地勘企業(yè)成本控制技術(shù)

地質(zhì)勘查項目是一類較為特殊的工程，其承擔(dān)各種復(fù)雜的風(fēng)險，包括環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及政策風(fēng)險等，如今地勘領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)愈發(fā)復(fù)雜，相關(guān)企業(yè)也開始尋找提高競爭水平的路徑，其中強化成本控制是一項有效對策，此外，企業(yè)還要基于經(jīng)營發(fā)展實情來采用適當(dāng)?shù)某杀究刂婆e措。本文通過分析地勘企業(yè)成本控制的基本要求，進(jìn)一步探究了地勘企業(yè)成本控制的有效技術(shù)手段。

地勘企業(yè)成本控制的基本要求

地質(zhì)勘查工程項目對于資金的耗用較大，其成本控制也一直是關(guān)注的重點，企業(yè)在實施成本控制時會遵循下述幾項基本要求。

第一，在保證地勘業(yè)務(wù)質(zhì)量的條件下將成本控制在最低標(biāo)準(zhǔn)，地勘成本控制應(yīng)做到“應(yīng)省盡省”，實現(xiàn)成本的最低化管控，如此才能提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。尤其是資金需求較大的環(huán)節(jié)，可以從多個角度開展成本管控，如調(diào)整資源配置、明確超支責(zé)任等，最終使總成本降低，確保項目獲得較高收益。

第二，圍繞地質(zhì)勘查項目實際情況開展動態(tài)控制，地質(zhì)勘查是一項較為復(fù)雜和煩瑣的工作，其作業(yè)周期較長，也可能遇到各項不確定性的影響因素，因此其始終存在動態(tài)變化特點，成本控制要作用于地質(zhì)勘查的每項工作，因而也要圍繞著這種變化來調(diào)整控制策略，切實把握實情，防止成本超出合理范疇，強化控制的精準(zhǔn)度與有效性。

第三，地質(zhì)勘查的成本費用要做到專款專用，成本的規(guī)范控制必須確保費用按要求應(yīng)用到對應(yīng)項目或環(huán)節(jié)當(dāng)中，如此才能細(xì)化成本控制的責(zé)任，使控制更為有效。例如，材料費用需要全用在材料的采購方面，不可挪作其他支出，如此才能使材料成本核算更為準(zhǔn)確，也便于成本控制中對資金用途的有效追蹤。

第四，要落實地質(zhì)勘查成本控制的考核評估，成本控制不能只是空喊口號，許多企業(yè)支出高居不下的原因就在于成本控制不到位，尤其是部分地勘單位雖然搭建了成本管控機制，但其執(zhí)行流于形式，因此，為強化成本控制，有必要落實考核工作，考核時可以將實際成本支出與計劃支出的指標(biāo)進(jìn)行比對，深入分析偏差出現(xiàn)的緣由，再針對性調(diào)整。

地勘企業(yè)成本控制的有效技術(shù)手段

依據(jù)編制的預(yù)算表來確定項目的可行性 地質(zhì)勘查單位要想從根源上控制成本，還要做好預(yù)算表的編制工作，依據(jù)預(yù)算表涉及資金額度來判斷項目是否可行，使勘查業(yè)務(wù)的承接更為慎重，因此，地質(zhì)勘查單位要全面收集項目有關(guān)的文件，考慮各種影響成本的要素，盡量避免有超出預(yù)期的增加成本，可以安排專業(yè)人員組成項目預(yù)算分析工作隊伍，對項目各方面條件進(jìn)行調(diào)查，提前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的客觀評估，把控好大額支出的部分，嚴(yán)格遵守《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》與《地質(zhì)勘查工程預(yù)算編制方法》的要求來進(jìn)行編制，圍繞項目實施預(yù)算的專業(yè)監(jiān)管，明確物探與化探預(yù)算編制實施的各項要點，保證預(yù)算結(jié)果的精度達(dá)到要求，例如預(yù)算時所能夠承受的勘查地形等級最高為1∶5圖幅比例的等級，在采用大地電磁測深勘查技術(shù)時，若實際測點距離超過10000m，則每增加千米其實際預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)提高15%，若測區(qū)同時采用多類物探技術(shù)，且實際測網(wǎng)只需布置一次，那么在預(yù)算編制時要避免測網(wǎng)成本的重復(fù)預(yù)算。表1為某地質(zhì)勘查項目編制的預(yù)算表情況。

依據(jù)預(yù)算表可以估算出地質(zhì)勘查項目的總金額，再依據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力來判斷項目可行性，最終做出承接決策。除了要編制預(yù)算表外，也要補充預(yù)算編制說明書，其需要對預(yù)算編制方法做出解釋說明，明確預(yù)算表式，工程概況、技術(shù)指標(biāo)以及類似項目往年預(yù)算執(zhí)行的狀況等。地質(zhì)勘查單位也應(yīng)按照流程標(biāo)準(zhǔn)來分析項目承接后的效益，保證每個項目都能有效實施成本控制并獲得收益。

實行全面預(yù)算管理 對于已經(jīng)確定立項的地質(zhì)勘查項目，對應(yīng)企業(yè)也要實行全面預(yù)算管理。這種管理模式近些年在成本控制中的應(yīng)用較為普遍，也展現(xiàn)了許多優(yōu)勢，其能夠基于預(yù)算來合理配置企業(yè)各項資源，同時協(xié)調(diào)項目、部門、投資、財務(wù)以及經(jīng)營等多方面的預(yù)算管理，全方位保障地質(zhì)勘查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理在地質(zhì)勘查單位的實施還要注意幾點要求。

第一，完善管理的組織架構(gòu)，發(fā)揮出不同部門的優(yōu)勢，全面預(yù)算管理需要企業(yè)各部門、各級人員的積極參與，如此才能將成本控制在合理范圍內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，單位內(nèi)部要設(shè)置專門負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的部門，作為協(xié)調(diào)溝通其他部門的引領(lǐng)主體，同時還要設(shè)計項目組和預(yù)算跟蹤考查的績效組，保證其職責(zé)的準(zhǔn)確劃分與落實。

第二，積極宣傳全面預(yù)算管理的重要意義，確保每個部門的人員都能了解成本控制的要求，認(rèn)識到自身參與預(yù)算決策的重要影響，增強其主人翁意識，使預(yù)算管理水平不斷提高。

第三，抓好全面預(yù)算管理的“四項結(jié)合”，首先是將全面預(yù)算管理與企業(yè)現(xiàn)金收支管理進(jìn)行結(jié)合，資金的收支會直接影響成本，在進(jìn)行全面預(yù)算管理時，要考慮企業(yè)能否將資金回籠，也要分析支出的合理范圍，由財務(wù)人員做出管控，避免產(chǎn)生資金損失的風(fēng)險問題，其次是將全面預(yù)算管理與目標(biāo)成本管理模式有機結(jié)合，成本管理控制依據(jù)目標(biāo)來進(jìn)行執(zhí)行，而預(yù)算管理也要納入該目標(biāo)的要求，如此才能避免成本超出預(yù)算，使地質(zhì)勘查企業(yè)的利潤水平不斷提高，也助力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，再次是將全面預(yù)算管理與企業(yè)整體管理制度結(jié)合，可以參考宏觀管理要求制定獎懲措施，對于預(yù)算指標(biāo)未能夠完成的項目負(fù)責(zé)人做出懲戒，防止成本控制不善而帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，最后是將全面預(yù)算管理與職工個人利益相互結(jié)合，例如將預(yù)算管理水平與部門、個人績效掛鉤，預(yù)算管理達(dá)標(biāo)的集體或個體可以提高工作水平，這也能使其管理的積極性更強，保證地質(zhì)勘查企業(yè)的成本控制有效落實。

完善地勘項目結(jié)算機制 地質(zhì)勘查企業(yè)的成本控制，也不能忽視項目結(jié)算環(huán)節(jié)，在項目推進(jìn)過程中，可能會遇到各種各樣的情況，有些因素的影響具有不可抗性，容易造成成本超出預(yù)算范疇，還有些項目則是會中途變更，這也是適當(dāng)增加結(jié)算時的成本，因此，現(xiàn)場的一切簽證手續(xù)都要按要求獲取，在結(jié)算時成為參考依據(jù)，以避免項目成本失控。企業(yè)可以安排專業(yè)的預(yù)算人員攜帶簽證和預(yù)算編制文件來協(xié)助結(jié)算工作，也可委托一些造價服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行結(jié)算書的科學(xué)編制，避免結(jié)算時出現(xiàn)遺漏或失誤情況，對于項目的壞賬內(nèi)容要嚴(yán)格審查，逐一核對依據(jù)，以免造成損失。同時，地質(zhì)勘查單位也要重視合同管理，在與承包方簽訂合同時，確認(rèn)對方的資信條件，合同中也要包含工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計價方式、預(yù)付款以及結(jié)算時間等內(nèi)容，使合同成為后續(xù)結(jié)算的有力支持文件，保障地質(zhì)勘查單位的權(quán)益。此外，如今的工程項目規(guī)模越來越大，許多地質(zhì)勘查項目也會持續(xù)較長時間，這也會拖延了工程款的結(jié)算進(jìn)度，對此，地質(zhì)勘查單位可以采用分步、分項結(jié)算的模式，使最終的竣工決算更為合理準(zhǔn)確，也避免合作方推遲進(jìn)行結(jié)算款項的支付而引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

落實全過程的成本細(xì)化管控 與一般企業(yè)相比，地質(zhì)勘查單位在成本控制方面的專業(yè)要求頗高，這源于其業(yè)務(wù)項目的復(fù)雜性特征，因此，為了使成本控制的目標(biāo)達(dá)成，有必要落實全過程的成本細(xì)化管控，完善成本系統(tǒng)性控制的機制，確保每項資金都能合理使用，提高成本控制的規(guī)范水平。例如，在勘查項目正式實施前應(yīng)制訂可行的成本控制計劃方案，對每個階段、每個環(huán)節(jié)的項目成本指標(biāo)進(jìn)行分析，可以同類似工程項目比對，盡可能節(jié)省成本支出，對于項目總體的預(yù)算指標(biāo)實施分解處理，使其成為更加細(xì)致的指標(biāo)，在項目實施中落實到具體環(huán)節(jié)，在明晰指標(biāo)的情況下也會傳遞壓力，對應(yīng)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員則會自覺開展成本管控，從細(xì)節(jié)入手，避免施工中出現(xiàn)材料浪費、設(shè)備閑置等不良問題，造成成本損耗，也能夠使施工作業(yè)的管理更為有力，保證地勘工程項目的質(zhì)量，以防止出現(xiàn)返工風(fēng)險。地質(zhì)勘查項目結(jié)束之后也要做好分析總結(jié)，分析成本控制的有效做法，汲取先進(jìn)理念，在后續(xù)其他工程的成本控制執(zhí)行中也能運用?？傊刭|(zhì)勘查企業(yè)要保證成本管控落實到工程項目的事前、事中以及事后等所有流程當(dāng)中，全面把控經(jīng)濟(jì)成本，使企業(yè)的成本管理水平進(jìn)一步提高。

除了上述幾種成本控制的技術(shù)舉措之外，地勘企業(yè)的成本控制也要注重側(cè)面影響支出的內(nèi)容管理，如強化地勘作業(yè)的安全管理，若項目出現(xiàn)安全事故，將會導(dǎo)致地勘成本支出的大幅增加，同時工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量等也會受到不利影響，其經(jīng)濟(jì)損失不容忽視。因此，企業(yè)要加強宣傳安全的重要性，將安全放在首位，也要設(shè)置安全管理專項費用，使其分?jǐn)偮鋵崱?/p>

地質(zhì)勘查企業(yè)在經(jīng)營過程中，要有效控制項目成本，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，如此才能實現(xiàn)長期健康發(fā)展。由本文分析可知，現(xiàn)階段地勘企業(yè)成本控制的有效技術(shù)手段包括：依據(jù)編制的預(yù)算表來確定項目的可行性、實行全面預(yù)算管理、完善地勘項目結(jié)算機制、落實全過程的成本細(xì)化管控等。

（作者單位：江西省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊）