摘 要:為全面評(píng)估中國—孟加拉國自由貿(mào)易協(xié)定的可行性及經(jīng)濟(jì)效應(yīng),本文基于2011—2022年中孟雙邊貿(mào)易的詳細(xì)數(shù)據(jù),從政治、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面分析中孟自貿(mào)區(qū)的建立基礎(chǔ),并運(yùn)用GTAP模型評(píng)估中孟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)。結(jié)果表明:建立中孟自貿(mào)區(qū)可為兩國帶來明顯的正向貿(mào)易效應(yīng),但需重點(diǎn)關(guān)注關(guān)稅和非關(guān)稅下降對(duì)孟加拉國的貿(mào)易條件帶來的不良影響;總體來看,不同的開放設(shè)定對(duì)兩國宏觀層面的指標(biāo)影響存在差異,同時(shí)由于兩國要素稟賦不同,中孟兩國產(chǎn)業(yè)所受影響具有非對(duì)稱性,建立自貿(mào)區(qū)對(duì)兩國部分產(chǎn)業(yè)有一定的不利沖擊。文章基于上述結(jié)論給出相應(yīng)對(duì)策,以期為中孟自貿(mào)區(qū)的建立提供理論支持和政策參考。
關(guān)鍵詞:中孟自由貿(mào)易區(qū);貿(mào)易效應(yīng);動(dòng)態(tài)GTAP模型;非關(guān)稅壁壘;國際貿(mào)易
中圖分類號(hào):F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)09(b)--05
1 提出問題
從21世紀(jì)開始,全球經(jīng)濟(jì)一直在適應(yīng)國際形勢的變化,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的范圍和層次不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢。
對(duì)于任何發(fā)展中的國家來說,與其他國家建立自由貿(mào)易協(xié)定有助于在多邊貿(mào)易制度的執(zhí)行機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)最大程度減少歧視和防止新保護(hù)主義抬頭的目標(biāo)的情況下,保障進(jìn)入重要海外市場的機(jī)會(huì)。
與此同時(shí),中國已經(jīng)明確認(rèn)識(shí)到世貿(mào)組織多邊框架下的貿(mào)易自由化與雙邊或區(qū)域論壇下的貿(mào)易自由化之間的互補(bǔ)性,截至2023年12月,我國已與其他國家簽訂了22個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)議,正在談判的自貿(mào)區(qū)有10個(gè),還包括孟加拉國在內(nèi)的8個(gè)正在研究的自貿(mào)協(xié)定。與此同時(shí),孟加拉國也一直在考慮與中國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,以增加對(duì)中國市場的出口。
在這種背景下,本文試圖解決一系列問題。擬議中的中孟自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)其成員國的福利和整體宏觀經(jīng)濟(jì)影響是什么?就產(chǎn)出和進(jìn)出口而言,對(duì)任何特定行業(yè)可能產(chǎn)生的不良影響是什么?本文試圖用一個(gè)全球貿(mào)易分析模型來回答這些問題。
2 中孟自貿(mào)區(qū)建立基礎(chǔ)
2.1 政治基礎(chǔ)——中孟已建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
中國和孟加拉國的政治基礎(chǔ)較為穩(wěn)定,自1975年兩國建交,中孟雙邊關(guān)系一直保持著良好、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
兩國領(lǐng)導(dǎo)人之dxfiP4VRjeqnruSqkKOTGAanm1JDDQgGjmH4suhgWpw=間頻繁進(jìn)行互訪,合作領(lǐng)域不斷拓展。同時(shí),孟加拉國不僅是“一帶一路”沿線的重要節(jié)點(diǎn),還是南亞地區(qū)首個(gè)積極響應(yīng)并參與“一帶一路”的國家。
孟加拉國總理齊亞·拉赫曼執(zhí)政以來,積極發(fā)展同中國的關(guān)系,1978年3月,李先念副總理以中國領(lǐng)導(dǎo)人身份首次訪問孟加拉國,雙方達(dá)成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)和科技合作協(xié)定。在此后的45年間,雙方在經(jīng)濟(jì)、科技、運(yùn)輸、貿(mào)易、投資和文化交流等方面簽訂了近50余項(xiàng)雙邊合作協(xié)定,大力推動(dòng)了雙方在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作。
目前,中國和孟加拉國都意識(shí)到加強(qiáng)合作、推動(dòng)多元化發(fā)展的緊迫性和必要性。中孟自由貿(mào)易區(qū)的建成,除了可以增加兩國之間的貿(mào)易量之外,還能推動(dòng)中國和孟加拉國的產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2.2 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——中孟兩國經(jīng)濟(jì)合作日趨緊密
中國是孟加拉國第一大貿(mào)易伙伴,孟加拉國是中國的重要貿(mào)易伙伴,也是中國重要的承包工程市場和投資市場,2022年,中孟進(jìn)出口總額277.9億美元,同比增長10.7%;中國對(duì)孟加拉國直接投資1.87億美元,同比下降22.1%。
2021年9月28日,“中國和孟加拉國經(jīng)貿(mào)合作論壇”在線上舉行,兩國官員、企業(yè)人士共百余人參加,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作已成為促進(jìn)雙邊關(guān)系穩(wěn)健發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,“一帶一路”與“金色孟加拉夢想”逐漸融合,正在創(chuàng)造日益豐碩的合作成果。
2.1.1 中孟雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性分析
出口相似度指數(shù)用于評(píng)估兩國在相同出口市場中出口產(chǎn)品的相似程度,其取值范圍為(0,100),數(shù)值越接近100表示兩國競爭性越高,反之則表明互補(bǔ)性越強(qiáng)。計(jì)算公式為:
式中,ESIij代表i國與j國的出口產(chǎn)品相似度;K代表共同出口市場,Xiik和Xik分別代表i國出口到K市場h商品的出口額和總出口額;Xhjk和Xjk分別代表j國出口到K市場h商品的出口額和總出口額。
截至2022年,中國對(duì)美國的出口額達(dá)到3250.11億美元,占中國出口總額的首位。與此同時(shí),美國也是孟加拉國最大的出口貿(mào)易伙伴,對(duì)其出口額達(dá)到50.83億美元。美國同時(shí)是中國和孟加拉國的主要出口市場,本文選取美國作為測算ESI指數(shù)的第三方市場。
根據(jù)表1數(shù)據(jù),中國和孟加拉國對(duì)美國市場的出口相似度指數(shù)呈現(xiàn)出兩個(gè)主要特征:第一,ESI的數(shù)值在14.17~18.47浮動(dòng),幅度相對(duì)較小。在這12年間,兩國的ESI波動(dòng)幅度為4.58,說明兩國向美國市場出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)來說比較穩(wěn)定,同時(shí)兩國出口商品具有競爭性的浮動(dòng)較為有限。第二,ESI值相對(duì)較低,表示中國和孟加拉國向美國市場輸出的商品結(jié)構(gòu)相似度較低,兩國出口貿(mào)易的競爭性不強(qiáng)。
2.1.2 中孟雙邊貿(mào)易結(jié)合度分析
衡量兩國之間的貿(mào)易依存度通常使用貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)。如果TII>1,就表示兩國雙邊貿(mào)易的聯(lián)系緊密;反之,TII<1,則情況正好相反。計(jì)算公式為:
式中:TIIij表示兩國貿(mào)易結(jié)合度指數(shù);Xij和Xij分別表示i國對(duì)j國的出口額和i國的出口總額;Mj和Mw分別表示j國的進(jìn)口總額和全球進(jìn)口總額。
從表2可以看出,2011—2022年,孟加拉國對(duì)中國的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均小于1,表明孟加拉國對(duì)中國在貿(mào)易上較為疏遠(yuǎn)。同時(shí),中國對(duì)孟加拉國的貿(mào)易結(jié)合度處于1.1~1.33,均大于1,表明兩國之間在貿(mào)易方面聯(lián)系緊密,具有較強(qiáng)的依存關(guān)系??傊?,中國的結(jié)合度指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于孟加拉國,這意味著中國對(duì)孟加拉國市場的依賴程度更高。
3 建立中孟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)
3.1 模型說明
本文采用GTAP模型對(duì)中孟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行模擬評(píng)估。該模型應(yīng)用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,包括GDP、資本存量、進(jìn)出口貿(mào)易、社會(huì)福利、生產(chǎn)和消費(fèi)等變量指數(shù),借助其中包含的不同經(jīng)濟(jì)模塊,通過其設(shè)定的函數(shù)方程相互連接,可以在關(guān)稅、貿(mào)易便利化水平等沖擊設(shè)定下反映不同模塊的變化情況。本文選用包含141個(gè)國家(或地區(qū))的年度數(shù)據(jù)的GTAP10.0版本和數(shù)據(jù)庫,其中同時(shí)涵蓋世界95%的GDP和90%的人口。
為探究中孟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng),本文將GTAP第十版數(shù)據(jù)庫中的141個(gè)國家和地區(qū)分為三類:中國(CHN)、孟加拉國(BGD)和世界其他國家和地區(qū)(Rest of World)。
此外,為了對(duì)其自貿(mào)區(qū)建立后的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行全面分析,本文將GTAP數(shù)據(jù)庫中所包含的65個(gè)產(chǎn)業(yè)部門劃分為谷物和作物、畜牧業(yè)和肉制品、自然資源等10個(gè)類別。
3.2 情景設(shè)計(jì)
本文采用Walmsley(2000)提出的動(dòng)態(tài)遞歸方法,借助CEPII在2021年11月發(fā)布的EconMAP_3.1_ssp5的全球預(yù)測數(shù)據(jù),將GTAP10.0數(shù)據(jù)庫中各國2014年的GDP、人口數(shù)量、資本存量、熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力等數(shù)據(jù)作為遞推的基期數(shù)據(jù),利用RunGTAP3.70對(duì)這五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)遞歸。
為保證最終數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,遞歸過程分為三次執(zhí)行,最終將GTAP中的數(shù)據(jù)遞歸至2026年。目前,關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘常被用作促進(jìn)兩國貿(mào)易的常用工具,在自貿(mào)區(qū)建設(shè)的貿(mào)易效應(yīng)研究中更為普遍。
基于此,本文設(shè)定兩種模擬情景:關(guān)稅壁壘下降100%;關(guān)稅壁壘下降100%的同時(shí)非關(guān)稅壁壘下降5%。最后通過與基準(zhǔn)情景進(jìn)行比較,從宏觀和微觀兩個(gè)層面對(duì)中國和孟加拉國建立自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行深入探討。
3.3 結(jié)果分析
(1)宏觀層面。如表3所示,從兩種情景的模擬結(jié)果來看,中國和孟加拉國自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)雙方都具有積極的貿(mào)易效應(yīng)。具體來說,社會(huì)福利方面,情景一實(shí)施后,中國整體的社會(huì)福利增加1604.29百萬美元,而孟加拉國相對(duì)減少508.39百萬美元,同時(shí)世界其他國家和地區(qū)的社會(huì)福利減少588.94百萬美元。
而在情景二下,中國社會(huì)福利的增加值是情景一的1.33倍,孟加拉國的增加值由情景一的負(fù)值轉(zhuǎn)變?yōu)檎?,其他國家和地區(qū)減少873.49百萬美元。國內(nèi)生產(chǎn)總值方面,在兩種情景下,中國和孟加拉國的國內(nèi)生產(chǎn)總值都有不同程度的提升,情景二項(xiàng)下的提升數(shù)值大于情景一項(xiàng)下的數(shù)值,而全球總體生產(chǎn)總值則呈現(xiàn)下降趨勢。
貿(mào)易條件方面。兩種情景下中國的貿(mào)易條件都展現(xiàn)出不同程度的提升,分別為0.0458%和0.0582%;而孟加拉國的貿(mào)易條件展現(xiàn)出不同程度的惡化,分別減少2.0786%和2.3832%。綜合來說,整體的世界貿(mào)易條件處于下降態(tài)勢。
進(jìn)出口增長率方面。兩種情景下孟加拉國的進(jìn)出口增長率都展現(xiàn)出10%以上的大幅度增長,這說明實(shí)行零關(guān)稅和降低非關(guān)稅壁壘的措施可以在很大程度上帶動(dòng)孟加拉國的對(duì)外貿(mào)易,而對(duì)于中國而言,兩種情景下的開放措施只能較小幅度拉動(dòng)進(jìn)出口增長率,其中一個(gè)原因可以歸結(jié)為中國的進(jìn)出口基數(shù)較大。
(2)微觀層面。微觀層面的中孟自由貿(mào)易區(qū)建立帶來的貿(mào)易效應(yīng)已在表4和表5中詳細(xì)展示。
情景一實(shí)施后(表4),中國的谷物和作物、紡織及制衣業(yè)、公共事業(yè)與建設(shè)等產(chǎn)出增長較為明顯,分別為0.1656%、0.0152%和0.0124%;輕工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出略微增長,分別為0.0048%和0.0007%。在同一情景下,孟加拉國的紡織及制衣業(yè)除呈現(xiàn)增長外,其他產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)下降,尤其是輕工業(yè)及重工業(yè)下降較多,分別為11.0735%和8.7045%。關(guān)稅壁壘下降100%后,兩國的紡織及制衣業(yè)產(chǎn)出受益,但對(duì)孟加拉國的其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出造成不同程度的影響。
在產(chǎn)業(yè)出口方面,中國各產(chǎn)業(yè)出口量均有所增加,其中自然資源出口增加最為顯著,達(dá)234.6608%;而孟加拉國的紡織及制衣業(yè)的產(chǎn)品出口額增加較大,上升47.4603%。這說明,關(guān)稅壁壘下降100%對(duì)中國的出口影響相對(duì)較大,而對(duì)孟加拉國總體出口額的影響相對(duì)較小。
在產(chǎn)業(yè)進(jìn)口方面,中國的谷物和作物、畜牧業(yè)和肉制品、加工食品、公共事業(yè)與建設(shè)、交通與通信及其他服務(wù)業(yè)的進(jìn)口呈下降趨勢,其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)口量增長;而孟加拉國各產(chǎn)業(yè)進(jìn)口量均呈增加趨勢,自然資源和谷物作物的進(jìn)口增加最為顯著,分別為225.754%和130.1111%。
情景二實(shí)施后,中孟雙方不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和進(jìn)出口額出現(xiàn)了不同程度的變化,詳見表5。在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出方面,對(duì)中國而言,相較于情景一,紡織及制衣業(yè)和其他服務(wù)業(yè)是主要變化領(lǐng)域,前者產(chǎn)出下降0.0261%,后者增加了一倍。對(duì)孟加拉國來說,紡織及制衣業(yè)產(chǎn)出大幅上漲10.94%,其他產(chǎn)業(yè)相對(duì)基準(zhǔn)情況均呈現(xiàn)負(fù)增長,其中輕工業(yè)受影響最大,下降15.3207%。這顯示出同時(shí)削減5%的非關(guān)稅壁壘和降低100%的關(guān)稅壁壘對(duì)孟加拉國的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出有一定負(fù)面影響。在出口方面,中國各產(chǎn)業(yè)出口均呈增長態(tài)勢,自然資源增幅最大,是情景一的兩倍。孟加拉國各產(chǎn)業(yè)出口也增長,但增速相對(duì)較低,最大增長體現(xiàn)在紡織及制衣業(yè),達(dá)到94.3743%。至于進(jìn)口方面,中國和孟加拉國各產(chǎn)業(yè)進(jìn)口均增加,自然資源增幅最大,分別為73.2333%和455.8696%。
總體而言,情景二對(duì)中國和孟加拉國的進(jìn)出口總額都產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用,對(duì)兩國的進(jìn)出口貿(mào)易而言是有益的,同時(shí)孟加拉國的進(jìn)出口貿(mào)易平衡也會(huì)得到一定程度的改善。因此,中國和孟加拉國自貿(mào)區(qū)的建立不能僅僅關(guān)注于關(guān)稅壁壘的削減,還需進(jìn)一步研究如何提高雙方的貿(mào)易便利度,降低非關(guān)稅壁壘,以達(dá)到兩國貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的目的。
4 結(jié)語
本文基于2011—2022年中孟的雙邊貿(mào)易情況,分析了雙方建立自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),采用遞歸到2026年的數(shù)據(jù)庫,借助GTAP模型評(píng)估中孟兩國的貿(mào)易效應(yīng),得出以下結(jié)論:
首先,情景一和情景二都顯示中孟自由貿(mào)易區(qū)的建立會(huì)對(duì)兩國的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生一定程度的促進(jìn)作用。模擬結(jié)果顯示,關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘同時(shí)下降會(huì)促進(jìn)中孟兩國的貿(mào)易創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長,相對(duì)而言,非關(guān)稅壁壘下降對(duì)兩國整體狀況的提升影響更為顯著。
其次,基于兩國要素稟賦的不同,中孟兩國的產(chǎn)業(yè)在建立自貿(mào)區(qū)之后受到的影響存在非對(duì)稱性。
最后,貿(mào)易零關(guān)稅對(duì)中國的出口和孟加拉國的進(jìn)口有顯著促進(jìn)作用,尤其在自然資源方面,有利于提升兩國的資源利用效率。
首先,兩國應(yīng)加快在非關(guān)稅壁壘方面的合作,借助“一帶一路”和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”提升兩國的貿(mào)易便利化水平。根據(jù)研究,削減非關(guān)稅壁壘的效果更為顯著,因此,中孟兩國應(yīng)積極研究如何加快推動(dòng)雙方的貿(mào)易便利化進(jìn)程。其次,制定靈活且具有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策。自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)對(duì)雙方的部分產(chǎn)業(yè)都存在不利,為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求制定不同的政策。最后,在對(duì)產(chǎn)業(yè)制定補(bǔ)償措施的同時(shí)推動(dòng)雙方合作機(jī)制的構(gòu)建。根據(jù)產(chǎn)業(yè)受沖擊程度,將其分為一般產(chǎn)業(yè)或例外產(chǎn)業(yè),對(duì)不同產(chǎn)業(yè)屬性制定不同的貿(mào)易政策。
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