國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格問題及對策

國有企業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)增長及維護(hù)國家利益方面發(fā)揮著重要作用。然而，國有企業(yè)間的合并涉及龐大的資本流動，還伴隨著內(nèi)部交易價格這一敏感問題。合并報(bào)表內(nèi)部交易價格的公正性成為廣泛關(guān)注的議題，對保障市場競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益及確保公平競爭的環(huán)境具有重要意義。本文分析了國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格問題，并提出國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格管理對策，包括優(yōu)化合并報(bào)表編制方法、科學(xué)開展內(nèi)部交易及完善監(jiān)督考核體系等，以期為國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格管理工作提供一些參考和借鑒。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有企業(yè)間的合并已成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要手段。在這一進(jìn)程中，合并報(bào)表作為反映企業(yè)合并后財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵工具，其公正性尤為重要。然而，在國有企業(yè)合并報(bào)表編制過程中，內(nèi)部交易價格的確定成為一大難題。不僅關(guān)系著合并報(bào)表的質(zhì)量，也影響到國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，深入探討國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格的問題，提出針對性的對策，對提高合并報(bào)表的質(zhì)量及維護(hù)市場的公平競爭極為重要。

一、國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格問題

（一）管理層責(zé)任意識有待強(qiáng)化

首先，一些國有企業(yè)的管理層在制定戰(zhàn)略決策與規(guī)劃時未充分考慮國家政策導(dǎo)向，缺乏對國家資產(chǎn)代理人角色的深刻認(rèn)識，導(dǎo)致戰(zhàn)略方向與國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不夠契合；其次，一部分國有企業(yè)的管理層在企業(yè)內(nèi)部控制與監(jiān)督機(jī)制方面存在疏漏，對內(nèi)部風(fēng)險的識別與應(yīng)對不夠及時，缺乏對企業(yè)整體經(jīng)營狀況的全面了解，因此導(dǎo)致管理決策的盲目性與不穩(wěn)定性；最后，有些管理層在企業(yè)文化建設(shè)與職工激勵方面表現(xiàn)不足，未有效傳遞企業(yè)核心價值觀，導(dǎo)致職工對企業(yè)使命與愿景的理解偏差，影響整體的工作積極性。

（二）交易價格制定不合理

首先，一些國有企業(yè)在內(nèi)部交易中存在定價不公平的問題。因?yàn)殛P(guān)聯(lián)方之間的交易價格未充分體現(xiàn)市場公允價值，存在虛高或虛低的情況，導(dǎo)致資源分配不合理，影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益；其次，部分國有企業(yè)在內(nèi)外部交易中缺乏透明度，交易價格的制定過程缺乏明確的政策與流程，存在主觀裁量的情況，容易引發(fā)質(zhì)疑與爭議。這種不透明的定價機(jī)制導(dǎo)致內(nèi)外部關(guān)系的緊張與信任缺失；最后，一些國有企業(yè)在跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)板塊的內(nèi)部交易中，由于各區(qū)域、板塊間信息溝通不暢與權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致交易價格的制定難以統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，存在重復(fù)投入或資源浪費(fèi)。

（三）內(nèi)部交易開展不科學(xué)的表現(xiàn)

第一，一些企業(yè)在內(nèi)部交易中存在決策缺乏科學(xué)性的問題。這是由于缺乏充分的市場調(diào)研與數(shù)據(jù)支持，導(dǎo)致決策過程缺乏客觀性與科學(xué)性，難以做出符合實(shí)際情況的合理決策；第二，一部分國有企業(yè)在內(nèi)部交易中未充分考慮各關(guān)聯(lián)方的核心競爭力與資源優(yōu)勢，缺乏科學(xué)的交易配比，導(dǎo)致資源配置不均衡，影響企業(yè)整體效益；第三，一些企業(yè)在內(nèi)部交易時未充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，如運(yùn)用信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交易流程、提高效率，使內(nèi)部交易沒有達(dá)到最佳效果。

（四）合并報(bào)表編制的方法有待優(yōu)化

首先，一些企業(yè)在合并報(bào)表編制過程中存在數(shù)據(jù)采集不及時、不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致報(bào)表中的財(cái)務(wù)信息不夠真實(shí)可靠。這與各個子公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的差異、數(shù)據(jù)傳遞與整合的問題有關(guān)，影響了合并報(bào)表的準(zhǔn)確性；其次，部分企業(yè)在會計(jì)政策的選擇上存在較大的靈活性，導(dǎo)致合并報(bào)表中采用不一致的會計(jì)政策，降低了報(bào)表的可比性與財(cái)務(wù)信息的一致性；最后，合并報(bào)表編制過程中缺乏明確的內(nèi)部控制機(jī)制，導(dǎo)致某些錯誤在制度與程序上未CnYnFPXlwRaxgPf8mMQHMA==被及時發(fā)現(xiàn)與糾正，影響了報(bào)表的質(zhì)量。另外，部分企業(yè)在信息披露方面存在不足，合并報(bào)表中的附注與解釋性信息不充分，難以滿足外部利益相關(guān)方的信息需求，降低了企業(yè)的透明度。

（五）財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)滯后

首先，一些企業(yè)在財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)方面缺乏系統(tǒng)性與長遠(yuǎn)的規(guī)劃，未根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)需求提供持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)會，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識與技能滯后于時代要求；其次，部分國有企業(yè)在激勵機(jī)制方面存在短板，薪酬激勵與職業(yè)晉升制度不夠完善，缺乏吸引與留住高層次財(cái)務(wù)人才的有效手段，導(dǎo)致人才流失、職工士氣下降，影響整體的財(cái)務(wù)管理水平；最后，一些企業(yè)對財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通的培訓(xùn)不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員間合作不力、信息流通不暢，影響了團(tuán)隊(duì)的整體協(xié)同效能。

（六）預(yù)算管理與執(zhí)行有待加強(qiáng)

第一，一些企業(yè)在預(yù)算編制階段存在前期調(diào)研與數(shù)據(jù)分析不充分的問題，導(dǎo)致預(yù)算設(shè)定不夠科學(xué)合理，缺乏對市場變化與行業(yè)趨勢的全面了解，降低了預(yù)算的準(zhǔn)確性與可操作性；第二，部分企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行階段存在責(zé)任主體不明確、執(zhí)行流程不暢等問題，缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行難以按計(jì)劃順利進(jìn)行，影響了企業(yè)的整體績效；第三，一些國有企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中存在部門間協(xié)調(diào)不足、信息溝通不暢的情況，導(dǎo)致資源配置不夠靈活，難以適應(yīng)市場變化。

（七）監(jiān)督考核體系不完善

部分國有企業(yè)監(jiān)督考核體系不完善。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，一些企業(yè)的監(jiān)督考核指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)合理，缺乏全面細(xì)致的考核內(nèi)容，過于側(cè)重財(cái)務(wù)績效，忽略了企業(yè)的社會責(zé)任履行、創(chuàng)新能力等方面的考核，影響了對企業(yè)整體表現(xiàn)的全面把握；其次，監(jiān)督考核的責(zé)任主體與流程不夠明確，缺乏有效的監(jiān)察機(jī)制，導(dǎo)致考核結(jié)果受主觀因素影響，難以實(shí)現(xiàn)公正、客觀的監(jiān)督；最后，一些企業(yè)考核結(jié)果反饋與改進(jìn)機(jī)制滯后，不能及時總結(jié)考核經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整不合理的考核指標(biāo)，導(dǎo)致監(jiān)督考核流程難以不斷優(yōu)化與提升。

二、國有企業(yè)合并報(bào)表內(nèi)部交易價格管理對策

（一）強(qiáng)化管理層的責(zé)任意識

要強(qiáng)化管理層的責(zé)任意識，具體可以從以下幾點(diǎn)展開：首先，健全內(nèi)部管理機(jī)制，明確管理層的責(zé)任范圍與職責(zé)分工，確保每位管理人員了解自身的責(zé)任與義務(wù)；其次，建立有效的激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢κ殲^職的管理人員給以嚴(yán)肅處理，以強(qiáng)化其責(zé)任感；再次，加強(qiáng)對管理層的監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)與糾正管理層的失誤，確保其行為符合法律法規(guī)與企業(yè)規(guī)章制度，以維護(hù)企業(yè)長期利益；最后，營造良好的企業(yè)文化與價值觀，強(qiáng)調(diào)管理層的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)誠信、廉潔及勤奮的企業(yè)精神，形成全員共同維護(hù)企業(yè)利益的良好氛圍。

（二）合理制定交易價格

要合理制定交易價格，就要做好以下幾點(diǎn)：首先，建立內(nèi)部定價機(jī)制。深入市場分析、研究競爭對手，制定定價策略，確保內(nèi)部交易價格符合市場公允價值；其次，制定明確的定價政策與流程，規(guī)范內(nèi)部交易的定價程序，明確決策流程與相關(guān)人員的責(zé)任，以降低主觀因素對定價的影響；再次，建立價格審批制度，確保涉及重要業(yè)務(wù)或資產(chǎn)的內(nèi)部交易價格經(jīng)過合理的審批程序，提高決策的透明度；最后，引入獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估，憑借專業(yè)的評估手段與經(jīng)驗(yàn)，為內(nèi)部交易提供客觀公正的價格參考，避免內(nèi)部交易價格虛高或虛低。

（三）科學(xué)開展內(nèi)部交易

要科學(xué)開展內(nèi)部交易，應(yīng)從以下幾處著手：首先，完善內(nèi)部交易管理制度，明確內(nèi)部交易的范圍與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范內(nèi)部交易操作流程，確保交易的合法性。其次，加強(qiáng)內(nèi)部交易的信息披露，及時公布內(nèi)部交易的相關(guān)信息，涵蓋交易對象、交易內(nèi)容及交易價格等，提高內(nèi)部交易的透明度與可追溯性，減少信息不對稱的風(fēng)險；再次，建立內(nèi)部交易審批機(jī)制，審批涉及重要業(yè)務(wù)或資產(chǎn)的內(nèi)部交易，要確保交易的合理性；最后，建立內(nèi)部交易價格監(jiān)測機(jī)制，定期監(jiān)測內(nèi)部交易價格，發(fā)現(xiàn)并糾正不合理的交易行為，避免因內(nèi)部交易導(dǎo)致的資源錯配。此外，還要加強(qiáng)內(nèi)部交易的管理與監(jiān)督，建立內(nèi)部交易管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對內(nèi)部交易的跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)與解決內(nèi)部交易中存在的問題。

（四）優(yōu)化合并報(bào)表編制方法

第一，健全數(shù)據(jù)采集與匯總機(jī)制，確保各子公司能夠提供準(zhǔn)確、及時的財(cái)務(wù)信息。憑借使用先進(jìn)的信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化采集，減少手工操作引發(fā)的錯誤；第二，規(guī)范會計(jì)政策與會計(jì)核算方法，確保合并報(bào)表編制過程中的會計(jì)處理符合國家財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)法規(guī)。建立統(tǒng)一的會計(jì)政策手冊，明確規(guī)定各項(xiàng)會計(jì)處理，以提高合并報(bào)表的一致性；第三，強(qiáng)化內(nèi)部控制體系，憑借制定合理的內(nèi)部控制程序，確保合并報(bào)表編制過程中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)報(bào)表編制環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)與糾正潛在問題；第四，建立專業(yè)的合并報(bào)表編制團(tuán)隊(duì)，確保團(tuán)隊(duì)成員具備足夠的專業(yè)知識與經(jīng)驗(yàn)，提高合并報(bào)表編制質(zhì)量；第五，引入外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，憑借外部審計(jì)的權(quán)威性，提高合并報(bào)表的透明度。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

首先，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，涵蓋內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)。憑借內(nèi)部培訓(xùn)提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能與管理能力，使其緊跟財(cái)務(wù)領(lǐng)域的最新發(fā)展。外部培訓(xùn)則可引入國內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供全球化視野與國際化財(cái)務(wù)管理知識，使財(cái)務(wù)人員具備更廣泛的專業(yè)背景；其次，制定有針對性的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為財(cái)務(wù)人員提供明確的晉升渠道與職業(yè)路徑。建立良好的激勵機(jī)制，涵蓋薪酬激勵與非薪酬激勵，激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作積極性；再次，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理工具，提高財(cái)務(wù)人員的信息化水平。培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、人工智能等新技術(shù)手段的能力，以更好地支持決策制定與戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與科技部門的合作，使財(cái)務(wù)人員緊密跟隨科技發(fā)展趨勢；最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德與法律法規(guī)教育，強(qiáng)化合規(guī)意識。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)人員的職業(yè)操守。

（六）強(qiáng)化預(yù)算管理與執(zhí)行

要強(qiáng)化預(yù)算管理與執(zhí)行，可采取以下措施：首先，健全預(yù)算編制體系，確保預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相符。憑借廣泛征集各級各部門的意見，制定全面的預(yù)算計(jì)劃。充分考慮市場變化，提高預(yù)測準(zhǔn)確性；其次，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，將預(yù)算與績效管理相結(jié)合，明確各層級的責(zé)任人與執(zhí)行主體，激勵其履行預(yù)算目標(biāo)。建立績效考核機(jī)制，將實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比，及時發(fā)現(xiàn)問題，激發(fā)職工的工作積極性；再次，提高職工對預(yù)算的理解與參與度，培養(yǎng)全員預(yù)算意識，使預(yù)算管理貫穿企業(yè)各層面；從次，建立風(fēng)險管理機(jī)制，預(yù)測與評估各類風(fēng)險對預(yù)算執(zhí)行的影響，制定相應(yīng)的風(fēng)險緩解措施，提高預(yù)算執(zhí)行穩(wěn)健性。最后，加強(qiáng)內(nèi)外部溝通，確保各級各部門間的協(xié)同配合。定期召開預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)會議，及時解決執(zhí)行中的問題，提高預(yù)算管理的透明度。

（七）完善監(jiān)督考核體系

要完善監(jiān)督考核體系，具體可以從以下幾點(diǎn)展開：首先，建立科學(xué)合理的監(jiān)督考核指標(biāo)體系，確?？己酥笜?biāo)能全面反映企業(yè)各方面的經(jīng)營狀況。這涵蓋財(cái)務(wù)指標(biāo)、運(yùn)營效益及社會責(zé)任等多方面；其次，強(qiáng)化內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)制，建立獨(dú)立的監(jiān)察與審計(jì)團(tuán)隊(duì)，對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行定期、不定期的審查。憑借加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察，預(yù)防與糾正組織內(nèi)部的不當(dāng)行為，確保企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的規(guī)范性；憑借外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立審計(jì)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度；再次，明確監(jiān)督考核的責(zé)任主體與流程，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。對于各級管理層與相關(guān)崗位，設(shè)定明確的監(jiān)督考核目標(biāo)，并與其個人績效考核掛鉤，形成有效的激勵與制約機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)督考核過程的公正性與公平性監(jiān)督，防止出現(xiàn)權(quán)力濫用行為；最后，加大信息披露力度，及時公開企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，增加企業(yè)對外的透明度，提升社會對企業(yè)治理的信任。

結(jié)語：

合并報(bào)表作為反映企業(yè)經(jīng)營成果的重要工具，其準(zhǔn)確性日益受到關(guān)注。其中，內(nèi)部交易價格的確定及調(diào)整，不僅關(guān)系到合并報(bào)表質(zhì)量，更直接影響著國有企業(yè)經(jīng)營效益。因此，需繼續(xù)加強(qiáng)研究及探索，不斷完善相關(guān)制度，以科學(xué)的態(tài)度去解決問題，為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。