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    長三角區(qū)域一體化對城市經濟韌性的影響研究

    2024-10-02 00:00:00胡艷張思凡
    上海城市管理 2024年5期

    摘要:推動區(qū)域一體化,強化經濟韌性,是促進經濟高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的重要途徑?;?011—2021年長三角地區(qū)城市面板數(shù)據,實證研究區(qū)域一體化對城市經濟韌性的影響效應及作用機制,實驗結果表明:(1)在基準回歸中,區(qū)域一體化能夠顯著提升城市經濟韌性,通過各項穩(wěn)健性檢驗后此結論依然成立;(2)機制研究表明區(qū)域一體化能夠通過要素流動、產業(yè)結構優(yōu)化和創(chuàng)新效應三條路徑來間接提升城市經濟韌性;(3)區(qū)域一體化對長三角地區(qū)內城市經濟韌性的影響效應存在正向的空間溢出。因此,為加強城市經濟韌性,應完善區(qū)域合作機制,促進城市合作聯(lián)通;加強基礎設施建設,優(yōu)化要素流動機制;加強產業(yè)創(chuàng)新激勵、推動產業(yè)結構升級;打通創(chuàng)新發(fā)展鏈條,促進技術知識溢出。

    關鍵詞:區(qū)域一體化;城市經濟韌性;作用機制;空間溢出效應

    DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2024.05.003

    一、引言

    經濟韌性是國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的體現(xiàn),亦是防御外來沖擊以避免經濟“硬著陸”的關鍵。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調中國經濟韌性強、潛力大、活力足?;仡櫢母镩_放40多年,我們經歷了1997年金融危機、2008年次貸危機、2020年新冠疫情等一系列外部沖擊,相比其他經濟體,我國每次都能化解風險,率先恢復和發(fā)展經濟,正是體現(xiàn)了我國強大的經濟韌性。城市群是區(qū)域經濟的載體,城市經濟韌性是區(qū)域經濟韌性的關鍵。[1]習近平總書記在黨的二十大報告中指出,打造宜居、韌性、智慧城市。隨著自然災害、經濟危機、疫情、戰(zhàn)爭等外部沖擊的頻發(fā)和生態(tài)污染、交通擁堵、房價居高不下等內部風險的累積,盡管我國宏觀經濟韌性穩(wěn)步提升,但城市經濟韌性表現(xiàn)并不相同。[2]因此,以城市為研究對象,不僅能為提升經濟韌性提供有參考性的政策建議,還能為區(qū)域不平衡發(fā)展提供新的思路。

    區(qū)域一體化能夠有效減少流通交易成本,發(fā)揮區(qū)域市場的規(guī)模效應,是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要途徑。[3]長三角區(qū)域作為我國經濟發(fā)展最快、對外開放程度最高、科技創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,也是“一帶一路”倡議、長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的交匯地,其一體化建設發(fā)展是推動經濟高質量發(fā)展的內在要求和實現(xiàn)國內大循環(huán)的重要前提。2023年11月,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調,深入推進長三角一體化發(fā)展,進一步提升創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力、發(fā)展能級,率先形成更高層次改革開放新格局,對于我國構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),意義重大。

    增長極理論和新結構經濟學理論認為,區(qū)域一體化發(fā)展對城市經濟韌性的影響存在兩面性,一方面,區(qū)域一體化發(fā)展促進了區(qū)域內資源要素的自由流動,形成了集聚經濟,加劇了風險的擴散;另一方面,資源的集聚促進了政府發(fā)揮統(tǒng)一部署資源對抗風險的能力,而知識和技術的溢出有利于提高區(qū)域創(chuàng)新能力,增強在危機面前尋求新的增長路徑的能力。[4]基于此,在上述背景下,長三角一體化發(fā)展對城市經濟韌性的影響如何?其內在機制如何?是否對周邊城市的經濟韌性有空間溢出效應?本文旨在回答以上問題,這對推進中國經濟實現(xiàn)轉型升級,邁向高質量發(fā)展具有深遠意義。

    鑒于此,本文在構建區(qū)域一體化和城市經濟韌性的指標的基礎上,通過多種計量方法探究區(qū)域一體化對城市經濟韌性的影響機制,進一步利用空間杜賓模型研究區(qū)域一體化的空間溢出效應,結合長三角目前發(fā)展情況,以期提出對提升城市經濟韌性具有參考價值的政策建議。

    二、文獻綜述

    韌性源自拉丁文,意為“彈回”,起初是個物理概念,被物理學家用來描述彈簧的彈性和材料的穩(wěn)定性和受到沖擊后的恢復力。隨著系統(tǒng)性思維模式的興起,韌性概念外延不斷擴大,由最初的工程韌性過渡到生態(tài)韌性,最后發(fā)展到社會生態(tài)韌性,成果內涵也不斷豐富。Holling將韌性的理念引入生態(tài)學領域,最早提出生態(tài)韌性概念,并將工程韌性與生態(tài)韌性進行劃分,[5]Davoudi梳理了韌性概念的起源,并介紹其本質上三個不同的含義,又將社會生態(tài)韌性定義為演化韌性。[6]雖然經濟韌性的精準概念定義還存在爭議,但諸多學者都認可基于演化視角的經濟韌性定義,認為經濟韌性是指國家或地區(qū)遭受外部沖擊后恢復到初始狀態(tài),并形成新的經濟發(fā)展路徑的能力。[7-9]國內關于經濟韌性的測度還處在摸索階段,至今尚未找到統(tǒng)一的測度方法。就現(xiàn)有文獻來看,一般選取一個或多個指標來衡量經歷危機沖擊前后的經濟損失或敏感程度,如Martin[10]、蘇任剛等[11]選取就業(yè)增長率測算城市經濟韌性,朱嵐田、葛揚[12]使用各省份和全國同期經濟增長率來計算;也有一些學者從抵御力、恢復力、再組織力和更新力等維度構建指標體系。[13-14]對城市經濟韌性影響因素的相關研究主要集聚在開放性因素[15]、金融發(fā)展[16]、產業(yè)多樣化[17]、經濟集聚[2]等,也有學者從制度政策角度探討對城市經濟韌性的影響,[18]但對于長三角一體化的相關研究較少,且評價體系較為單一。

    區(qū)域一體化源自國際經濟學的重要概念,原指主權國家或跨國地區(qū)通過經濟合作,削弱影響自由貿易的諸多因素,最終達到最優(yōu)國際經濟結構的過程。[19]隨著全球一體化進程的推進,區(qū)域一體化也逐漸可以適用在國內部分地區(qū)合作上,城市群便是國內實行區(qū)域一體化的載體之一。關于對區(qū)域一體化的測度,由于對區(qū)域一體化的理解層面不同,所以目前尚未形成權威的統(tǒng)一度量方法。呂承超、楊珊珊從八大城市群區(qū)域差異的角度出發(fā),圍繞城鄉(xiāng)融合、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、經濟發(fā)展和市場協(xié)調等六個維度構建了城市群一體化水平評價指標體系并將中國八大城市群進行比較;[20]張合林等從城鄉(xiāng)平衡角度出發(fā),構建以空間、經濟、社會、文化、生態(tài)、制度六個維度為基礎的多指標綜合體系;[21]徐斌等則以市場建設角度,將商品市場、勞動力市場和金融市場的一體化水平構造成區(qū)域一體化綜合水平指標對各省一體化水平進行測度。[22]基于對已有文獻的梳理,可以發(fā)現(xiàn)研究方法主要分為多指標綜合評價法、價值指數(shù)法等??傮w來看,已有大量研究圍繞長三角一體化進行了闡述和檢驗,但少有文獻提及區(qū)域一體化所帶來的溢出效應。

    區(qū)域之間建立經濟合作關系是區(qū)域一體化作用機制的起點,城市參與區(qū)域一體化后,城市間在政策、交通、資源、產業(yè)、人才和市場上實現(xiàn)了互惠互利,提高了城市經濟韌性。[23]朱嵐田等從區(qū)域一體化的相反面市場分割出發(fā),認為市場分割對經濟韌性存在顯著的負向影響,且市場分割會通過抑制制造業(yè)規(guī)模和區(qū)域的創(chuàng)新能力進而影響經濟韌性。[12]目前探討區(qū)域一體化與城市經濟韌性之間關系的相關文獻還較少,僅有的研究中多數(shù)從政策評估角度出發(fā),使用雙重差分法檢驗區(qū)域一體化對城市經濟韌性的影響。[4,23-24]但是基于雙重差分法的政策評估僅能反映區(qū)域一體化進程中政策供給的變化,并不能體現(xiàn)區(qū)域一體化水平的演變及其對經濟韌性影響效應的差異。此外,現(xiàn)有文獻中,較少有學者從空間角度出發(fā)進行研究,因此關于區(qū)域一體化對城市經濟韌性的空間溢出效應的研究也相對匱乏。

    三、理論機制分析

    首先,區(qū)域一體化加速了區(qū)域內部商品、資源要素的流動,這有助于資源配置的優(yōu)化,形成資源優(yōu)勢互補,從而提升整體的適應調整能力;[25]其次,區(qū)域一體化促進了區(qū)域內部城市群的合作,有利于消除行政壁壘,形成區(qū)域利益協(xié)調機制,實現(xiàn)風險共擔,減輕外部沖擊對單個城市的負擔;最后,區(qū)域一體化完善了交通、通信等基礎設施,推進了城市群內部互聯(lián)互通和共建共享,為城市群內部遭受外部沖擊的城市的應急和恢復工作提供了有效支持。以此為基礎,本文提出假說H1。

    H1:區(qū)域一體化對提升城市經濟韌性具有顯著的直接正向影響。

    增長極理論認為,區(qū)域一體化可以促進要素的流動和集聚。區(qū)域一體化理論認為,在區(qū)域一體化背景下,可以在更大空間構建統(tǒng)一大市場,有利于實現(xiàn)規(guī)模經濟效益。[26]通過區(qū)域一體化的合作,不同地區(qū)之間的交通、通信更加便利,產業(yè)布局也更加均衡,這會吸引勞動力在相對欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)展較好核心城市之間的雙向流動。同時,區(qū)域一體化也會帶來更多的就業(yè)機會和更好的生活條件,進一步吸引勞動力集聚。而隨著要素的流動和人口的集聚,必然會帶來市場規(guī)模的擴大,更大規(guī)模的市場可以吸引更多的投資和商業(yè)機會。這種規(guī)模效應使得大城市能夠更好地應對外部沖擊,因為它們擁有更多元化的經濟活動,并且能夠更快地適應市場變化。此外,人口規(guī)模越大,集聚效應越強,創(chuàng)新資源和人才儲備就越豐富,有利于區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展?;诖?,本文提出假設H2。

    H2:區(qū)域一體化可以通過要素流動增強城市經濟韌性。

    區(qū)域一體化理論中提出,城市連片發(fā)展能夠有效改善地方市場分割的局面,降低要素的流動壁壘和提高要素的配置效率,對于推動產業(yè)結構轉型升級具有推動作用。[27]首先,區(qū)域一體化合作有利于改善區(qū)域內部資源的不合理配置,通過推動區(qū)域內產業(yè)結構差異化發(fā)展,進而促進產業(yè)結構的合理化;[28]其次,區(qū)域一體化有利于在更大空間實行產業(yè)統(tǒng)籌布局和安排,在數(shù)字經濟的支持下,產業(yè)鏈可以在更大范圍內得到延長,從而促進產業(yè)結構升級。[26]此外,產業(yè)結構高級化和合理化的提升可以加強城市經濟韌性。一方面,產業(yè)結構高級化可以通過加速要素流動、降低成本等路徑提高城市全要素生產率,促進城市經濟高質量發(fā)展,[29]提升區(qū)域產業(yè)競爭力,提升區(qū)域產業(yè)體系在面臨外部沖擊時的恢復能力,[9]從而提升城市韌性;另一方面,產業(yè)結構合理化代表著產業(yè)間的聚合質量和協(xié)調程度提高,為避免淘汰和獲取競爭優(yōu)勢,各產業(yè)會更加注重技術升級,從而提升城市經濟韌性。[30]基于以上分析,本文提出假設H3。

    H3:區(qū)域一體化可以通過產業(yè)結構優(yōu)化增強城市經濟韌性。

    城市是創(chuàng)新資源集聚和擴散的主要空間載體,[31]區(qū)域一體化促使非區(qū)域性要素在區(qū)域經濟體中進行有效轉移和集聚,進而實現(xiàn)創(chuàng)新要素的協(xié)調集聚,在這過程中會形成區(qū)域內更高水平的專業(yè)化分工,促使新一輪的創(chuàng)新要素流動和優(yōu)化配置,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面,創(chuàng)新要素的協(xié)調集聚還會在區(qū)域內形成規(guī)?;a業(yè)化的創(chuàng)新體系,這有助于降低區(qū)域內創(chuàng)新主體間的溝通成本和整合成本,所形成的市場規(guī)模擴張效應會持續(xù)提高區(qū)域創(chuàng)新的競爭水平。[32]另一方面,創(chuàng)新效應則從以下方面影響城市經濟韌性:首先,城市創(chuàng)新能力提升可以優(yōu)化要素配置效率,提高生產要素使用效率和產出效率,增強城市經濟面對外部沖擊的抵御能力和恢復能力;[33]其次,城市創(chuàng)新能力提升必然帶來高素質人才隊伍的建設,而高素質人才供給的增加不僅能提升城市知識存量,加強創(chuàng)新知識和信息的交流與傳播,提高城市全要素生產率,人才供給的增加還能夠帶來多樣化、差異化的需求,從而催生更具動態(tài)能力的產業(yè),強化創(chuàng)新的溢出效應,拉動相關行業(yè)復蘇,為經濟韌性提供重要支撐。[18]因此,本文提出假說H4。

    H4:區(qū)域一體化可以通過創(chuàng)新效應增強城市經濟韌性。

    區(qū)域一體化打破了傳統(tǒng)行政區(qū)經濟中存在的阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和制度藩籬,促進了各種生產要素的流動與共享,其中,作為知識載體的創(chuàng)新要素的流動與共享不僅強化了創(chuàng)新要素的規(guī)模報酬遞增特性,從而推動了區(qū)域創(chuàng)新,而且在空間流動與共享的過程中還能夠產生溢出效應,[34]從而對周邊城市的經濟韌性產生影響。區(qū)域一體化促進了長三角城市群內部的合作,有效增強了區(qū)域間經濟聯(lián)系,易形成區(qū)域內的空間經濟互動,產生空間溢出效應。本文基于此提出假說H5。

    H5:區(qū)域一體化對周邊城市的經濟韌性具有空間溢出效應。

    四、研究設計

    (一)模型構建

    1.基準回歸模型

    為了檢驗區(qū)域一體化與經濟韌性之間的關系,驗證假說H1,構建以下基準模型:

    Resit=α0+α1Integrit+α2Controlit+μi+σt+εit (1)

    其中,經濟韌性(Res)是被解釋變量,區(qū)域一體化(Integr)是解釋變量,Control為本文設定的控制變量,ε為隨機誤差項,μi為個體固定效應,σt為時間固定效應,i表示城市,t代表年份。若區(qū)域一體化(Integr)的系數(shù)顯著為正,則能驗證假說H1。

    2.作用機制

    為了研究區(qū)域一體化對經濟韌性的作用機制,本文結合理論分析和研究假說,借鑒余明桂和王空的做法,[35]構建以下計量模型:

    Resit=β0+β1Integrit+β2Mit+β3Controlit+μit+σit+εit (2)

    Resit=γ0+γ1Integrit+γ2Mit+γ3Controlit×Mit+γ4Controlit+μit+σit+εit (3)

    其中,Mit是機制變量,本文將使用要素流動、產業(yè)結構和創(chuàng)新能力作為機制變量來檢驗suXOMvYnBOr29103hvFG8g==作用機制。若系數(shù)γ3顯著,則能驗證假說2—4,即區(qū)域一體化對城市經濟韌性的作用機制分別為集聚效應、產業(yè)結構優(yōu)化效應和創(chuàng)新效應。

    3.空間計量模型

    為了進一步分析區(qū)域一體化發(fā)展對周邊城市經濟韌性是否存在空間溢出效應,構建空間杜賓模型(SDM):

    Resit=ρ0+ρwResit+ρ1W×Integrit+ρ2Integrit+ρ3W×Controlit+ρ4Controlit+μit+σit+εit (4)

    其中,W為空間反地理距離權重矩陣,ρw為反地理距離權重矩陣下的空間自回歸系數(shù),其余經濟含義與(1)式相同。

    (二)變量選取

    1.被解釋變量

    經濟韌性(Res)指的是一個國家或地區(qū)經濟系統(tǒng)對外部沖擊的抵抗能力和恢復力。它不僅與經濟總量有關,而且與經濟結構有關。經濟總量越大,區(qū)域經濟對風險的抵御能力就越強,同時,良好的經濟結構會帶來持久的經濟增長動力,這體現(xiàn)在經濟增長變化率的穩(wěn)定性上。GDP是衡量經濟總量的一個合適指標,GDP增長率的絕對變化量能更好地反映一個地區(qū)的經濟結構,本文借鑒Feng等的做法,[4]選取各城市GDP與相鄰年份GDP增長率絕對變化值,各自標準化后再相乘作為衡量城市經濟韌性的指標,具體公式為:

    Res=gdp×?gdpv (5)

    2.解釋變量

    區(qū)域一體化程度。本文借鑒已有研究,[32]使用相對價格法計算出市場分割指數(shù)從而表示區(qū)域一體化程度。本文選取16種商品零售價格指數(shù),通過計算兩兩相鄰城市的16類商品相對價格波動的方差得到市場分割指數(shù):

    其中,N為觀測城市數(shù)量。已知區(qū)域一體化與市場分割完全對立,為獲取區(qū)域一體化程度,本文參照現(xiàn)有研究,構建區(qū)域一體化程度公式為:

    Integr={1/Var(Pnt)}1/4 (7)

    3.機制變量

    本文以要素集聚、產業(yè)結構和創(chuàng)新能力作為機制變量,檢驗區(qū)域一體化對城市經濟韌性的影響機制。其中,要素流動借鑒鄧慧慧等的做法,[36]用各地級市的人口凈流入與常住人口的比值來表示人口要素流動(migra),資本要素流動(capital)則用本年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量與其上年度之間的差值,即當年新建工業(yè)企業(yè)的數(shù)量來表征;產業(yè)結構則分為產業(yè)結構高級化(indu)與產業(yè)結構合理化(indus),分別采用產業(yè)升級指數(shù)與泰爾指數(shù)來表達;創(chuàng)新能力指標則選取專利授權數(shù)的對數(shù)來表達。

    4.控制變量

    為了排除其他因素對城市經濟韌性的影響,本文選取以下六個控制變量:開放程度(open):用外商投資總額取自然對數(shù)來衡量;金融發(fā)展水平(fina):用金融機構存款余額占國內生產總值的比率來衡量;基礎設施(infra):用公路里程取自然對數(shù)來衡量;人力資本(human):用大學人口占年末勞動人口之比來衡量;城市經濟密度(urban):用城市GDP與城市土地面積的比值取自然對數(shù)來衡量;政府干預程度(gov):用財政支出占GDP總值的比率來衡量。

    (三)數(shù)據說明

    考慮到數(shù)據的可獲得性,本文以2011—2021年長三角地區(qū)41個城市面板數(shù)據作為研究樣本,研究數(shù)據來源于各省份統(tǒng)計年鑒、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、EPS數(shù)據庫和各省各市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等,部分缺失數(shù)值使用線性插值法補齊。本文主要變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。

    五、實證分析

    (一)基準回歸結果

    根據上述理論以及構建的模型,本文首先考察區(qū)域一體化對經濟韌性的影響效應,回歸結果如表2所示。第(1)列表示不加入任何控制變量的情況下,區(qū)域一體化對經濟韌性的影響系數(shù)為0.439,且在1%的水平下顯著。第(2)列在第(1)列的基礎上加入控制變量,可以看出在加入控制變量后,區(qū)域一體化對經濟韌性的影響系數(shù)依然在1%水平下顯著為正,表明區(qū)域一體化程度每增加一單位,城市經濟韌性便平均增加0.387,驗證了前文所提的假說H1。

    (二)穩(wěn)健性檢驗

    1.內生性檢驗

    因影響城市經濟韌性的影響因素眾多,另外,不能排除經濟韌性可能會對區(qū)域一體化產生反向影響的可能,故本文參考Hering等學者的做法,[37]選取地形起伏(haiba)作為工具變量。一方面,因為地形起伏與區(qū)域一體化相關,如比較復雜的地形情況會加大道路建設等基礎建設的成本,從而影響到區(qū)域一體化的程度;另一方面,地形起伏屬于地理自然因素,與經濟社會完全外生,并不能直接影響到城市經濟韌性,因此地形起伏完全可以作為一個工具變量。由于各市地形起伏是固定不變的,為了防止被固定效應影響,將地形起伏與時間趨勢項相乘作為區(qū)域一體化工具變量進行估計。由表3(1)列可知,在考慮內生性問題后,區(qū)域一體化系數(shù)依然顯著為正。同時,Kleibergen-Paap rk LM的p值為0.000,Cragg-Donald Wald F statistic的值大于Stock-Yogo弱識別下10%的臨界值,說明通過了弱工具變量和識別不足的檢驗,工具變量選取是合理的。

    2.替換被解釋變量

    參考朱嵐田等學者的做法,[12]構建區(qū)域一體化的反向指標市場分割指數(shù)(seg),由表3第(2)列可知,市場分割程度的系數(shù)顯著為負,驗證了前文的結論。

    3.解釋變量滯后一期

    考慮到區(qū)域一體化影響經濟韌性可能存在時間滯后的情況,將區(qū)域一體化滯后一期,然后考察其與經濟韌性的關系,結果如表3第(3)列顯示,區(qū)域一體化的系數(shù)依然在1%的水平下顯著為正。

    4.剔除部分樣本

    上海和3個省會城市作為頭部城市,在政策傾斜、人才資源、基礎設施和地理區(qū)位都具有優(yōu)勢,為排除上海和3個省會城市本身優(yōu)勢的影響,剔除該4個城市,再對其他城市做基準回歸,表3第(4)列為剔除后回歸結果,結果表明區(qū)域一體化對城市經濟韌性依然存在顯著正向影響,則證明前文結論穩(wěn)健。

    (三)機制分析

    本文選取要素流動、產業(yè)結構和創(chuàng)新能力作為機制變量,結果如表4所示。需要注意的是,要素流動的指標分為人口要素的流動和資本要素的流動;產業(yè)結構變量的衡量主要分為產業(yè)結構的合理化和高級化。表4第(1)、(2)列表明了要素流動的機制作用,可以看出,區(qū)域一體化與人口要素流動和資本要素流動的交互項系數(shù)均顯著為正,表明區(qū)域一體化可以通過要素流動效應提高城市經濟韌性,這驗證了假說H2。表4第(3)、(4)列為產業(yè)結構機制的回歸結果,由表4第(3)列可知,區(qū)域一體化與產業(yè)結構高級化的交互項系數(shù)在1%的水平下顯著為正,第(4)列中區(qū)域一體化與產業(yè)結構合理化的交互項系數(shù)則為-5.890,且在1%的水平下顯著,這是因為產業(yè)結構合理化的度量使用的泰爾指數(shù)是負向指標,那么該結果表明區(qū)域一體化可以通過產業(yè)結構優(yōu)化來提高城市經濟韌性,假說H3被驗證。由表4第(5)列創(chuàng)新能力與區(qū)域一體化的交互項系數(shù)可知,區(qū)域一體化可以通過提升創(chuàng)新效應提升城市經濟韌性,驗證了假說H4。

    (四)異質性分析

    上述研究均以長三角地區(qū)41個城市為整體,研究結果表明,區(qū)域一體化發(fā)展能顯著提升城市經濟韌性??紤]到不同城市在地理區(qū)位、經濟結構等方面可能存在一定的差異,本文將樣本城市按行政級別、城市規(guī)劃和資源稟賦三個方面分類,對區(qū)域一體化對城市經濟韌性的作用可能存在的異質性進行檢驗。

    1.檢驗由行政級別帶來的異質性

    不同行政級別的城市在政策傾斜、經濟結構、基礎設施建設、交通便利性等方面都會存在一定的差異,為考察區(qū)域一體化對于不同行政級別城市經濟韌性是否存在差別,本文根據城市行政級別,將樣本城市劃為兩類,直轄市與省會城市劃為核心城市,其他地級市劃歸為非核心城市,表5中第(1)、(2)列分別匯報了核心城市和非核心城市的分組回歸結果??梢园l(fā)現(xiàn),區(qū)域一體化對城市經濟韌性的系數(shù)都顯著為正,但中心城市的促進作用比非核心城市強,原因可能在于省會城市和直轄市是行政中心,在政策制定、資源調配、基礎設施建設等方面具有更大的權力和優(yōu)勢,且省會城市通常擁有更多的經濟活動和企業(yè)總部,經濟的集聚效應使得這些城市在吸引人才、資本和創(chuàng)新方面更具競爭力,同時,大型企業(yè)和總部的聚集也為周邊區(qū)域提供了更多的就業(yè)機會和經濟支持,進一步促進整體經濟的韌性。

    2.檢驗由城市規(guī)劃帶來的異質性

    本文將2019年中共中央國務院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》所提的27個城市劃分為中心區(qū),其他城市劃分為非中心區(qū)。表5第(3)、(4)列結果表明中心區(qū)城市區(qū)域一體化對城市經濟韌性提升的作用明顯大于非中心區(qū)。這是因為中心區(qū)早于非中心區(qū)發(fā)展,得到了更多的政策支持和資源投入,發(fā)展紅利釋放早于非中心區(qū),這些支持可以幫助其在經濟下行期間更有效地進行調控和應對,增強了城市經濟韌性。

    3.檢驗由資源稟賦帶來的異質性

    自然資源是經濟活動的基礎,能直接影響到城市的產業(yè)結構和經濟發(fā)展模式;與此同時,“資源詛咒”理論認為,過度依賴自然資源的地區(qū),可能會忽視其他經濟部門的發(fā)展,使經濟結構單一化,缺乏長期的經濟多樣性和穩(wěn)定性。我國資源型城市多以本地區(qū)礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業(yè),產業(yè)結構較為單一,導致其在受到外部沖擊后,抵抗力與恢復力相對較差。因此,為檢驗區(qū)域一體化對城市經濟韌性的影響是否在自然資源條件下存在異質性,本文根據《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》將樣本城市劃分為資源型城市與非資源型城市,結果如表5第(5)、(6)列所示。由表可知,區(qū)域一體化對資源型城市與非資源型城市的城市經濟韌性均呈現(xiàn)顯著促進作用,但非資源型城市的區(qū)域一體化對城市經濟韌性的促進作用更強。究其原因,或許在于資源型城市經濟往往依賴于單一或少數(shù)幾種資源的開采和出口,經濟結構單一,容易受到國際市場波動和資源價格波動的影響,而非資源型城市可能有更廣泛的產業(yè)基礎,包括制造業(yè)、服務業(yè)、高科技產業(yè)等,經濟結構更加多樣化,因此在面對經濟挑戰(zhàn)時更具韌性。

    (五)進一步分析

    為了研究區(qū)域一體化對城市經濟韌性是否具有空間溢出效應,本文基于反地理距離空間矩陣,測算2011—2021年研究樣本的區(qū)域一體化與城市經濟韌性的莫蘭指數(shù)I,以測得全局空間相關性,結果如表6,可以看出絕大部分年份區(qū)域一體化與城市經濟韌性的莫蘭指數(shù)I顯著為正,說明兩者存在顯著的空間自相關性,在空間分布上存在集聚現(xiàn)象,因此選擇空間計量模型是合理的。在選取具體空間計量模型前,本文進行了LM、LR和WALD檢驗,檢驗結果如表7所示。其中,LM檢驗表明模型中存在空間滯后項和空間誤差項,LR檢驗說明空間杜賓模型不會退化為空間誤差模型,而WALD檢驗則表明空間杜賓模型不會退化為空間滯后模型,三者檢驗結果表明應選取空間杜賓模型。

    首先利用反地理距離空間矩陣對空間杜賓模型進行回歸,結果如表8所示:雖然直接效應不顯著,但區(qū)域一體化對周邊城市經濟韌性的影響在1%的水平下正向顯著,且總效應也在1%的水平下顯著,即在考慮空間依賴關系后,區(qū)域一體化對全部區(qū)域經濟韌性產生的平均影響是正向顯著的。因此,前文所提的假設H5驗證正確。為檢驗結論的穩(wěn)健性,除了上述的反地理距離空間矩陣,本文還更換了兩種其他空間權重矩陣,以規(guī)避空間權重矩陣選取的偏誤,具體的檢驗結果如表8第(2)、(3)列所示。本文選取的其他兩種空間權重矩陣分別為反駕車時間矩陣和經濟距離矩陣,結果與反地理距離矩陣結果基本一致,區(qū)域一體化對于本市以及周邊城市經濟韌性的作用方向以及顯著性并沒有因權重矩陣的選擇而發(fā)生明顯變化,因此基準模型的實證結果具有穩(wěn)健性。

    六、研究結論與政策建議

    本文基于2011—2021年長三角41個城市的市級面板數(shù)據,系統(tǒng)分析區(qū)域一體化與城市經濟韌性之間的關系及其影響機制,并進一步構建空間杜賓模型,探討區(qū)域一體化對城市經濟韌性的空間溢出效應。研究結果表明,長三角區(qū)域一體化確實增強了城市經濟韌性,且通過一系列穩(wěn)健性檢驗后,此結果依然成立。就具體影響機制而言,區(qū)域一體化可以通過擴大城市規(guī)模來增強城市經濟韌性,產業(yè)結構越高級化、合理化,區(qū)域一體化可以通過要素流動、產業(yè)結構優(yōu)化和創(chuàng)新效應三條路徑來增加城市經濟韌性。另外,空間杜賓模型的分析結果表明,區(qū)域一體化所伴隨的空間溢出效應有助于提升周邊地區(qū)城市的經濟韌性。

    根據本文研究結果,提出以下建議:(1)完善區(qū)域合作機制,促進城市合作聯(lián)通。繼續(xù)加強長三角地區(qū)的區(qū)域一體化合作,促進城市間的緊密聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展,合理利用長三角協(xié)調發(fā)展委員會等合作機制和平臺,加強政策協(xié)調和資源共享,促進產業(yè)互補,建立高效有序的統(tǒng)一大市場,實現(xiàn)互利共贏。(2)加強基礎設施建設,優(yōu)化要素流動機制。確保城市間的交通、通信和能源等基礎設施互聯(lián)互通,降低交通成本和物流成本,促進要素的高效流動,完善有利于要素流動的相關政策和法規(guī),培養(yǎng)和納入高素質人才,吸引更多投資和資源,進一步擴大城市規(guī)模,增強城市經濟的韌性。(3)加強產業(yè)創(chuàng)新激勵、推動產業(yè)結構升級。鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產業(yè)升級,推動產業(yè)結構向高級化、合理化方向發(fā)展。政府可以提供研發(fā)資金和稅收優(yōu)惠等支持,引導企業(yè)加大技術投入和加強創(chuàng)新能力。(4)打通創(chuàng)新發(fā)展鏈條,促進技術、知識溢出。建立健全創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),通過打通創(chuàng)新鏈條,促進科技成果轉化為生產力,推動經濟創(chuàng)新和城市發(fā)展。

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