鄧小平“最大的政治”命題及對新時(shí)代中國式現(xiàn)代化的理論先導(dǎo)意義

摘 要：

40多年前，在中國改革開放起步和推進(jìn)階段，鄧小平精準(zhǔn)把握新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，曾經(jīng)在不同場合提出和論述過“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題。鄧小平提出這一命題，決不是即興隨意之言，而是有著深刻歷史背景和豐富內(nèi)涵的政治命題。這一命題具有四重核心要義：四個(gè)現(xiàn)代化決定著國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)；四個(gè)現(xiàn)代化代表著人民最大的利益、最根本的利益；實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是從經(jīng)濟(jì)的角度解決政治問題；實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化需要有堅(jiān)定的政治立場和充分的政治保證。這一命題的提出，無論是對于當(dāng)時(shí)推進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會，還是對于今天推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有深遠(yuǎn)意義。這一命題不僅體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是傳統(tǒng)和作風(fēng)，從根本上解決了社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，而且豐富了中國特色社會主義政治內(nèi)涵，成為新時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的理論先導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄧小平；“最大的政治”；新時(shí)代；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號：A489 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008－7168（2024）06－0003－10

2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”，要求在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)?！鞍淹七M(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”的戰(zhàn)略部署抓住了新時(shí)代中國特色社會主義政治的根本，豐富了現(xiàn)代政治的內(nèi)涵，提升了政治文明的地位和境界，是中國特色社會主義政治理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

40多年前，在中國改革開放起步和推進(jìn)階段，鄧小平精準(zhǔn)把握新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，曾經(jīng)在不同場合提出和論述過“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”的命題。毫無疑問，今天提出“把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”戰(zhàn)略部署是對鄧小平提出的“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的繼承和發(fā)展。當(dāng)年鄧小平提出和論述的“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題具有開創(chuàng)性，對于我們今天科學(xué)理解“把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”戰(zhàn)略部署具有直接的指導(dǎo)意義。我們只有深刻把握這兩個(gè)表述有異但實(shí)質(zhì)相同的命題的科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系，才能準(zhǔn)確理解中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”戰(zhàn)略部署的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)而把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)中國人民百年來夢寐以求的歷史夙愿。

一、鄧小平提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的發(fā)展歷程

中國共產(chǎn)黨是有明確政治目標(biāo)的馬克思主義政黨。檢視中國共產(chǎn)黨的歷史就會發(fā)現(xiàn)，歷代中國共產(chǎn)黨人都是善于抓住政治問題的高手。在中國共產(chǎn)黨歷史上，與“最大的政治”相似的話語表達(dá)早已有之。據(jù)不完全資料顯示，1932年中共中央宣傳部曾提出過“最中心的政治任務(wù)”［1］（p.254）。1940年毛澤東提出過“極大的政治任務(wù)”［2］（p.727）。1950年鄧小平也提出過“主要政治任務(wù)”［3］（p.65）等。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人早期對政治問題的把握和理解，不過當(dāng)時(shí)提出的所謂“政治任務(wù)”，其實(shí)都是指一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段黨的中心工作，還沒有從全黨和全國工作大局角度理解政治問題。

（一）新中國成立初期，積極指導(dǎo)把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨由過去的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，黨的工作重心隨之發(fā)生了變化。新中國成立前夕，1949年3月召開的黨的七屆二中全會確定在徹底摧毀國民黨統(tǒng)治、奪取全國勝利后，把黨的工作重心從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，以生產(chǎn)建設(shè)為中心任務(wù)，指明了中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義發(fā)展到社會主義的發(fā)展方向。

應(yīng)該說，從新中國成立到社會主義改造基本完成的七年間，雖然也曾有過政治運(yùn)動，但總體上全黨和全國的工作都是圍繞恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)展開的。1956年社會主義改造基本完成后，黨的工作中心及時(shí)地轉(zhuǎn)到社會主義建設(shè)上來。作為中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員的鄧小平，堅(jiān)決執(zhí)行并積極指導(dǎo)黨的工作中心轉(zhuǎn)移，1957年4月8日，他在西安干部會上所作的報(bào)告中提出，我們前一段的社會主義改造基本完成了，“今后的任務(wù)是什么呢？革命的任務(wù)還有一部分，但是不多了。今后的主要任務(wù)是搞建設(shè)”［4］（p.261）。他表示：“我們的國家還是一個(gè)貧窮的國家，落后的國家。要把這么一個(gè)貧窮落后的國家建設(shè)成為社會主義的先進(jìn)的工業(yè)國家，需要長期的刻苦的努力?！保?］（p.262）

經(jīng)過三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期之后，鄧小平深刻認(rèn)識到恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的極端重要性。1962年7月7日他在接見出席中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)三屆七中全會全體同志時(shí)指出：“我們可以找到一條在比較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的道路。我們要爭取在五年內(nèi)，就是在第三個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，或者更短一點(diǎn)的時(shí)間，使我們的財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況根本好轉(zhuǎn)?！保?］（p.327）“文革”前和“文革”中，林彪、四人幫大搞空頭政治，嚴(yán)重影響到國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，對此鄧小平明確表示了不同意見。1966年1月27日，他在全國工業(yè)交通工作會議和全國工業(yè)交通政治工作會議上提出，政治掛帥的結(jié)果，一定要落實(shí)到生產(chǎn)［5］（p.406）。

盡管“文革”中鄧小平被排除在中央領(lǐng)導(dǎo)層之外，但他始終沒有停止思考執(zhí)政黨的大局工作，1975年他在恢復(fù)工作并主持中央工作期間，處處都是從大局角度思考和部署黨和國家的中心工作。1975年3月，他在題為《全黨講大局，把國民經(jīng)濟(jì)搞上去》的講話中對什么是大局進(jìn)行了闡釋，指出到20世紀(jì)末，“把我國建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國。全黨全國都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大目標(biāo)而奮斗。這就是大局”［6］（p.4）。

“文革”結(jié)束后，鑒于當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)社會的落后狀態(tài)，同時(shí)鑒于“四個(gè)現(xiàn)代化”早已被提出但遲遲沒有推進(jìn)的教訓(xùn)，鄧小平敏銳地意識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于鞏固社會主義制度的極端重要性。1978年3月2日，鄧小平在五屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)小組會上提出，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“目標(biāo)就是四個(gè)現(xiàn)代化。社會主義不是比資本主義優(yōu)越嗎？不優(yōu)越叫什么社會主義……所以要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，才能更好地體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性，不然，就始終處于挨打的地位”［7］（p.271）。

1978年9月16日（即黨的十一屆三中全會召開前夕），鄧小平在《高舉毛澤東思想旗幟，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則》的談話中，針對當(dāng)時(shí)理論界關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，提出了什么是“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)”問題。他指出，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上，生產(chǎn)力發(fā)展比資本主義慢，那就沒有優(yōu)越性，這是最大的政治，這是社會主義和資本主義誰戰(zhàn)勝誰的問題［6］（p.128）。這一談話成為他完整提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的前兆。

鄧小平不是坐而論道的政治學(xué)家，而是緊緊把握時(shí)代脈搏和中華民族命運(yùn)的政治家。他基本沒有什么長篇大論的政論著作，但卻有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他所思考的政治問題都是從如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、如何使中國早日擺脫貧窮落后的面貌展開的。

（二）改革開放初期，正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題

從中國改革開放的歷史進(jìn)程來看，“最大的政治”命題的提出，從話語表達(dá)層面體現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移。黨的十一屆三中全會重新確立了實(shí)事求是的思想路線，作出了將全黨的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。為了配合黨中央的這一重大決策，鄧小平及時(shí)提出了“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題。

1978年12月13日，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中，將解放思想和真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論統(tǒng)稱為“政治問題”，并提出今后主要的政治是發(fā)展生產(chǎn)。1979年3月27日，鄧小平指出：“國內(nèi)現(xiàn)在最大的政治是團(tuán)結(jié)一致向前看，一心一意奔向四個(gè)現(xiàn)代化?！保?］（p.500）在這里，他首次將“四個(gè)現(xiàn)代化”明確為“最大的政治”。同年3月30日，他在黨的理論工作務(wù)虛會上提出：“能否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，決定著我們國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)……你不抓住四個(gè)現(xiàn)代化，不從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益?！保?］（pp.162-163）

為使全黨充分認(rèn)識四個(gè)現(xiàn)代化的政治意義，鄧小平將發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到政治高度，從社會主義本質(zhì)角度作了深刻闡述。他總結(jié)我們過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并指出，在認(rèn)識什么是社會主義問題上要解放思想，“根據(jù)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性。社會主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?？罩v社會主義不行，人民不相信”［6］（p.314）。1984年6月30日，他在會見第二次中日民間人士會議日方委員會代表團(tuán)時(shí)談到，“什么叫社會主義，什么叫馬克思主義？我們過去對這個(gè)問題的認(rèn)識不是完全清醒的。馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力……所以社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活”［8］（p.63）。1987年6月29日，他在會見美國前總統(tǒng)卡特時(shí)明確表示：“我們不能搬你們的?！袊闹饕繕?biāo)是發(fā)展，是擺脫落后，使國家的力量增強(qiáng)起來，人民的生活逐步得到改善。要做這樣的事，必須有安定的政治環(huán)境。沒有安定的政治環(huán)境，什么事情都干不成?！袊恼误w制改革，要講社會主義的民主，也要講社會主義的法制。在強(qiáng)調(diào)發(fā)展民主的同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)教育我們的人民特別是青年要有理想，守紀(jì)律?！保?］（pp.244-245）

由上可見，“最大的政治”命題的提出有著明確而一以貫之的價(jià)值取向，“最大的政治”是把生產(chǎn)力發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑互動關(guān)系、人民群眾意志表達(dá)、安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境等要素綜合起來的結(jié)果，從根本上糾正了以往“以階級斗爭為綱”、脫離經(jīng)濟(jì)談?wù)蔚腻e(cuò)誤政治觀。鄧小平將政治問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，從社會主義本質(zhì)的高度闡明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)（四個(gè)現(xiàn)代化）的重要性，將什么是社會主義政治恢復(fù)到辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎(chǔ)之上，為形成以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新政治觀奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

（三）鄧小平晚年期間，堅(jiān)持從政治的高度看待改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題

1989年政治風(fēng)波之后，社會上某些人對改革開放政策產(chǎn)生了懷疑，以為是改革開放導(dǎo)致了各種不良社會現(xiàn)象。鄧小平敏銳地察覺到這種思想苗頭，他在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的十三大確立的“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不能變，一個(gè)字也不能改。他在會見美籍華裔學(xué)者李政道教授時(shí)表示：“有一點(diǎn)是肯定的，那就是中國一定要發(fā)展，改革開放一定要繼續(xù)，生產(chǎn)力要以適當(dāng)?shù)乃俣瘸掷m(xù)增長，人民生活要在生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上一步步改善?！保?］（p.327）

中國的發(fā)展離不開世界，需要有一個(gè)和平的國際環(huán)境。為了創(chuàng)造和平的國際環(huán)境，鄧小平多次對外表示，“我們搞的是有中國特色的社會主義，是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力的社會主義，是主張和平的社會主義。只有不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力，國家才能一步步富強(qiáng)起來，人民生活才能一步步改善。只有爭取到和平的環(huán)境，才能比較順利地發(fā)展”［8］（p.328）。

在當(dāng)時(shí)的治理整頓過程中，有的地方緊縮了一些改革開放項(xiàng)目，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所下滑。對此，鄧小平十分擔(dān)憂。他在“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是個(gè)政治問題的觀點(diǎn)。他警示全黨：“現(xiàn)在特別要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度滑坡的問題，我擔(dān)心滑坡。百分之四、百分之五的速度，一兩年沒問題，如果長期這樣，在世界上特別是同東亞、東南亞國家和地區(qū)比，也叫滑坡了。世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去……假設(shè)我們五年不發(fā)展，或者是低速度發(fā)展，例如百分之四、百分之五，甚至百分之二、百分之三，會發(fā)生什么影響？這不只是經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)際上是個(gè)政治問題?！保?］（p.354）他認(rèn)為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，加強(qiáng)思想政治工作，講艱苦奮斗，這些都很必要，“但只靠這些也還是不夠。最根本的因素，還是經(jīng)濟(jì)增長速度，而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來。人民看到穩(wěn)定帶來的實(shí)在的好處，看到現(xiàn)行制度、政策的好處，這樣才能真正穩(wěn)定下來。不論國際大氣候怎樣變化，只要我們爭得了這一條，就穩(wěn)如泰山”［8］（p.355）。

1992年春天，為了把穩(wěn)改革開放的方向，87歲高齡的鄧小平親臨位于改革開放前沿的廣東、上海等地，發(fā)表了被稱為“改革開放宣言書”的南方談話。鄧小平南方談話的核心主題就是堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，這是“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的全面展開，系統(tǒng)闡述了事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本性問題。

其一，堅(jiān)持黨的基本路線，一百年不動搖。鄧小平對黨的十三大確立的“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線給予了充分肯定。他說：“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力?！粓?jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動搖不得。”［8］（pp.370-371）

其二，加快改革開放步伐，以“三個(gè)有利于”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。針對當(dāng)時(shí)某些人對改革開放的質(zhì)疑，鄧小平鮮明指出：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)?！保?］（p.372）他提出，判斷改革開放的標(biāo)準(zhǔn)主要看“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”［8］（p.372）。對于計(jì)劃與市場的爭論，他指出，計(jì)劃和市場僅僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工具，它們的使用比例并不是社會主義與資本主義根本差異的標(biāo)志。為了在與資本主義的競爭中取得優(yōu)勢，社會主義應(yīng)當(dāng)勇于吸取人類文明的一切成果，包括那些體現(xiàn)現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營模式和管理工作方法［8］（p.373）。針對當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的“左”和右的傾向，鄧小平強(qiáng)調(diào)，要警惕右，但主要是防止“左”。

其三，抓住有利時(shí)機(jī)，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。鄧小平十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，他要求全黨抓住時(shí)機(jī)，盡快發(fā)展自己，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力爭隔幾年上一個(gè)臺階。他提出“發(fā)展才是硬道理”［8］（p.377）的論斷，認(rèn)為我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)中，出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，既是必要的，也是可能的。他高度重視科技和教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技和教育，要認(rèn)識到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，尊重科學(xué)和科學(xué)家。

第四，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)改革開放過程中，必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。他說：“要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬?！保?］（p.378）他強(qiáng)調(diào)，在改革開放進(jìn)程中，要堅(jiān)決反對腐敗，要把廉政建設(shè)作為大事來抓。同時(shí)，“還是要靠法制，搞法制靠得住些”［8］（p.379）。

鄧小平南方談話的上述內(nèi)容，是他對“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的全面深化和理論化，賦予了“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的歷史意義與時(shí)代內(nèi)涵，從而構(gòu)成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新政治觀的相對完整體系。

二、“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的科學(xué)內(nèi)涵

從“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的提出過程可見，這一命題是一種思想認(rèn)識和理論表達(dá)。隨著改革的持續(xù)深入和開放的擴(kuò)大，這一議題的表述方式變得越來越多元，起初把生產(chǎn)力的增長和民眾生活質(zhì)量的提升稱作“最大的政治”，隨后涌現(xiàn)了更新的表達(dá)，逐步形成概念并加以固定［9］。需要指出的是，鄧小平提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題，決不是即興隨意之言，而是有著深刻歷史背景和豐富內(nèi)涵的政治命題。結(jié)合鄧小平對這一命題的多次闡述，我們可以發(fā)現(xiàn)這一命題具有四重核心要義。

（一）四個(gè)現(xiàn)代化決定著國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)

中華民族是偉大的民族，曾經(jīng)為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，在帝國主義和封建主義雙重壓迫下，中華民族和中國人民遭受了前所未有的劫難。1939年毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出：“中國人民的貧困和不自由的程度，是世界所少見的?！保?］（p.631）中國共產(chǎn)黨從產(chǎn)生的第一天起，就堅(jiān)持以為人民謀幸福和自由為己任，這是中國共產(chǎn)黨人的初心使命。

自中華人民共和國成立以來，國家盡管順利完成了從新民主主義到社會主義的過渡，但是，由于執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)有限以及國際形勢變化等因素的影響，黨在社會主義建設(shè)的探索過程中出現(xiàn)了一些“左”的偏差，其中最為關(guān)鍵的錯(cuò)誤是過分強(qiáng)調(diào)階級斗爭，忽略了生產(chǎn)力的發(fā)展。這給全黨正確把握社會主義建設(shè)規(guī)律產(chǎn)生了消極影響。黨的十一屆三中全會后，鄧小平在全面總結(jié)改革開放前正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重新思考經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系，將生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高視為衡量“最大的政治”的標(biāo)準(zhǔn)，從本質(zhì)上駁斥了“貧困式的社會主義”和“平均主義的社會主義”，這反映了黨在社會主義核心問題上的深刻思考與理論上的自我覺醒。

根據(jù)十一屆三中全會作出工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來的決策要求，鄧小平從國家和民族命運(yùn)的高度強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重大意義。1979年3月30日，他在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話中指出：“我們當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么？一句話，就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。能否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，決定著我們國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。”［6］（p.162）1980年2月29日，他在中共十一屆五中全會第三次會議上再次強(qiáng)調(diào)：“許多問題，不搞四個(gè)現(xiàn)代化解決不了。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入的增加，人民生活的逐步提高，國防相應(yīng)地得到鞏固和加強(qiáng)，都要靠搞四個(gè)現(xiàn)代化?！保?］（p.276）由此可見，鄧小平將四個(gè)現(xiàn)代化定位為“最大的政治”，首先是因?yàn)樗膫€(gè)現(xiàn)代化關(guān)系到國家前途與民族命運(yùn)，是改變中國貧窮落后面貌、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。

（二）四個(gè)現(xiàn)代化代表著人民最大的利益、最根本的利益

中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。新中國成立后，黨中央順應(yīng)人民的期望及時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。鄧小平回憶：“四個(gè)現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)是毛主席、周總理在世時(shí)確定的。所謂四個(gè)現(xiàn)代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務(wù)中能夠恢復(fù)符合自己情況的地位，對人類作出比較多一點(diǎn)的貢獻(xiàn)?！保?］（p.237）“文革”結(jié)束時(shí)，經(jīng)濟(jì)停滯，百廢待興，當(dāng)時(shí)人民最迫切愿望和最根本的需要就是把經(jīng)濟(jì)搞上去，因此首先要解決溫飽問題，進(jìn)而建成小康社會。1979年12月6日，鄧小平在與日本首相大平正芳會見時(shí)指出：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化概念，而是‘小康之家’?！保?］（p.237）也就是說，四個(gè)現(xiàn)代化和小康之家具有內(nèi)在一致性。

對于中國人民而言，最大的利益、最根本的利益就是恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。1979年3月，鄧小平在談到思想理論工作時(shí)指出：“國內(nèi)現(xiàn)在最大的政治是團(tuán)結(jié)一致向前看，一心一意奔向四個(gè)現(xiàn)代化。”［10］（p.227）后來，他在黨的理論工作務(wù)虛會上進(jìn)一步指出：“在中國的現(xiàn)實(shí)條件下，搞好社會主義的四個(gè)現(xiàn)代化，就是堅(jiān)持馬克思主義，就是高舉毛澤東思想偉大旗幟。你不抓住四個(gè)現(xiàn)代化，不從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義?！保?］（pp.162-163）

由此可見，鄧小平提出的“最大的政治”命題有著明確且一貫的價(jià)值取向——“人民的最大利益、最根本的利益”?！白畲蟮恼巍泵}所秉持的重要依據(jù)就是生產(chǎn)力的發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用以及人民群眾的意愿。而其中最核心的價(jià)值是“人民的最大利益、最根本的利益”［11］。

（三）四個(gè)現(xiàn)代化是從經(jīng)濟(jì)的角度解決政治問題

從表面上看，“四個(gè)現(xiàn)代化”是經(jīng)濟(jì)問題，但從經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系來說，經(jīng)濟(jì)與政治從來都是聯(lián)系在一起的，既沒有脫離經(jīng)濟(jì)的政治，也沒有脫離政治的經(jīng)濟(jì)。1978年9月16日，鄧小平在《高舉毛澤東思想旗幟，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則》談話中提出：“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。”［10］（pp.167-168）1979年10月，鄧小平在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》中再次指出：“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問題是壓倒一切的政治問題?！保?］（p.194）“所謂政治，就是四個(gè)現(xiàn)代化。我們開了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來改了個(gè)口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)?！保?］（p.194）他指出：“政治工作是要做的，而且是要好好地做。但是，政治工作要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)上面，政治問題要從經(jīng)濟(jì)的角度來解決?！保?］（p.195）

值得注意的是，鄧小平在強(qiáng)調(diào)“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”的時(shí)候，并不回避本來意義上的政治問題。例如，制度和體制改革就是改革開放后鄧小平十分關(guān)注的政治問題。1980年8月18日，他在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中比較系統(tǒng)地提出了政治體制改革的任務(wù)。但是，對于鄧小平而言，雖然政治體制改革十分重要，但在他心中最大的政治仍然是四個(gè)現(xiàn)代化。1987年6月29日他在會見美國前總統(tǒng)卡特時(shí)表示，我們的中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，“中國如果照搬你們的多黨競選、三權(quán)鼎立那一套，肯定是動亂局面”［8］（p.244）。因此，他特別強(qiáng)調(diào)要有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，以保證四個(gè)現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化需要有堅(jiān)定的政治立場和充分的政治保證

任何社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會受到政治的影響，而在社會主義條件下，政治對經(jīng)濟(jì)的影響比以往一切社會都要大得多、深刻得多。政治作為上層建筑，決定了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不是自發(fā)進(jìn)行的，而是需要有堅(jiān)定的政治立場和充分的政治保證。正因如此，鄧小平提出了一系列政治原則和政治保證措施。他明確指出，“我們要在中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”［6］（p.164），“為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想”［6］（p.173）。

他還針對當(dāng)時(shí)民主與集中都有所不足的情況指出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面?！保?］（p.176）鄧小平反思說：“我們過去對民主宣傳得不夠，實(shí)行得不夠，制度上有許多不完善，因此，繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主，是我們?nèi)h今后一個(gè)長時(shí)期的堅(jiān)定不移的目標(biāo)。但是我們在宣傳民主的時(shí)候，一定要把社會主義民主同資產(chǎn)階級民主、個(gè)人主義民主嚴(yán)格地區(qū)別開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結(jié)合起來，把民主和集中、民主和法制、民主和紀(jì)律、民主和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。”［6］（p.176）他還特別強(qiáng)調(diào)：“為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制?！保?］（p.187）

綜上所述，鄧小平提出的“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題，包含著十分豐富的科學(xué)內(nèi)涵，它是一個(gè)關(guān)涉國家前途命運(yùn)、人民根本利益、經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系以及四個(gè)現(xiàn)代化的政治保證等多方面內(nèi)容的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治發(fā)展觀。

三、提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的深遠(yuǎn)意義

鄧小平提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題已有40余年。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)命題的重要理論價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義越來越被彰顯出來。這一命題深刻把握了國際國內(nèi)形勢發(fā)展的新特點(diǎn)、新變化，抓住了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，豐富了中國特色社會主義政治內(nèi)涵，無論是對當(dāng)時(shí)推進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，還是對今天推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

（一）提出“最大的政治”命題體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是傳統(tǒng)和作風(fēng)

必須強(qiáng)調(diào)，鄧小平之所以能提出“最大的政治”命題，是與當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景聯(lián)系在一起的。從歷史和理論發(fā)展邏輯來看，提出“最大的政治”命題是堅(jiān)持解放思想、恢復(fù)黨的實(shí)事求是傳統(tǒng)和作風(fēng)的結(jié)果。

“文革”結(jié)束后，“中國向何處去”成為擺在全黨全國人民面前頭等重要的問題。黨的十一屆三中全會高度評價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，將黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，并提出實(shí)施改革開放的戰(zhàn)略舉措。鄧小平在會前召開的中央工作會議上發(fā)表的《解放思想，實(shí)事求是團(tuán)結(jié)一致向前看》的著名講話中指出，實(shí)事求是，是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)，“不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望”［6］（p.143）。講話中提出要搞清楚“什么是社會主義”“怎樣建設(shè)社會主義”的問題，就是帶有根本性、全局性的政治問題。

在改革開放前的較長時(shí)期內(nèi)，由于思想認(rèn)識上的偏差，加之社會主義改造很快完成，黨內(nèi)關(guān)于社會主義本質(zhì)的認(rèn)識嚴(yán)重脫離了辯證唯物主義的軌道。因此，改革開放之初，理論上面臨的重要問題就是重新認(rèn)識社會主義的本質(zhì)。針對當(dāng)時(shí)黨內(nèi)在社會主義性質(zhì)認(rèn)識上的偏差，鄧小平鮮明指出，“社會主義是一個(gè)很好的名詞，但是如果搞不好，不能正確理解，不能采取正確的政策，那就體現(xiàn)不出社會主義的本質(zhì)”［6］（p.313），“講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的”［6］（p.314）。后來，在南方談話中，鄧小平用簡明而又清晰的語言概括了社會主義的本質(zhì)，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”［8］（p.373）。

“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題的提出，集中反映了黨對思想路線和政治路線的撥亂反正，體現(xiàn)了黨一貫堅(jiān)持的實(shí)事求是傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)了黨的政治理論和方針政策的傳播力、影響力和認(rèn)同力。同時(shí)，將四個(gè)現(xiàn)代化作為“最大的政治”，集中反映了以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對社會主義本質(zhì)的深刻思考，成為中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識社會主義歷史上的一次思想飛躍。

（二）提出“最大的政治”命題從根本上解決了社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題

從根本意義上講，提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題，就是為了打破“以階級斗爭為綱”的思想禁錮，擺正經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系，解決社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展有著密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化需要有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。正如阿西莫格魯和羅賓遜指出的“實(shí)現(xiàn)繁榮依賴于解決某些政治問題”［12］（p.48）。

本質(zhì)上，國家政權(quán)的建設(shè)屬于上層建筑范疇，而上層建筑的存在與發(fā)展必須立足在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。社會主義國家政權(quán)能否長期保持穩(wěn)定，關(guān)鍵在于其能否迅速發(fā)展生產(chǎn)力，從而為社會主義體制打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。若脫離了生產(chǎn)力的發(fā)展，社會主義政權(quán)便會失去穩(wěn)固的支撐。依據(jù)這一基本的唯物主義原則，鄧小平多次重申，必須解放并發(fā)展生產(chǎn)力。他多次指出，馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的任務(wù)很多，但“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”［8］（p.116）。

在改革開放進(jìn)程中，鄧小平深刻認(rèn)識到發(fā)展生產(chǎn)力對加強(qiáng)社會主義政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵作用。他在多種場合和多個(gè)視角下反復(fù)強(qiáng)調(diào)，積極推動生產(chǎn)力的發(fā)展是中國一切工作的根本，也是確保社會主義國家政權(quán)穩(wěn)定的物質(zhì)保障。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立的基礎(chǔ)，“一個(gè)國家要取得真正的政治獨(dú)立，必須努力擺脫貧困”［8］（p.202）。他提出：“在無產(chǎn)階級專政的條件下，不搞現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)水平不提高，社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，國家的實(shí)力得不到加強(qiáng)，人民的物質(zhì)文化生活得不到改善，那末，我們的社會主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障?！保?］（p.86）因此，他多次重申，鞏固和完善社會主義制度的核心在于發(fā)展生產(chǎn)力?！吧a(chǎn)力發(fā)展了，人民積極性調(diào)動起來了，社會主義國家的力量就增強(qiáng)了，社會主義制度就鞏固了?！保?］（p.178）

在鄧小平晚年期間，他最為關(guān)注的議題是如何確保中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向前發(fā)展。他反復(fù)申明“發(fā)展是硬道理”這一簡單而深刻的理念，并強(qiáng)調(diào)全黨和全國人民必須堅(jiān)定不移地抓住這一關(guān)鍵，不容動搖。具體的發(fā)展路徑便是推進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化，并形成了“發(fā)展是硬道理—實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化—最大的政治”的理論框架和實(shí)踐范式，這成為“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”這一論斷最典范、最直接的表達(dá)方式和目標(biāo)指引。

（三）提出“最大的政治”命題豐富了中國特色社會主義政治的內(nèi)涵

改革開放之前，在較長的時(shí)期里，我們片面地將政治理解為階級和階級斗爭，在什么是政治的問題上犯了教條主義和形式主義的錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致了“文化大革命”的嚴(yán)重災(zāi)難。因此，鄧小平提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”的命題，具有正本清源的重要意義。

關(guān)于什么是政治，不同時(shí)代的思想家有不同的解釋，但似乎都承認(rèn)政治與經(jīng)濟(jì)不可分離。從政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系維度分析，所謂政治，就是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，人們圍繞著特定利益，借助社會公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)各種權(quán)利的一種社會關(guān)系。換言之，政治首先是一種社會關(guān)系，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為其服務(wù)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的集中表現(xiàn)。同時(shí)，政治通常以爭取、獲得并鞏固政權(quán)為根本和核心，且利用政權(quán)以實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)和利益。按照馬克思主義政治觀，經(jīng)濟(jì)決定政治，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，同時(shí)又對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的反作用。從國家治理維度看，所謂政治，是指參與國家事務(wù)，給國家定方向，確定國家活動的內(nèi)容、形式和任務(wù)，處理各階級和各社會集團(tuán)之間的關(guān)系［11］。

鄧小平提出的“最大的政治”命題立足于馬克思主義唯物史觀，綜合了以上諸種關(guān)于政治定義的內(nèi)容，并結(jié)合中國改革實(shí)際進(jìn)行了十分務(wù)實(shí)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，從根本上與“文革”中教條主義、形式主義的政治觀區(qū)別開來，豐富了中國特色社會主義政治的內(nèi)涵，使其更加充實(shí)和成熟。結(jié)合鄧小平在闡述“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”這一觀點(diǎn)時(shí)的相關(guān)闡釋，可以看出該觀點(diǎn)至少在以下三個(gè)方面豐富了中國特色社會主義政治的內(nèi)涵。其一，增加了經(jīng)濟(jì)政治的內(nèi)容。如前所述，鄧小平“最大的政治”命題是立足于經(jīng)濟(jì)與政治的辯證關(guān)系提出的，從是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)來定位政治和制定方針政策。其二，增加了大局政治的內(nèi)容。鄧小平提出“最大的政治”命題，緊緊圍繞著黨和國家工作的中心、國家和民族發(fā)展的大局，將實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作為統(tǒng)領(lǐng)黨和國家各項(xiàng)工作的重要抓手，起到了綱舉目張的作用。其三，增加了民心政治的內(nèi)容。在改革開放時(shí)代，人民的根本利益和最大的利益就是擺脫貧困，在全面小康基礎(chǔ)上全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。鄧小平提出的“最大的政治”命題順應(yīng)了人民群眾的普遍愿望，是人民“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”的集中表現(xiàn)，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾一心一意搞“四個(gè)現(xiàn)代化”的行動指南。

鄧小平圍繞“最大的政治”命題的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，極大豐富了中國特色社會主義政治的基本內(nèi)涵，構(gòu)成了中國特色社會主義政治的基本形態(tài)。這是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)、以人民利益為根本的政治體系，各方面的內(nèi)容和要素有機(jī)融合，既相互依存又相互支撐，共同呈現(xiàn)出中國特色社會主義政治的鮮明特色。

（四）提出“最大的政治”命題，成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的理論先導(dǎo)

鄧小平提出的“最大的政治”命題，得到之后歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的繼承和發(fā)展。隨著改革開放的深入發(fā)展，江澤民繼續(xù)堅(jiān)持了這一命題，并指出：“社會主義現(xiàn)代化是我們當(dāng)前最大的政治?！保?3］（p.1744）胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：“在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路?！保?4］這些不同表述體現(xiàn)了“最大的政治”命題在科學(xué)內(nèi)涵上的一致性和接續(xù)性。

黨的十八大以來，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化征程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展了鄧小平“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題，作出了“把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”的戰(zhàn)略部署。2023年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，逐步將中國式現(xiàn)代化的壯麗愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。2023年12月29日，習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會上指出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時(shí)代最大的政治。”［15］2024年1月4日，習(xí)近平在中央政治局常委會上強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，緊扣一個(gè)“實(shí)”字抓好黨的二十大戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)，為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

“把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”同“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”一脈相承，但又有重大發(fā)展。前者是后者的創(chuàng)新發(fā)展，后者是前者的理論先導(dǎo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下，將鄧小平提出的“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”命題發(fā)展到“把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”的戰(zhàn)略部署，是在精準(zhǔn)把握國際國內(nèi)形勢新變化、新趨勢，嚴(yán)格遵循我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的新的重大戰(zhàn)略謀劃。準(zhǔn)確理解和領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的政治智慧、理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重大的理論和實(shí)踐意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）（第九冊）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［2］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［3］鄧小平文集（1949-1974年）（上卷）［M］.北京：人民出版社，2014.

［4］鄧小平文選（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［5］中華人民共和國經(jīng)濟(jì)大事記（1949-1980年）［M］.北京：中國社會科學(xué)出版社，1980.

［6］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［7］鄧小平年譜（1975-1997）（上卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

［8］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［9］楊彬彬，馬玉婕.“最大的政治”論斷的演進(jìn)、特點(diǎn)與價(jià)值［J］.當(dāng)代中國史研究，2019，（6）.

［10］鄧小平思想年編（1975-1997）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［11］虞崇勝.“最大的政治”：中國式現(xiàn)代化的政治邏輯［J］.黨政研究，2024，（4）.

［12］［美］德隆·阿西莫格魯，［美］詹姆斯·A.羅賓遜.國家為什么失敗［M］.李增剛.長沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2015.

［13］十四大以來重要文獻(xiàn)選編（中）［M］.北京：人民出版社，1997.

［14］胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話［N］.人民日報(bào)，2011-07-02.

［15］習(xí)近平.在全國政協(xié)新年茶話會上的講話［N］.人民日報(bào)，2023-12-29.

［實(shí)習(xí)責(zé)任編輯：馮雪艷］

Deng Xiaoping’s Proposition of “The Greatest Politics” and Its Theoretical Significance for Chinese Path to Modernization in the New Era

Yu Chongsheng

（Wuhan University， Wuhan Hubei 430072）

Abstract：

More than 40 years ago， during the initial and advanced stage of China’s reform and opening-up， Deng Xiaoping precisely grasped the requirements of China’s economic and social development in the new era， proposed and discussed the proposition that the “Four Modernizations are the greatest politics” on different occasions. Deng Xiaoping’s proposition was by no means an improvisation， but a political proposition with a profound historical background and rich connotation. This proposition has four core meanings： the Four Modernizations determine the destiny of the country and the nation; the Four Modernizations represent the greatest and most fundamental interests of the people; the realization of the Four Modernizations is a solution to the political problems from an economic perspective; and the realization of the Four Modernizations requires a firm political stance and sufficient political guarantees. The propositon’s introduction was of far-reaching significance both for promoting the Four Modernizations at that time and completing the building of a moderately prosperous society in all respects， and also for promoting Chinese path to modernization and realizing the great rejuvenation of the Chinese nation. This proposition not only embodies the Party’s tradition and style of seeking truth from facts and fundamentally solves the problem of the socialist economic foundation， but also enriches the connotation of socialist politics with Chinese characteristics， and becomes the theoretical precursor for the promotion of Chinese path to modernization in the new era.

Key words：

Deng Xiaoping， the greatest politics， new era， chinese path to modernization

收稿日期：2024-10-10

基金項(xiàng)目：

國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“發(fā)展社會主義政治文明研究”（22ZDA066）。

作者簡介：

虞崇勝（1952—），男，華中科技大學(xué)特聘研究員，武漢大學(xué)二級教授。