摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向,是孕育于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合為基本內(nèi)涵,以高科技、高效能、高質(zhì)量為基本特征,以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為核心標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力并非憑空產(chǎn)生,而是時(shí)代變遷的產(chǎn)物,是傳統(tǒng)生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷,是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的生產(chǎn)力飛躍,是中國特色社會(huì)主義制度不斷完善發(fā)展的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者,肩負(fù)著加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要使命,必須加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),必須破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力的制度阻礙,必須持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;全要素生產(chǎn)率;科技創(chuàng)新;高質(zhì)量發(fā)展;中國共產(chǎn)黨
生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量,社會(huì)重大轉(zhuǎn)型和社會(huì)形態(tài)更替必然伴隨著生產(chǎn)力的新質(zhì)化發(fā)展。中國共產(chǎn)黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,持續(xù)推進(jìn)著生產(chǎn)力的發(fā)展與提高。2023年9月,習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”[1]“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念一經(jīng)提出,便引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。從理論、歷史、實(shí)踐三個(gè)維度對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入的學(xué)理分析,對(duì)于更好地揭示生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、持續(xù)拓展中國式現(xiàn)代化,有著重要的理論與實(shí)踐意義。
一、理論維度:新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力
“新質(zhì)生產(chǎn)力”是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中長期存在的概念,但過去僅為學(xué)術(shù)概念,使用范圍較為狹窄,不為大眾所知。習(xí)近平總書記立足實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,賦予了新質(zhì)生產(chǎn)力以新的時(shí)代內(nèi)涵,進(jìn)一步激發(fā)了其生命力。習(xí)近平總書記集中闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!盵2]習(xí)近平總書記通過闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵、基本特征及核心標(biāo)志,從理論維度上進(jìn)一步揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力的本質(zhì)屬性。
(一)以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵
新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)仍為生產(chǎn)力,是具有勞動(dòng)能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力,體現(xiàn)著生產(chǎn)過程中人與自然的關(guān)系[3]。但是,相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言,新質(zhì)生產(chǎn)力所代表的是更高層次的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象。
更高水平的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心因素。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最革命、最能動(dòng)、最活躍的要素,是衡量生產(chǎn)力發(fā)展水平的內(nèi)在尺度。新質(zhì)生產(chǎn)力要求打造包含推動(dòng)生產(chǎn)力持續(xù)躍升的戰(zhàn)略性人才以及熟練掌握新型生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才在內(nèi)的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。他們能夠奮進(jìn)在世界科技前沿,不斷創(chuàng)新創(chuàng)造新型的生產(chǎn)工具,同時(shí)依靠自身具有的多維知識(shí)結(jié)構(gòu),熟練掌握新型生產(chǎn)工具。落腳到當(dāng)下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新的生產(chǎn)要素,占據(jù)著基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源的重要地位。當(dāng)勞動(dòng)對(duì)象變?yōu)閿?shù)據(jù),勞動(dòng)工具主要是算法時(shí),勞動(dòng)者也必然需要掌握一定的數(shù)字技能,從而應(yīng)對(duì)操作、控制、維護(hù)數(shù)字技術(shù)和設(shè)備的工作內(nèi)容。
更具科技屬性的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間最為顯著的區(qū)別之一,就是生產(chǎn)工具科技屬性的強(qiáng)與弱。新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)以及新材料技術(shù)的不斷開發(fā)、發(fā)展及融合應(yīng)用,孕育出一大批新型生產(chǎn)工具,如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等典型的非實(shí)體形態(tài)生產(chǎn)工具。這些生產(chǎn)工具更為智能、更為高效、更為綠色與安全,在豐富生產(chǎn)工具表現(xiàn)形式的同時(shí),解放了勞動(dòng)者,提高了人們戰(zhàn)勝自然條件的能力,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)與動(dòng)力基礎(chǔ)。
更為豐富的勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)對(duì)象是不同時(shí)代生產(chǎn)力水平高低的直接體現(xiàn),是生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)條件。隨著人類對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)探索,勞動(dòng)對(duì)象的種類與形態(tài)得到了極大豐富,生產(chǎn)新邊界與生產(chǎn)空間也得到進(jìn)一步拓展。從廣度來看,人類利用和改造自然的能力擴(kuò)展到深空、深海、深地等領(lǐng)域;從深度來看,人類利用科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成新的勞動(dòng)對(duì)象,它們能夠與其他要素相結(jié)合從而放大社會(huì)價(jià)值。
更高效率的生產(chǎn)要素組合方式是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保證。生產(chǎn)力各要素的高效率配置是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷的必經(jīng)過程,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要前提。一方面,生產(chǎn)管理效率的提高,進(jìn)一步推動(dòng)了各生產(chǎn)要素的高效利用。另一方面,資源配置效率的提高,推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)更快速度的流動(dòng)與整合。總之,生產(chǎn)要素更高效率地有效利用與優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)了配置方式的創(chuàng)新發(fā)展,有利于進(jìn)一步提高生產(chǎn)效益,進(jìn)而形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供重要保障。
(二)以高科技、高效能、高質(zhì)量為基本特征
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展,代表著生產(chǎn)力的重大躍遷。它致力于充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)作用,以創(chuàng)造高效產(chǎn)能為重要目標(biāo),與傳統(tǒng)生產(chǎn)力依賴并消耗大量資源和能源的生產(chǎn)發(fā)展模式有著本質(zhì)上的區(qū)別,真正擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長路徑,更大程度地契合了高質(zhì)量發(fā)展的需求。
新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力注重通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方式,來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和變革,集中表現(xiàn)在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域。在制造業(yè)中,新質(zhì)生產(chǎn)力主要是通過將智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引入到生產(chǎn)流程中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化,不斷提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品質(zhì)。在服務(wù)業(yè)中,新質(zhì)生產(chǎn)力主要通過發(fā)展新的業(yè)態(tài),如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等,使服務(wù)質(zhì)量與效率持續(xù)提高,以持續(xù)滿足顧客日益多樣的需求。另外,新質(zhì)生產(chǎn)力注重以重大科技創(chuàng)新為先導(dǎo),將創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈進(jìn)行有效融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是高效能的生產(chǎn)力。高效能強(qiáng)調(diào)在單位時(shí)間內(nèi)取得最大成果,同時(shí)質(zhì)量與效益也得到保障。這就對(duì)人、財(cái)、物、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素的流通與配置,提出了更高的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體,相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更為夯實(shí),產(chǎn)業(yè)效能更高。因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)要素投入更少、資源配置效率更高、資源環(huán)境成本更低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益更好,表現(xiàn)出創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊的突出特點(diǎn),在未來發(fā)展中起著引領(lǐng)作用與支柱作用。
新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量的生產(chǎn)力。從生成角度看,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力:“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生”[2]。在技術(shù)突破、要素配置以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因素的共同作用下,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建立的進(jìn)程被加快。孕育其中的新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)有效地提高著生產(chǎn)效率,增加著產(chǎn)品附加價(jià)值,同時(shí)有效地減少著產(chǎn)品生產(chǎn)和使用對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到了更為全面地提升。從目標(biāo)角度看,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)力在于追求更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展互為助力,前者的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ);后者這一目標(biāo)的逐漸實(shí)現(xiàn),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境與條件,二者構(gòu)成了良性循環(huán)的互動(dòng)關(guān)系。
(三)以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志
“全要素生產(chǎn)率”這一概念被正式提出,是在第二次世界大戰(zhàn)之后,正值經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列新變化、生產(chǎn)要素投入日趨多元化的形勢(shì)背景下。但從思想起源看,這一概念在馬克思關(guān)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的認(rèn)識(shí)中,即“生產(chǎn)力當(dāng)然始終是有用的、具體的勞動(dòng)的生產(chǎn)力,它事實(shí)上只決定有目的的生產(chǎn)活動(dòng)在一定時(shí)間內(nèi)的效率”[4]105,早已有所涉及。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志,全要素生產(chǎn)率強(qiáng)調(diào)的是通過更有效配置資源而得到的額外增長,其重點(diǎn)突出了技術(shù)進(jìn)步、體制改革以及組織管理改善等無形要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響以及重要推動(dòng)作用。
提高全要素生產(chǎn)率與新質(zhì)生產(chǎn)力高科技、高效能及高質(zhì)量的基本特征相契合,是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主線。在企業(yè)生產(chǎn)層面方面,提高全要素生產(chǎn)率意味著高度依賴科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新,這與新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技特征相契合。企業(yè)效益的快速提升,產(chǎn)品數(shù)量發(fā)揮著關(guān)鍵作用。企業(yè)在要素供給特定的條件下,通過大力推進(jìn)科技創(chuàng)新并將研究成果運(yùn)用于生產(chǎn)中,將能夠進(jìn)一步擴(kuò)展要素類型,提高勞動(dòng)者素質(zhì),并實(shí)現(xiàn)更為優(yōu)化的要素組合方式,從而帶來產(chǎn)出的快速增長。
在供求對(duì)接方面,提高全要素生產(chǎn)率意味著對(duì)市場需求更有效率地回應(yīng),這與新質(zhì)生產(chǎn)力的高效能特征相契合。我國具有超大規(guī)模的消費(fèi)市場,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的深入推進(jìn),民眾與企業(yè)的需求結(jié)構(gòu)日益多元化、擴(kuò)展化,突出表現(xiàn)為民眾對(duì)生態(tài)、教育及數(shù)據(jù)等產(chǎn)品的購買量顯著提升,表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)信息化與自動(dòng)化等設(shè)備的投資需求持續(xù)增長。對(duì)相關(guān)需求的回應(yīng)能力越快、越強(qiáng),全要素生產(chǎn)率的水平和效能便越高。
在國民經(jīng)濟(jì)方面,提高全要素生產(chǎn)率意味著更加深入地貫徹新發(fā)展理念,這與新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量特征相契合。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為核心內(nèi)容的新發(fā)展理念,是我國高質(zhì)量發(fā)展的根NSMA8f1NNHOVcFN+ChtKEQ==本指導(dǎo)思想,是提高全要素生產(chǎn)率的內(nèi)在要求。其中,科學(xué)技術(shù)與體制機(jī)制的創(chuàng)新為提高全要素生產(chǎn)率提供了重要條件,協(xié)調(diào)改進(jìn)生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為提高全要素生產(chǎn)率提供了更可持續(xù)的發(fā)展路徑,世界經(jīng)驗(yàn)與人民共享策略為提高全要素生產(chǎn)率提供了重要保障。
二、歷史維度:新質(zhì)生產(chǎn)力是時(shí)代變遷的產(chǎn)物
馬克思指出:“人們不能自由選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ),因?yàn)槿魏紊a(chǎn)力都是一種既得的力量,是以往的活動(dòng)的產(chǎn)物。”[5]408~409新質(zhì)生產(chǎn)力并非憑空產(chǎn)生,它是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,利用數(shù)智化時(shí)代發(fā)展條件,以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的支撐下而形成的生產(chǎn)力新形式與新質(zhì)態(tài),是時(shí)代變遷背景下的產(chǎn)物。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷
新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力存在顯著區(qū)別,主要集中在三個(gè)方面:一是,兩者促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)生產(chǎn)力更多考慮產(chǎn)量的提高,而新質(zhì)生產(chǎn)力更致力于提高質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)綠色、生態(tài)以及可持續(xù)發(fā)展。二是,兩者要素的驅(qū)動(dòng)力不同。其中,傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依靠投資、勞動(dòng)力以及土地等傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng),是相對(duì)粗放式的。而新質(zhì)生產(chǎn)力主要依靠科技創(chuàng)新,以其作為重要驅(qū)動(dòng)力,并在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新模式及新業(yè)態(tài)等方面成績卓著,持續(xù)進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,我國在推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子信息等新興科技領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步,已經(jīng)成為全球第一梯隊(duì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模位居全球第二,為新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是,兩者在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、要素與要素之間組合方式上存在不同。傳統(tǒng)生產(chǎn)力更多依賴勞動(dòng)力或資本等單一要素的大量投入,這不僅容易造成浪費(fèi),而且整體效益難以顯著提升。而新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的要素組合方式進(jìn)行了深刻變革與創(chuàng)新,注重各要素之間的協(xié)調(diào)與優(yōu)化,形成新的要素體系,不斷推動(dòng)著生產(chǎn)力的能級(jí)躍升。
馬克思明確指出生產(chǎn)力即“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展?!盵4]587新質(zhì)生產(chǎn)力之所以能夠基于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而實(shí)現(xiàn)躍遷,關(guān)鍵在于生產(chǎn)力構(gòu)成要素的演變與發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素加入已有生產(chǎn)系統(tǒng),在與其他要素融合發(fā)展的過程中,不僅賦予生產(chǎn)要素以新的時(shí)代內(nèi)涵,而且助力了建構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)程[6]。
新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力不斷系統(tǒng)化、升級(jí)化的質(zhì)變結(jié)果,“特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”[2]。但是這不代表我們可以完全否認(rèn)和拋棄傳統(tǒng)生產(chǎn)力的價(jià)值。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式?!盵7]我們必須在充分尊重歷史、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的同時(shí)不斷改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的生產(chǎn)力飛躍
新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷,其涉及生產(chǎn)領(lǐng)域新、技術(shù)含量高:從基礎(chǔ)來看,新質(zhì)生產(chǎn)力基于第四次產(chǎn)業(yè)革命;從主要要素來看,新質(zhì)生產(chǎn)力更多依賴先進(jìn)技術(shù)和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素;從發(fā)展趨勢(shì)來看,新質(zhì)生產(chǎn)力符合新發(fā)展理念,致力于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、綠色化、共享化、協(xié)同化和國際化;從價(jià)值尺度來看,新質(zhì)生產(chǎn)力注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢(shì),具有節(jié)能降耗、資源環(huán)境友好及代際和諧等突出優(yōu)勢(shì)[8]。新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力截然不同,深究其關(guān)鍵,主要在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的彰顯,如果缺少科技創(chuàng)新這一驅(qū)動(dòng)力,將無從談起。一方面,科技創(chuàng)新推動(dòng)了勞動(dòng)者的數(shù)字化。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)對(duì)高科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的要求不斷提高,這極大地推動(dòng)了人類數(shù)字化思維和科技素質(zhì)的發(fā)展,并進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類在數(shù)字化領(lǐng)域的全面發(fā)展?;谏鲜霰尘?,以程序員、數(shù)據(jù)分析師、算法工程師為代表的一系列數(shù)字勞動(dòng)者相繼涌現(xiàn),以ChatGPT為代表的生成式人工智能也不斷涌現(xiàn)。另一方面,科技創(chuàng)新促進(jìn)了勞動(dòng)資料的虛擬化。當(dāng)下信息時(shí)代的飛速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步,促進(jìn)了勞動(dòng)形態(tài)、勞動(dòng)客體和社會(huì)關(guān)系的虛擬化進(jìn)程,勞動(dòng)從現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M的勞動(dòng),勞動(dòng)資料也日益虛擬化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和AI機(jī)器人等一系列數(shù)字化勞動(dòng)資料的持續(xù)涌現(xiàn),進(jìn)一步突破了現(xiàn)實(shí)條件的限制,構(gòu)建起數(shù)字空間,充分展現(xiàn)著超越現(xiàn)實(shí)的虛擬感。再一方面,科技創(chuàng)新帶來了勞動(dòng)對(duì)象的智能化。在數(shù)字化時(shí)代,勞動(dòng)對(duì)象不再局限于現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)載體,更多的是大量信息與數(shù)據(jù)。無論是智能技術(shù)還是基于技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)物,都擴(kuò)展為人類的勞動(dòng)對(duì)象,進(jìn)一步展現(xiàn)出智能化特征,不斷充實(shí)著勞動(dòng)內(nèi)涵。
正是因?yàn)榭萍紕?chuàng)新推動(dòng)了勞動(dòng)者的數(shù)字化、勞動(dòng)資料的虛擬化、勞動(dòng)對(duì)象的智能化,突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的場域與時(shí)空,進(jìn)一步推動(dòng)了資源要素更加快速地流動(dòng)與更加高效地配置,造就了生產(chǎn)力領(lǐng)域的新飛躍。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義制度完善發(fā)展的結(jié)果
新質(zhì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義新型生產(chǎn)力模式,代表著新技術(shù)、新制造、新業(yè)態(tài)、新服務(wù),展示著中國共產(chǎn)黨對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)步問題的執(zhí)著探索。黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民始終立足于貫穿人類社會(huì)始終的基本矛盾,依托持續(xù)的制度改革與完善,自覺地改革生產(chǎn)關(guān)系、調(diào)整上層建筑。進(jìn)而言之,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,離不開中國特色社會(huì)主義制度的持續(xù)完善與發(fā)展。
在所有制結(jié)構(gòu)方面,我國由“調(diào)劑國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì),使各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下,分工合作,各得其所”[9]763發(fā)展為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。調(diào)整與完善后的所有制結(jié)構(gòu),能夠確保國家在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)進(jìn)行有效把控的同時(shí),激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,促使人民群眾更加積極地投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,能夠有效促進(jìn)各類生產(chǎn)要素的快捷流動(dòng)與優(yōu)化組合,為新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生提供了有利條件。
在經(jīng)濟(jì)體制方面,我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。一方面,正是由于社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我國才能更快、更集中、更有效地完成關(guān)鍵核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),并使之在國民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。另一方面,正是由于市場在資源配置中的決定性作用的發(fā)揮,我國在諸多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域才能取得較快發(fā)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成打下良好的基礎(chǔ)。
在分配方式方面,我國由混合的收入分配到單一的按勞分配,再到轉(zhuǎn)變?yōu)橐园磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存、建立按要素的市場貢獻(xiàn)參與分配的制度。其中,按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則,進(jìn)一步保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,充分激發(fā)了勞動(dòng)過程中人的積極作用;生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制的不斷健全與完善,進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理好了效率與公平的關(guān)系,是新質(zhì)生產(chǎn)力形成與快速發(fā)展的重要催化劑。
三、實(shí)踐維度:加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨的重要使命
中國共產(chǎn)黨自成立起,便代表著先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,承擔(dān)著打破舊生產(chǎn)關(guān)系、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力崇高使命與重要任務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更是一種社會(huì)現(xiàn)象,彰顯著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,代表著人類文明發(fā)展進(jìn)步的方向。中國共產(chǎn)黨大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,始終圍繞的主題是:注重以科技創(chuàng)新促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)進(jìn)步與升級(jí),持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,具體實(shí)踐路徑要落腳到科技、制度、人才、國際合作等多方面。
(一)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?!盵2]作為數(shù)字技術(shù)時(shí)代孕育出的新型生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上就是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)和支撐的生產(chǎn)力。
此外,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能?!盵2]一方面,原創(chuàng)性科技創(chuàng)新指的就是科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究方面的創(chuàng)新,更側(cè)重于理論層面,是應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的主要工作是圍繞各種科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行更廣范圍與更深層次的解釋,持續(xù)產(chǎn)出新的知識(shí)、理論、原理和方法。原創(chuàng)性科技創(chuàng)新聚焦學(xué)理性闡釋,雖不直接轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,但卻對(duì)將來的科學(xué)研究與科技創(chuàng)新有著重要的指導(dǎo)意義,奠定起扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。另一方面,顛覆性技術(shù)創(chuàng)新是指能夠直接帶來現(xiàn)存市場革命性變化的全新理論、全新方法以及全新技術(shù),更側(cè)重于實(shí)踐層面,是解決現(xiàn)實(shí)問題的重要方案。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新主要是兼具突破性與高風(fēng)險(xiǎn)性的解決方案,能夠挑戰(zhàn)甚至淘汰現(xiàn)有技術(shù)和方法,帶來巨大回報(bào)與創(chuàng)新性市場。面對(duì)復(fù)雜的科學(xué)與技術(shù)形勢(shì),我們黨必須將原創(chuàng)性科技創(chuàng)新與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,致力于在信息技術(shù)方面尋求顛覆性創(chuàng)新的突破口,在人工智能支持的可再生能源方面標(biāo)新立異,積極參與航空航天領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新。只有這樣,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展夯實(shí)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)造新動(dòng)能。
科技創(chuàng)新成果的終極目標(biāo),是要運(yùn)用到具體的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中,為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。一方面,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化?!盵2]我們黨必須把握綠色發(fā)展趨勢(shì),加速推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用,建立健全綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,構(gòu)建起綠色低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,做強(qiáng)綠色制造業(yè),致力于改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)其朝著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長。另一方面,未來產(chǎn)業(yè)代表著新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)展方向,是世界各國競相布局的制高點(diǎn)。我們黨必須準(zhǔn)確研判前沿科技發(fā)展趨勢(shì),注重依靠原創(chuàng)性與顛覆性技術(shù)突破來催生并培育未來產(chǎn)業(yè),不斷構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢(shì),站穩(wěn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,緊握國際競爭的主動(dòng)權(quán)與話語權(quán)。
(二)破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力的制度阻礙
新質(zhì)生產(chǎn)力的推進(jìn),既是發(fā)展的命題,也是改革的命題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?!盵2]我們黨要通過不斷深化各類體制機(jī)制的改革完善,破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度阻礙,打通阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各種束縛。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理配置。新質(zhì)生產(chǎn)力相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,對(duì)于制度的靈活性與適應(yīng)性有著更高的要求。為此,一方面要建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)要素的配置方式,推動(dòng)生產(chǎn)要素由低效生產(chǎn)主體再分配到高效生產(chǎn)主體,推動(dòng)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素沿著利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的方向流動(dòng),進(jìn)而逐漸構(gòu)建起更高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。另一方面,要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展培育,對(duì)未來工業(yè)進(jìn)行前瞻性規(guī)劃,打好打?qū)嵭沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的載體基礎(chǔ)。
深化科技體制改革,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制??萍际巧a(chǎn)力系統(tǒng)中最為活躍和關(guān)鍵的構(gòu)成要件,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要?jiǎng)恿?。為此,一方面要改革科技?chuàng)新人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,通過國家政策支持與科研資金投入,營造協(xié)同創(chuàng)新的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起各方面科研創(chuàng)新的積極性,致力于構(gòu)建更加高效、更具活力的科研體系,不斷推動(dòng)科技成果更迅速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面要完善科技成果使用、處置和收益管理制度,既要加大科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)制度,更要注重服務(wù)支撐體系的構(gòu)建,打通成果轉(zhuǎn)化通道、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,讓科技創(chuàng)新不再有后顧之憂。
完善人才工作機(jī)制,營造重視人才的良好氛圍??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才是第一資源,它既是高素質(zhì)勞動(dòng)者,也是勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的發(fā)明創(chuàng)造者和革新者。為此,一方面要加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略為目標(biāo)導(dǎo)向,充分發(fā)揮有為政府的作用,加快形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用與流動(dòng)的全方位機(jī)制。另一方面,要根本解決人才管理僵化與人才監(jiān)管不到位問題,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,穩(wěn)妥推進(jìn)市場化改革,推動(dòng)人才資源配置的效益最大化,激發(fā)人才對(duì)生產(chǎn)力諸要素進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化配置的自覺性與能動(dòng)性[10]。
(三)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放
新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),必然是吸收一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果信息與人才不能與國際接軌,研發(fā)與生產(chǎn)脫離全球主流體系之外,產(chǎn)品不能融入全球化市場,新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)將無法保證長久。因此,中國共產(chǎn)黨要持續(xù)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境”[2]。
從理論層面來說,要始終秉持對(duì)外開放理念,促進(jìn)不同國家之間的互利共贏。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義重新泛起,“脫鉤斷鏈”持續(xù)橫行,使得全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大的不確定性。中國經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持獨(dú)立自主原則和開放合作傳統(tǒng),在堅(jiān)定維護(hù)國家規(guī)則的前提下,積極推行多邊自由貿(mào)易準(zhǔn)則,極力捍衛(wèi)多邊主義,反對(duì)脫鉤斷鏈和任何形式的經(jīng)濟(jì)脅迫,通過高質(zhì)量共建“一帶一路”來持續(xù)深化國際合作和實(shí)現(xiàn)互利共贏,為新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展贏得更廣泛的國際支持。
從實(shí)踐層面來說,要深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,充分利用國內(nèi)國際兩種資源。其一,我國必須與全球領(lǐng)先的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期且深入的合作,推進(jìn)吸收、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供持續(xù)新動(dòng)能。其二,我國必須大力扶持國內(nèi)企業(yè)“走出去”,幫助其開拓海外市場,助力實(shí)現(xiàn)技術(shù)交流與合作的新飛躍,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其三,我國必須有效改善營商環(huán)境,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),吸引國際企業(yè)前來投資,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展做好資金保障。其四,我國必須加強(qiáng)對(duì)國際化人才的培養(yǎng)與引進(jìn),不但要注重提高本國人才的素質(zhì)和跨文化交流能力,而且要持續(xù)引進(jìn)國外高層次人才,做好人才“開源”,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人才支撐。
新質(zhì)生產(chǎn)力是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的重大飛躍,是歷史與現(xiàn)實(shí)的雙向貫通,進(jìn)一步指明了中國共產(chǎn)黨新時(shí)代新征程的發(fā)展方向。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,持續(xù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展壯大,這深刻體現(xiàn)了黨對(duì)世界大勢(shì)與國情的精準(zhǔn)把握,以及黨解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的堅(jiān)定決心與歷史使命感。
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基金項(xiàng)目:2022年度國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于黨史重要論述的科學(xué)內(nèi)涵與原創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”(22BDJ001)
作者簡介:張麗娟(1999— ),女,山東莒縣人,山東師范大學(xué)中共黨史專業(yè)碩士研究生,研究方向?yàn)橹泄颤h史黨建;李鋆洋(2000— ),女,山東濟(jì)南人,山東師范大學(xué)中共黨史專業(yè)碩士研究生,研究方向?yàn)橹泄颤h史黨建。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2024年10期