構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系需處理好三對(duì)關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記指出，“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語(yǔ)就要挨罵”“爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是我們必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題”。[1]回望中國(guó)新型政黨制度走過(guò)的70多年，創(chuàng)造了一種全新的政黨政治模式，在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，有序推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，集中展現(xiàn)了人民民主、利益協(xié)調(diào)、政局穩(wěn)定、集中高效、政策連續(xù)的優(yōu)勢(shì)，為人類政治文明發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但反觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)新型政黨制度在對(duì)外傳播中存在有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)的問(wèn)題，遭到誤解、質(zhì)疑乃至歪曲攻擊等現(xiàn)象依然存在，尚未獲得應(yīng)有的認(rèn)知認(rèn)可。為此，構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，傳播正確聲音，回應(yīng)國(guó)際關(guān)切，提升這一制度的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)，成為新時(shí)代多黨合作事業(yè)必須處理好的重大問(wèn)題。

構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系需要著重處理好三對(duì)關(guān)系。一是要處理好“破”與“立”的關(guān)系，通過(guò)提煉打造建立獨(dú)具中國(guó)特色、中國(guó)內(nèi)涵、中國(guó)標(biāo)識(shí)的中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系，打破西方政黨政治一以貫之的話語(yǔ)霸權(quán)。二是要處理好“古”與“今”的關(guān)系，在“揚(yáng)棄”中吸收借鑒中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因，將承載傳達(dá)中華民族“尚和合求大同”等價(jià)值追求、規(guī)范形式和精神特質(zhì)融入中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)的構(gòu)建中，形成中國(guó)新型政黨制度中國(guó)性的文化底色。三是要處理好“理論闡釋”與“效能呈現(xiàn)”的關(guān)系，在“理論闡釋”文本話語(yǔ)構(gòu)建的同時(shí)，通過(guò)提升中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)傳播能力，集中展示其在國(guó)家治理中的政治效能、黨際效能與社會(huì)效能的優(yōu)勢(shì)，凝聚人心、匯聚力量，更加有序推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

一、處理好“破”與“立”的關(guān)系

西方思想家福柯有句名言：話語(yǔ)即權(quán)力，強(qiáng)調(diào)指出了話語(yǔ)權(quán)在社會(huì)事務(wù)管理中，尤其是在國(guó)家間力量競(jìng)?cè)?、影響力的較量中至關(guān)重要，在現(xiàn)代政黨政治中亦是如此。有“破”才能“立”。

建立中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的首要前提就是打破“西方中心主義”為代表的西方政黨制度話語(yǔ)霸權(quán)，解構(gòu)其話語(yǔ)體系的立論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)效能，在彰顯中國(guó)新型政黨制度強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從“被人刻畫(huà)”到“自我塑造”話語(yǔ)權(quán)的轉(zhuǎn)變，建立中國(guó)新型政黨制度“原創(chuàng)話語(yǔ)體系”。

（一）在效能對(duì)比中，從實(shí)踐上打破西方政黨制度話語(yǔ)霸權(quán)

近代以來(lái)，伴隨著資本主義工業(yè)革命的逐步推進(jìn)，西方資本主義國(guó)家不僅在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也在對(duì)外擴(kuò)張和野蠻的殖民掠奪中，將其思想傳播到世界各地。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)之后，西方資本主義國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)自身利益、捍衛(wèi)其在國(guó)際事務(wù)中的統(tǒng)治霸權(quán)，巧妙地將其奉行的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)思潮等通過(guò)“學(xué)術(shù)包裝”的形式建立起一套貌似“科學(xué)”“中立”“客觀”的“西方中心主義”的話語(yǔ)體系，以論證西方政黨政治的優(yōu)越性、合理性、合法性，從而獲得國(guó)際話語(yǔ)霸權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化其統(tǒng)治地位。在政黨政治話語(yǔ)體系中也是如此，西方理論界手握政黨政治的定義闡釋權(quán)、效能優(yōu)劣的評(píng)判權(quán)，以“政治民主化”“社會(huì)自由化”等為立論基礎(chǔ)對(duì)社會(huì)主義制度、對(duì)中國(guó)政黨制度進(jìn)行攻擊、污蔑、歪曲。在這股強(qiáng)勢(shì)的理論宣傳下，不僅出現(xiàn)了“第三波現(xiàn)代化浪潮”“歷史終結(jié)論”等觀點(diǎn)，更針對(duì)中國(guó)炮制了頻頻見(jiàn)諸報(bào)端的“中國(guó)威脅論”“一黨專政”“中國(guó)共產(chǎn)黨威權(quán)主義”等“話語(yǔ)陷阱”，以此打壓中國(guó)。

在“東升西降”的世界格局中，伴隨著美國(guó)綜合國(guó)力的相對(duì)衰落以及諸多負(fù)面事件的沖擊，使得其長(zhǎng)期標(biāo)榜自由、民主、人權(quán)的西方話語(yǔ)與國(guó)家治理的低效混亂形成鮮明對(duì)比。與此同時(shí)，其他照抄、照搬西方政黨政治的發(fā)展中國(guó)家也不可避免地出現(xiàn)了水土不服帶來(lái)的國(guó)家治理失效、社會(huì)動(dòng)蕩的亂象。與此相伴生的也就出現(xiàn)了西方話語(yǔ)霸權(quán)公信力的下降，話語(yǔ)體系出現(xiàn)了解構(gòu)的跡象。與之形成強(qiáng)烈對(duì)照的則是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在長(zhǎng)期的實(shí)踐中優(yōu)勢(shì)逐漸彰顯：在中國(guó)之治中，充分體現(xiàn)出其在“利益代表的廣泛性”“奮斗目標(biāo)同向性”“決策施策的科學(xué)性”“保障國(guó)家治理的有效性”上的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“兩大奇跡”即經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡的同時(shí)，也帶來(lái)國(guó)家綜合實(shí)力的躍升，為構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)提供了鮮活的實(shí)踐。因此，我們應(yīng)借助這一重要的歷史機(jī)遇期，在面對(duì)世界性問(wèn)題時(shí)，通過(guò)對(duì)中西方政黨制度在國(guó)家治理效能上的高低對(duì)比，打破西方政黨政治的話語(yǔ)霸權(quán)，界定好中國(guó)新型政黨制度的核心概念和關(guān)鍵表達(dá)，建構(gòu)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系。

（二）從“被人刻畫(huà)”到“自我塑造”話語(yǔ)表達(dá)中，建立新型政黨制度“原創(chuàng)話語(yǔ)體系”

在“西方中心主義”話語(yǔ)體系的主導(dǎo)下，我們長(zhǎng)期始終處于話語(yǔ)劣勢(shì)的境地，“中國(guó)聲音”長(zhǎng)期被貼上西方話語(yǔ)體系制造的“刻板僵化”的標(biāo)簽，處于一種“被人刻畫(huà)”的輿論場(chǎng)中，導(dǎo)致中國(guó)長(zhǎng)期被抹黑、誤解和歪曲。因此，在“兩個(gè)大局”的全新歷史方位和歷史坐標(biāo)中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開(kāi)研究和討論?！盵2]因此，“去西方中心化”的話語(yǔ)表達(dá)，構(gòu)建新型政黨制度話語(yǔ)體系也變成了題中之義。眾所周知，政黨政治中的核心概念，如“政黨、民主、人權(quán)”都是西方話語(yǔ)體系的產(chǎn)物，西方慣常用它們引領(lǐng)塑造的價(jià)值觀念評(píng)判中國(guó)政黨政治的優(yōu)劣，但隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的現(xiàn)實(shí)，逐步闡發(fā)出從自身從實(shí)踐探索中得出的并能為世界治理提供方案和參考的“原創(chuàng)話語(yǔ)”，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)體系的“自我塑造”。這些體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、蘊(yùn)含中國(guó)智慧、彰顯中國(guó)價(jià)值的理念、主張、方案，已引起全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注與認(rèn)可。中國(guó)新型政黨制度、中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨、中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間孕育生成的和諧型、合作型、同心型政黨關(guān)系也日漸成為國(guó)際論述關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、處理好“古”與“今”的關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記指出：“新型政黨制度不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。”[3]中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系也是踐行“兩個(gè)結(jié)合”的實(shí)踐，即既要深深扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化當(dāng)中汲取“養(yǎng)料”，為新型政黨制度話語(yǔ)體系的構(gòu)建提供中華文化底蘊(yùn)，賦予其中國(guó)風(fēng)格；又要與時(shí)俱進(jìn)地將馬克思主義政黨政治學(xué)說(shuō)與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，將多黨合作合力脫貧攻堅(jiān)等鮮活的事實(shí)、典型的案例融入新型政黨制度話語(yǔ)體系的構(gòu)建當(dāng)中，立足馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)的理論基礎(chǔ)勾勒出新型政黨制度真實(shí)的實(shí)踐圖景，從而提升新型政黨制度話語(yǔ)的說(shuō)服力。

（一）在守正傳承中，賦予新型政黨制度話語(yǔ)體系獨(dú)特的中國(guó)價(jià)值內(nèi)涵，打造“本土話語(yǔ)體系”

文化是制度之母，一切政治制度都源于特定國(guó)家的文化傳統(tǒng)。中國(guó)新型政黨制度植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中國(guó)新型政黨制度結(jié)構(gòu)上看，形成的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局，就內(nèi)在蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“和而不同”“求同存異”的文化基因；從作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念來(lái)看，堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展觀點(diǎn)也是對(duì)“天下為公”“民為邦本”思想的傳承；從作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的民主黨派基本職能發(fā)揮的角度來(lái)看，參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商也是對(duì)“大一統(tǒng)”思想的文化認(rèn)同和政治認(rèn)同?？梢哉f(shuō)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為新型政黨制度的構(gòu)建和完善提供了充足的養(yǎng)分。新型政黨制度話語(yǔ)體系的本土化塑造其實(shí)是生成于中國(guó)土壤、吸吮五千多年文化營(yíng)養(yǎng)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律、歷史發(fā)展環(huán)境的本質(zhì)表達(dá)和時(shí)代化的敘事。因此，新型政黨制度應(yīng)立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在內(nèi)涵上的創(chuàng)新、話語(yǔ)表達(dá)形式上的轉(zhuǎn)化及語(yǔ)境上的重構(gòu)，有效開(kāi)展創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，從而打造具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的政黨制度話語(yǔ)?！皥?jiān)守中華文化立場(chǎng)，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識(shí)和文化精髓，加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系……形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)?！盵4]一方面，立足中國(guó)思維為人文內(nèi)核的知識(shí)與價(jià)值理念是新型政黨制度話語(yǔ)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，必須持續(xù)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潛能，不斷總結(jié)提煉能更好指導(dǎo)完善發(fā)展新型政黨制度的理念、思想和表述。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)提煉出來(lái)、展示出來(lái)，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來(lái)、展示出來(lái)”[5]；另一方面，要以新型政黨制度獨(dú)特的稟賦規(guī)律來(lái)區(qū)別可參考的傳統(tǒng)文化元素，逐步改變以外來(lái)政黨理論粗暴剪切本土政黨話語(yǔ)的狀況。從中國(guó)新型政黨制度與西方政黨制度起源不同的視角尋根問(wèn)源，講清楚中國(guó)新型政黨制度的形成的“前因后果”，打造貫通過(guò)去、現(xiàn)代、未來(lái)的話語(yǔ)體系。尤其從新型政黨制度話語(yǔ)體系的不同層次，理解中西方政黨制度是否堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念這個(gè)根本價(jià)值取向的深層次區(qū)別，找到具有強(qiáng)烈民族文化特色的話語(yǔ)元素，助推新型政黨制度話語(yǔ)體系建設(shè)。

（二）在創(chuàng)新實(shí)踐中，凝練新型政黨制度話語(yǔ)體系特有時(shí)代標(biāo)識(shí)，塑造“特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系”

話語(yǔ)體系是一定時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式、時(shí)代精神和文化傳統(tǒng)的表達(dá)范式，我們應(yīng)在一定社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行歸納、提升和闡發(fā)?；赝袊?guó)新型政黨制度走過(guò)的70多年，其“孕育于近代以來(lái)中國(guó)民主革命的歷史進(jìn)程”“形成于協(xié)商籌建新中國(guó)的偉大實(shí)踐”“發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程”“完善于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”，并隨著時(shí)代的發(fā)展，日臻完善。中國(guó)新型政黨制度實(shí)現(xiàn)了廣泛參與和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家穩(wěn)定的統(tǒng)一、充滿活力和富有效率的統(tǒng)一，充分彰顯了新型政黨制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)與治理效能。因此，要從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中找到正確的話語(yǔ)體系建設(shè)路徑，凝練新型政黨制度話語(yǔ)體系特有的時(shí)代標(biāo)識(shí)，塑造“特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系”。一方面，以馬克思主義為指導(dǎo)，建構(gòu)兼具科學(xué)性和政治性的話語(yǔ)體系。中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，因此構(gòu)建的話語(yǔ)體系其主體框架、核心要素、主要觀點(diǎn)必須以馬克思主義政黨理論為指導(dǎo)，符合馬克思主義思想的科學(xué)的世界觀和方法論，確保其科學(xué)性。與此同時(shí)，政黨制度建設(shè)雖屬于政治學(xué)學(xué)科的范疇，但新型政黨制度話語(yǔ)體系的構(gòu)建不僅涉及政治學(xué)，還涉及組織學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、文化學(xué)、傳播學(xué)等諸多學(xué)科，跨學(xué)科特征尤其突出，這決定著其話語(yǔ)體系構(gòu)建的多樣化和多元化。這也就要求我們要借鑒政治學(xué)以外諸學(xué)科的話語(yǔ)體系建設(shè)方法，拓展中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建設(shè)領(lǐng)域，提升其科學(xué)性。與此同時(shí)，我們必須注意的是，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度是經(jīng)由憲法確立的我國(guó)的基本政治制度，其話語(yǔ)體系必須具有政治性、權(quán)威性、統(tǒng)領(lǐng)性。所以，中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系建設(shè)必須重視話語(yǔ)所蘊(yùn)含的思想、理論和價(jià)值觀，深刻把握并體現(xiàn)其政治性。另一方面，堅(jiān)守人民至上的根本原則，建構(gòu)兼具人民性和時(shí)代性的話語(yǔ)體系。中國(guó)新型政黨制度與西方政黨制度的根本區(qū)別在于利益代表的維度。中國(guó)新型政黨制度始終堅(jiān)持人民至上的觀點(diǎn)，在其制度框架內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是中國(guó)人民的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì)，代表最廣大人民的根本利益；各民主黨派和無(wú)黨派人士代表其所聯(lián)系和代表的群體的利益；由此從而實(shí)現(xiàn)代表全體人民利益。因此，新型政黨制度話語(yǔ)體系的表達(dá)也要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值原則，集中反映廣大人民群眾的利益訴求，構(gòu)建貼合人民群眾思想實(shí)際、生活實(shí)際的話語(yǔ)體系。尤其是新型政黨話語(yǔ)體系的建設(shè)中，不僅要傳承已經(jīng)具有較強(qiáng)說(shuō)服力、真理性的話語(yǔ)，更要在馬克思主義政黨理論的指導(dǎo)下，研究中國(guó)新型政黨制度建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、解決的新問(wèn)題、總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)，拋棄過(guò)時(shí)話語(yǔ)，完善現(xiàn)有話語(yǔ)、提煉新的話語(yǔ)，為中國(guó)新型政黨制度賦予時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)然，必須指出的是，我們積極推動(dòng)構(gòu)建契合時(shí)代發(fā)展的中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系，不是自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)，而是在堅(jiān)守馬克思主義政治性、科學(xué)性、時(shí)代性的最新表達(dá)，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，從而在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)新型政黨制度進(jìn)行研究和討論，用國(guó)際通行的學(xué)術(shù)規(guī)范對(duì)其實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行概括和提煉。

三、處理好“理論闡釋”與“效能呈現(xiàn)”的關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記指出：“在解讀中國(guó)實(shí)踐、構(gòu)建中國(guó)理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實(shí)際上我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在國(guó)際上的聲音還比較小，還處于有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)的境地?！盵6]這一共性問(wèn)題放在新型政黨制度話語(yǔ)體系的構(gòu)建上，集中表現(xiàn)為話語(yǔ)體系缺乏一定的理論基礎(chǔ)，缺乏闡釋好這一政黨理論的能力和對(duì)外傳播展示呈現(xiàn)的能力。因此，構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系，需要深化理論研究，逐步完善新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的理論研究體系，以多范式的理論創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)話語(yǔ)供給；與此同時(shí)，還要逐步提升新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)的理論傳播能力，宣傳好、介紹好中國(guó)新型政黨制度形成的“前因后果”、實(shí)際運(yùn)行狀況、特點(diǎn)功能優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)的協(xié)商民主價(jià)值等，堅(jiān)定制度自信，不斷提升話語(yǔ)權(quán)。

（一）深化理論研究，夯實(shí)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的理論基礎(chǔ)

著名學(xué)者鄭永年曾指出：“沒(méi)有知識(shí)體系的嚴(yán)重結(jié)果，就是中國(guó)沒(méi)有自己的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)努力借用……西方的知識(shí)體系認(rèn)識(shí)自己、解釋自己，借用他人的話語(yǔ)權(quán)向他人推廣自己，是中國(guó)知識(shí)界面臨的困境?！盵7]深化理論研究是構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的重要基礎(chǔ)。我們必須客觀而清醒地看到，相對(duì)于西方健全完善的政黨制度話語(yǔ)權(quán)體系而言，中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建設(shè)還存在著較大的短板，我們應(yīng)通過(guò)深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，整合社會(huì)主義學(xué)院、高等學(xué)校以及民主黨派和全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專家學(xué)者的研究力量，把馬克思主義政黨理論、民主理論同我國(guó)政黨制度的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，主動(dòng)跳出西方政黨理論話語(yǔ)體系的窠臼，精心構(gòu)建融通中外的理論基礎(chǔ)。堅(jiān)定制度自信是構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的核心要義。新型政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是根植于中國(guó)土壤，適合我國(guó)國(guó)情，具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)。新型政黨制度的核心是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，與以一黨制、兩黨制、多黨制為代表的西方政黨制度有著根本區(qū)別，是因人類文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多樣而產(chǎn)生的不同政黨制度，沒(méi)有優(yōu)劣之分和高低之別。因此，必須立足中國(guó)民主政治發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)定中國(guó)新型政黨制度的自信，才能準(zhǔn)確、客觀地看待、評(píng)價(jià)并打破西方國(guó)家力圖制造的政黨制度話語(yǔ)霸權(quán)。

（二）提升理論傳播能力，強(qiáng)化中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系的傳播力

一方面，提升新型政黨制度的社會(huì)影響力是構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的路徑。一直以來(lái)，社會(huì)公眾對(duì)新型政黨制度了解較少，也就無(wú)從知道其在我國(guó)國(guó)家政治生活中所發(fā)揮的作用。對(duì)內(nèi)，用好全媒體的傳播渠道。切實(shí)落實(shí)好宣傳部門與統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系溝通機(jī)制，借助主流媒體、新媒體等做好對(duì)政黨協(xié)商、民主黨派重點(diǎn)考察調(diào)研等會(huì)議活動(dòng)的常規(guī)宣傳，抓住黨和國(guó)家重大活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳，對(duì)民主黨派、無(wú)黨派人士履職盡責(zé)中所涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀集體和典型案例進(jìn)行宣傳，展示民主黨派、無(wú)黨派人士在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的積極作用。對(duì)外，做好交流互鑒。精心策劃組織“中國(guó)新型政黨制度”主題外宣，開(kāi)展系列新聞發(fā)布活動(dòng)和中外媒體采訪；組織中國(guó)新型政黨制度相關(guān)著作對(duì)外出版和傳播；拍攝制作外宣專題片和新媒體產(chǎn)品在海外社交平臺(tái)上傳播；積極支持和引導(dǎo)各民主黨派負(fù)責(zé)人和代表性人士在對(duì)外交往中現(xiàn)身說(shuō)法，生動(dòng)講好多黨合作中國(guó)故事；推動(dòng)民間交往和互動(dòng)，在經(jīng)貿(mào)文化交流中闡釋中國(guó)新型政黨制度理念。另一方面，貼近人民實(shí)際、創(chuàng)新講述方式是構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的務(wù)實(shí)舉措。一是立足鮮活生動(dòng)的民主發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持人民本色，構(gòu)建讓群眾聽(tīng)得懂的話語(yǔ)體系。馬克思主義理論本身是高度抽象的科學(xué)理論，因此，必須貼近群眾生活實(shí)際、思想實(shí)際，構(gòu)建群眾熟悉、樂(lè)見(jiàn)、易懂的話語(yǔ)體系，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性和通俗性。二是改進(jìn)敘事方式，將“講道理”融入“講故事”，讓“有意義”變得“有意思”，把“我們想講什么”與“受眾愛(ài)聽(tīng)什么”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)解釋力、傳播力、感召力。三是增進(jìn)新型政黨制度的認(rèn)同要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容呈現(xiàn)方式。好的內(nèi)容，需要描述好、編輯好、呈現(xiàn)好，才能有效傳播，贏得國(guó)內(nèi)外受眾的支持與認(rèn)同。把新型媒體作為創(chuàng)新的著力點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)和借鑒多媒體的視聽(tīng)傳播、語(yǔ)言表達(dá)的方式特點(diǎn)，讓政治話語(yǔ)、學(xué)術(shù)話語(yǔ)逐漸向生活話語(yǔ)、情感話語(yǔ)轉(zhuǎn)化，進(jìn)行文本闡釋和話語(yǔ)構(gòu)建。與此同時(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的重要保障。第一，要著力培養(yǎng)一支內(nèi)明國(guó)情黨情政情、外知世界發(fā)展大勢(shì)，既了解世界政黨制度運(yùn)行情況，又熟悉國(guó)際新聞傳播規(guī)律的人才隊(duì)伍；第二，要有意識(shí)培養(yǎng)并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)代表人士的積極作用，尤其是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大V等意見(jiàn)領(lǐng)袖的作用，讓其在正向輿論的引導(dǎo)上，有效帶動(dòng)流量、引導(dǎo)輿情；第三，要充分發(fā)揮黨外人士地位超脫的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，涵養(yǎng)一批“政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同”的黨外代表人士，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有組織地選擇一些代表性人士現(xiàn)身說(shuō)法，展示黨外人士的堅(jiān)定信念和家國(guó)情懷，積極發(fā)揮正向引領(lǐng)作用。

話語(yǔ)權(quán)是衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)際影響力和國(guó)際地位的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度優(yōu)勢(shì)”“構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度理論體系和話語(yǔ)體系”。新時(shí)代、新征程，積極構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系，主動(dòng)把立足于中國(guó)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論創(chuàng)造納入世界政黨政治話語(yǔ)體系中，以話語(yǔ)體系的構(gòu)建積極展示我國(guó)民主政治制度的強(qiáng)大生命力，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供中國(guó)方案。

作者簡(jiǎn)介：趙妍，河北省社會(huì)主義學(xué)院副教授；王樹(shù)臣，河北省社會(huì)主義學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)、教授。

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（編輯：剛 罡）