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    新發(fā)展格局下“一帶一路”沿線省份國(guó)際貿(mào)易效率研究

    2024-10-19 00:00:00曹雷
    統(tǒng)計(jì)與管理 2024年2期
    關(guān)鍵詞:新發(fā)展格局一帶一路

    摘要:“一帶一路”倡議是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和推動(dòng)全球治理體系變革的頂層設(shè)計(jì),是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的成功實(shí)踐。本文立足構(gòu)建新發(fā)展格局,基于DEA-MalmquisL模型,對(duì)2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果表明:“一帶一路”沿線省份國(guó)際貿(mào)易效率=和全要素生產(chǎn)率均呈上升態(tài)勢(shì),其中,貿(mào)易效率的改善是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率整體上升帶動(dòng);福建、廣東、新疆的國(guó)際貿(mào)易綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均有效;區(qū)域分布方面呈現(xiàn)“西北地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;東部地區(qū)gt;內(nèi)陸地區(qū)gt;西南地區(qū)”特點(diǎn);最后從技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面提出對(duì)策建議。

    關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易效率;“一帶一路”;DEA-Malmquist模型;新發(fā)展格局

    中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1674-537X(2024)02.0122-07

    一、引言

    2013年,習(xí)近平主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞期間先后提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議,即“一帶一路”倡議,由此掀開(kāi)了世界發(fā)展進(jìn)程的新一頁(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2013-2022年,中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)規(guī)模達(dá)19.1萬(wàn)億美元,為沿線共建國(guó)家創(chuàng)造了42.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,取得了一系列實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就,為維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)提供了不竭新動(dòng)能。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是黨的二十大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略謀劃,是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。但新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。尤其是當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),美元加息對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),全球通脹仍處于高位,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)能力減弱,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料成為常態(tài)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”,為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新趨勢(shì),建立開(kāi)放包容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制指明了方向。在此背景下,綜合測(cè)評(píng)“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率,對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

    二、文獻(xiàn)綜述

    自“一帶一路”倡議提出以來(lái),已有不少學(xué)者進(jìn)行了研究。翟東升和蔡達(dá)(2022)提出建設(shè)綠色“一帶一路”既為共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型傳遞了中國(guó)力量,也為破解全球性環(huán)境問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。宋婕和戴翔等(2022)提出在國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下,中國(guó)要堅(jiān)定不移推進(jìn)“一帶一路”倡議,增強(qiáng)自身在中高端技術(shù)制造業(yè)行業(yè)的實(shí)力,加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在制造業(yè)全球價(jià)值鏈中的“粘合”功能。梅秀庭(2022)認(rèn)為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢(shì)的必然選擇,是世界各國(guó)在新形勢(shì)下把握戰(zhàn)略機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。張亞(2022)分析了我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善政策配套措施,充分發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng),擴(kuò)大合作領(lǐng)域,加大金融支持力度,推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。劉莉君和張靜靜等(2022)基于2010-2019年數(shù)據(jù),從高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)三個(gè)維度構(gòu)建共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測(cè)度沿線國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展水平,提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展存在顯著推動(dòng)作用,且在高收入國(guó)家表現(xiàn)更顯著。王曉泉(2023)認(rèn)為中國(guó)式現(xiàn)代化和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)重塑地緣經(jīng)濟(jì)格局以及國(guó)際貿(mào)易和投資格局的需求,具有內(nèi)在同一性,同時(shí)二者之間存在良性循環(huán)關(guān)系??讘c江(2023)認(rèn)為目前“一帶一路”的貿(mào)易、金融與投資、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域的規(guī)則存在碎片化、陳舊不適應(yīng)等問(wèn)題,需要一套高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,作為凝聚各國(guó)力量、發(fā)展沿線國(guó)家合作交往、解決分歧的準(zhǔn)則。王琳(2023)運(yùn)用雙重差分(DID)模型對(duì)我國(guó)“一帶一路”沿線省市的對(duì)外直接投資進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)“一帶一路”倡議對(duì)沿線各省市均具有顯著的正向促進(jìn)效果,其中對(duì)“一帶”省市的促進(jìn)效果較為顯著,對(duì)“一路”省市的促進(jìn)效果不顯著。李鋒和孫艷(2021)利用因子分析方對(duì)我國(guó)“一帶一路”沿線省區(qū)市的發(fā)展績(jī)效進(jìn)行排序,提出廣東的綜合排名最為靠前,沿海地區(qū)整體優(yōu)于內(nèi)陸地區(qū),區(qū)域發(fā)展績(jī)效呈現(xiàn)出“華南地區(qū)gt;華東地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;華西地區(qū)”特點(diǎn)。王微微和姚懷國(guó)等(2023)采用傾向得分匹配(PSM)和雙重差分法(DID)探究對(duì)沿線國(guó)家投資的企業(yè)提升投資效率,提出“一帶一路”倡議能夠提高參與對(duì)沿線國(guó)家投資企業(yè)的投資效率約10個(gè)百分點(diǎn)。高榮偉(2023)認(rèn)為金融支持作為資金保障,對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展起著關(guān)鍵作用,應(yīng)進(jìn)一步凝聚共建共識(shí),動(dòng)員更多金融機(jī)構(gòu)共同參與投融資合作。杜人淮(2022)認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展面臨著對(duì)沖效應(yīng)加劇、沿線國(guó)家整體營(yíng)商環(huán)境欠佳、國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱等困境和挑戰(zhàn),需以更高標(biāo)準(zhǔn)的合作提高“雙循環(huán)”層次、以更為有力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙循環(huán)”轉(zhuǎn)型、以更加強(qiáng)大的韌性支撐“雙循環(huán)”發(fā)展、以更為有效的制度對(duì)接促進(jìn)“雙循環(huán)”互動(dòng)。

    現(xiàn)有的研究成果對(duì)本文的研究提供了不同思路和借鑒參考。因此,本文的邊際貢獻(xiàn)可能在于:在系統(tǒng)梳理已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,基于加快構(gòu)建新發(fā)展格局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視角,構(gòu)建了DEA-Malmquist模型;二是從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)層面分別對(duì)2012-2022年我國(guó)“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)估,并提出可行性對(duì)策建議。

    三、模型構(gòu)建

    (一)DEA模型

    數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(Data Envelopmem Analysis,簡(jiǎn)稱DEA)是一種基于多項(xiàng)投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),通過(guò)比較各決策單元偏離生產(chǎn)前沿面的程度,來(lái)綜合評(píng)價(jià)被評(píng)價(jià)決策單元生產(chǎn)效率的分析方法。

    (二)Malmquist模型

    Malmquist模型是由DEA模型發(fā)展改進(jìn)而來(lái),是1953年由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Malmquist首次提出。與傳統(tǒng)DEA模型相比較,Malmquist指數(shù)模型可以對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較分析,可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)DEA模型的缺點(diǎn)。DEA - Malmquist模型將全要素生產(chǎn)率(TFP)分解為技術(shù)效率變化指數(shù)(TEC)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TC),其中,技術(shù)效率變化指數(shù)(TEC)又可以分解為純技術(shù)效率指數(shù)(PTEC)和規(guī)模效率指數(shù)(SEC),即:

    TFP= TEC x TC= PTEC x SEC x TC (1)

    式(1)中,TFPgt;1表示全要素生產(chǎn)率上升,TFPlt;1表示全要素生產(chǎn)率下降,TFP=1表示全要素生產(chǎn)率保持不變:TECgt;1表示技術(shù)效率提高,TEClt;1表示技術(shù)效率下降,TEC=1表示技術(shù)效率不變:TCgt;1表示技術(shù)進(jìn)步加快,TClt;1表示技術(shù)進(jìn)步放緩,TC=1表示技術(shù)進(jìn)步維持不變;PTECgt;1表示純技術(shù)效率提高,PTEClt;1表示純技術(shù)效率退步,PTEC=1表示純技術(shù)效率不變:SECgt;1表示規(guī)模效率進(jìn)步,SEClt;1表示規(guī)模效率退步,SEC=l表示規(guī)模效率不變。

    四、實(shí)證研究和結(jié)果分析

    (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文研究對(duì)象為包括新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶等在內(nèi)的沿線18個(gè)省份,所涉及的原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,大部分指標(biāo)數(shù)據(jù)是在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計(jì)算得到。

    (二)變量選取

    1.產(chǎn)出指標(biāo)。主要包括貿(mào)易開(kāi)放程度、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面。

    (1)貿(mào)易開(kāi)放程度。該指標(biāo)是衡量各地對(duì)外開(kāi)放程度的常用指標(biāo),本文用對(duì)外依存度來(lái)評(píng)價(jià)貿(mào)易開(kāi)放程度。

    (2)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。該指標(biāo)是衡量國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的常用指標(biāo),是指貨物貿(mào)易進(jìn)出口差額與進(jìn)出口總額之間的比例。

    2.投入指標(biāo)。主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施水平3個(gè)方面。

    (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易效率,可以促進(jìn)社會(huì)資本高效配置和資源合理利用,故本文選取人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

    (2)人力資本。人才資源是第一資源。人力資本對(duì)國(guó)際貿(mào)易起著重要作用。故本文選取大專及以上學(xué)歷人口占比反映人力資本水平。

    (3)基礎(chǔ)設(shè)施水平。貨物運(yùn)輸能力直接影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,考慮到各省地理環(huán)境存在差異性,故本文選取貨物周轉(zhuǎn)量衡量基礎(chǔ)設(shè)施水平。

    具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

    (三)數(shù)據(jù)預(yù)處理

    由于DEA模型要求投入產(chǎn)出變量非負(fù)值,因此需要提前對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,換算后的數(shù)值不改變?cè)袛?shù)據(jù)的意義,對(duì)于后期計(jì)算結(jié)果的分析與研究沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響,處理方式如下:

    (四)實(shí)證結(jié)果分析

    1.基于DEA-BCC的沿線省份國(guó)際貿(mào)易效率靜態(tài)分析

    利用DEAP 2.1軟件測(cè)算2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率,如圖1所示。

    從整體上看,黨的十八大以來(lái),“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易綜合效率整體呈上升態(tài)勢(shì),從2012年的0.792增長(zhǎng)到2022年的0.886,提高了0.094,高于純技術(shù)效率和規(guī)模效率的提升幅度。主要原因在于,“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),我國(guó)沿線各省份相繼出臺(tái)支持和扶持政策文件,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易便利度,提升企業(yè)營(yíng)利增長(zhǎng)點(diǎn),由此產(chǎn)生一定的規(guī)模效益,推動(dòng)沿線企業(yè)更好更快高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大后,“一帶一路”沿線省份國(guó)際貿(mào)易綜合效率在2019年出現(xiàn)回落,主要原因是純技術(shù)效率和規(guī)模效率均出現(xiàn)波動(dòng)導(dǎo)致。期間,中美貿(mào)易摩擦、國(guó)際政治博弈影響深化、世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,對(duì)“一帶一路”沿線省份的國(guó)家貿(mào)易造成了一定影響和限制,部分進(jìn)出口企業(yè)難以開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至一些以出口貿(mào)易為主的企業(yè)陷入困境,乃至破產(chǎn)。純技術(shù)效率從2012年的0.899增長(zhǎng)到2022年的0.959,提高0.060,除2014年低于規(guī)模效率外,其余年份始終高于規(guī)模效率和綜合效率,說(shuō)明“一帶一路”倡議有助于推動(dòng)沿線省份改進(jìn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和科技創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)模效率與綜合效率保持同步但始終高于后者,從2012年的0.871增長(zhǎng)到2022年的0.920,提高0.049,說(shuō)明“一帶一路”倡議有助于促進(jìn)沿線省份擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、拓寬貿(mào)易領(lǐng)域以及優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),構(gòu)建良好經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率如表2所示??梢钥闯?,2012-2022年,福建、廣東、新疆的國(guó)際貿(mào)易綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均為1,實(shí)現(xiàn)有效。福建是古代絲綢之路的重要起點(diǎn),素有對(duì)外開(kāi)放的傳統(tǒng),在“一帶一路”規(guī)劃中被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。改革開(kāi)放40多年來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái),福建堅(jiān)持向海而生、開(kāi)放發(fā)展,用好用足黨中央賦予的“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì),率先開(kāi)行“絲路海運(yùn)”,持續(xù)拓展對(duì)內(nèi)聯(lián)接、對(duì)外開(kāi)放的空間,聯(lián)盟成員達(dá)259家,86條命名航線聯(lián)通29個(gè)國(guó)家102個(gè)港口,66種商品出口規(guī)模位居全國(guó)第一,在加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道上取得了顯著成效。廣東作為全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),高效推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè),用好RCEP協(xié)定,高質(zhì)量舉辦廣交會(huì)、中國(guó)航展、中博會(huì)等重大展會(huì)等活動(dòng),實(shí)施“粵貿(mào)全球”計(jì)劃,對(duì)外開(kāi)放邁上歷史性新臺(tái)階。需要值得注意的是,2012年以來(lái)新疆的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率也是有效的。這與長(zhǎng)期以來(lái)新疆在全國(guó)發(fā)展中的大局和戰(zhàn)略地位相關(guān)。新疆在“一帶一路”規(guī)劃中被定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”。黨的十八大以來(lái),新疆立足“東聯(lián)西出”“西引東來(lái)”區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度,不斷加強(qiáng)與周邊國(guó)家特別是中亞五國(guó)的交流合作,推動(dòng)各層級(jí)開(kāi)展友好交往,拓展兩地與周邊國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療、旅游、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,堅(jiān)定不移推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平開(kāi)放。

    此外,2012-2022年綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率大于平均水平的省份分別有9個(gè)、12個(gè)、11個(gè)。踏上共建“一帶一路”金色十年新征程,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,中國(guó)市場(chǎng)同世界市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,為沿線省份提供了更加廣闊的發(fā)展前景和市場(chǎng)機(jī)遇,必將有助于打造一個(gè)全方位、多層次的對(duì)外貿(mào)易新格局。

    2.基于Malmquist模型的國(guó)際貿(mào)易效率動(dòng)態(tài)分析

    利用Malmquist模型對(duì)“一帶一路”沿線省份國(guó)際貿(mào)易效率進(jìn)行分解,如圖2所示??梢钥闯觯?012-2022年“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率總體呈上升態(tài)勢(shì),從2012-2013年的0.982波動(dòng)上升至2021-2022年的1.103,超過(guò)了1,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng):純技術(shù)效率增長(zhǎng)率和規(guī)模效率增長(zhǎng)率也保持整體平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012-2014年全要素生產(chǎn)率大幅度上升后又快速下降,之后雖有少許波動(dòng),但基本保持穩(wěn)定,主要是由于技術(shù)進(jìn)步率的快速變動(dòng)帶動(dòng)了全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)。進(jìn)一步分析可知,該期間沿線各省份企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)項(xiàng)目、主動(dòng)研發(fā)新產(chǎn)品以應(yīng)對(duì)日趨多樣化的消費(fèi)需求,以技術(shù)進(jìn)步拓展市場(chǎng)份額,以利潤(rùn)促進(jìn)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。

    對(duì)2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率進(jìn)行分解,如表3所示??梢钥闯?,2012-2022年“一帶一路”沿線省份全要素生產(chǎn)率的平均值為1.023,上升了2.3個(gè)百分點(diǎn),主要驅(qū)動(dòng)力是技術(shù)效率的增長(zhǎng)。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等7個(gè)省份的全要素生產(chǎn)率高于平均值,占沿線省份的38.9%;其中,內(nèi)蒙古、浙江、吉林的全要素生產(chǎn)率居沿線省份前3位,廣東、云南、西藏的全要素生產(chǎn)率居沿線省份后3位。但仍有11個(gè)省份的國(guó)際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率低于平均值,說(shuō)明共建“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份的促進(jìn)作用不一,這些省份需要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,補(bǔ)齊短板,找準(zhǔn)跨境合作創(chuàng)新痛點(diǎn),加大對(duì)共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)人文等方面的跟蹤研究,開(kāi)展全方位跨境務(wù)實(shí)合作,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“量”的持續(xù)增加和“質(zhì)”的實(shí)質(zhì)提升。

    為便于分析,本文將“一帶一路”沿線省份劃分為五大區(qū)域,即:西北地區(qū)(新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古)、西南地區(qū)(廣西、云南、西藏)、內(nèi)陸地區(qū)(重慶)、東部地區(qū)(上海、福建、廣東、浙江、海南)、東北地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧),各區(qū)域的國(guó)際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率Malmquist指數(shù)分解結(jié)果分布如圖3所示。

    可以看出,2012-2022年,五大區(qū)域的國(guó)際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)“西北地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;東部地區(qū)gt;內(nèi)陸地區(qū)gt;西南地區(qū)”的分布特征,其中,西北、東北、東部、內(nèi)陸地區(qū)的全要素生產(chǎn)率均大于1,分別為1.035、1.032、1.022、1.004。影響西北地區(qū)全要素生產(chǎn)率上升的主要因素是技術(shù)效率,達(dá)到2.5%。西北地區(qū)作為內(nèi)陸省份,缺乏沿海省份發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的先天優(yōu)勢(shì),但隨著共建“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展,西北地區(qū)通過(guò)高效整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源,加快推動(dòng)陸空聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通樞紐體系建設(shè),進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)西北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),吸引了一大批大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)落地,成為吸引外資新高地,吸引外資增速領(lǐng)跑其他地區(qū)。尤其是內(nèi)蒙古的表現(xiàn)最為突出。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家西部陸海新通道的重要門(mén)戶,內(nèi)連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國(guó),地理位置獨(dú)特,還擁有20個(gè)現(xiàn)代化口岸,開(kāi)放優(yōu)勢(shì)明顯,是我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡,在推動(dòng)全面構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局中書(shū)寫(xiě)了絢麗篇章。影響東北地區(qū)全要素生產(chǎn)率進(jìn)步的是技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率的整體上升,分別達(dá)到了2.0%和2.1%。東北地區(qū)處于東北亞地區(qū)的核心地帶,是聯(lián)通朝韓日俄蒙的重要樞紐以及東北亞各國(guó)合作的重要區(qū)域,是中國(guó)內(nèi)地赴俄遠(yuǎn)東地區(qū)的必經(jīng)之地,也是中國(guó)面向東北亞其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放的重要窗口,具有巨大的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),“通道經(jīng)濟(jì)”、“樞紐經(jīng)濟(jì)”、中歐班列疊加,進(jìn)一步放大了交通樞紐優(yōu)勢(shì),是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿。近年來(lái),東北三省通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深度融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)全方位振興,國(guó)際貿(mào)易取得了飛速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。重慶作為“一帶一路”沿線省份內(nèi)陸地區(qū),是新中國(guó)最年輕的直轄市,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),全面融入共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,向西率先開(kāi)行中歐班列(渝新歐),向南推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),向東建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道智慧物流工程,向北常態(tài)化開(kāi)行“渝滿俄”班列,加快推動(dòng)形成陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局,成為全國(guó)首個(gè)兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國(guó)家物流樞紐城市,帶動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)走深走實(shí)。西南地區(qū)的全要素生產(chǎn)率為0.999,低于其他區(qū)域,效率低的主要原因是純技術(shù)效率不高所導(dǎo)致的。如西藏的技術(shù)進(jìn)步效率僅有0.969,云南的純技術(shù)效率為0.981,均小于1,拖累了全要素生產(chǎn)率的提升,充分說(shuō)明技術(shù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易起著重要的作用。隨著全球化的深入,技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)于提高一國(guó)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用日益明顯。在技術(shù)創(chuàng)新的刺激下,國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品從價(jià)值低、附加值低的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向附加值高、技術(shù)含量高的方向發(fā)展:企業(yè)可以提高生產(chǎn)要素使用效率,降低生產(chǎn)成本,從而降低產(chǎn)品的價(jià)格,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,從而應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

    五、主要結(jié)論與對(duì)策建議

    (一)主要結(jié)論

    黨的十八大以來(lái),我國(guó)“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率總體呈上升態(tài)勢(shì),從2012年的0.792增長(zhǎng)到2022年的0.886,提高了0.094,高于純技術(shù)效率和規(guī)模效率的提升幅度,主要是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率整體上升帶動(dòng)的。國(guó)際貿(mào)易綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均有效的有3個(gè)省份,分別為福建、廣東、新疆。對(duì)“一帶一路”沿線省份的國(guó)際貿(mào)易效率進(jìn)行Malmquist指數(shù)分解,可以看到全要素生產(chǎn)率從2012-2013年的0.982波動(dòng)上升至2021-2022年的1.103,提高了0.031;純技術(shù)效率增長(zhǎng)率和規(guī)模效率增長(zhǎng)率整體也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。另外,2012-2022年“一帶一路”沿線省份的全要素生產(chǎn)率平均值為1.023,增長(zhǎng)了2.3%,這主要是由于技術(shù)效率的增加所致。區(qū)域分布上,“一帶一路”沿線省份的全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)“西北地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;東部地區(qū)gt;內(nèi)陸地區(qū)gt;西南地區(qū)”的特點(diǎn),且西北、東北、東部、內(nèi)陸地區(qū)的全要素生產(chǎn)率均大于1;有7個(gè)省份的全要素生產(chǎn)率高于平均值,其中,內(nèi)蒙古、浙江、吉林居前3位,但仍有11個(gè)省份的國(guó)際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率低于平均值,帶動(dòng)西北地區(qū)全要素生產(chǎn)率上升的主要因素是技術(shù)效率,達(dá)到2.5%;帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全要素生產(chǎn)率進(jìn)步的是技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率的整體上升,分別達(dá)到了2.0%和2.1%;重慶作為“一帶一路”沿線唯一內(nèi)陸地區(qū),全要素生產(chǎn)率略大于1:西南地區(qū)的全要素生產(chǎn)率小于1,主要原因是純技術(shù)效率不高所導(dǎo)致的。

    (二)對(duì)策建議

    推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢(shì)的必然選擇,是世界各國(guó)在新形勢(shì)下把握戰(zhàn)略機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。新發(fā)展格局是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略部署,是夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基的致勝法寶。2023年10月,習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng),為全球合力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、共同開(kāi)創(chuàng)繁榮發(fā)展前景注入了信心與力量。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn),必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和舉措推動(dòng)各項(xiàng)合作走深走實(shí),推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

    1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量共建“一帶一路”內(nèi)生動(dòng)力

    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前,創(chuàng)新已成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)人類社會(huì)革新的“關(guān)鍵變量”。沒(méi)有科技發(fā)展的關(guān)鍵性突破,就沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力,就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。因此,“一帶一路”沿線省份要牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”理念,主動(dòng)順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì),高度重視技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù),探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑。要重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,深化技術(shù)合作,共建共享“絲路電商”,促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融的深度融合,構(gòu)建數(shù)字領(lǐng)域跨境合作新格局。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量共建“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)工程目標(biāo),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定完善,提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平。要加強(qiáng)沿線省份經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)學(xué)研用一體協(xié)同平臺(tái)建設(shè),搭建高效科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和合作對(duì)話機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新要素資源自由流動(dòng),形成全方位、多層次的創(chuàng)新合作空間,讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走出新路子。

    2.加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展,挖掘高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展?jié)摿?/p>

    面對(duì)世界貿(mào)易碎片化問(wèn)題日趨嚴(yán)重、貿(mào)易保護(hù)主義日益加劇的現(xiàn)狀,唯有合作方能實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”邁向下一個(gè)黃金十年?!耙粠б宦贰毖鼐€省份包括東中西部、沿海和內(nèi)陸省份,貿(mào)易效率和資源配置效率存在明顯差距,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡均衡。因此沿線省份甚至其他省份都要牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,秉持共商共建共享原則,充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與共建國(guó)家的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),持續(xù)深化政策溝通,為加強(qiáng)共建“一帶一路”的硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通和貿(mào)易投資合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”提供引領(lǐng)和催化作用。加強(qiáng)東部地區(qū)與西部地區(qū)的技術(shù)交流與經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序銜接轉(zhuǎn)移,通過(guò)共同努力實(shí)現(xiàn)沿海和內(nèi)陸省份的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)配合,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極引導(dǎo)資源在沿線省份不同區(qū)域的合理配置,實(shí)現(xiàn)資源的碎片化、高效化整合,加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展基礎(chǔ)

    基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通運(yùn)輸方式的多元化是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要支撐和優(yōu)先方向。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“共建‘一帶一路’,關(guān)鍵是互聯(lián)互通”。沿線省份要加大基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投資力度,把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn),加速布局建設(shè)新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)鐵路、公路、航道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極構(gòu)建合作、共贏、互補(bǔ)的先進(jìn)物流供應(yīng)鏈體系。加快打造開(kāi)放包容共贏的合作環(huán)境,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)參與“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在沿線推進(jìn)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)志性工程,支持港口物流、航空、鐵路運(yùn)輸體系的建設(shè),提高“陸海天網(wǎng)”連接度。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,與更多“一帶一路”共建國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定,降低企業(yè)進(jìn)出口關(guān)稅總水平,進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。

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