高速公路綜合行政執(zhí)法與司法部門(mén)等的有效銜接，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化長(zhǎng)效治理。梳理并公布執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任清單，讓人民群眾了解執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序以及問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，讓執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)限，既不越位也不缺位[5]。

4.3.2 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

積極爭(zhēng)取政府部門(mén)的支持，將高速公路綜合行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障[6]，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在保證日常執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上將專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、執(zhí)法培訓(xùn)教育等費(fèi)用一并納入預(yù)算，保障執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)、人員培訓(xùn)等相關(guān)方面的經(jīng)費(fèi)，及時(shí)更新老舊執(zhí)法裝備、車(chē)輛。加強(qiáng)對(duì)科技執(zhí)法大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新信息技術(shù)的投入力度，提高信息化科技執(zhí)法水平。

4.3.3 強(qiáng)化隊(duì)伍保障

積極爭(zhēng)取組織部門(mén)和人社部門(mén)支持，提高交通運(yùn)輸、法學(xué)、管理、計(jì)算機(jī)等學(xué)科類(lèi)型專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員錄用比例。暢通職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定渠道，拓寬干部職工成長(zhǎng)的空間，建立健全試錯(cuò)容錯(cuò)和擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，激發(fā)干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，打造革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍[7]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我省現(xiàn)階段高速公路綜合行政執(zhí)法體制依然存在一些短板和不足，嚴(yán)重制約執(zhí)法效能和行業(yè)治理能力的提升。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)結(jié)合中央和省、部新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的相關(guān)要求，優(yōu)化組織架構(gòu)及管理模式，進(jìn)一步重點(diǎn)研究完善以組織體系、制度體系、工作體系、保障體系、協(xié)調(diào)監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)估體系等為主要內(nèi)容，符合我省實(shí)際的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體系，強(qiáng)化我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法保障。形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的甘肅省高速公路綜合行政執(zhí)法管理體制，為縱深推進(jìn)我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)和路徑。

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