扎實(shí)有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

習(xí)近平總書記指出：“意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全?！痹诟锩?、建設(shè)和改革的各個歷史時(shí)期，我們黨都高度重視意識形態(tài)工作，始終把維護(hù)意識形態(tài)安全作為治黨治國治軍的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。今年是習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀十周年。十年來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作”，有力推動我國“意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”。習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀和意識形態(tài)安全的重要論述，為我們維護(hù)政治安全、扎實(shí)有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提供了根本遵循。

一、增強(qiáng)意識形態(tài)工作的主動性

近年來，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國正面臨國際環(huán)境“風(fēng)高浪急”乃至“驚濤駭浪”的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。美國連續(xù)發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)，在意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)明顯的攻擊性和對抗性，公然遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步、質(zhì)疑中國式現(xiàn)代化道路。種種跡象都表明，“戰(zhàn)略競爭”將越來越激烈，旨在以認(rèn)知戰(zhàn)攻心奪志，對黨員干部、知識分子和青年學(xué)生進(jìn)行意識形態(tài)滲透。意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢依然復(fù)雜尖銳，意識形態(tài)工作亟待增強(qiáng)主動性。

（一）緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等各層級學(xué)習(xí)制度。理論清醒才能保持政治堅(jiān)定，理論認(rèn)同才能增進(jìn)政治認(rèn)同。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。新征程上，面對波譎云詭的國際形勢，面對多元思想文化和價(jià)值觀念沖擊，只有使理論武裝跟上理論創(chuàng)新步伐，黨員干部真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手，才能夯實(shí)黨永不變質(zhì)、紅色江山永不變色的思想根基。從戰(zhàn)略上制度上強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域向上向好的態(tài)勢。增強(qiáng)黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)，在根本原則問題上不做“騎墻派”和“看風(fēng)派”，不搞“愛惜羽毛”那一套，正如習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥”。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，黨員干部具備理論素養(yǎng)，有助于堅(jiān)定理想信念、辯證分析復(fù)雜社會矛盾，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)、以黨員干部帶動基層群眾，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的研究闡釋、宣傳宣講。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的研究闡釋工作，一方面應(yīng)注重“兩個結(jié)合”，既要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，更要學(xué)好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，深刻了解中國共產(chǎn)黨、紅色政權(quán)、中國特色社會主義從哪里來、往哪里去，形成清晰而明確的歷史scUlZhyzIKI7O0yNXIg29mvSeFap1hwaVHkL5WNbtwg=認(rèn)知與歷史意識，提高抵制和批判歷史虛無主義的能力。另一方面，加快黨的創(chuàng)新理論成果的知識話語轉(zhuǎn)化，構(gòu)建中國自主的哲學(xué)社會科學(xué)知識體系。整合社科研究資源、創(chuàng)新研究闡釋載體，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、全過程人民民主、總體國家安全觀等重大理論課題，推出更多有說服力、有穿透力、有影響力的研究成果。

（三）緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，在實(shí)踐中強(qiáng)內(nèi)功長本領(lǐng)。應(yīng)健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系。在完善學(xué)習(xí)教育、陣地建設(shè)、宣傳普及等方面的制度機(jī)制上下更大功夫，把研究解決重大現(xiàn)實(shí)問題作為理論學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐加深對理論的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)敢于亮劍、善于斗爭的能力；避免在根本性、方向性問題上犯顛覆性錯誤，把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系工作實(shí)際，特別是緊盯自己的知識缺口、能力短板，努力在迅速變化的時(shí)代中用馬克思主義觀察時(shí)代，分析新情況、研判新形勢、解決新問題，發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，打贏意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗。

二、增強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)效性

黨的十八大以來，在公共輿論領(lǐng)域一度出現(xiàn)的攻擊主流意識形態(tài)已銷聲匿跡。但意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)沒有消失，各種危害社會意識形態(tài)安全的社會思潮改頭換面成微觀化、碎片化的形態(tài)，仍然有一些“公知”“大V”在各種新媒體上粉墨登場，糾纏于具體事件，一有負(fù)面輿情就會異?；钴S，含沙射影、或明或暗地“帶節(jié)奏”，妄圖爭奪輿論主導(dǎo)權(quán)。層出不窮的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯了意識形態(tài)斗爭處于維護(hù)政治安全的前沿陣地，意識形態(tài)工作亟待增強(qiáng)實(shí)效性。

（一）以意識形態(tài)工作責(zé)任制及時(shí)處置政治原則問題。意識形態(tài)工作責(zé)任制是黨的一項(xiàng)重要工作制度，必須落細(xì)落實(shí)。應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題“三類問題”，精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效，守住管好意識形態(tài)陣地。新征程上，我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于意識形態(tài)工作重大決策部署，壓實(shí)各級責(zé)任，抓好問題整改，不斷用黨的創(chuàng)新理論和科學(xué)知識武裝頭腦、增長才干，克服工作中的能力不足、本領(lǐng)恐慌，做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)堅(jiān)決扛起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)安全的政治敏銳，強(qiáng)化建設(shè)社會主義意識形態(tài)的政治擔(dān)當(dāng)，對大是大非問題、政治原則問題要敢抓敢管、敢于斗爭，對落實(shí)責(zé)任不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。在學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上，用好大數(shù)據(jù)和群眾評議，使干部政治素質(zhì)考察機(jī)制更加科學(xué)準(zhǔn)確、嚴(yán)密實(shí)用。嚴(yán)密關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)和管理，堅(jiān)持用唯物辯證法來判斷、處理改革發(fā)展穩(wěn)定中的主要矛盾和矛盾的主要方面，注意區(qū)分和正確處理人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)，過細(xì)抓好儲備干部、涉密人員政治審查，對在政治素質(zhì)方面存在較大問題的干部實(shí)行“一票否決”。

（二）以理想信念教育常態(tài)化機(jī)制解決思想認(rèn)識問題。由于信息獲取、現(xiàn)實(shí)生活壓力等客觀原因產(chǎn)生的思想認(rèn)識問題需要標(biāo)本兼治。一方面，迭代升級輿情預(yù)警、陣地監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估等法治方式和治理體系，在輿情爆發(fā)之后，第一時(shí)間啟動應(yīng)急處置、切斷風(fēng)險(xiǎn)的傳播路徑。另一方面，構(gòu)建學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的常態(tài)化機(jī)制。歷史是最好的教科書，也是理想信念教育的寶貴礦源。把優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育作為崗位培訓(xùn)“必修課”，用好黨史軍史場館、遺址遺跡等紅色資源，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)開展形勢教育，教育引導(dǎo)黨員干部向黨中央看齊，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷撣去思想上的灰塵，永葆政治本色。

（三）在鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位過程中破解學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。黨的十九屆四中全會把堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度確定為中國特色社會主義的“根本制度”之一，這是新中國建設(shè)史、社會主義發(fā)展史上的第一次?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作”。黨的二十大報(bào)告明確提出要“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”，對因?qū)W術(shù)觀點(diǎn)不同而出現(xiàn)的爭鳴，宣傳思想戰(zhàn)線需要克服馬克思主義理論功底淺、對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟不足、對人民群眾急難愁盼缺乏體認(rèn)等問題，用哲學(xué)社會科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為說服力強(qiáng)的正能量，堅(jiān)信邪不壓正、善用事實(shí)說話，用真理的力量鼓舞人、教育人、啟迪人。

三、增強(qiáng)意識形態(tài)工作的回應(yīng)性

意識形態(tài)植根于現(xiàn)實(shí)生活。貼近現(xiàn)實(shí)生活就能掌握社情民意的源頭，就能掌控意識形態(tài)的“神經(jīng)末梢”，就掌握了主動權(quán)。近年來，各種有害信息和錯誤思潮伴隨社會熱點(diǎn)事件在互聯(lián)網(wǎng)場域中彌散化、泛娛樂化、圈層化傳播，敵對勢力意識形態(tài)滲透更加隱秘、更具迷惑性。意識形態(tài)領(lǐng)域的大眾傳播面臨新特點(diǎn)新趨勢，意識形態(tài)工作亟待增強(qiáng)回應(yīng)性。

（一）加強(qiáng)全媒體傳播和治理體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論新格局。近年來，媒體傳播格局發(fā)生重大變化，自媒體以其原生態(tài)的草根定位、語言風(fēng)格，迎合了普羅大眾的休閑娛樂需求，又以其傳播成本低、接受門檻低、更新速度快而在野蠻生長，傳統(tǒng)主流媒體的傳播空間受到擠壓，錯誤思潮在賽博空間任意橫行。賽博空間（Cyberspace）是因特網(wǎng)于1995年全面商業(yè)化以來開始形成的，先后得到物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的加持，其基礎(chǔ)設(shè)施和要素存在于物理空間、社會空間和思維空間中，又相對獨(dú)立于傳統(tǒng)空間，具有虛擬性、交互性、全球性、即時(shí)性和時(shí)空模糊性等特點(diǎn)?！叭绻麤]有自己的精神獨(dú)立性，那政治、思想、文化、制度等方面的獨(dú)立性就會被釜底抽薪”，就會受低俗文化的熏陶，被畸形審美所裹挾，被功利主義、享樂主義所吞噬，陷入焦慮、自卑的泥潭不能自拔，久而久之就會思想愚鈍、精神渙散。增強(qiáng)意識形態(tài)工作的回應(yīng)性，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，立足不斷變化的世情、國情、黨情，深入分析滿足人民美好生活需要的制度機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)理論的大眾化傳播，以高質(zhì)量文化供給滿足人民群眾精神文化需求，充分彰顯社會主義制度優(yōu)勢。一方面，應(yīng)增強(qiáng)意識形態(tài)安全教育領(lǐng)域的感染力、吸引力，培養(yǎng)青年的精神獨(dú)立性，自主辨別數(shù)字空間中的異質(zhì)非主流意識形態(tài)。另一方面，加快建設(shè)主流意識形態(tài)全媒體傳播，有效整合各類數(shù)據(jù)資源、內(nèi)容素材、平臺終端，打造一批具有強(qiáng)大競爭力的新型主流媒體。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容豐富人們的精神文化生活。西方敵對勢力通過議程設(shè)置隱蔽化，炒作教育、房地產(chǎn)、自然災(zāi)害、極端女權(quán)等日常生活熱點(diǎn)問題，在天文數(shù)字般龐大的自媒體群體中找到棲身之地。習(xí)近平總書記指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實(shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。”應(yīng)建立健全精準(zhǔn)傳播、有效覆蓋的工作機(jī)制，用服務(wù)群眾的具體行動詮釋中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。一方面，把意識形態(tài)陣地建設(shè)與解決群眾生活實(shí)際困難、化解現(xiàn)實(shí)矛盾結(jié)合起來。堅(jiān)持內(nèi)容為王，充分利用微信、微博、抖音、小紅書、豆瓣、知乎等移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，制作一批弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價(jià)值觀的新媒體作品。廣泛開展“理論家走基層”、社區(qū)大講堂等活動，結(jié)合熱點(diǎn)話題和現(xiàn)實(shí)生活，用“大白話”宣傳黨的創(chuàng)新理論，提升中央大政方針、國家憲法法律的闡釋效果。另一方面，要建立健全訴求回應(yīng)機(jī)制，開展傳統(tǒng)節(jié)日和社區(qū)文化節(jié)、校園文化節(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化節(jié)、形勢政策宣講、普法宣傳、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動，加強(qiáng)對投資失敗、生活失意、關(guān)系失和等弱勢群體的重點(diǎn)排查和關(guān)懷幫扶。

（三）用好云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，精準(zhǔn)分析和研判網(wǎng)絡(luò)輿情及民意訴求。大眾傳播外源性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，各類移動互聯(lián)網(wǎng)平臺呈現(xiàn)泛娛樂化、圈層化趨勢。一些宣揚(yáng)“躺平”“擺爛”的帖子被推上“熱搜”。商業(yè)化算法推薦根據(jù)用戶偏好的信息流進(jìn)行推算、推送，受眾在瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊、評論等媒體互動中，信息來源與認(rèn)知模式逐漸固化，深陷于“信息繭房”而不自知，與文化主旋律漸行漸遠(yuǎn)、離心離德。習(xí)近平總書記指出：“要多一些包容和耐心，對建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對困難要及時(shí)幫助，對不了解情況的要及時(shí)宣介，對模糊認(rèn)識要及時(shí)廓清，對怨氣怨言要及時(shí)化解，對錯誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正?！币匀嗣駷橹行牡捏w制機(jī)制改革和政策制定既是頂層設(shè)計(jì)，更需要扎實(shí)的基層探索和深入的利益關(guān)懷。要堅(jiān)持共建共治共享，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和溯源謠言，嚴(yán)厲打擊和整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言，依法查處并公布危害意識形態(tài)安全的典型案件，及時(shí)消解錯誤思潮的消極影響，塑造風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境。

【作者：中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副研究員】

［基金項(xiàng)目］本文系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育研究”（立項(xiàng)批準(zhǔn)號：21ZDA017）階段性研究成果。