國(guó)有建筑企業(yè)成本管理中的困境及解決對(duì)策探討

在當(dāng)今快速發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，成本管理對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)而言尤為關(guān)鍵。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，國(guó)有建筑企業(yè)面臨著優(yōu)化資源配置、提高效率、降低成本以及提升競(jìng)爭(zhēng)力的多重挑戰(zhàn)。有效的成本管理不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還直接影響其在市場(chǎng)中的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的成本管理體系，是國(guó)有建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的必要條件。

國(guó)有建筑企業(yè)加強(qiáng)成本管理的現(xiàn)實(shí)意義

國(guó)有建筑企業(yè)加強(qiáng)成本管理能夠有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，成本控制成為了企業(yè)在市場(chǎng)中立于不敗之地的關(guān)鍵因素之一。

強(qiáng)化成本管理，國(guó)有建筑企業(yè)能夠更加精細(xì)化地控制項(xiàng)目投資、人力成本以及材料采購(gòu)等方面的開支，提高資源利用效率，從而在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。

加強(qiáng)成本管理有助于國(guó)有建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益 國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家資產(chǎn)的管理者，其經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)政的健康發(fā)展。降低成本浪費(fèi)，國(guó)有建筑企業(yè)能夠提高盈利水平，為企業(yè)自身和國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富，為國(guó)家提供更多的稅收，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和國(guó)家的共贏。

加強(qiáng)成本管理有助于國(guó)有建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 在資源有限的情況下，高效的成本管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)有建筑企業(yè)精心管理成本，能夠更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)、行業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)周期的挑戰(zhàn)，確保企業(yè)在長(zhǎng)期內(nèi)具有穩(wěn)定的發(fā)展動(dòng)力，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)有建筑企業(yè)成本管理面臨的主要困境

成本控制總目標(biāo)不夠清晰 成本管理中缺乏清晰的總目標(biāo)，容易使企業(yè)在成本控制過(guò)程中失去了整體發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，阻礙了可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的路徑。一方面，這種缺乏清晰目標(biāo)的情況將導(dǎo)致企業(yè)在制定具體的成本控制策略時(shí)缺乏方向，容易出現(xiàn)零散、短視的成本削減行為，而非基于全局和戰(zhàn)略的考慮。企業(yè)可能會(huì)過(guò)度削減某些成本，卻忽視了其他關(guān)鍵領(lǐng)域的成本控制，導(dǎo)致資源分配不均衡，最終影響了整體效益。另一方面，缺乏清晰的成本控制總目標(biāo)可能導(dǎo)致企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中無(wú)法有效地平衡短期成本降低和長(zhǎng)期可持續(xù)性之間的關(guān)系。一味地追求短期成本削減可能損害了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，阻礙了企業(yè)在市場(chǎng)中的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

材料管理制度不健全或不受重視 該問(wèn)題在于企業(yè)采購(gòu)流程混亂，缺乏規(guī)范，導(dǎo)致過(guò)度采購(gòu)和庫(kù)存積壓。首先，企業(yè)缺乏完善的材料采購(gòu)計(jì)劃和供應(yīng)鏈管理體系，導(dǎo)致采購(gòu)過(guò)程缺乏規(guī)范，可能出現(xiàn)過(guò)度采購(gòu)、庫(kù)存積壓等問(wèn)題，增加了資金占用和倉(cāng)儲(chǔ)成本。其次，由于材料管理制度的不健全，企業(yè)容易陷入價(jià)格不透明的困境，難以準(zhǔn)確評(píng)估材料市場(chǎng)的波動(dòng)，導(dǎo)致采購(gòu)成本波動(dòng)較大。最后，企業(yè)對(duì)材料質(zhì)量管理和使用效率的監(jiān)控不夠嚴(yán)格，可能導(dǎo)致浪費(fèi)和損耗。材料的過(guò)度浪費(fèi)不僅增加了成本，還可能對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響，與可持續(xù)發(fā)展的理念背道而馳。

分包工程存在漏洞 其表現(xiàn)在于合同管理不善，容易引發(fā)合同糾紛和額外的費(fèi)用支出；分包工程的審計(jì)和監(jiān)管機(jī)制不健全，難以全面把控分包商的工作質(zhì)量和進(jìn)度。首先，企業(yè)在分包工程的合同制定和管理方面存在不足，導(dǎo)致合同條款不清晰、不完善，容易引發(fā)合同糾紛和額外的費(fèi)用支出。這可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本的不可控，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，由于分包工程的審計(jì)和監(jiān)管不足，企業(yè)難以全面了解分包商的實(shí)際工作情況，容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和進(jìn)度延誤。缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制可能導(dǎo)致分包商違規(guī)操作，增加了企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并可能對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量和可交付性產(chǎn)生負(fù)面影響。最后，企業(yè)與分包商之間的溝通和協(xié)調(diào)存在不足，可能導(dǎo)致信息傳遞不暢、工程計(jì)劃的不協(xié)調(diào)，增加了項(xiàng)目的管理難度。這種不協(xié)調(diào)可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，也降低了整體項(xiàng)目的執(zhí)行效率。

合同管理意識(shí)淡薄 在項(xiàng)目執(zhí)行階段，合同管理不夠主動(dòng)和細(xì)致，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制；企業(yè)在合同管理工具和技術(shù)的應(yīng)用上相對(duì)滯后，缺乏現(xiàn)代化的合同管理手段。首先，企業(yè)在合同簽訂階段存在較大問(wèn)題，可能由于合同條款不明確、缺乏細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致項(xiàng)目在后期的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了糾紛或額外的成本風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)槿狈?duì)合同的全面了解及有效的合同管理策略。其次，由于合同管理意識(shí)淡薄，企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行階段可能忽視了對(duì)合同履行過(guò)程的監(jiān)管。這可能導(dǎo)致合同中的條款未能得到有效執(zhí)行，增加了項(xiàng)目的不穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要更積極地參與合同履行過(guò)程，確保合同各方共同遵守規(guī)定，防范潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)。最后，由于合同管理意識(shí)不夠強(qiáng)烈，企業(yè)在合同管理軟件和工具的使用方面也可能較為滯后，無(wú)法充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段來(lái)提高合同管理的效率和精確度。

設(shè)備利用率低 部分國(guó)有建筑企業(yè)的設(shè)備投入與實(shí)際需求不匹配，導(dǎo)致設(shè)備閑置率高。設(shè)備管理和維護(hù)體系不健全，增加了維修成本并減少了可用時(shí)間。首先，企業(yè)可能未充分評(píng)估項(xiàng)目需求，導(dǎo)致設(shè)備投入與實(shí)際需求不匹配。這可能導(dǎo)致設(shè)備在項(xiàng)目執(zhí)行期間處于閑置狀態(tài)，增加了固定成本，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，由于設(shè)備管理和維護(hù)體系不健全，企業(yè)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備故障問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)備維修時(shí)間增加。最后，企業(yè)在項(xiàng)目計(jì)劃和協(xié)調(diào)方面存在問(wèn)題，未充分考慮設(shè)備的使用周期和項(xiàng)目的階段性需求，導(dǎo)致設(shè)備在某些時(shí)段過(guò)度閑置，而在其他時(shí)段則需求量激增。

質(zhì)量、安全出現(xiàn)問(wèn)題 該問(wèn)題在于工程項(xiàng)目中頻繁出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，增加了修復(fù)和整改的成本。工地事故和工人傷害頻發(fā)，增加了法律責(zé)任和賠償成本。首先，企業(yè)可能因?yàn)槌杀緣毫Χ茨艹浞滞度胱銐虻馁Y源來(lái)保障工程質(zhì)量，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，增加了修復(fù)和整改的成本，損害了企業(yè)的聲譽(yù)。其次，安全管理不善可能引發(fā)工地事故和工人傷害，增加了企業(yè)的法律責(zé)任和賠償成本。缺乏全面的安全培訓(xùn)和有效的安全措施可能對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和成本產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響，同時(shí)也損害了員工的身體健康與生命安全。

國(guó)有建筑企業(yè)成本管理的優(yōu)化及解決對(duì)策

建立完善的成本管理體系 第一，企業(yè)需要明確成本管理的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。這包括制定明確的成本控制目標(biāo)，如降低生產(chǎn)成本、提高資源利用效率等。制訂明確的戰(zhàn)略，企業(yè)能夠更好地引導(dǎo)和規(guī)范成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)成本控制措施符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略方向。第二，建立詳細(xì)的成本管理體系，包括成本核算、成本分析和成本控制等環(huán)節(jié)。在成本核算方面，要建立科學(xué)的成本計(jì)算模型，來(lái)準(zhǔn)確記錄各環(huán)節(jié)的成本信息，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。

在成本分析方面，對(duì)各項(xiàng)成本因素進(jìn)行詳細(xì)分析，找出成本的主要來(lái)源和影響因素，為制定有效的成本控制策略提供數(shù)據(jù)支持。在成本控制方面，建立科學(xué)的成本控制機(jī)制，包括預(yù)算控制、實(shí)際成本與預(yù)算的比較分析、及時(shí)調(diào)整成本計(jì)劃等，確保成本控制工作得以落地實(shí)施。

加強(qiáng)對(duì)材料的成本控制 國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)建立并完善采購(gòu)管理體系，實(shí)行集中采購(gòu)和長(zhǎng)期合作協(xié)議，以降低采購(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

采用電子采購(gòu)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)價(jià)格透明、供應(yīng)商比較和實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保材料成本在可控范圍內(nèi)。

同時(shí)，采購(gòu)部門應(yīng)與工程部門緊密合作，確保材料采購(gòu)與實(shí)際需求保持匹配，避免過(guò)度采購(gòu)或材料浪費(fèi)。與此同時(shí)，提高材料的使用效率也是控制國(guó)有建筑企業(yè)成本的關(guān)鍵。

企業(yè)應(yīng)科學(xué)的進(jìn)行材料管理和技術(shù)創(chuàng)新，減少材料浪費(fèi)并提高材料利用率。

比如，利用高效的物料管理系統(tǒng)跟蹤材料的使用和存儲(chǔ)，定期對(duì)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理閑置或浪費(fèi)的材料。

此外，建立一個(gè)全面的成本控制與監(jiān)控系統(tǒng)也十分必要，其中要包括成本預(yù)算制定、成本實(shí)時(shí)監(jiān)控和成本分析等功能，通過(guò)設(shè)定合理的成本預(yù)算，企業(yè)可以在項(xiàng)目初期就對(duì)材料成本有一個(gè)明確的控制目標(biāo)。

加強(qiáng)對(duì)資金的成本控制 國(guó)有建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)資金的成本控制，一方面，要優(yōu)化資金的籌集方式，降低融資成本，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況打造多元化的融資渠道，比如利用政府l5y5kkH+Ihke3mnL5LYH7g==補(bǔ)貼、銀行貸款和債券發(fā)行等方式；同時(shí)要積極做好現(xiàn)金流管理工作。良好的現(xiàn)金流管理對(duì)于資金成本控制非常關(guān)鍵，因此，企業(yè)應(yīng)建立全面的現(xiàn)金流預(yù)測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng)，確保有足夠的流動(dòng)資金來(lái)支持日常運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目開發(fā)。另一方面，要強(qiáng)化成本效益分析與項(xiàng)目管理。國(guó)有建筑企業(yè)在項(xiàng)目投資決策中應(yīng)運(yùn)用成本效益分析，選擇成本最低且回報(bào)最高的項(xiàng)目；建立項(xiàng)目成本管理體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的資金使用情況，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的預(yù)算和計(jì)劃，以避免成本超支。

制定適合市場(chǎng)機(jī)制的成本核算制度 國(guó)有企業(yè)要在迎合市場(chǎng)規(guī)律、滿足市場(chǎng)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上制定和優(yōu)化成本核算制度。

第一，推行項(xiàng)目成本定期分析制度：建立一套定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析的機(jī)制。這意味著應(yīng)定期（如每月或每季度）對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行詳細(xì)分析，包括材料、人工、機(jī)械使用等方面的成本。通過(guò)這種定期分析，企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超支的問(wèn)題，并分析成本偏差的原因。第二，落實(shí)項(xiàng)目單獨(dú)核算制度：每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有獨(dú)立的成本核算體系。

同時(shí)，單獨(dú)核算還有利于對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行更細(xì)致的控制，特別是在多項(xiàng)目并行運(yùn)作的情況下，能夠有效地避免成本的交叉補(bǔ)貼，確保每個(gè)項(xiàng)目都能夠獨(dú)立地反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，提高成本透明度：增強(qiáng)成本管理的透明度，確保所有成本數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確和可靠的。建立一個(gè)開放的成本信息系統(tǒng)，使管理層和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠隨時(shí)獲取成本信息，從而做出更合理的決策。

推進(jìn)組織管理的措施 第一，國(guó)有建筑企業(yè)要強(qiáng)化部門間的協(xié)同作業(yè)，建立和優(yōu)化跨部門的協(xié)作機(jī)制，確保項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)等部門之間的有效溝通和協(xié)作。通過(guò)建立定期會(huì)議、共享信息平臺(tái)等方式，來(lái)提高信息流通的效率，確保各部門能夠及時(shí)準(zhǔn)確地共享成本相關(guān)數(shù)據(jù)。第二，實(shí)施精細(xì)化成本控制，將成本管理細(xì)化到各部門和各項(xiàng)目。為每個(gè)部門和項(xiàng)目設(shè)定明確的成本控制目標(biāo)和預(yù)算，并定期跟蹤成本執(zhí)行情況。第三，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和文化建設(shè)，定期培訓(xùn)可以提升員工的成本意識(shí)和管理技能。強(qiáng)化企業(yè)文化，培育節(jié)約資源、降低浪費(fèi)的組織氛圍。形成一種全員參與的成本管理模式，使成本控制成為企業(yè)文化的一部分，從而在組織層面推動(dòng)成本管理得到有效實(shí)施。

制定合理的技術(shù)措施 國(guó)有建筑企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)管理中推廣高效的施工技術(shù)，積極采用高效、節(jié)能的施工技術(shù)和方法。這包括采用預(yù)制和模塊化的建筑技術(shù)，這些技術(shù)可以顯著提高施工的速度和質(zhì)量，同時(shí)降低現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的復(fù)雜性和勞動(dòng)強(qiáng)度。與此同時(shí)，合理選用先進(jìn)的機(jī)械化設(shè)備，如自動(dòng)化混凝土澆筑系統(tǒng)和現(xiàn)代起重機(jī)械，能夠減少人力成本并提高工作效率。此外，優(yōu)化設(shè)計(jì)和材料使用，重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，采用創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高效的設(shè)計(jì)方案。使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）和建筑信息模型（BIM）技術(shù)，可以在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行詳細(xì)的成本分析和控制，優(yōu)化材料使用和施工方案，減少不必要的成本開支。

綜上所述，成本管理在國(guó)有建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化的成本控制、采納先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，國(guó)有建筑企業(yè)不僅能夠優(yōu)化資源配置，還能提升項(xiàng)目執(zhí)行的效率和質(zhì)量。展望未來(lái)，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)環(huán)境的變化，國(guó)有建筑企業(yè)必須持續(xù)創(chuàng)新和改進(jìn)成本管理策略，以確保在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：湖南省第四工程有限公司）