家校社協(xié)同育人視角下中小學(xué)教育懲戒有效開展的意蘊(yùn)、困境及路徑

［摘 要］教育懲戒是中小學(xué)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的方式之一，其育人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開家校社共同協(xié)作。家校社協(xié)同育人有助于改變教育懲戒低效的現(xiàn)象，幫助教師重塑信心，并促進(jìn)協(xié)同育人體系的構(gòu)建。文章從家校社協(xié)同育人的視角觀察中小學(xué)教育懲戒有效開展的現(xiàn)實(shí)困境，提出可通過凝聚社會(huì)共識(shí)、完善規(guī)章制度、強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)參與等路徑實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育懲戒的有效開展。

［關(guān)鍵詞］家校社；協(xié)同育人；中小學(xué)；教育懲戒

［中圖分類號(hào)］" " G635" " " " " " " " ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］" " A" " " " " " " " ［文章編號(hào)］" " 1674-6058（2024）36-0076-04

隨著《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）的正式施行，我國(guó)中小學(xué)教育懲戒體系已經(jīng)初步構(gòu)建。教育懲戒作為塑造學(xué)生行為和品德的重要手段，雖是依據(jù)育人目的而直接作用于師生之間的關(guān)系，但在現(xiàn)實(shí)中牽涉多方的直接關(guān)注和間接參與。教育懲戒的有效開展不僅需要學(xué)校、家長(zhǎng)的配合，而且需要社會(huì)的理解與支持。只有家校社三方聯(lián)合，才能使教育懲戒開展得更有效。如何在家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同作用下，創(chuàng)造和諧的教育環(huán)境，有效開展教育懲戒，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨的重要挑戰(zhàn)。

一、家校社協(xié)同育人視角下中小學(xué)教育懲戒有效開展的理論基礎(chǔ)

家校社協(xié)同育人是指家庭、學(xué)校和社會(huì)在相互協(xié)調(diào)、通力合作、同向而行中發(fā)揮育人合力，三者的角色和功能互補(bǔ)，關(guān)鍵在于“協(xié)同”，核心在于“育人”，最終目的是創(chuàng)造一個(gè)共同參與、資源共享、目標(biāo)一致的育人環(huán)境，為學(xué)生的成長(zhǎng)提供支持?！兑?guī)則》將教育懲戒定義為：學(xué)校、教師基于教育目的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為?！兑?guī)則》將教育懲戒的主體定為學(xué)校和教師。然而在實(shí)踐過程中，教育懲戒涉及教育行政部門、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)及學(xué)生等多方主體，這些主體可能會(huì)與教育懲戒活動(dòng)相互影響，因此存在與教育懲戒相關(guān)的協(xié)作訴求。

家校社協(xié)同育人視角下中小學(xué)教育懲戒的有效開展離不開多方合作共育。家庭是孩子成長(zhǎng)的第一環(huán)境，對(duì)孩子的價(jià)值觀形成和行為習(xí)慣養(yǎng)成具有基礎(chǔ)性影響。家庭氛圍、家長(zhǎng)的教養(yǎng)方式和教育理念都直接影響著孩子的行為表現(xiàn)和心理發(fā)展。在教育懲戒中，家長(zhǎng)的角色不僅是關(guān)注者，還是引導(dǎo)者和支持者。家長(zhǎng)通過與學(xué)校溝通、合作，可以有效地理解并支持學(xué)校的教育懲戒措施，同時(shí)形成與學(xué)校教育相配套的家庭育人環(huán)境。學(xué)校作為學(xué)生成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著傳授知識(shí)和塑造品格的雙重任務(wù)。在教育懲戒方面，學(xué)校不僅要制定合理的規(guī)章制度，還要注重懲戒措施的教育性和發(fā)展性。這意味著懲戒不僅是對(duì)錯(cuò)誤行為的制止，還是對(duì)正確行為的引導(dǎo)和對(duì)品格發(fā)展的促進(jìn)。教師在懲戒過程中扮演著至關(guān)重要的角色，不僅要具備專業(yè)教育技能，還要擁有較強(qiáng)的洞察力和高度的責(zé)任感。社會(huì)作為連接家庭和學(xué)校的橋梁，可以為教育懲戒的有效開展提供豐富多樣的教育資源，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的校外空間。社會(huì)中的各種機(jī)構(gòu)和組織也可以成為學(xué)校教育的有效補(bǔ)充，通過給學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生在實(shí)際社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

二、家校社協(xié)同育人視角下中小學(xué)教育懲戒有效開展的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）有助于破解部分教師在教育懲戒中無為不治之局

基礎(chǔ)教育階段是中小學(xué)生身心發(fā)展的重要階段，教師通過教育懲戒可以引導(dǎo)中小學(xué)生矯正不良行為，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，提高心理素質(zhì)。雖然《規(guī)則》中明確規(guī)定教育懲戒是教師和學(xué)校依據(jù)規(guī)定情況對(duì)學(xué)生采取的教育管理行為，但仍存在部分教師不用或棄用的現(xiàn)象。究其原因是家校社缺乏溝通、聯(lián)系、合作，減小了教育懲戒的應(yīng)有作用，削弱了教育懲戒的效果。家庭、學(xué)校、社會(huì)三方應(yīng)協(xié)同，以構(gòu)建一個(gè)立體、多元、全面的教育懲戒體系。教師在進(jìn)行教育懲戒時(shí)，家長(zhǎng)的配合、學(xué)校和社會(huì)的支持能夠確保教育懲戒的有效性，提升教育懲戒的效果，使得對(duì)學(xué)生的教育更加全面和深入。將家校社協(xié)同育人融入中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒的全過程，有助于打破教師在教育懲戒中不敢、不愿、不想的僵局，實(shí)現(xiàn)教育懲戒的育人目的，推動(dòng)教育懲戒有效開展。

（二）有助于重塑教師信心

教育懲戒如今已成為家長(zhǎng)、學(xué)校（教師）的 “敏感行為”。因教師開展教育懲戒而產(chǎn)生的教育糾紛、爭(zhēng)執(zhí)、矛盾，有時(shí)會(huì)以學(xué)?；蛏霞?jí)部門對(duì)教師的警告、批評(píng)、停職、記過等為結(jié)果，進(jìn)而影響教師實(shí)施教育懲戒的決心。受外界的影響，部分教師習(xí)慣容忍學(xué)生的過錯(cuò)，不愿意承擔(dān)教育責(zé)任，致使自身的職業(yè)認(rèn)同感逐漸降低，教育懲戒的推進(jìn)陷入窘境。家校社協(xié)同育人對(duì)重塑教師信心具有重要作用。家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教師教育方法的理解與支持，可以增強(qiáng)教師的信心，使其在教育實(shí)踐中更加積極主動(dòng)。在家校社協(xié)同育人視角下，教師不再是孤立的育人主體，而能成為家庭和社會(huì)支持下的教育合作者。這種支持不僅來自對(duì)教育懲戒措施的認(rèn)可和配合，還包括對(duì)教師專業(yè)能力的信任。

（三）有助于促進(jìn)家校社協(xié)同育人體系的構(gòu)建

當(dāng)前，家庭、學(xué)校和社會(huì)在教育懲戒方面的部分合作，不僅效率低下，而且家庭與社會(huì)的參與程度較低。加強(qiáng)在教育懲戒方面的家校社協(xié)作，使家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)間加強(qiáng)溝通和信任，明確責(zé)任，有助于構(gòu)建一個(gè)深度合作的協(xié)同育人體系。在此體系中，家庭、學(xué)校和社會(huì)可以通過共同討論、制定和實(shí)施教育策略，形成一個(gè)共育、共贏、共生的環(huán)境。家長(zhǎng)和社會(huì)成員可以通過學(xué)校組織的家長(zhǎng)會(huì)議、社會(huì)活動(dòng)等，更好地了解學(xué)校的教育理念和教育懲戒措施，從而在家庭教育和社會(huì)活動(dòng)中與學(xué)校形成有效的互補(bǔ)。

三、家校社協(xié)同育人視角下中小學(xué)教育懲戒有效開展的現(xiàn)實(shí)困境

（一）部分家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)成員對(duì)教育懲戒的態(tài)度失之偏頗

教育是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，部分群眾容易對(duì)教育事件作出非理性的價(jià)值判斷，出于對(duì)中小學(xué)生的同情以及受部分媒體過分夸大與渲染的影響，對(duì)學(xué)校和教師作出不客觀的評(píng)價(jià)。出現(xiàn)教育懲戒糾紛時(shí)，部分家長(zhǎng)會(huì)無條件偏向孩子，學(xué)校為盡快消除負(fù)面影響，有時(shí)會(huì)問責(zé)乃至追責(zé)教師，一些社會(huì)媒體也不能對(duì)此進(jìn)行正向引導(dǎo)。多方主體用“有色眼鏡”看教育懲戒主要源于對(duì)教育懲戒的誤解。在傳統(tǒng)教育觀念中，中小學(xué)生處于弱勢(shì)，教育懲戒則被看作是對(duì)學(xué)生的懲罰和壓制。這種觀念不僅存在部分家長(zhǎng)和社會(huì)成員中，還存在部分教師中。這種偏頗的態(tài)度導(dǎo)致教育懲戒難以發(fā)揮其應(yīng)有的教育和矯正作用，可能引發(fā)學(xué)生的逆反心理，加劇師生、家校之間的矛盾。

（二）部分學(xué)校及教育管理部門對(duì)教育懲戒的支持不夠

教育懲戒需要依法進(jìn)行，但目前對(duì)教育懲戒的法律規(guī)定并不完善，使其在開展過程中困難重重。《規(guī)則》從宏觀層面給出了教育懲戒的大致框架，給實(shí)施人員留有一定的自由裁量權(quán)，但對(duì)教育懲戒的分類界定比較模糊，未明確給出學(xué)生不良行為的確定方法、懲戒準(zhǔn)則，更缺乏針對(duì)教師和學(xué)生的保障措施。部分教育管理部門未明確提出當(dāng)?shù)貙W(xué)校可以采取的懲戒措施、實(shí)施的條件和程序，同時(shí)還缺少對(duì)學(xué)校教育懲戒工作的監(jiān)督和評(píng)估。一些學(xué)校也未制定具體的懲戒校本規(guī)章制度，對(duì)教育懲戒的實(shí)施缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和監(jiān)督措施，導(dǎo)致教育懲戒工作松散、不規(guī)范。頂層制度不完善，學(xué)校缺少具體的規(guī)章制度，既不利于學(xué)校及教師實(shí)施有效的教育懲戒，又容易使教師在教育懲戒實(shí)踐中束手束腳。

（三）部分家長(zhǎng)對(duì)教育懲戒存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)且參與不足

家長(zhǎng)對(duì)教育懲戒的認(rèn)知以及家長(zhǎng)參與教育懲戒的程度是影響教育懲戒效果的重要因素。一方面，部分家長(zhǎng)對(duì)教育懲戒持否定觀點(diǎn)。這些家長(zhǎng)認(rèn)為教育懲戒就是體罰，或出于溺愛心理更認(rèn)同賞識(shí)教育和鼓勵(lì)教育，不理解教師實(shí)施教育懲戒的目的，排斥教師使用教育懲戒手段，甚至認(rèn)為開展教育懲戒侵犯了學(xué)生的部分權(quán)利。教育懲戒的目的是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，而非對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲罰或報(bào)復(fù)。這些家長(zhǎng)可能更加關(guān)注教育懲戒的即時(shí)效果，而忽視其長(zhǎng)遠(yuǎn)教育意義，更有部分家長(zhǎng)因?yàn)閷?duì)學(xué)校的教育懲戒不滿而采取非理性行為，如抨擊學(xué)校、教師甚至訴諸法律，使教育懲戒工作陷入困境。另一方面，部分家長(zhǎng)在教育懲戒中存在參與不足的情況。家長(zhǎng)本應(yīng)作為一股重要的教育力量參與教育合作，然而實(shí)際生活中有部分家長(zhǎng)認(rèn)為教育是學(xué)校與教師的責(zé)任，自己不需要過多干涉，忽略家庭教育的首要作用，對(duì)學(xué)校的教育懲戒工作缺乏參與意愿，導(dǎo)致教育懲戒的效果不佳。

四、家校社協(xié)同育人視角下中小學(xué)教育懲戒有效開展的路徑選擇

（一）基于共同層面，凝聚社會(huì)共識(shí)

社會(huì)各界的支持和理解是確保教育懲戒有效開展的基礎(chǔ)。社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)教育懲戒的開展持支持態(tài)度。學(xué)?？梢苑e極組織教師學(xué)習(xí)《規(guī)則》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī)，使教師明確教育懲戒的開展目的、開展方式和開展過程等基本內(nèi)容，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，明確教育懲戒的內(nèi)在價(jià)值。對(duì)教師開展的教育懲戒行為，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)多一點(diǎn)理解與支持，少一點(diǎn)批評(píng)與指責(zé)，要看到教師開展的教育懲戒行為背后所蘊(yùn)含的育人價(jià)值。教育管理部門應(yīng)當(dāng)積極開展關(guān)于教育懲戒和教育思想的宣傳工作，通過傳播教育懲戒理念、落實(shí)教育政策，為教師開展教育懲戒營(yíng)造良好的氛圍。面對(duì)因教育懲戒產(chǎn)生的糾紛，家長(zhǎng)應(yīng)避免不分緣由地指責(zé)教師，甚至惡意攻擊學(xué)校；學(xué)校和教育管理部門應(yīng)公正處理糾紛，維護(hù)教師的教育懲戒權(quán)，不得以維護(hù)教學(xué)秩序、保護(hù)未成年人身心健康為由，迫于社會(huì)或家長(zhǎng)施加的壓力，過分偏袒違紀(jì)學(xué)生、批評(píng)教師；社會(huì)媒體需要規(guī)范報(bào)道，減少惡意造謠。

（二）基于校社層面，完善規(guī)章制度

完善規(guī)章制度是保障教育懲戒公正性和有效性的關(guān)鍵。無論是社會(huì)還是學(xué)校都需要從政策和法規(guī)層面規(guī)范教育懲戒，確保教育懲戒措施的適當(dāng)性和合理性。教育管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，細(xì)化本地的教育懲戒措施并指導(dǎo)學(xué)校制定教育懲戒的實(shí)施細(xì)則，幫助學(xué)校合理劃分教育懲戒與變相體罰的界限。例如，天津、廣東都分別出臺(tái)了本地的教育懲戒實(shí)施細(xì)則。學(xué)校應(yīng)以立德樹人為目標(biāo)，以教育懲戒法律制度為基礎(chǔ)，以學(xué)校規(guī)章為載體，明確規(guī)定本校教師及相關(guān)工作人員開展教育懲戒的方法、程序，對(duì)教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的權(quán)利及義務(wù)作出明確界定，制定校本教育懲戒規(guī)則。班主任應(yīng)根據(jù)校規(guī)制定與本班級(jí)管理相協(xié)調(diào)的班級(jí)規(guī)章制度。此外，制度的實(shí)施需要各方的積極參與和嚴(yán)格監(jiān)督，以保證其有效性。通過教師、學(xué)校與教育管理部門對(duì)制度的不斷完善，促進(jìn)教育懲戒實(shí)施機(jī)制建立健全。

（三）基于家庭層面，強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)參與

家長(zhǎng)在教育懲戒中的作用不容忽視，強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)參與是實(shí)現(xiàn)家校社協(xié)同育人的重要環(huán)節(jié)。首先，家長(zhǎng)需要認(rèn)識(shí)到教育懲戒在孩子成長(zhǎng)過程中的重要作用，與學(xué)校形成教育合力。其次，家長(zhǎng)需要積極參與學(xué)校教育活動(dòng)，加強(qiáng)與教師的溝通交流，參與學(xué)校和班級(jí)規(guī)章制度的制定，關(guān)注規(guī)則的執(zhí)行情況，以確保教育懲戒的連貫性和一致性。家長(zhǎng)對(duì)校紀(jì)、校規(guī)、校風(fēng)有清楚的認(rèn)識(shí)，甚至是直接參與校規(guī)的制定，能對(duì)教育懲戒政策有更深刻的理解。家長(zhǎng)與教師直接溝通，了解、參與班級(jí)班規(guī)的制定，有助于消除對(duì)教師的不信任感，能更好地配合教師管理孩子。

教育懲戒既是教師教學(xué)活動(dòng)中的重要管理手段，又是學(xué)生健康成長(zhǎng)路上的重要教育方式。家校社協(xié)同育人不僅是時(shí)代發(fā)展的必然選擇，而且是教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，還是教育懲戒有效落實(shí)的重要路徑。當(dāng)前教育懲戒所面臨的種種現(xiàn)實(shí)困境，更加需要家校社共同努力，充分利用現(xiàn)有資源形成合作機(jī)制，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

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（責(zé)任編輯" " 袁" " 妮）