為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更多有效制度安排

發(fā)展形成新質(zhì)生產(chǎn)力既是一項緊迫性任務，也是長期性任務。如今這項課題已經(jīng)成功開題，各地有各地的答題重點，各領域有各領域的解題思路，為充分釋放經(jīng)濟發(fā)展的乘數(shù)效應、倍增效應，當前階段，亟須在制度安排上更多著墨，提供與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應的制度安排，把要求性、方向性政策變成可操作、可檢驗的政策。

確保制度供給的一致性，同題共答，避免各行其是。黨的二十屆三中全會指出，科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一致性。健全宏觀經(jīng)濟治理體系，進一步完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。構(gòu)建國家戰(zhàn)略制定和實施機制，加強國家重大戰(zhàn)略深度融合，增強國家戰(zhàn)略宏觀引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，強化規(guī)劃銜接落實機制，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用。健全專家參與公共決策制度。圍繞實施國家發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略促進財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。

確保制度供給的協(xié)同性，同頻共振，防止相互掣肘。一方面，確保全局利益的統(tǒng)一性，發(fā)揮好新型舉國體制這個成就事業(yè)的重要法寶，把政府、市場、社會有機結(jié)合起來，科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。另一方面，確保局部利益的靈活性，賦予地方更多自主權(quán)，支持地方創(chuàng)造性開展工作。更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

確保制度供給的前瞻性，同向發(fā)力，以免因循守舊。黨的二十屆三中全會提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展以高技術、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

習近平總書記指出：“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用。”我們要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領會黨的二十屆三中全會關于進一步全面深化改革的重要內(nèi)容，堅持以科學的方法論為指導，以全面深化改革為底色，通過更多行之有效的制度設計，讓新賽道繁榮起來，讓新場景興旺起來，讓新動能澎湃起來，繪就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的多彩畫卷！