業(yè)財融合下的事業(yè)單位財務管理信息化建設探討

隨著《政府會計制度》的正式實施，事業(yè)單位財務工作難度和業(yè)務數(shù)量明顯增加。2021年《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的發(fā)布在原有工作基礎上提出了數(shù)字化轉型，在此背景下，業(yè)務與財務的融合成為了新形勢下財務管理的重點。從現(xiàn)階段業(yè)財融合的效果來看，部分事業(yè)單位仍存在一些問題阻礙了業(yè)財融合的發(fā)展，比如信息化系統(tǒng)建設目標模糊、網(wǎng)絡安全意識有待提高、業(yè)務流程不夠規(guī)范等?；诖?，本文從業(yè)財融合與事業(yè)單位財務管理信息化建設相結合的實踐過程進行探討。

一、業(yè)財融合概述

業(yè)財融合是在事業(yè)單位發(fā)展過程中逐漸興起的一種新型財務管理模式。通俗理解就是將單位業(yè)務和財務融為一體，把兩者放在同一個管理系統(tǒng)內以打破信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

業(yè)財融合有助于實現(xiàn)財務、業(yè)務和信息化技術的融合，將財務管理逐步滲透到單位的各項業(yè)務活動中去，借助現(xiàn)代信息技術，深度融合單位相對獨立的財務工作和業(yè)務工作，從而實現(xiàn)財務和業(yè)務的優(yōu)勢互補。

站在財務角度，推動單位內部各項業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)的深度融合及數(shù)據(jù)共享，可以充分促進財務部門以業(yè)務活動視角開展財務工作，從而深層次挖掘單位各項經(jīng)濟業(yè)務活動的數(shù)據(jù)信息，有效推動業(yè)務活動的開展，進而提高管理效率，并為單位領導層的決策提供有利的數(shù)據(jù)支撐。

二、業(yè)財融合下事業(yè)單位財務管理信息化建設的重要性

（一）提升財務管理水平

在業(yè)財融合背景下，積極推動事業(yè)單位財務管理信息化建設，有助于豐富事業(yè)單位的財務管理手段，提升事業(yè)單位財務信息與業(yè)務信息之間的傳遞、共享效率。同時深化財務與業(yè)務部門的溝通，加快實現(xiàn)信息標準化、集中化，從而深入挖掘業(yè)財融合潛能，進一步提升財務管理水平。

（二）推動財務會計向管理會計轉型

事業(yè)單位業(yè)務量逐年攀升，單據(jù)數(shù)量呈爆炸式增長。加強財務管理信息化建設，能夠摒棄傳統(tǒng)人工操作及處理方式，發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，將報銷單據(jù)自動生成記賬憑證，并根據(jù)記賬憑證自動生成銀行余額調節(jié)表，緩解了財務人員的工作壓力。同時將繁瑣的數(shù)據(jù)通過信息化系統(tǒng)進行自動處理，減少了人工核算可能出現(xiàn)的失誤，并提高了財務工作效率。此外，將更多精力前置于業(yè)務前端，深度參與業(yè)務分析與決策等管理會計活動，這使得傳統(tǒng)的會計核算職能逐漸弱化，進而有力促進了財務會計向管理會計的角色轉變和功能拓展。

（三）促進業(yè)財融合發(fā)展

現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務部門需要承擔管理、服務雙職責，在提升綜合管理能力的同時，財務人員也需要提升自身的服務意識，服務好業(yè)務部門也是其財務工作的目標之一。財務管理信息系統(tǒng)有助于推進業(yè)財融合發(fā)展，打破信息壁壘。系統(tǒng)內數(shù)據(jù)可以做到實時共享，合同簽訂情況、項目資金使用進度、報銷單據(jù)能夠隨時查看，審批流程線上化，這使得業(yè)務人員能更好地了解自己的項目情況，從而為開展各項工作打下堅實基礎。

三、事業(yè)單位財務管理信息化建設存在的問題

（一）業(yè)財融合意識欠缺，頂層設計規(guī)劃不足

部分事業(yè)單位領導層對業(yè)財融合缺乏正確的認知，其重點關注的是事業(yè)單位現(xiàn)階段發(fā)展難題與未來發(fā)展方向，只重視事業(yè)單位的發(fā)展質量以及取得的社會效益，并不重視業(yè)財融合。因此沒有圍繞業(yè)財融合與事業(yè)單位發(fā)展情況做詳細的分析論證，未能根據(jù)業(yè)財融合的需要在事業(yè)單位內部健全財務管理制度、資金使用制度等，在事業(yè)單位發(fā)展的頂層設計中也未將業(yè)財融合與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合。

（二）業(yè)務流程不規(guī)范

當前，部分事業(yè)單位存在業(yè)務流程不規(guī)范現(xiàn)象，線上審批環(huán)節(jié)繁瑣，且責任追究機制未能有效細化至個人層面。這些問題的存在，難以充分契合信息化建設對于高效精確管理的需求。

（三）信息化系統(tǒng)建設目標模糊、經(jīng)費不足

在推行業(yè)財融合的背景下，構建現(xiàn)代化財務管理信息系統(tǒng)勢必要深度融合人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術，以驅動流程再造和規(guī)范化升級。因此，確立清晰的建設目標并提升建設的戰(zhàn)略高度顯得尤為迫切。然而，現(xiàn)實中受到傳統(tǒng)觀念局限，部分事業(yè)單位財務管理信息化建設存在目標設定不明晰、經(jīng)費不足等問題。

首先，各種管理系統(tǒng)存在天然屏障無法打通，導致數(shù)據(jù)無法統(tǒng)一展現(xiàn)。具體來說，各個部門在信息化建設初期沒有考慮到業(yè)財融合的重要性，財務部門建立了財務信息系統(tǒng)，人力資源部門建立了人事管理系統(tǒng)，科研管理部門建立了項目管理系統(tǒng)，所有部門都各自為政，所有信息都獨立存在，因此造成信息孤島情況，數(shù)據(jù)無法互通共享。如：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)存在于獨立的財政網(wǎng)絡中，與外界屬于物理隔離狀態(tài)，在數(shù)據(jù)傳遞過程中，時效性、人為因素等原因都不利于數(shù)據(jù)的有效整合；建設項目管理系統(tǒng)時沒有考慮后續(xù)經(jīng)費使用及績效目標產(chǎn)出，因此導致從單一系統(tǒng)中無法看到經(jīng)費使用過程，進而出現(xiàn)業(yè)務銜接不暢的問題。

其次，不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)可能存在差異。因為各系統(tǒng)的側重點和需求不同，所展現(xiàn)的數(shù)據(jù)形式也有所不同，很多數(shù)據(jù)因為各系統(tǒng)取數(shù)規(guī)則的不同，導致數(shù)據(jù)無法直接獲取，需要人工進行轉化。

最后，信息化系統(tǒng)的建設、優(yōu)化需要經(jīng)費支撐，有些事業(yè)單位未能意識到財務管理信息化的重要性，每年撥付的資金較少，導致信息化進程緩慢。

（四）網(wǎng)絡安全意識有待提高

信息安全問題是事業(yè)單位業(yè)財融合實施過程中需要考慮的重要問題之一。部分事業(yè)單位網(wǎng)絡管理水平和企業(yè)相比差距巨大，而計算機病毒又具有種類多樣化、破壞力強、難以防范等特點，這對財務及業(yè)務數(shù)據(jù)是極大的威脅。因此，財務管理信息化建設需要考慮系統(tǒng)穩(wěn)定性及網(wǎng)絡安全性，以保障數(shù)據(jù)安全。但當前一些事業(yè)單位員工內部交流、文件傳輸?shù)榷际峭ㄟ^QQ或者微信進行，這極易造成外部病毒侵入，導致單位數(shù)據(jù)流失。

（五）財務人員綜合素質有待提高

財務管理信息化建設對財務人員的綜合能力要求極高，需要其具備足夠的知識儲備，并能靈活運用信息技術完成各項工作。同時需要財務人員對相關的法律法規(guī)以及本單位的制度、流程梳理清晰，以保證其能夠準確了解本單位建立的財務管理信息化系統(tǒng)能解決什么問題，并明確系統(tǒng)基礎功能及可擴展功能。但當前仍有不少事業(yè)單位財務人員的思想還停留在“賬房先生”時代，對信息技術的理解和掌握不夠充分，相關知識儲備存在固化陳舊的問題。

四、事業(yè)單位財務管理信息化建設優(yōu)化措施

（一）強化業(yè)財融合理念的認知，做好頂層設計規(guī)劃

強化事業(yè)單位內部人員對業(yè)財融合理念的認識與理解，是加快推動事業(yè)單位業(yè)財融合發(fā)展進程的首要任務。

首先，事業(yè)單位領導層應當主動學習并深入理解業(yè)財融合理念及其在財務管理信息化建設中的核心價值，從而為推進財務管理信息化建設奠定堅實的基礎。

其次，安排內部執(zhí)行業(yè)財融合與財務管理信息化建設的相關人員，到有優(yōu)秀經(jīng)驗的企業(yè)中進行調研，并定期召開會議，了解工作進展。同時通過啟用“財務機器人”，盡量減少人為重復性工作帶來的錯誤。

再次，基于業(yè)財融合的財務管理信息化建設離不開健全的管理制度，因此事業(yè)單位應加強各類管理制度建設，同時提高資金使用效益，并分析業(yè)財融合過程中的各項條件，從制度建設上提供有力保障。

最后，從全局考慮問題，建立財務管理信息系統(tǒng)。

（二）規(guī)范流程設置

事業(yè)單位成功實踐業(yè)財融合，關鍵在于遵照現(xiàn)代管理制度，精細化財務管理流程，消除非規(guī)范流程，簡化線上審批，并強化責任追溯機制。因此，事業(yè)單位應打破傳統(tǒng)部門劃分，結合業(yè)務實情，一體化重構業(yè)務與財務流程，剔除非必要冗余環(huán)節(jié)，以提升財務管理效率與執(zhí)行力。

（三）信息共享，打破系統(tǒng)之間壁壘

事業(yè)單位應由統(tǒng)一的管理部門，來銜接業(yè)務系統(tǒng)與財務系統(tǒng)，加入傳統(tǒng)財務軟件中的預算管理、收入管理、支出管理、記賬等基礎財務模塊，同時還應與稅務局、資產(chǎn)管理、合同管理、人力資源管理、檔案管理等系統(tǒng)進行信息共享，從而全面獲取業(yè)務信息與財務信息。

1.與稅務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互，以自動查驗發(fā)票真?zhèn)危⒃谪攧障到y(tǒng)中自動查驗電子票據(jù)是否重復報銷。

2.通過專業(yè)手段將獨立網(wǎng)絡中資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，與財務信息平臺進行銜接，從而獲取并傳遞資產(chǎn)日常管理、調配、大類、折舊等實時情況。

3.與合同系統(tǒng)銜接，解決合同已簽訂但沒有經(jīng)費支撐的情況。

4.與人力資源管理系統(tǒng)無縫銜接，共享人員變動、薪酬變動以及績效考核等信息，同時還需按要求自動生成財務憑證，從而減輕數(shù)據(jù)核對工作量。

5.打通檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務檔案借閱線上化，同時解決銀行回單的回傳問題。

（四）提升網(wǎng)絡安全意識

首先，鑒于會計信息化是財務管理信息化的基石，事業(yè)單位應著力提升硬件安全性，指定專人負責計算機終端管理，統(tǒng)一更新維護系統(tǒng)。同時采用防火墻、權限控制等軟件安全措施，以加固信息系統(tǒng)防護。

其次，建立健全信息安全管理制度，如限定關鍵財務業(yè)務信息區(qū)域的物理訪問權限，實施嚴格的簽到登記制度，從而確保所有進出行為均有跡可循，以便追蹤潛在的信息泄露源頭。

最后，實行周期性的網(wǎng)絡信息安全檢查機制，要求IT人員定期檢測外設接口、軟件程序及硬件設備等各個安全層面，以徹底排查潛在安全隱患，從而確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

（五）提升財務人員綜合素質

在《綱要》的要求下，財務人員應快速擴充更新自己的財務知識，從而提高其業(yè)務水平。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，將信息化和財務管理相結合，利用RPA技術將財務人員從基礎數(shù)據(jù)記錄者轉變?yōu)閿?shù)據(jù)分析者，才能充分滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。因此，財務人員在具備財務專業(yè)知識的同時還應具備一定的信息化技術。

首先，事業(yè)單位應每年對財務人員進行例行繼續(xù)教育，同時還應為財務人員提供信息化技術培訓?？陕?lián)系財務軟件供應商每年系統(tǒng)培訓財務軟件的擴展功能及使用技巧，促使財務人員更加高效地使用財務管理系統(tǒng)，從而提升其工作效率。

其次，通過招聘途徑，積極引進綜合能力較強的復合型財務信息化管理人才，盡可能挖掘精通財務管理及信息化建設的高素質人才，從而為事業(yè)單位業(yè)財融合下財務管理信息建設提供有效助力。

結語：

新時期，事業(yè)單位需要根據(jù)《綱要》要求，提高對財務管理重要性的認識，并創(chuàng)新財務管理模式。業(yè)財融合順應時代發(fā)展，有效彌補了現(xiàn)行財務管理模式的不足。然而，在實踐中，部分事業(yè)單位信息化建設存在財務人員綜合素質有待提高、管理制度不健全等問題。因此，事業(yè)單位須依據(jù)自身狀況，實施改進措施，包括強化財務人員培訓、建立與業(yè)財融合匹配的制度體系，同時升級硬件設施，以全面提升財務管理信息化建設水平。