新中國成立75年來,我國科技事業(yè)經(jīng)歷了從“向科學(xué)進(jìn)軍”到提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,從實(shí)施科教興國戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國家,從全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略到開啟科技強(qiáng)國建設(shè)新征程的壯闊航程。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,提出科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國進(jìn)行全局謀劃和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國科技事業(yè)不斷取得新進(jìn)步,中國已成為具有重要國際影響力的科技創(chuàng)新大國,并正向著世界科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
75年前,剛剛成立的新中國百廢待興,當(dāng)時(shí)國內(nèi)僅有30多個(gè)專門研究機(jī)構(gòu),全國有大學(xué)以上學(xué)歷的科學(xué)技術(shù)人員不超過5萬人,幾乎沒有大型科研儀器設(shè)備,中國的科學(xué)技術(shù)在一片“廢墟”上重建。
曾任國家科委副主任的吳明瑜回憶說,新中國成立之初,真正專業(yè)從事科學(xué)研究的學(xué)者不過600人,只在個(gè)別研究領(lǐng)域有一些鳳毛麟角的大師級(jí)科學(xué)家。環(huán)顧全球,1946年,世界上第一臺(tái)通用數(shù)字電子計(jì)算機(jī)研制成功;1947年,半導(dǎo)體晶體管出現(xiàn),其后集成電路問世;1945年第一顆原子彈爆炸成功——人類已經(jīng)跨入了計(jì)算機(jī)時(shí)代、信息時(shí)代和原子能時(shí)代的門檻??梢哉f,剛剛成立的新中國面對(duì)的是世界新技術(shù)革命的第一次挑戰(zhàn)和機(jī)遇,當(dāng)時(shí)的中國科技發(fā)展至少落后西方發(fā)達(dá)國家100年。
新中國成立僅僅一個(gè)月后,中國科學(xué)院便應(yīng)運(yùn)而生,發(fā)展科學(xué)技術(shù)成為建國方略的一部分,在隨后的幾年里陸續(xù)成立了中國科協(xié)、中國氣象局、國家地質(zhì)部等科學(xué)技術(shù)協(xié)調(diào)與研究機(jī)構(gòu),中國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)入嶄新的歷史階段。這也激發(fā)了大批海外學(xué)子的殷殷報(bào)國心。在美國伊利諾伊大學(xué)任教的著名數(shù)學(xué)家華羅庚毫不猶豫地放棄了終身教授職務(wù)和優(yōu)厚的生活待遇,克服重重困難回國;時(shí)任美國加利福尼亞理工學(xué)院教授的錢學(xué)森,歷經(jīng)險(xiǎn)阻回到祖國,為發(fā)展中國的國防科技作出了特殊貢獻(xiàn)……到1957年,歸國的海外學(xué)人已經(jīng)有3000多人,約占新中國成立前在海外留學(xué)生和學(xué)者的一半以上,他們大多數(shù)人成為新中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的奠基人或開拓者。同時(shí),新中國大力培養(yǎng)自己的科學(xué)技術(shù)人才,建立科研機(jī)構(gòu),中國初步形成了由中國科學(xué)院、高等院校、國務(wù)院各部門研究單位、各地方科研單位、國防科研單位五路科研大軍組成的科技體系。
1956年1月,中國提出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的口號(hào),成為中國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上的重要里程碑。一個(gè)月后,吳明瑜隨同剛剛上任的中國科學(xué)院黨組書記、副院長張勁夫來到北京西郊賓館開展工作,當(dāng)年的西郊賓館云集了全國600多位著名科學(xué)家和各部委科技政策的制定者,他們?cè)谶@里制定了新中國第一個(gè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃——《1956―1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,從而奠定了中國的原子能、電子學(xué)、半導(dǎo)體、自動(dòng)化、計(jì)算技術(shù)、航空和火箭技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ),并促進(jìn)了一系列新興工業(yè)部門的誕生和發(fā)展。此后中國又制定了《1963年至1972年科學(xué)技術(shù)規(guī)劃綱要》。
1958年,國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)成立,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市、縣陸續(xù)成立了各級(jí)科委,形成了中國的科學(xué)技術(shù)管理體系。中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)進(jìn)入國家計(jì)劃下的現(xiàn)代發(fā)展時(shí)期,科技事業(yè)得到迅速發(fā)展。1959年,地質(zhì)學(xué)家李四光等人提出了“陸相生油”理論,打破了西方學(xué)者的“中國貧油”說;1960年,物理學(xué)家王淦昌等人發(fā)現(xiàn)反西格瑪負(fù)超子;1964年,中國第一顆原子彈裝置爆炸成功;1965年,生物學(xué)家們?cè)谑澜缟鲜状稳斯ず铣膳R葝u素……1964年,周恩來總理在政府工作報(bào)告中首次提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,簡稱“四個(gè)現(xiàn)代化”,中國形成了一批學(xué)科較齊全、設(shè)備較好的研究所,培養(yǎng)了一支水平較高、力量較強(qiáng)的科研隊(duì)伍。到1965年,全國科學(xué)研究機(jī)構(gòu)已達(dá)到1700多個(gè),從事科學(xué)研究的人員達(dá)到12萬人。
1966年,中國第一顆裝有核彈頭的地地導(dǎo)彈飛行爆炸成功;1967年,中國第一顆氫彈空爆成功;1970年,“東方紅一號(hào)”人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功……得益于此前對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)部署,科學(xué)技術(shù)工作者在極為困難的條件下取得了一系列突出科技成果。
“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”……1978年3月,時(shí)任國務(wù)院副總理的鄧小平在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上作了重要講話,他的聲音鏗鏘有力,如一縷春風(fēng)般吹散了科技工作者心中的陰霾,他的講話一次次被熱烈的掌聲打斷。
時(shí)任中科院政策研究室主任的吳明瑜曾參與起草了鄧小平同志在這次會(huì)議上的講話稿。他回憶說,鄧小平的講話極大地鼓舞了中國的知識(shí)分子,當(dāng)時(shí)已經(jīng)年過七旬的南京天文臺(tái)臺(tái)長張鈺哲老淚縱橫;中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長金善寶說:“我82歲了,從今天開始要當(dāng)28歲來過……”
“‘日出江花紅勝火,春來江水綠如藍(lán)?!@是革命的春天,這是人民的春天,這是科學(xué)的春天!讓我們張開雙臂,熱烈地?fù)肀н@個(gè)春天吧!”時(shí)任中國科學(xué)院院長的郭沫若在大會(huì)上發(fā)表了著名講話——《科學(xué)的春天》。
1978年12月,在中國歷史上具有重大意義的中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開。從此,中國進(jìn)入改革開放的歷史新時(shí)期,科學(xué)的春天到來了。
著名數(shù)學(xué)家、時(shí)年38歲的楊樂和同事張廣厚參加完全國科學(xué)大會(huì)就赴瑞士蘇黎世參加國際函數(shù)論會(huì)議,并順訪英國,在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界引起了轟動(dòng),這在某種程度上意味著中國以前所未有的開放姿態(tài)和國際化視野開展科技事業(yè)。彼時(shí),世界正在經(jīng)歷一場新的科技革命,其最大的特點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。開放的中國迅速感知到了時(shí)代的變化,1982年,黨和國家提出“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”,如何對(duì)科研單位“松綁”“放權(quán)”,讓其在市場與經(jīng)濟(jì)大潮中謀出路,成為1985年開始的中國科技體制改革的目標(biāo)。
在吳明瑜等人的推動(dòng)下,1988年,中國政府先后批準(zhǔn)建立了53個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。此后,又先后制定了“星火計(jì)劃”“863計(jì)劃”“火炬計(jì)劃”、“攀登計(jì)劃”等一系列重要計(jì)劃,并建立中國自然科學(xué)基金制,形成了新時(shí)期中國科技工作的大格局。在此期間,中國建成了正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)等重大科學(xué)工程,秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電成功,銀河系列巨型計(jì)算機(jī)相繼研制成功,長征系列火箭在技術(shù)性能和可靠性方面達(dá)到國際先進(jìn)水平……
1995年5月召開的全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上,“科教興國”戰(zhàn)略正式提出,這是繼1956年號(hào)召“向科學(xué)進(jìn)軍”、1978年全國科學(xué)大會(huì)之后,中國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)重要里程碑。1998年,中國科學(xué)院啟動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程。1998年6月,中國成立國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組,從更高的層次上加強(qiáng)對(duì)科技工作的宏觀指導(dǎo)和整體協(xié)調(diào)。1999年8月,中國政府召開全國技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)。2005年底,科技部、國資委、全國總工會(huì)決定實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”,2006年1月,黨中央、國務(wù)院召開了全國科學(xué)技術(shù)大會(huì),發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》。2007年10月,黨的十七大提出要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,為新時(shí)期深化科技體制改革指明了方向。
從“科教興國”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,從“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”到“全面貫徹新發(fā)展理念”,從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”,黨中央對(duì)于科技工作的重視和對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐創(chuàng)新從未止步。
“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,向著科技強(qiáng)國加速邁進(jìn)。
今年6月24日,全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)在京召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,“錨定2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)”成為整個(gè)會(huì)場傳遞的最強(qiáng)音。
月背著陸、智能采樣、起飛返回……6月25日14時(shí)7分,嫦娥六號(hào)返回器安全著陸在內(nèi)蒙古四子王旗預(yù)定區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了人類首次月球背面采樣返回的創(chuàng)舉;智能高鐵跑出全球新速度、“神威·太湖之光”連續(xù)4次雄踞“全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)”榜首、5G加速賦能千行百業(yè);“海斗一號(hào)”無人潛水器完成萬米海試、“地殼一號(hào)”鉆井深度超過7000米、世界最深地下實(shí)驗(yàn)室在地下2400米探尋“宇宙之謎”;量子計(jì)算原型機(jī)“九章”“祖沖之號(hào)”問世,國際上首次實(shí)現(xiàn)利用二氧化碳人工合成淀粉,高性能裝備智能機(jī)器人、激光制造等技術(shù)推動(dòng)“中國制造”邁向更高水平,國產(chǎn)大飛機(jī)C919、國產(chǎn)大型郵輪、外貿(mào)“新三樣”成為中國制造的新名片……
科技部黨組書記、部長陰和俊表示,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng),科技事業(yè)取得歷史性成就,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和國家安全奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
如今,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。2023年末,我國擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量躍居世界首位。2023年,我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模穩(wěn)居世界第二。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國創(chuàng)新能力綜合排名從2012年的第34位躍升至2023年的第12位,是前30位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體,中國已進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
進(jìn)入新時(shí)代以來,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,構(gòu)建了有效促進(jìn)和保障科技創(chuàng)新全過程的法律制度體系,重塑國家科技計(jì)劃體系,新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案提出組建中央科技委員會(huì)、重新組建科學(xué)技術(shù)部,科技體制改革持續(xù)深化,新一輪三年改革攻堅(jiān)加快實(shí)施,助推國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。
人才是科技創(chuàng)新的第一資源。隨著科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施,我國科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大,科技體制改革均圍繞人來進(jìn)行,最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)了一大批頂尖科學(xué)家、骨干科技人才、卓越工程師和大量的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員,形成了規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。
“正如習(xí)近平總書記所說的,‘我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國!’”中國科學(xué)院科學(xué)傳播研究中心副主任袁嵐峰對(duì)記者分析表示,75年來,在邁向世界科技強(qiáng)國的進(jìn)程中,黨和政府制定的科技發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了主導(dǎo)作用,舉國體制和新型舉國體制發(fā)揮出獨(dú)特優(yōu)勢(shì),科學(xué)技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,科學(xué)家精神得以大力弘揚(yáng),全社會(huì)共同參與的科普工作開展更加廣泛。