“雙循環(huán)”背景下東北地區(qū)大型國(guó)企跨境物貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與實(shí)施

[摘 要]“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，物貿(mào)產(chǎn)業(yè)如何加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司把握“推動(dòng)?xùn)|北全面振興”戰(zhàn)略機(jī)遇期，以深化中俄貿(mào)易為核心，以推進(jìn)跨境物貿(mào)資源與業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一管理為抓手，通過(guò)數(shù)字賦能搭建“物貿(mào)中臺(tái)”一個(gè)核心，編制內(nèi)外樞紐“一張網(wǎng)”，打造跨境運(yùn)輸“三條走廊”，驅(qū)動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易“四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”縱深發(fā)展，構(gòu)建起“1134”跨境物貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系，在形成“跨境功能園區(qū)、跨境運(yùn)輸組織、跨境物貿(mào)信息平臺(tái)、跨境貿(mào)易”對(duì)俄業(yè)務(wù)布局的同時(shí)，推動(dòng)集團(tuán)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端不斷躍遷，為黑龍江省打造向北開(kāi)放新高地提供有力支撐。

[關(guān)鍵詞]“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；東北振興；跨境物貿(mào)產(chǎn)業(yè)；中俄貿(mào)易

一、公司簡(jiǎn)介

黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“龍江交投”）于2019年1月18日注冊(cè)成立，由黑龍江省政府出資成立，是黑龍江省首批國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，是黑龍江省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)、交通資本經(jīng)營(yíng)和債務(wù)管理平臺(tái)、東北亞跨境物流貿(mào)易平臺(tái)、礦產(chǎn)土地資源經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，注冊(cè)資本402億元，經(jīng)營(yíng)范圍包括交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，公路管理與養(yǎng)護(hù)，道路貨物運(yùn)輸、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，礦產(chǎn)土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等。截至2022年底，集團(tuán)資產(chǎn)總額2809億元，資產(chǎn)負(fù)債率57.84%；集團(tuán)合并報(bào)表企業(yè)199家，權(quán)屬二級(jí)企業(yè)21家，員工總計(jì)1.6萬(wàn)人。

自成立以來(lái)，龍江交投以“服務(wù)龍江振興，引領(lǐng)未來(lái)交通”為發(fā)展使命，以“成為擁有強(qiáng)大資本實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”為發(fā)展愿景，以“厚道經(jīng)營(yíng)、兼濟(jì)天下”為企業(yè)核心價(jià)值觀，全面實(shí)施“2451”總體戰(zhàn)略（即：立足大交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)兩大行業(yè)，發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代物流貿(mào)易、新產(chǎn)業(yè)培育四大業(yè)務(wù)板塊，做到自主創(chuàng)新強(qiáng)、市場(chǎng)拓展強(qiáng)、資源配置強(qiáng)、人才建設(shè)強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控強(qiáng)和公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)、品牌信譽(yù)優(yōu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)“五強(qiáng)五優(yōu)”，實(shí)現(xiàn)“擁有強(qiáng)大資本實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”一個(gè)目標(biāo)），努力為推動(dòng)龍江全面振興、全方位振興提供有力支撐。

5年來(lái)，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入721.93億元，年均增長(zhǎng)28.54%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額19.65億元，年均增長(zhǎng)12.59%。

2023年，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別較組建之初增長(zhǎng)3.1倍、8.6倍，資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益較組建之初分別增長(zhǎng)29%、4%，徹底改變了交投集團(tuán)組建前相關(guān)業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損的局面。

二、實(shí)施背景

（一）從國(guó)際形勢(shì)看，俄烏沖突加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整和重構(gòu)

作為21世紀(jì)以來(lái)最大的地緣沖突，俄烏沖突已對(duì)全球大宗商品市場(chǎng)與國(guó)際地緣政治形勢(shì)造成了巨大影響，所引發(fā)的系列連鎖反應(yīng)，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化。

一是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本土化趨勢(shì)明顯。自2018年以來(lái)，全球化背景下形成的各國(guó)高度相互依賴的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暴露出其脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性，滿足安全要求的短鏈化、本土化、區(qū)域化、陣營(yíng)化等成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的方向，俄烏沖突進(jìn)一步加速這一趨勢(shì)。

二是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向綠色低碳轉(zhuǎn)型。俄烏沖突使全球能源系統(tǒng)的脆弱性和不可持續(xù)性進(jìn)一步凸顯，迫使各國(guó)及國(guó)際組織采取長(zhǎng)期措施加速結(jié)構(gòu)性改革，深刻改變現(xiàn)有能源供應(yīng)體系，帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向綠色低碳轉(zhuǎn)型，為我國(guó)新能源產(chǎn)品出口帶來(lái)機(jī)遇。

三是歐洲制造業(yè)或?qū)⒓铀偻膺w。受能源價(jià)格高漲等因素影響，歐洲制造業(yè)加速外遷。對(duì)于擁有較好制造業(yè)基礎(chǔ)的中國(guó)，一方面，歐洲工業(yè)品訂單需求帶來(lái)供給替代機(jī)遇，利好國(guó)內(nèi)化工、金屬等工業(yè)品出口；另一方面，外資項(xiàng)目招引面臨新機(jī)遇。

（二）從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，高水平對(duì)外開(kāi)放驅(qū)動(dòng)雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)外實(shí)施的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與國(guó)內(nèi)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港為代表的探索開(kāi)放制度建設(shè)形成了良性互動(dòng)，制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大。

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》深刻指出，“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”“我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略”。

在對(duì)外貿(mào)易方面，一方面積極鞏固外貿(mào)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)拉美、非洲等新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度，確保穩(wěn)住外貿(mào)基本盤；另一方面加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，提高中國(guó)制造的質(zhì)量水平，為區(qū)域內(nèi)乃至全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)增添動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)由“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

在對(duì)外開(kāi)放格局方面，東部沿海地區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)地位，繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)高端要素的吸引能力，鞏固?hào)|部先導(dǎo)地位；同時(shí)加快中西部和東北地區(qū)開(kāi)放步伐，打造新的對(duì)外開(kāi)放前沿。

（三）從東北形勢(shì)看，適應(yīng)時(shí)代變革要求，譜寫(xiě)新時(shí)代東北振興新篇章

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視東北振興，多次到東北考察，對(duì)東北全面振興、全方位振興作出重大部署，明確提出“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”和補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”等重要要求。

黨的二十大明確要求，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。

東北地區(qū)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代東北振興重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化國(guó)企改革、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上銳意進(jìn)取，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育塑造新動(dòng)能，提高開(kāi)放合作水平，發(fā)揮平臺(tái)試點(diǎn)作用，加大保障改善民生力度，堅(jiān)定不移地扛起維護(hù)國(guó)家“國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全”政治責(zé)任，積極探索東北老工業(yè)基地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新路徑，推動(dòng)新時(shí)代東北的全面振興、全方位振興。

（四）從黑龍江形勢(shì)看，迎來(lái)打造向北開(kāi)放新高地的新機(jī)遇

黑龍江是國(guó)家向北開(kāi)放的“橋頭堡”，是我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易第一大省，具有深厚的對(duì)俄合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、獨(dú)一無(wú)二的對(duì)俄合作平臺(tái)和政策優(yōu)勢(shì)、巨大的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作潛力和前景，已形成全方位、多層次的對(duì)俄合作格局。

當(dāng)前，黑龍江充分發(fā)揮在中俄合作中的“橋頭堡”和牽頭省作用，自覺(jué)服務(wù)國(guó)家開(kāi)放大局和國(guó)家外交戰(zhàn)略布局，積極打造更多利益契合點(diǎn)和合作增長(zhǎng)點(diǎn)，大力實(shí)施新時(shí)代沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)接，持續(xù)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，形成傳統(tǒng)貿(mào)易和新興合作互為補(bǔ)充、同步發(fā)展格局，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放合作向更深層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)，全力打造我國(guó)向北開(kāi)放新高地，在促進(jìn)中俄雙邊關(guān)系高水平運(yùn)行中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

（五）從國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)看，深化對(duì)外合作成為“以內(nèi)促外”的重中之重

“國(guó)有企業(yè)能不能搞好，是東北老工業(yè)基地能不能振興的重要因素”，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江省考察時(shí)對(duì)國(guó)企改革賦予重要意義。

近年來(lái)，東北地區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于東北振興的一系列決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得積極成效。

以龍江交投為代表的東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企積極探索經(jīng)營(yíng)新機(jī)制、新模式、新路徑，以布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換等為重點(diǎn)，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力拓展經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和高新技術(shù)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)建立形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以開(kāi)放促合作、以合作促共贏、以共贏促發(fā)展，在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

（六）從集團(tuán)物貿(mào)業(yè)務(wù)看，必須履行好省委省政府賦予的東北亞跨境物流貿(mào)易平臺(tái)職責(zé)

自集團(tuán)成立以來(lái)，龍江交投始終認(rèn)真履行省委省政府賦予的“東北亞跨境物流貿(mào)易平臺(tái)”職責(zé)，將現(xiàn)代物流貿(mào)易作為集團(tuán)四大業(yè)務(wù)板塊之一，構(gòu)建跨境功能園區(qū)、跨境運(yùn)輸組織、跨境物貿(mào)信息平臺(tái)和發(fā)展跨境貿(mào)易，同時(shí)以發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易為重點(diǎn)，搶抓“政策窗口期”和“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，進(jìn)行內(nèi)外部業(yè)務(wù)整合，成立交投國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)，深度融入共建“一帶一路”倡議，著力闖出高質(zhì)量建設(shè)“開(kāi)放龍江”的新發(fā)展之路，助力打造向北開(kāi)放新高地。

三、實(shí)施過(guò)程

開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。在此背景下，國(guó)家、省、市均出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)，為積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府關(guān)于對(duì)外開(kāi)放相關(guān)部署要求，龍江交投謀劃實(shí)施了一批跨境物貿(mào)項(xiàng)目，并取得一定成果。但集團(tuán)跨境物貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)主體不互聯(lián)、業(yè)務(wù)不成體系、資源不集聚等問(wèn)題，轉(zhuǎn)型升級(jí)存在諸多障礙。

為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)跨境物貿(mào)資源與業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一管理，凝聚形成物貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2022年，集團(tuán)現(xiàn)代物流專班根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和國(guó)企改革的重要部署，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)原龍高集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)龍?bào)J公司進(jìn)行內(nèi)部產(chǎn)權(quán)優(yōu)化，并整合龍運(yùn)集團(tuán)、龍高集團(tuán)、集團(tuán)海外辦事處等集團(tuán)內(nèi)部物流貿(mào)易業(yè)務(wù)與資源，組建成立黑龍江省交投國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“龍江交投國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)”），作為龍江交投權(quán)屬二級(jí)企業(yè)和集團(tuán)跨境物貿(mào)發(fā)展主平臺(tái)，踐行龍江交投跨境物貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的“1134”路線方針，以數(shù)字賦能搭建“物貿(mào)中臺(tái)”為一個(gè)核心，編制內(nèi)外樞紐“一張網(wǎng)”作為集團(tuán)物貿(mào)基本盤，構(gòu)建跨境運(yùn)輸“三條走廊”，驅(qū)動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易“四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”縱深發(fā)展，為龍江交投跨境物貿(mào)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)助力。

其中，龍江交投國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)廈門象嶼、浙江中大集團(tuán)、山東高速國(guó)際公司等龍頭企業(yè)成熟的國(guó)際貿(mào)易體系和管理經(jīng)驗(yàn)，明確“大規(guī)模貿(mào)易、大通道物流、大體量平臺(tái)、大聯(lián)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量投資”的“四大一高”總體規(guī)劃，成為龍江交投緊抓向北開(kāi)放機(jī)遇、培育物流貿(mào)易百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能。

園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，龍江交投12個(gè)跨境功能園區(qū)的建設(shè)、招商及運(yùn)營(yíng)工作由集團(tuán)總部統(tǒng)籌、多家權(quán)屬二級(jí)企業(yè)共同承擔(dān)，包含境外阿穆?tīng)枅@區(qū)。隨著業(yè)務(wù)開(kāi)展，逐步按園區(qū)功能將跨境功能園區(qū)的運(yùn)管營(yíng)劃轉(zhuǎn)為由龍江交投集團(tuán)總部統(tǒng)籌、以國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)為主、龍運(yùn)集團(tuán)、龍高集團(tuán)為輔的管理模式。

跨境運(yùn)輸方面，承接鐵路及跨境多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；涉及公路和航空業(yè)務(wù)，由龍江交投集團(tuán)物流專班統(tǒng)籌，國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)和龍運(yùn)集團(tuán)、航空貨運(yùn)發(fā)展公司開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)同。

跨境貿(mào)易方面，以龍江交投國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)為主要運(yùn)營(yíng)主體，其他公司有需求時(shí)聯(lián)合國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)開(kāi)展。

物貿(mào)信息平臺(tái)方面，由國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)；信息科技公司負(fù)責(zé)平臺(tái)開(kāi)發(fā)和維護(hù)。

目前，以龍江交投旗下國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)、龍運(yùn)集團(tuán)、航空貨運(yùn)發(fā)展公司、信息科技公司和海外辦事處為依托，龍江交投初步形成了“跨境功能園區(qū)、跨境運(yùn)輸組織、跨境物貿(mào)信息平臺(tái)、跨境貿(mào)易”四方面對(duì)俄業(yè)務(wù)布局。

四、創(chuàng)新舉措

（一）串點(diǎn)成線，鉤織內(nèi)外互聯(lián)樞紐“一張網(wǎng)”

1.打造“135”多級(jí)全省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)框架

自集團(tuán)成立以來(lái)，龍江交投堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)戰(zhàn)略部署，明確自身發(fā)展定位，將現(xiàn)代物流貿(mào)易作為集團(tuán)四大業(yè)務(wù)板塊之一，按照“1個(gè)核心、3個(gè)區(qū)域、5個(gè)口岸”布局全省物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，布局打造哈爾濱（大慶、綏化）1個(gè)核心物流樞紐群，建設(shè)齊齊哈爾、牡丹江和佳木斯3個(gè)區(qū)域物流樞紐中心，完善綏芬河、東寧、撫遠(yuǎn)、同江、黑河5個(gè)重點(diǎn)口岸物流樞紐，并通過(guò)在雞西、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、鶴崗及大興安嶺等城市布局物流樞紐，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物流樞紐體系在黑龍江省的物流服務(wù)全覆蓋，補(bǔ)充全省集疏運(yùn)體系。

2.打造跨境物流樞紐，推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

目前，龍江交投已投入運(yùn)營(yíng)和在建的物流園區(qū)，具有跨境業(yè)務(wù)的有12個(gè)，已投入運(yùn)營(yíng)園區(qū)8個(gè)，在建跨境物流園區(qū)4個(gè)，占地面積共184萬(wàn)平方米，建筑面積共82萬(wàn)平方米，包括作為海外倉(cāng)的猶太自治州的阿穆?tīng)柧C合園區(qū)和哈東綜合保稅物流園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱B保、齊齊哈爾國(guó)際物流園區(qū)、綏芬河富民鐵路互市貿(mào)易物流園區(qū)、綏芬河互貿(mào)商品展銷中心園區(qū)等國(guó)際功能園區(qū)。

未來(lái)，龍江交投將通過(guò)合作、投資等方式盡快選好建好邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)，以推動(dòng)猶太自治州阿穆?tīng)柧C合園區(qū)建設(shè)進(jìn)度為切入點(diǎn)，在省內(nèi)各個(gè)口岸，加快跨境物流及加工園區(qū)布局，境內(nèi)外園區(qū)形成兩國(guó)雙園聯(lián)動(dòng)，做好外循環(huán)口岸物流樞紐保障。

同時(shí)，利用齊齊哈爾國(guó)際物流園區(qū)、哈爾濱哈東綜合保稅區(qū)物流園區(qū)（一期）等內(nèi)部城市園區(qū)基礎(chǔ)功能，實(shí)現(xiàn)境外園區(qū)與內(nèi)陸園區(qū)聯(lián)動(dòng)，做好外循環(huán)內(nèi)陸物流樞紐保障。

（二）互聯(lián)互通，打造跨境多式聯(lián)運(yùn)“三走廊”

1.發(fā)揮哈爾濱“雙樞紐”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，打造陸空聯(lián)運(yùn)跨境線路

一是組建省級(jí)航空貨運(yùn)平臺(tái)公司。2022年，龍江交投與哈城投集團(tuán)、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)共同出資成立黑龍江省航空貨運(yùn)發(fā)展有限公司，打造國(guó)際航空貨運(yùn)本土骨干企業(yè)。

二是借助哈東綜合保稅物流園區(qū)，以及航空貨運(yùn)航線，開(kāi)展陸空多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮“雙樞紐”（哈爾濱國(guó)際陸港樞紐、哈爾濱國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐）的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提供俄羅斯、北美方向的民航貨物運(yùn)輸和貨物中轉(zhuǎn)集散服務(wù)。一方面利用客機(jī)腹艙、全貨機(jī)等運(yùn)力發(fā)展經(jīng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)至莫斯科的空運(yùn)直達(dá)、空空中轉(zhuǎn)、空卡聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸線路，服務(wù)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作步入新階段；另一方面發(fā)展鏈接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等貨源地與美洲國(guó)家的空卡空、卡空多式聯(lián)運(yùn)鏈路，進(jìn)一步服務(wù)向北開(kāi)放。

三是推進(jìn)依托空港跨境電商物流園等物流園區(qū)，發(fā)展服務(wù)航空貨物集散的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。積極對(duì)接臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，力爭(zhēng)承接機(jī)場(chǎng)進(jìn)境食用水生動(dòng)物監(jiān)管場(chǎng)地（在建）的運(yùn)營(yíng)。

2.借助園區(qū)臨鐵路優(yōu)勢(shì)，打造公鐵水聯(lián)運(yùn)跨境線路

一是利用哈東綜合保稅區(qū)物流園區(qū)集運(yùn)及中轉(zhuǎn)能力，聯(lián)動(dòng)哈爾濱國(guó)際集裝箱中心站，聯(lián)合打造哈爾濱公鐵聯(lián)運(yùn)型物流樞紐，配套運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、集散、通關(guān)等多重功能。

二是依托中歐班列打通對(duì)俄、對(duì)歐貿(mào)易通道。龍江交投權(quán)屬黑龍江龍域聯(lián)國(guó)際物流有限公司是哈爾濱3家哈俄班列運(yùn)營(yíng)公司之一，可提供輻射俄羅斯123個(gè)主要城市并延伸至歐亞各地的跨境班列運(yùn)輸服務(wù)。

同時(shí)，龍域聯(lián)公司還與俄羅斯Delo Group子公司、俄羅斯集裝箱和多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)商TransContainer簽署了戰(zhàn)略協(xié)議，通過(guò)陸地邊境口岸以及俄羅斯遠(yuǎn)東和圣彼得堡的港口，利用TransContainer的船隊(duì)組織貨物運(yùn)送，進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)至俄羅斯和白俄羅斯的線路。

三是以同江鐵路大橋?yàn)橐劳?，龍江交投集團(tuán)與同江市政府、哈鐵局公司等合作單位，正積極謀劃推進(jìn)同江公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目構(gòu)建集多式聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工、交易、保稅、金融等物流服務(wù)于一體的公鐵聯(lián)運(yùn)跨境物流園區(qū)，融入全國(guó)鐵路跨境物流體系，構(gòu)建中蒙俄鐵路通道的重要物流節(jié)點(diǎn)。

3.依托黑龍江港口資源，打造公水聯(lián)運(yùn)跨境線路

龍江交投聯(lián)合航運(yùn)集團(tuán)，共同推進(jìn)黑河自貿(mào)區(qū)國(guó)際貨運(yùn)港口建設(shè)。擬按照“前港后廠”建設(shè)理念，推進(jìn)集港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)加工、對(duì)俄貿(mào)易、電子商務(wù)、物流保稅等多功能于一體的現(xiàn)代化港口，并在此基礎(chǔ)上打造龍江對(duì)俄“向北開(kāi)放”的公鐵水多式聯(lián)運(yùn)立體綜合物流樞紐，打通第二條中歐班列國(guó)際通道和跨境公路運(yùn)輸通道。

（三）聚鏈成群，聚焦特色縱深發(fā)展“四鏈條”

1.打造互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈

在互市貿(mào)易方面，龍江交投正打造集邊民互貿(mào)、金融服務(wù)、落地加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能為一體的互貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈。

其中，邊民互貿(mào)將暢通互市備案、商品申報(bào)、支付、驗(yàn)放通關(guān)等互市貿(mào)易全流程；金融服務(wù)將解決互市貿(mào)易過(guò)程中融資難和擴(kuò)大互市貿(mào)易量，結(jié)合“龍貿(mào)通”中俄國(guó)際物流貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)集聚的貿(mào)易流、數(shù)據(jù)流、資金流，為金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)可信的證據(jù)鏈條及互市貿(mào)易交易平臺(tái)，與金融機(jī)構(gòu)共同為中小企業(yè)提供融資服務(wù)；落地加工旨在打造集原料進(jìn)口、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易、國(guó)際物流為一體的落地加工產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開(kāi)展精深化、品牌化、規(guī)?；涞丶庸?；倉(cāng)儲(chǔ)物流將依托綏芬河公路、鐵路兩大口岸優(yōu)勢(shì)，滿足進(jìn)入園區(qū)貨物的運(yùn)輸需求及落地加工需要，實(shí)現(xiàn)邊民互市從“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”升級(jí)發(fā)展。

同時(shí)，針對(duì)邊民互市貿(mào)易政策釋放效益大、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新空間大、政策把握難度高的特點(diǎn)，配合地方政府、海關(guān)、稅務(wù)、外管等互貿(mào)管理部門，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)內(nèi)互市貿(mào)易參貿(mào)主體、加工企業(yè)、園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體三方經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)流程，解決互市貿(mào)易大宗商品落地加工，邊民合作社開(kāi)具專項(xiàng)增值稅發(fā)票問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易結(jié)付匯和商品流通的口岸合規(guī)。

待“邊民互市貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)”參貿(mào)貨物進(jìn)出區(qū)海關(guān)申報(bào)端口開(kāi)通后，配合完善園區(qū)綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)窗口集中服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)窗口“一站式”功能，支持有意向?yàn)槿腭v園區(qū)加工企業(yè)提供參貿(mào)服務(wù)（包括開(kāi)具專項(xiàng)增值稅發(fā)票、結(jié)付匯、匹配邊民免稅額度等）的邊民合作社、互助組獲得備案資格，切實(shí)減輕入?yún)^(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

將綏芬河富民鐵路互市貿(mào)易園區(qū)打造成全國(guó)首家以鐵路運(yùn)輸物流方式開(kāi)展邊民互市貿(mào)易的園區(qū)，建立集互市備案、商品申報(bào)、驗(yàn)放通關(guān)等功能于一體的互市貿(mào)易綜合體，打通俄糧進(jìn)口鐵路大通道，互市貿(mào)易韌性與潛力日益顯現(xiàn)。

將龍江交投綏芬河國(guó)際物流港公路園區(qū)打造成互市貿(mào)易進(jìn)口商品公路大通道，提供生鮮產(chǎn)品冷藏冷凍、加工、分包精裝、展銷服務(wù)，預(yù)包裝食品展示展銷服務(wù)，打造貿(mào)、工、物、展綜合體，豐富延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)邊境地區(qū)旅游、購(gòu)物、餐飲、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

將龍江交投綏芬河國(guó)際物流港加工園區(qū)打造成集原料進(jìn)口、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易、物流為一體的落地加工企業(yè)聚集區(qū)。該園區(qū)以“互市貿(mào)易+落地加工”模式為核心，以中央糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，以互貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品落地加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，承接進(jìn)口大宗農(nóng)產(chǎn)品落地加工業(yè)務(wù)，主營(yíng)油脂加工、飼料加工、果仁脫殼等。

同時(shí)，龍江交投積極協(xié)調(diào)海關(guān)及各委辦局，助力入園企業(yè)中赫糧油公司通過(guò)邊民合作社與俄羅斯供貨商簽訂亞麻籽采購(gòu)合同，實(shí)現(xiàn)綏芬河首批互市貿(mào)易進(jìn)口400余噸俄糧通過(guò)集中申報(bào)、直通式放行入園落地加工完成壓力測(cè)試工作，并同步對(duì)接互貿(mào)管理局、邊民合作社為企業(yè)協(xié)調(diào)申請(qǐng)第二批進(jìn)口匯款額度，制定進(jìn)口計(jì)劃，為后續(xù)采購(gòu)貿(mào)易合作奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

2.打通跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈

在跨境電商方面，打通從主播選品、倉(cāng)庫(kù)備貨、主播直播到物流配送的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，為商家提供集短視頻拍攝、直播電商、網(wǎng)紅主播、直播供應(yīng)鏈為一體的綜合性直播基地，加快營(yíng)造跨境電商優(yōu)質(zhì)口岸生態(tài)體系。

龍江交投深挖國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源，跨境電商進(jìn)駐哈爾濱綜合保稅區(qū)，積極開(kāi)發(fā)搭建跨境物流貿(mào)易平臺(tái)為外貿(mào)企業(yè)提供跨境供應(yīng)鏈一站式服務(wù)。積極推動(dòng)搭建1210保稅電商公共服務(wù)平臺(tái)、9610跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、黑龍江省互市貿(mào)易電商公共服務(wù)平臺(tái)，拓展跨境電商平臺(tái)新模式，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)龍江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

為貫徹落實(shí)黑龍江省委書(shū)記視察哈爾濱綜保區(qū)提出的加快跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，2023年5月25日，龍江交投權(quán)屬企業(yè)在哈爾濱南城客運(yùn)配套倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目中心啟動(dòng)了交投心選云倉(cāng)開(kāi)倉(cāng)儀式，倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)2000平方米，是哈西區(qū)域規(guī)模最大的云倉(cāng)。并按照“前店后倉(cāng)”的運(yùn)營(yíng)模式，在哈爾濱綜合保稅區(qū)內(nèi)搭建6000平米保稅倉(cāng)和750平米商品展示區(qū)，格魯尼亞紅酒、彩妝、食品等500余種商品上線火爆銷售，實(shí)現(xiàn)了跨境選品展示、線上線下融合。

綏芬河富民鐵路互市貿(mào)易園區(qū)搶抓對(duì)俄跨境電子商務(wù)快速增長(zhǎng)的有利契機(jī)，園區(qū)從空間布局、區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整體規(guī)劃，為企業(yè)搭建一站式跨境電商服務(wù)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展“線下展示、線上銷售”的跨境電商免稅店、跨境直播帶貨等新模式，為企業(yè)提供便捷暢通的貿(mào)易通道和精準(zhǔn)高效的增值服務(wù)，助力園區(qū)內(nèi)展銷商品搭上跨境電商“快車道”。引進(jìn)友鯨喜家紡產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將直播間“植入”保稅倉(cāng)，以倉(cāng)儲(chǔ)直播形式，打通從主播選品、倉(cāng)庫(kù)備貨、主播直播到物流配送的全鏈條，為買家?guī)?lái)進(jìn)口商品保稅倉(cāng)直發(fā)的高效購(gòu)物體驗(yàn)。

龍江交投綏芬河國(guó)際物流港公路園區(qū)突出“對(duì)俄、沿邊、跨境”特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展符合龍江特色的“互貿(mào)+電商”新業(yè)態(tài)。規(guī)劃開(kāi)展進(jìn)口預(yù)包裝商品線上直播、電商倉(cāng)發(fā)、出倉(cāng)結(jié)算等配套服務(wù)，打造全國(guó)進(jìn)口俄羅斯預(yù)包裝商品集散中心。支持商家“邊播、邊賣、邊發(fā)貨”，探索發(fā)展跨境電商全模式發(fā)展路徑，促進(jìn)跨境電商網(wǎng)絡(luò)直播聚集區(qū)和跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

3.培育二手車出口產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)揮哈爾濱二手車出口試點(diǎn)地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)、集團(tuán)班列平臺(tái)公司優(yōu)勢(shì)、對(duì)俄物流網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和哈爾濱綜保區(qū)保稅優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)在黑龍江省首次通過(guò)中歐班列將二手車出口至俄羅斯，打造“班列+二手車出口”跨境物貿(mào)新模式。

二手車在離境前，由境內(nèi)運(yùn)入哈爾濱綜合保稅區(qū)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)，離境時(shí)搭乘中歐班列從滿洲里口岸離境，滿足國(guó)內(nèi)汽車“走出去”和俄羅斯汽車進(jìn)口的市場(chǎng)需求，為二手車出口拓寬國(guó)際物流新通道，培育二手車貿(mào)易成為龍江對(duì)俄出口貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)。

龍江交投充分利用綏芬河富民鐵路互市貿(mào)易園區(qū)保稅功能，開(kāi)展二手車出口保稅存儲(chǔ)展示和出口業(yè)務(wù)。融合線上二手車交易環(huán)節(jié)，推動(dòng)“云購(gòu)車”。開(kāi)展自助云選車、達(dá)人幫忙選等活動(dòng)，消費(fèi)者“足不出戶、云上購(gòu)車”，豐富網(wǎng)上購(gòu)車全新體驗(yàn)。通過(guò)汽車展會(huì)等多樣方式，吸引汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐，為二手車出口企業(yè)提供更加便捷暢通的通關(guān)體驗(yàn)，布局二手車及其配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，助力二手車出口業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。

4.做優(yōu)大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈

聚焦糧食、木材、煤炭、石化、冷鏈等本土優(yōu)勢(shì)資源行業(yè)，龍江交投立足供應(yīng)鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造價(jià)值鏈，為客戶提供從原輔材料、半成品采購(gòu)供應(yīng)，到產(chǎn)成品分撥配送之間的全價(jià)值鏈流通服務(wù)。

完善大宗物資物流服務(wù)。建立煤炭加工運(yùn)儲(chǔ)銷中心與煤炭供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)中心提供存儲(chǔ)、加工和配送服務(wù)，通過(guò)平臺(tái)提供委托采購(gòu)、代理運(yùn)輸、金融和煤炭供應(yīng)鏈管理服務(wù)，并結(jié)合企業(yè)自身投入儲(chǔ)備進(jìn)口俄煤與地煤資源形成黑龍江省的煤炭?jī)?chǔ)備與交易中心，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。基于交易商對(duì)物流服務(wù)的需求，自建專業(yè)運(yùn)輸車隊(duì)并整合第三方運(yùn)輸資源，為交易商提供一站式的物流服務(wù)。

打造大宗物資交易中心。建設(shè)木材、煤炭、糧食、化工產(chǎn)品等多品類中俄大宗商品現(xiàn)貨交易中心、對(duì)俄線下交易展示中心，實(shí)現(xiàn)商務(wù)洽談、線上線下交易、產(chǎn)品發(fā)布、展示推廣等多功能于一體的綜合性集群，為形成千億級(jí)交易能力的物貿(mào)服務(wù)平臺(tái)助力。

（四）跨界融合，延長(zhǎng)增值服務(wù)共建“物貿(mào)中臺(tái)”

1.建設(shè)“龍貿(mào)通”中俄國(guó)際物流貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)

緊緊圍繞“買全俄、賣全國(guó)，買全國(guó)、賣全俄”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外、線上線下中俄貿(mào)易資源，充分學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)國(guó)際物貿(mào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，圍繞國(guó)際物貿(mào)通關(guān)、退稅、物流、報(bào)關(guān)等各環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“龍貿(mào)通”中俄國(guó)際物流貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，搭建“市場(chǎng)服務(wù)+增值服務(wù)+公共服務(wù)”三位一體的數(shù)字化服務(wù)體系，以數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方式，面向企業(yè)提供國(guó)際物流貿(mào)易“全鏈條、一站式、市場(chǎng)化”綜合服務(wù)，提升中小企業(yè)參與貿(mào)易便利性，推動(dòng)解決對(duì)俄貿(mào)易信息交流不暢、工作流程不暢、物流運(yùn)輸不暢等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)俄貿(mào)易市場(chǎng)培育數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄貿(mào)易更簡(jiǎn)單、更快捷、更安全，打造黑龍江國(guó)際物貿(mào)新品牌。

2.建立國(guó)際物貿(mào)公共服務(wù)機(jī)制

依托“龍貿(mào)通”中俄國(guó)際物流貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)國(guó)際物貿(mào)公共服務(wù)功能，重點(diǎn)針對(duì)中小企業(yè)所需的“外貿(mào)會(huì)展、財(cái)稅規(guī)則、國(guó)際法律、貿(mào)易講堂、人才培養(yǎng)、政策代辦”等公共基礎(chǔ)類項(xiàng)目，面向外貿(mào)主體提供便利服務(wù)。

3.重塑國(guó)際物貿(mào)業(yè)務(wù)流程

充分調(diào)研梳理外貿(mào)型企業(yè)用戶需求，依據(jù)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化原則，重塑國(guó)際物貿(mào)業(yè)務(wù)流程，為用戶提供“一站式”綜合服務(wù)，提升企業(yè)用戶貿(mào)易便利性、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，達(dá)到國(guó)際物貿(mào)降本提質(zhì)增效目的。

五、實(shí)施成效

（一）跨境園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)跨境園區(qū)。其中，綏芬河富民鐵路互市貿(mào)易園區(qū)，龍江交投綏芬河國(guó)際物流港展銷園區(qū)、加工園區(qū)、公路園區(qū)，以及中俄橋超前發(fā)展綜合園區(qū)（阿穆?tīng)柧C合園區(qū)）等園區(qū)已經(jīng)完成新一輪資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。

目前，龍江交投堅(jiān)持邊建設(shè)邊招商發(fā)展原則，正加快各園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)，并通過(guò)“以商招商、靈活招商”方式，幫助入園企業(yè)盡快步入量產(chǎn)。

其中，展銷園區(qū)現(xiàn)已入駐7家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，出租率達(dá)到75%；加工園區(qū)已簽約企業(yè)5家，并成功對(duì)接國(guó)內(nèi)3家資深進(jìn)口白豌豆加工企業(yè)，進(jìn)入可行論證階段；公路園區(qū)現(xiàn)與多家海產(chǎn)品進(jìn)口加工企業(yè)建立聯(lián)系，洽商俄羅斯冰鮮水產(chǎn)品暫養(yǎng)、冷藏、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等業(yè)務(wù)合作，與原公路互貿(mào)點(diǎn)商品展銷企業(yè)、俄貨商業(yè)協(xié)會(huì)、黑龍江貿(mào)易公司及電商公司對(duì)接商展中心租賃需求，與中國(guó)飯店協(xié)會(huì)外賣委員會(huì)各理事單位建立常態(tài)聯(lián)系，為布局開(kāi)展肉類進(jìn)口加工打通渠道。

阿穆?tīng)柧C合園區(qū)已與多家企業(yè)達(dá)成合作意向，擬于2024年投入運(yùn)營(yíng)。

（二）跨境運(yùn)輸通道持續(xù)完善

在航空貨運(yùn)方面，基于哈爾濱至莫斯科、洛杉磯兩條貨運(yùn)包機(jī)航線開(kāi)通，2023年6月新增南薩哈林斯克-哈爾濱國(guó)際航線首航，豐富哈爾濱與俄遠(yuǎn)東地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)。發(fā)運(yùn)哈爾濱-莫斯科航空貨運(yùn)航線共計(jì)63班、貨物重量1874.6噸，報(bào)關(guān)貨值6659.9萬(wàn)美元；發(fā)運(yùn)哈爾濱-洛杉磯航空貨運(yùn)航線25班、貨物重量904噸，報(bào)關(guān)貨值1480萬(wàn)美元。

在跨境班列方面，2021年起實(shí)現(xiàn)哈俄班列穩(wěn)定開(kāi)行，截至2023年5月底，累計(jì)發(fā)運(yùn)4714標(biāo)箱、折合58列，累計(jì)運(yùn)送貨值超9000萬(wàn)美元。在公共班列基礎(chǔ)上，不斷豐富班列服務(wù)產(chǎn)品，分別于2022年12月、2023年4月相繼發(fā)運(yùn)哈爾濱至莫斯科國(guó)際冷鏈專列“龍運(yùn)號(hào)”、黑龍江省首趟中國(guó)國(guó)產(chǎn)品牌汽車中歐班列等精品班列，提升班列服務(wù)水平。

在跨境公路貨運(yùn)方面，龍江交投現(xiàn)擁有全省唯一的TIR運(yùn)輸資質(zhì)，2023年4月、5月，分別經(jīng)黑河、綏芬河口岸完成跨境公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，推動(dòng)TIR運(yùn)輸常態(tài)化運(yùn)行，填補(bǔ)了黑龍江省對(duì)俄跨境公路運(yùn)輸方式上的空白。未來(lái)，集團(tuán)將適時(shí)拓展至密山、東寧等口岸，打造黑龍江對(duì)俄跨境運(yùn)輸?shù)慕煌镀放啤?/p>

（三）跨境貿(mào)易增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好

在一般貿(mào)易方面，自2022年7月起，龍江交投下屬公司陸續(xù)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易額1245萬(wàn)元。未來(lái)，將持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注五進(jìn)二出（聚焦糧食、紙漿、冷鏈三大進(jìn)口品類，拓展煤炭、金屬礦產(chǎn)品類，集中二手車、電子產(chǎn)品兩大出口品類），開(kāi)展線上線下一體化出口業(yè)務(wù)。龍江交投還相繼開(kāi)展白俄羅斯20余噸肉類進(jìn)口、合同額3400萬(wàn)元的預(yù)包裝商品進(jìn)口商品以及俄羅斯大宗商品木材、瀝青進(jìn)口等試單業(yè)務(wù)。通過(guò)試單業(yè)務(wù)打通貿(mào)易全鏈路，為后續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易結(jié)出更多碩果奠定基礎(chǔ)。

在互市貿(mào)易方面，在綏芬河市構(gòu)建集一級(jí)市場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管互市貿(mào)易，二級(jí)市場(chǎng)互貿(mào)商品展示批發(fā)銷售、物流倉(cāng)儲(chǔ)、落地加工于一體的完整互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。截至2023年4月，互市貿(mào)易累計(jì)交易額10.7億元，占據(jù)全省96%的互市貿(mào)易額，商品涉及光頭餅、花生油、果醬等品類。

（四）物貿(mào)生態(tài)共建效果顯著

圍繞服務(wù)集團(tuán)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部數(shù)字化建設(shè)，龍江交投已開(kāi)發(fā)建設(shè)了4個(gè)物流信息平臺(tái)，分別是黑龍江省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、“龍貿(mào)通”中俄國(guó)際物流貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)、智慧物流樞紐管控平臺(tái)、黑龍江省公共物流信息平臺(tái)。

黑龍江省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于2022年4月13日正式發(fā)布面向全國(guó)招商。通過(guò)搭建產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中臺(tái)，面向全國(guó)招引優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，為落戶企業(yè)提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黑龍江省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的突破。截至目前，產(chǎn)業(yè)園面向全國(guó)招引骨干數(shù)字物流企業(yè)50家（包括一重集團(tuán)、建龍集團(tuán)、怡亞通集團(tuán)、海爾集團(tuán)等企業(yè)），完成網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)牌照辦理28家，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)企業(yè)14家，意向落戶企業(yè)80余家（包括中國(guó)南山集團(tuán)、象嶼集團(tuán)、益海嘉里集團(tuán)等），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)共創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值貢獻(xiàn)15.74億元，完成運(yùn)單審驗(yàn)40.06萬(wàn)單，落戶企業(yè)整合車輛約15.38萬(wàn)輛，整合駕駛員16.95萬(wàn)人。

“龍貿(mào)通”中俄國(guó)際物流貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)已儲(chǔ)備百余家優(yōu)質(zhì)客戶及服務(wù)商，并于2023年7月底完成上線試運(yùn)營(yíng)。龍江交投前期上線運(yùn)營(yíng)的跨境物流貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，可提供跨境在線核算、在線下單、在線通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、退稅等一系列服務(wù)，并提供跨境物流可視化監(jiān)控服務(wù)，已服務(wù)外貿(mào)企業(yè)超1000家、物流企業(yè)近430余家，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)過(guò)貨量80.66萬(wàn)噸，與20家國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作。達(dá)到了“一帶一路”沿線16個(gè)國(guó)家鐵路運(yùn)蹤數(shù)據(jù)100%覆蓋，平臺(tái)用戶超過(guò)4000個(gè)，運(yùn)蹤追溯可跨越14個(gè)國(guó)家。

智慧物流樞紐管控平臺(tái)作為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的核心載體，與龍江交投重點(diǎn)物貿(mào)園區(qū)龍江交投綏芬河國(guó)際物流港加工園區(qū)、齊齊哈爾鐵鋒綜合物流園區(qū)、佳木斯天潤(rùn)園區(qū)、綏芬河富民園區(qū)、哈東綜保園區(qū)已完成初步建設(shè)對(duì)接，為后續(xù)開(kāi)展數(shù)字化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

黑龍江省公共物流信息平臺(tái)于2022年4月15日完成試運(yùn)行，是省級(jí)物流服務(wù)平臺(tái)，并開(kāi)通哈爾濱市、綏化市、鶴崗市、大興安嶺地區(qū)地方專欄，可加強(qiáng)各物流企業(yè)、物流從業(yè)者、政府管理部門之間的數(shù)據(jù)合規(guī)安全交互，促進(jìn)物流信息高效溝通和自動(dòng)匹配，提高物流行業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率。截至2023年6月7日，平臺(tái)注冊(cè)貨主企業(yè)2064家、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)1549家、司機(jī)16879人、車輛17206輛，同時(shí)完成對(duì)接黑龍江省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。

（五）開(kāi)放合作水平不斷提升

通過(guò)在跨境物流和貿(mào)易方面的積極探索與實(shí)踐，龍江交投持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放合作，朋友圈不斷擴(kuò)大，初步形成了集俄羅斯州政府、俄羅斯及國(guó)內(nèi)協(xié)會(huì)組織、俄羅斯行業(yè)頭部企業(yè)及國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)三個(gè)層級(jí)的對(duì)俄跨境物流貿(mào)易生態(tài)圈。第六屆中俄博覽會(huì)暨第三十屆哈洽會(huì)期間，先后與華為、俄羅斯東方港港務(wù)集團(tuán)、齊齊哈爾市等16家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和地方政府簽訂168億元意向合同，助力龍江打造向北開(kāi)放新高地。

國(guó)內(nèi)合作方面，一是集團(tuán)于2023年5月與黑龍江省郵政公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方將在現(xiàn)代物流、金融業(yè)務(wù)、路衍經(jīng)濟(jì)、品牌宣傳等方面開(kāi)展合作；二是與黑龍江省順豐速運(yùn)公司達(dá)成云倉(cāng)物流服務(wù)合作，共同探索新零售產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑；三是與大慶油田物資公司在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、油田保供等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作意向。

境外投資方面，龍江交投與俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展集團(tuán)、俄羅斯遠(yuǎn)東船務(wù)公司、俄羅斯中小企業(yè)協(xié)會(huì)、俄鐵、伊利姆木材有限公司、俄鐵集裝箱公司（TC）、俄羅斯布拉格進(jìn)口貿(mào)易有限公司、俄羅斯木業(yè)和能源出口協(xié)會(huì)等眾多俄方企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，共同致力于中俄雙方經(jīng)貿(mào)交流合作走深落實(shí)。

六、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的大背景下，龍江交投立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、突出對(duì)俄特色，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、資源優(yōu)化、對(duì)外賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、跨界融合，正逐步探索企業(yè)跨境物流與貿(mào)易深度融合的創(chuàng)新發(fā)展之路，推動(dòng)交投集團(tuán)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，提高集團(tuán)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力，加快培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為支撐黑龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/蘇曉