石破茂何以慘??？

10月27日，日本第50回眾議院選舉在東京舉行。石破茂就任日本首相26天后接到了他的第一份成績(jī)單：自民黨議席慘跌56席，由于執(zhí)政伙伴公明黨同樣議席銳減，總共只獲得215席的自公執(zhí)政聯(lián)盟失去了對(duì)眾議院（465席）的控制權(quán)。

自民黨內(nèi)部的組織架構(gòu)中，操盤選舉的是黨內(nèi)第二號(hào)人物的干事長(zhǎng)以及選舉對(duì)策委員長(zhǎng)。擔(dān)任選舉對(duì)策委員長(zhǎng)的小泉進(jìn)次郎選舉后第一時(shí)間宣布辭職，黨內(nèi)焦點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移到主管領(lǐng)導(dǎo)森山裕干事長(zhǎng)乃至作為黨總裁負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的石破茂以何種方式承擔(dān)敗選責(zé)任上來(lái)。那么，自民黨的失敗是否完全是石破茂一人的不德所致呢？

早有征兆

本次選舉的走向，早在石破茂成為自民黨總裁前便有征兆。8月14日，岸田文雄宣布不參加9月的總裁競(jìng)選就是其一。能讓已經(jīng)穩(wěn)定執(zhí)政三年的岸田做出相當(dāng)于辭去首相一職的決定，關(guān)鍵就是潛藏的失敗氣息。擔(dān)任執(zhí)政聯(lián)盟另一成員公明黨代表長(zhǎng)達(dá)15年的山口那津男，同樣在9月宣布不再尋求連任。在野黨一側(cè)顯然對(duì)此也抱有同感。9月，第一大在野黨立憲民主黨內(nèi)原本已經(jīng)“退居二線”的前首相野田佳彥經(jīng)黨內(nèi)有力人士多次“勸進(jìn)”，順?biāo)浦鄣卦邳h代表選舉中勝出。當(dāng)下在野黨內(nèi)唯一有著擔(dān)任首相經(jīng)歷的野田佳彥選擇出馬，同樣是出于老牌政治家的政治嗅覺(jué)。

何止是老牌政治家，對(duì)日本政壇稍有觀察的人也能感覺(jué)到，2023年曝光的自民黨“黑金”丑聞徹底動(dòng)搖了執(zhí)政聯(lián)盟的根基。正因?yàn)樽悦顸h總裁之位成為了“燙手的山芋”，在自民黨內(nèi)長(zhǎng)期屬于“黨內(nèi)在野黨”的石破茂才有機(jī)會(huì)問(wèn)鼎首相。石破茂一直是深陷“黑金”泥潭的安倍系在黨內(nèi)的對(duì)頭，9月的自民黨總裁選舉中，安倍系也徹底倒向了與石破茂競(jìng)爭(zhēng)的高市早苗一邊。在對(duì)安倍系進(jìn)行過(guò)嚴(yán)厲批評(píng)的石破茂帶領(lǐng)下迎接選舉，似乎是自民黨自救的最好選擇。然而對(duì)石破茂來(lái)說(shuō)，從批評(píng)者向行動(dòng)者的蛻變卻并不容易。

黨內(nèi)弱勢(shì)群體出身的石破茂首先想到的是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。把石破茂拱上權(quán)力中心的岸田文雄和另一位前首相菅義偉自不必說(shuō)，可以左右黨內(nèi)人事安排的干事長(zhǎng)重任，也交給了擅長(zhǎng)游走于黨內(nèi)各方勢(shì)力之間的森山派前領(lǐng)袖森山裕。這種情況下，得到“元老共治”加持的石破茂，相當(dāng)于主動(dòng)套上了無(wú)形的枷鎖。接下來(lái)，日本民眾看到的就是石破茂在參選前主打的“不馬上解散眾議院”“對(duì)‘黑金’議員嚴(yán)厲處置”等主張，被他自己逐一推翻。

79歲高齡的森山裕之所以能帶領(lǐng)黨內(nèi)最小派系森山派在自民黨派閥政治中占有一席之地，靠的就是其老派的政治手段?！袄眯率紫喈?dāng)選后的慶祝行情舉行眾議院選舉”，是老派政治中屢見(jiàn)不鮮的手法。日本國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為，石破茂背棄承諾解散眾議院是聽(tīng)從了森山干事長(zhǎng)的建議。

日本眾議院解散往往都會(huì)冠以一個(gè)名目，石破茂把這次解散稱為“日本創(chuàng)生解散”。不過(guò)在筆者看來(lái)，或許叫“黑金解散”才更能突出此次選舉的核心議題。日本媒體共同社在投票當(dāng)日的出口民調(diào)顯示，74％的選民投票時(shí)考慮過(guò)自民黨派閥“黑金問(wèn)題”?！昂诮饐?wèn)題”對(duì)投票意向的影響可見(jiàn)一斑。然而森山干事長(zhǎng)對(duì)涉及“黑金”的議員采取的卻是懷柔策略，這也導(dǎo)致了石破茂在“黑金問(wèn)題”上多次反復(fù)與言行不一。壓倒駱駝的最后一根稻草是日本共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《赤旗》在10月23日曝出：受到“不得以黨名義參選”處分的自民黨候選人所在黨支部同樣得到了2000萬(wàn)日元的黨內(nèi)資助。對(duì)自民黨“假處分、真力挺”的質(zhì)疑，成為輿論焦點(diǎn)。

對(duì)于這一關(guān)鍵敗筆，小泉進(jìn)次郎在選舉失利的結(jié)果出爐后向媒體表示，“選舉對(duì)策委員長(zhǎng)沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力”，暗示主導(dǎo)這項(xiàng)政策的同樣是森山裕。雖然寬待“黑金議員”的主使指向分管選舉和人事安排的森山干事長(zhǎng)，但這不能掩蓋石破茂作為弱勢(shì)總裁缺乏政治魄力的特質(zhì)。比起一言九鼎的首相和黨總裁，石破茂似乎還是更習(xí)慣于政治理論家和黨內(nèi)批評(píng)者的角色。

更為弱勢(shì)的首相？

這次選舉是自民黨2009年以來(lái)再次失去對(duì)眾議院的控制權(quán)，但與連眾議院第一大黨也沒(méi)保住的2009年相比，石破茂將面對(duì)的形勢(shì)更接近1993年的第40回眾議院選舉。當(dāng)時(shí)自民黨雖然選舉失利，但獲得223席，領(lǐng)先第二大黨日本社會(huì)黨的70席。這就使得政策千差萬(wàn)別的在野黨必須團(tuán)結(jié)一心才能取得政權(quán)，由此接連誕生出細(xì)川護(hù)熙內(nèi)閣和羽田孜內(nèi)閣兩個(gè)很快分崩離析的“短命政權(quán)”。

當(dāng)下自民黨在眾議院拿下的191席，仍高于主要在野黨立憲民主黨的148席。雖然在野黨同樣可以通過(guò)團(tuán)結(jié)一致獲得政權(quán)，但在政治光譜更為分散的今天，難度恐怕還要高于1993年。民粹興起成為西方政壇的潮流，日本也不例外。如此的政治氛圍下，在野黨聯(lián)盟很難通過(guò)邀請(qǐng)左翼政黨加入來(lái)湊夠掌握國(guó)會(huì)的議席。這就使得日本政壇未來(lái)很可能會(huì)出現(xiàn)少數(shù)執(zhí)政的情況。

根據(jù)規(guī)則，如果眾議院第一輪首相指名投票未選出得票過(guò)半的候選人，那么在第二輪獲得簡(jiǎn)單多數(shù)者將被推舉為首相。1993年的細(xì)川護(hù)熙內(nèi)閣正是上述規(guī)則的產(chǎn)物。目前在在野黨并未達(dá)成合作協(xié)議的形勢(shì)下，各黨如果按慣例把票投給本黨領(lǐng)袖，那么將自民黨與公明黨票數(shù)集于一身的自民黨總裁仍能繼續(xù)擔(dān)任首相。因?yàn)樾率紫嘁谶x舉結(jié)束后30天內(nèi)產(chǎn)生，即便自民黨內(nèi)有不同聲音，短時(shí)間內(nèi)要選出取代石破茂的候選人仍存在相當(dāng)難度。

據(jù)共同社消息，多名執(zhí)政黨相關(guān)人士在10月28日透露，日本政府已開(kāi)始協(xié)調(diào)于11月11日召開(kāi)眾議院選舉后的特別國(guó)會(huì)，進(jìn)行首相指名選舉。不過(guò)，正式日程尚未公布。

作為自民黨挑戰(zhàn)者的立憲民主黨也在謀求執(zhí)政，且兩者爭(zhēng)取的對(duì)象同樣是日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨。從自民黨的立場(chǎng)來(lái)看，日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨都是支持修改和平憲法的政黨，政策層面與自民黨有更多重合之處。而對(duì)立憲民主黨來(lái)說(shuō)，兩黨則均為這次選舉中以挑戰(zhàn)自民黨為口號(hào)的競(jìng)選伙伴。區(qū)別是自民黨只要爭(zhēng)取其一就能形成多數(shù)，而立憲民主黨必須同時(shí)得到兩黨的支持之外再尋找一個(gè)小黨入伙才能形成少數(shù)執(zhí)政，因?yàn)榱椕裰鼽h、日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨的席位相加僅為214席。

這種情況下，與爭(zhēng)取執(zhí)政的兩個(gè)黨派相比，有機(jī)會(huì)左右逢源的日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨反而更為自在。兩個(gè)陣營(yíng)同時(shí)伸出橄欖枝，這種直接競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然是“哄抬身價(jià)”。就在立憲民主黨黨中央尋求聯(lián)合執(zhí)政方針出臺(tái)的10月28日，國(guó)民民主黨代表玉木雄一郎向媒體表示已經(jīng)同自民黨進(jìn)行了第一輪干事長(zhǎng)級(jí)接觸，消息放出的時(shí)機(jī)頗為值得玩味。至今為止，日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨對(duì)聯(lián)合執(zhí)政的態(tài)度都很“高冷”。11月11日特別國(guó)會(huì)開(kāi)幕前的十多天時(shí)間，一直會(huì)是兩黨爭(zhēng)取自身利益最大化的窗口期。而僵局之下，11月5日美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果對(duì)日本政局的影響，或許比以往更為關(guān)鍵。

效法1994年成立的村山富市內(nèi)閣，則是另一種可能。當(dāng)時(shí)的自民黨用“連橫”擊破“合縱”，選擇放棄執(zhí)政轉(zhuǎn)而支持第二大黨日本社會(huì)黨組閣，并通過(guò)在政權(quán)內(nèi)部掣肘使得社會(huì)黨的缺點(diǎn)完全暴露，從而為下次選舉大勝創(chuàng)造有利條件。不過(guò)，這種壯士斷腕的魄力大概是石破茂所不具備的，而這種選擇背后所必需的黨內(nèi)高度一致，也是自民黨現(xiàn)在最為缺乏的。因此，最大的可能是石破茂以一種更為弱勢(shì)的地位連任首相，并且隨時(shí)風(fēng)雨飄搖。如果石破茂繼續(xù)秉持團(tuán)結(jié)各方勢(shì)力的宗旨，需要補(bǔ)齊喪失保守勢(shì)力支持短板的他可能會(huì)進(jìn)一步妥協(xié)，其政策會(huì)繼續(xù)向民粹與保守的方向滑落。

由于臺(tái)面上有機(jī)會(huì)參與聯(lián)合執(zhí)政的幾家都是保守系政黨，且立憲民主黨內(nèi)部以枝野幸男為首的自由派在黨代表選舉后已經(jīng)被邊緣化，即便立憲民主黨組閣成功，總體政策的方向也不會(huì)有本質(zhì)的變化。從選舉中可以看出，“黑金問(wèn)題”之外，日本民眾最為關(guān)切的是日元貶值帶來(lái)的物價(jià)飛漲。顯然，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題才是未來(lái)日本政府獲得民眾支持的突破口。疏離于國(guó)計(jì)民生的修憲，很可能會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里被塵封起來(lái)。