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      國有企業(yè)集團(tuán)審計(jì)促進(jìn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展的路徑探討

      2024-09-20 00:00:00沈蘇田
      今日財(cái)富 2024年27期

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境變得更加復(fù)雜,對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力提出了更高的要求。因此,國有企業(yè)需加大業(yè)財(cái)融合力度,通過主動(dòng)開展集團(tuán)審計(jì)的方式,實(shí)現(xiàn)各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)企業(yè)業(yè)財(cái)融合工作的順利開展,這對國有企業(yè)的健康發(fā)展有著積極意義。國有企業(yè)要基于集團(tuán)審計(jì)工作流程,促進(jìn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展的路徑,提升審計(jì)工作約束力?;跇I(yè)財(cái)配合程度匹配評(píng)價(jià)資金的配置效益,合理引入項(xiàng)目制,提高審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)業(yè)財(cái)融合水平進(jìn)一步提升,為國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

      一、前言

      通過業(yè)財(cái)融合工作的開展,能強(qiáng)化國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作水平,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在業(yè)財(cái)融合發(fā)展中,國有企業(yè)要充分重視集團(tuán)審計(jì)工作對業(yè)財(cái)融合發(fā)展的促進(jìn)作用。這需要財(cái)務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門主動(dòng)參與其中,發(fā)揮審計(jì)職能在業(yè)財(cái)融合工作中的積極作用,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資金的優(yōu)化配置,為國有企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略決策的執(zhí)行提供參考依據(jù),為國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      二、集團(tuán)審計(jì)在國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合發(fā)展中的作用

      (一)實(shí)現(xiàn)各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

      在國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合工作中,要求財(cái)務(wù)管理工作能與各部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行融合。管理活動(dòng)包含物資采購、產(chǎn)品生產(chǎn)與成品銷售等多環(huán)節(jié),因此,國有企業(yè)需要注重做好各職能部門的協(xié)調(diào)工作,讓財(cái)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門在日常工作中保持良好的溝通,共同推進(jìn)業(yè)財(cái)管理工作的順利開展。在以往國有企業(yè)發(fā)展中,尤其是集團(tuán)公司,各業(yè)務(wù)部門之間、集團(tuán)下屬公司之間存在一定的職能壁壘,財(cái)務(wù)部門在開展業(yè)財(cái)融合管理工作中,存在與其他部門溝通不足的問題,對財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮造成一定阻礙。通過開展集團(tuán)審計(jì)的方式,能對業(yè)務(wù)部門各負(fù)責(zé)人的工作行為進(jìn)行規(guī)范化管理,讓部門負(fù)責(zé)人明確自身在業(yè)財(cái)融合工作開展中的職責(zé),更加主動(dòng)參與到業(yè)財(cái)融合發(fā)展中。這是因?yàn)閷徲?jì)職能中包含對企業(yè)各部門經(jīng)營績效的評(píng)價(jià)功能,通過對部門負(fù)責(zé)人與業(yè)務(wù)部門的工作運(yùn)營績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,讓所有部門都主動(dòng)參與到業(yè)財(cái)融合建設(shè)中,促進(jìn)國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合水平進(jìn)一步提升。

      (二)提升全面預(yù)算管理質(zhì)量

      國有企業(yè)在開展集團(tuán)審計(jì)工作時(shí),能為財(cái)務(wù)部門日常工作提供助力,進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量。在國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作中,實(shí)現(xiàn)全員參與對財(cái)務(wù)管理工作水平提出了非常高的要求。目前,部分國有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作存在信息不對稱、更新不及時(shí)等問題,相關(guān)財(cái)務(wù)信息無法得到及時(shí)有效整合,影響全面預(yù)算管理工作的開展效果。通過開展集團(tuán)審計(jì)的方式,可以對企業(yè)各部門與子公司的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),讓部門負(fù)責(zé)人與相關(guān)管理人員樹立良好的預(yù)算管理意識(shí),引導(dǎo)全員參與到預(yù)算管理工作中。

      (三)提高業(yè)財(cái)融合水平

      在集團(tuán)審計(jì)工作中,通過發(fā)揮審計(jì)職能作用,使審計(jì)人員從企業(yè)內(nèi)控環(huán)境、整體經(jīng)營情況與產(chǎn)品市場需求等多方面入手,就現(xiàn)有業(yè)財(cái)融合發(fā)展中存在的問題進(jìn)行研究和分析,對業(yè)財(cái)融合發(fā)展體系不斷創(chuàng)新,以滿足國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)際需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢下,國有企業(yè)還需優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),通過集團(tuán)審計(jì)工作的開展,對國有企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程的開展情況進(jìn)行綜合考評(píng),有利于幫助國有企業(yè)在去除過剩產(chǎn)能的過程中,避免國有資產(chǎn)流失等問題發(fā)生。在對現(xiàn)有產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí),也要做好對國有企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展全過程的審計(jì)工作,避免在業(yè)務(wù)活動(dòng)開展期間對流動(dòng)資金使用安全造成影響。通過集團(tuán)審計(jì)的業(yè)務(wù)與資金評(píng)價(jià)作用,幫助國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)體系中的不足,采取針對性措施進(jìn)行整改,讓業(yè)財(cái)融合體系能更好地滿足國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需求。

      三、國有企業(yè)集團(tuán)審計(jì)促進(jìn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展的現(xiàn)狀分析

      (一)審計(jì)工作的約束職能不足

      國有企業(yè)在審計(jì)工作開展中,還需通過專業(yè)審計(jì)流程對各部門業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),基于績效管理結(jié)果形成良好的業(yè)務(wù)約束機(jī)制,讓各業(yè)務(wù)部門主動(dòng)參與到業(yè)財(cái)融合發(fā)展工作中。但是,在具體審計(jì)工作中,部分國有企業(yè)存在審計(jì)約束作用無法落實(shí)的問題。比如在針對采購部門開展審計(jì)工作中,審計(jì)人員在發(fā)現(xiàn)該部門執(zhí)行專項(xiàng)預(yù)算管理存在問題后,要及時(shí)對預(yù)算超支的原因進(jìn)行明確,并結(jié)合國有企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境界定預(yù)算問題發(fā)生的原因。但是,因?yàn)橛绊懖少彸杀镜囊蛩胤浅6?,市場價(jià)格的變動(dòng)、供應(yīng)商變化等因素均會(huì)造成采購成本的波動(dòng),對于審計(jì)工作的開展造成一定影響。審計(jì)人員無法快速掌握采購成本變動(dòng)情況,也沒能將財(cái)務(wù)工作的管理職能發(fā)揮出來,審計(jì)工作的約束作用不足,阻礙了國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合價(jià)值的體現(xiàn)。

      (二)業(yè)財(cái)匹配的合理性不足

      在國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合工作中,對于業(yè)務(wù)方面的發(fā)展績效可以直接進(jìn)行考核,但是關(guān)系到價(jià)值層面的發(fā)展績效,還需要通過審計(jì)工作進(jìn)行間接考核,才能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展價(jià)值與不足之處。但是,目前在對業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)中,存在業(yè)財(cái)相互匹配難度比較大的問題。比如針對采購部門進(jìn)行成本控制工作,其預(yù)算管理與采購資金的需求不一致,會(huì)導(dǎo)致采購部門與財(cái)務(wù)部門的溝通成本增加,在業(yè)財(cái)融合中加強(qiáng)對采購部門的預(yù)算約束時(shí),可能會(huì)影響正常采購業(yè)務(wù)工作的開展,對國有企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)造成一定影響。因此,在基于集團(tuán)審計(jì)促進(jìn)業(yè)財(cái)融合工作時(shí),要做好財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作,不斷提高國有企業(yè)的業(yè)財(cái)工作匹配度,發(fā)揮業(yè)財(cái)融合的管理優(yōu)勢,推動(dòng)國有企業(yè)的健康與全面發(fā)展。

      (三)審計(jì)職能與文化建設(shè)水平欠缺

      國有企業(yè)可以通過審計(jì)工作的約束力,為業(yè)財(cái)融合工作的開展提供助力。在這一過程中需要結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展情況,形成良好的企業(yè)業(yè)財(cái)融合文化,讓各部門在日常業(yè)務(wù)開展中遵循事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則,獲得提質(zhì)增效的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。但是,目前一些國有企業(yè)在業(yè)財(cái)融合建設(shè)工作中,并沒有涉及企業(yè)文化建設(shè)的層面,集團(tuán)審計(jì)工作與企業(yè)文化建設(shè)工作缺乏互動(dòng)性,影響業(yè)財(cái)融合的整體建設(shè)效果。而且,國有企業(yè)在審計(jì)工作開展中,主要是將審計(jì)作用發(fā)揮在業(yè)務(wù)約束上,缺乏對各個(gè)業(yè)務(wù)部門傳遞業(yè)財(cái)融合文化的途徑。加上國有企業(yè)現(xiàn)行的職能化管理模式,對業(yè)財(cái)融合文化的傳遞與發(fā)展造成一定阻礙。在國有企業(yè)的業(yè)財(cái)融合工作中,因?yàn)槿狈α己玫钠髽I(yè)文化環(huán)境作為支撐,部分業(yè)務(wù)部門對業(yè)財(cái)融合工作的重要性缺乏認(rèn)知,外加專業(yè)管理能力欠缺,影響業(yè)財(cái)融合效果。

      四、審計(jì)工作在國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合中的應(yīng)用路徑

      (一)融合區(qū)塊鏈思維

      在國有企業(yè)的集團(tuán)審計(jì)工作中,存在審計(jì)流程繁瑣以及審計(jì)內(nèi)容多的特點(diǎn),各項(xiàng)審計(jì)工作在具體落實(shí)中會(huì)受到較多因素的影響,導(dǎo)致審計(jì)工作的約束力難以發(fā)揮出來。區(qū)塊鏈思維有著去中心化的特征,將區(qū)塊鏈思維應(yīng)用到國有企業(yè)的審計(jì)工作中,能詳細(xì)說明各工作節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容,讓企業(yè)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)活動(dòng)開展中自覺遵循各節(jié)點(diǎn)的約束,提高集團(tuán)審計(jì)工作的審計(jì)約束職能。區(qū)塊鏈審計(jì)思維的應(yīng)用,能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)集團(tuán)單一型審計(jì)模式,對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。通過將專項(xiàng)預(yù)算分別交由采購部門、生產(chǎn)部門、銷售部門等業(yè)務(wù)部門進(jìn)行管理,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌監(jiān)督與管理各業(yè)務(wù)部門的資金使用情況,強(qiáng)化對國有企業(yè)的資金管理水平。在集團(tuán)審計(jì)工作中,審計(jì)部門要進(jìn)行業(yè)務(wù)部門的跟蹤審計(jì)工作,幫助業(yè)務(wù)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中的問題,并基于國有企業(yè)的發(fā)展需求調(diào)整業(yè)務(wù)流程。這樣能提高業(yè)務(wù)部門對經(jīng)濟(jì)市場的適應(yīng)能力與快速反應(yīng)能力,還能提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的彈性。在業(yè)財(cái)融合建設(shè)中,國有企業(yè)要遵循“采購-生產(chǎn)-銷售”的時(shí)間順序,將其劃分為三個(gè)區(qū)塊,根據(jù)資金循環(huán)的時(shí)間序列開展跟蹤審計(jì)工作,指出各區(qū)塊業(yè)財(cái)融合工作中存在的問題,讓各區(qū)塊及時(shí)對問題進(jìn)行解決與整改,強(qiáng)化國有企業(yè)的業(yè)財(cái)融合建設(shè)水平。

      (二)構(gòu)建全業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)管理體系

      在國有企業(yè)發(fā)展中,要重視對各類核算業(yè)務(wù)的審計(jì)工作,建立財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化審核體系。業(yè)財(cái)融合建設(shè)對財(cái)務(wù)核算工作有著比較高的要求,因此要基于企業(yè)的資產(chǎn)、存貨、往來與成本管理等內(nèi)容,構(gòu)建程序化的財(cái)務(wù)核算工作體系。

      比如國有企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作中,涉及資產(chǎn)采購、合同管理與資產(chǎn)管理等多個(gè)業(yè)務(wù)流程。因此,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員要形成良好的工作合力,在逐步梳理以及交流學(xué)習(xí)的過程中,將程序文件與驗(yàn)收手續(xù)作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),結(jié)合各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展付款情況與報(bào)銷情況的綜合管理工作。這樣才能讓國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)融入業(yè)務(wù)工作中,達(dá)到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全流程化的效果。在業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展中,要有完整的證據(jù)資料作為支撐,強(qiáng)化對各業(yè)務(wù)流程與管理制度開展的優(yōu)化工作,推動(dòng)國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合工作的順利開展。

      (三)基于資金配置效益優(yōu)化業(yè)財(cái)融合建設(shè)

      國有企業(yè)在業(yè)財(cái)融合建設(shè)中,要做好業(yè)財(cái)融合匹配度的合理評(píng)價(jià),改進(jìn)業(yè)財(cái)融合匹配不合理的問題,提升國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合建設(shè)水平。在該過程中,要發(fā)揮審計(jì)工作對企業(yè)經(jīng)營效益的整體評(píng)價(jià)功能,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資金配置情況以及預(yù)算資金配置效益的反饋工作,提高業(yè)財(cái)融合的匹配度。在國有企業(yè)審計(jì)工作開展期間,可以針對不同的業(yè)務(wù)部門采用針對性評(píng)價(jià)指標(biāo)。比如針對采購部門可以運(yùn)用采購經(jīng)費(fèi)環(huán)比波動(dòng)率進(jìn)行評(píng)價(jià)。針對生產(chǎn)部門,則可以通過對生產(chǎn)成品的總造價(jià)與生產(chǎn)費(fèi)用額對比的方式進(jìn)行評(píng)價(jià),判斷成品總造價(jià)在生產(chǎn)總支出中的占比情況,還可以將其作為國有企業(yè)生產(chǎn)流程優(yōu)化的重要參考依據(jù)。因此,在國有企業(yè)發(fā)展中,需充分發(fā)揮審計(jì)工作的助力作用,合理選擇業(yè)務(wù)審計(jì)指標(biāo),通過開展集團(tuán)審計(jì)的方式,對現(xiàn)有業(yè)財(cái)融合工作的開展匹配度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),推動(dòng)業(yè)財(cái)融合工作的有序開展,提高國有企業(yè)的市場核心競爭力。

      (四)基于項(xiàng)目制提高審計(jì)人員綜合能力

      要想發(fā)揮審計(jì)工作對國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合發(fā)展的積極作用,需要有一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍作為支撐,并要求審計(jì)人員主動(dòng)參與到國有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營中。比如審計(jì)人員要主動(dòng)參與到專項(xiàng)采購業(yè)務(wù)與專項(xiàng)技改業(yè)務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,才能保障審計(jì)工作的整體落實(shí)效果。審計(jì)人員在集團(tuán)審計(jì)工作開展中,要樹立良好的審計(jì)工作觀念,注重應(yīng)用審計(jì)專業(yè)知識(shí),要主動(dòng)彌補(bǔ)傳統(tǒng)的運(yùn)營知識(shí)短板。在國有企業(yè)集團(tuán)審計(jì)工作中,可以基于區(qū)塊鏈思維針對不同區(qū)塊的業(yè)務(wù)流程設(shè)立項(xiàng)目組。在項(xiàng)目組設(shè)置中,要有審計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員與各流程業(yè)務(wù)人員參與其中。比如在區(qū)塊鏈的采購區(qū)塊內(nèi),相關(guān)審計(jì)人員需要注重采購區(qū)塊的詢價(jià)與驗(yàn)貨工作流程,避免采購環(huán)節(jié)發(fā)生成本超支問題。在生產(chǎn)區(qū)塊內(nèi),則需基于生產(chǎn)開展流程,對項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中的各類物料配置流程做好收集工作,基于市場變動(dòng)情況與具體生產(chǎn)流程,進(jìn)行生產(chǎn)成本的合理測算,為后續(xù)項(xiàng)目生產(chǎn)流程的優(yōu)化提供參考依據(jù)。在銷售區(qū)塊內(nèi),就產(chǎn)品的市場銷售信息進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員可以通過跟蹤審計(jì)的模式,更好地參與到上述工作之中,并且要基于部門業(yè)務(wù)的具體發(fā)展情況,對預(yù)算資金配置環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過參與到具體項(xiàng)目的過程中,能幫助審計(jì)人員熟悉國有企業(yè)的業(yè)務(wù)開展流程與內(nèi)容,更好地將業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)管理工作與審計(jì)工作結(jié)合在一起,提高國有企業(yè)的業(yè)財(cái)融合工作水平,有助于國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮,推動(dòng)國有企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

      (五)強(qiáng)化企業(yè)業(yè)財(cái)融合文化建設(shè)

      國有企業(yè)在業(yè)財(cái)融合發(fā)展中,需要有良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境作為支撐,才能引導(dǎo)內(nèi)部員工主動(dòng)參與其中,發(fā)揮業(yè)財(cái)融合對國有企業(yè)發(fā)展的重要作用。因此,國有企業(yè)需要基于集團(tuán)審計(jì)工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)財(cái)融合文化建設(shè)。具體表現(xiàn)在,國有企業(yè)可以在審計(jì)工作開展期間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門在預(yù)算管理工作中存在的不足,要求各部門參與整改工作。同時(shí),對國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合工作的開展效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),就各部門參與業(yè)財(cái)融合工作的效果進(jìn)行分析,幫助業(yè)務(wù)部門了解業(yè)財(cái)融合建設(shè)的重要意義,在審計(jì)人員幫助下,找到業(yè)財(cái)融合建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)問題并進(jìn)行處理。在企業(yè)業(yè)財(cái)融合文化建設(shè)中,審計(jì)督導(dǎo)人員可以通過開展知識(shí)講座等多種方式,讓企業(yè)各部門管理人員充分熟悉審計(jì)工作流程,在發(fā)揮審計(jì)工作約束作用的基礎(chǔ)上,有效規(guī)避業(yè)財(cái)融合中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步提高國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合水平。

      結(jié)語:

      在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢下,國有企業(yè)發(fā)展中面臨的內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜,因此需要通過強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合提升自身的財(cái)務(wù)管理水平。國有企業(yè)要主動(dòng)應(yīng)用集團(tuán)審計(jì)的形式,發(fā)揮審計(jì)工作職能,促進(jìn)業(yè)財(cái)融合水平進(jìn)一步提升。

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