摘 要:“一帶一路”是由中國倡導(dǎo)、多國參與的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。基于經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景,加強(qiáng)“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易建設(shè)尤為重要。中國與“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作已經(jīng)形成堅實(shí)基礎(chǔ),但也面臨數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)知偏差、外部環(huán)境和內(nèi)部需求不足、基礎(chǔ)設(shè)施不全等挑戰(zhàn)。本文對“一帶一路”背景下中國與合作國家間的數(shù)字貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行分析,探究“一帶一路”背景下中國與合作國家間的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展策略,以深化中國與合作國家之間的數(shù)字貿(mào)易往來,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
關(guān)鍵詞:一帶一路;規(guī)則框架;數(shù)字貿(mào)易
黨的二十大再次對“一帶一路”倡議提出要求,明確提出“推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。尤其是在我國5G互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的當(dāng)下,我國電子商務(wù)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展態(tài)勢。2023年12月,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》,旨在推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全體人民共享數(shù)字時代發(fā)展紅利。在“一帶一路”背景下,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易福祉輻射到合作國家,已經(jīng)成為推動“一帶一路”發(fā)展的必然選擇。為此,本文將針對“一帶一路”背景下中國與合作國家間的數(shù)字貿(mào)易相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析探究。
一、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)積極態(tài)勢,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”“加速器”?!吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2022年)》數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元,同比名義增長16.2%,高于同期GDP名義增速3.4個百分點(diǎn),占GDP比重達(dá)到39.8%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加穩(wěn)固、支撐作用更加明顯?!稊?shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》數(shù)據(jù)顯示,2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,同比名義增長10.3%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%。此外,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。2021年,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.18萬億元,同比名義增長17.2%,占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%,占GDP比重為32.5%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)向縱深加速發(fā)展。2022年,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.2萬億元,占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%。在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的大背景下,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)實(shí)力日漸鞏固,數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車道,我國數(shù)字化治理體系日漸完善,帶動著社會各個領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展。
二、“一帶一路”背景下中國與合作國家間的數(shù)字貿(mào)易關(guān)系
1.中國帶動合作國家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展
“一帶一路”倡議的推進(jìn),為許多合作國家的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展帶來了機(jī)遇和推動力。從客觀角度來看,“一帶一路”沿線國家大多屬于經(jīng)濟(jì)上較為落后的國家,而且多屬于“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中國家”,如非洲國家的互聯(lián)網(wǎng)普及率只有15%左右,深陷數(shù)字鴻溝。數(shù)字貿(mào)易在全球化時代變得越來越重要,無論是跨境電子商務(wù)、云計算、人工智能,還是大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),都是數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分,更是推動區(qū)域合作與經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要方向之一。我國信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展迅速,并且貿(mào)易體量大,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具備發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力,在一定程度上為“一帶一路”倡議合作國家提供了先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)貿(mào)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)服務(wù),有利于推動“一帶一路”合作國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!稊?shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2021》數(shù)據(jù)顯示,中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在2020年已高達(dá)2947.6億美元,不僅占服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%,年平均增長率更達(dá)6.7%,展現(xiàn)了我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。此外,《“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易指數(shù)發(fā)展報告》中指出,近年來“一帶一路”沿線國家與我國的數(shù)字貿(mào)易大多呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài),數(shù)字貿(mào)易發(fā)展前景廣闊,潛力巨大。實(shí)際情況如表1所示。從客觀角度來看,我國已經(jīng)與許多“一帶一路”沿線國家構(gòu)建了良好的數(shù)字貿(mào)易關(guān)系,在與其他國家開展數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)上,也源源不斷地向其他國家提供了數(shù)字化、信息化技術(shù)支持,有利于帶動合作國家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。
2.跨境電商推動合作國家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展
在電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的大背景下,跨境電商發(fā)展為中國與“一帶一路”合作國家之間的數(shù)字貿(mào)易提供了強(qiáng)勁的推動力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和全球物流網(wǎng)絡(luò)的完善,跨境電商已經(jīng)成為一種便捷高效的國際貿(mào)易模式,能夠打破時空限制,讓全球消費(fèi)者可以隨時隨地購買世界各地的商品??缇畴娚虨橹袊汀耙粠б宦贰焙献鲊抑g的貿(mào)易帶來了更多的機(jī)會。通過電商平臺,中國和“一帶一路”合作國家的企業(yè)可以直接接觸到全球市場,擴(kuò)大其產(chǎn)品的銷售范圍。同時,消費(fèi)者也可以獲得更多來自各國的商品選擇,滿足不同需求和偏好。此外,跨境電商降低了貿(mào)易壁壘,傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易面臨著諸多的法律、政策和支付等障礙,而跨境電商則通過數(shù)字化的方式簡化了貿(mào)易流程,電商平臺提供了安全的支付方式和可靠的物流服務(wù),使跨境貿(mào)易更加方便快捷。據(jù)調(diào)查,2023年第一季度,中國對第一大貿(mào)易伙伴東盟進(jìn)出口總額達(dá)1.56萬億元,同比增長16.1%,高出整體增速11.3個百分點(diǎn),規(guī)模占進(jìn)出口總值的15.8%;對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長16.8%,占進(jìn)出口總值的34.6%,提升了3.5個百分點(diǎn)。2023中國跨境電商交易會上提出,2022年跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)在蓬勃發(fā)展,進(jìn)出口規(guī)模超過3萬億元,占外貿(mào)的比重超過7%;2024年我國跨境電商市場規(guī)模有望達(dá)2.95萬億元,在全球電商市場(除中國)占比有望由2021年的8.6%提升至13.1%。當(dāng)前我國跨境電商發(fā)展態(tài)勢良好,并且已經(jīng)成為與“一帶一路”合作國家之間數(shù)字貿(mào)易交互的重要平臺,積極推動了我國與合作國家數(shù)字貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。
三、“一帶一路”背景下中國與合作國家間的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展策略
1.健全“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易規(guī)則框架
在“一帶一路”背景下,為了進(jìn)一步推動中國與合作國家間的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,健全數(shù)字貿(mào)易規(guī)則框架至關(guān)重要。為此,可以從以下幾個層面實(shí)施:其一,加強(qiáng)合作國家間的信息共享和安全保障。在數(shù)字貿(mào)易中,信息共享和安全是至關(guān)重要的,中國與合作國家間可以加強(qiáng)信息共享機(jī)制的建立,促進(jìn)跨國數(shù)據(jù)的安全流動。另外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作,共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,保障數(shù)字貿(mào)易的安全和穩(wěn)定。其二,推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化。為了促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,建立便利的貿(mào)易環(huán)境非常重要,中國與合作國家可以通過簡化跨境電子商務(wù)流程、降低貿(mào)易壁壘、推動電子支付、便捷物流等方式,為數(shù)字貿(mào)易提供更加便利和高效的環(huán)境。其三,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和合作。數(shù)字貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個重要的議題,中國與合作國家間可以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作,加強(qiáng)制度建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,為數(shù)字貿(mào)易提供穩(wěn)定和可靠的環(huán)境。在健全“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易規(guī)則框架的過程中,還需要結(jié)合數(shù)字貿(mào)易的總體發(fā)展環(huán)境,根據(jù)實(shí)際情況和各國的需求來確定,切實(shí)借助科學(xué)合理的框架,積極推動數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)中國與合作國家間的經(jīng)濟(jì)合作和互利共贏。
2.加強(qiáng)“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易合作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“一帶一路”倡議旨在推動沿線國家的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在數(shù)字化時代,加強(qiáng)“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易合作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。為此,可以從以下幾點(diǎn)實(shí)施:其一,加大技術(shù)扶持。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是推動“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易合作的關(guān)鍵。中國可以加大投資和技術(shù)支持,幫助合作國家改善網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計算中心、數(shù)據(jù)中心等,切實(shí)提供可靠、高速、安全的數(shù)字通信和數(shù)據(jù)處理環(huán)境。其二,建立統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺。建立統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺有助于促進(jìn)跨境電子商務(wù)合作,中國可以與合作國家合作建立電子商務(wù)平臺,提供一站式服務(wù),包括支付、物流、商品分類等,以促進(jìn)貿(mào)易的便利化和數(shù)字化。其三,推動互聯(lián)互通和數(shù)字化發(fā)展。中國積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的融合,提供先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋,幫助合作國家提升信息通信技術(shù)水平。中國還應(yīng)該與“一帶一路”合作國家分享數(shù)字技術(shù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),推動合作國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其四,鼓勵和支持金融合作。中國積極推動“一帶一路”金融合作,提供貸款和投資支持,幫助合作國家解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資金問題。這些金融合作項目不僅有助于合作國家推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也為數(shù)字貿(mào)易提供了金融支持和保障。中國通過“一帶一路”倡議為合作國家完善基礎(chǔ)設(shè)施,可以為推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供積極支持。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)互聯(lián)互通、推動數(shù)字化發(fā)展以及金融合作等多種方式,為合作國家營造良好的發(fā)展環(huán)境,推動了數(shù)字貿(mào)易的繁榮,有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展,促進(jìn)各國共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.完善“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督管理機(jī)制
中國與“一帶一路”合作國家間的數(shù)字貿(mào)易交流,需要加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督管理,以便于確保在公平、透明、安全的數(shù)字貿(mào)易環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共贏。在完善“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督管理機(jī)制時,可以從以下幾點(diǎn)實(shí)施:其一,制定統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)。建立相互認(rèn)可的數(shù)字貿(mào)易法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)不同國家間的數(shù)字貿(mào)易需求,并確保合作國家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與國際通行的規(guī)則相符。其二,建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)和機(jī)制。合作國家應(yīng)建立有效的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督機(jī)構(gòu),并制定有效的監(jiān)督機(jī)制,這些機(jī)構(gòu)可以通過檢查、許可、認(rèn)證和審計等手段,確保數(shù)字貿(mào)易的合規(guī)性和公平性。其三,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合作是數(shù)字貿(mào)易合作的重要保障,中國可以與合作國家進(jìn)行數(shù)據(jù)安全合作,共享信息安全技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)在跨境交流中的安全和合規(guī)。其四,加強(qiáng)監(jiān)管合作。加強(qiáng)國際監(jiān)管合作機(jī)制,建立跨國合作和信息共享機(jī)制,共同應(yīng)對數(shù)字貿(mào)易中的挑戰(zhàn),加強(qiáng)對數(shù)字貿(mào)易違規(guī)行為的打擊和處罰力度。其五,提升監(jiān)管能力和技術(shù)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和人才引進(jìn),提升監(jiān)管部門的數(shù)字化能力和技術(shù)水平,對新興技術(shù)如區(qū)塊鏈、人工智能等進(jìn)行研究和應(yīng)用,為數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督管理提供科技支持。通過以上措施的實(shí)施,中國和合作國家可以共同完善“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督管理機(jī)制,從而促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
4.推動“一帶一路”數(shù)字技術(shù)與人才交流合作
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為各國之間的經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的機(jī)遇,而推動數(shù)字技術(shù)與人才交流合作,則是鞏固合作關(guān)系、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要途徑。在“一帶一路”框架下,中國與合作國家想要實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易高效發(fā)展,就應(yīng)該貫徹我國“科教興國、人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,推動“一帶一路”數(shù)字技術(shù)與人才交流合作,借助數(shù)字貿(mào)易軟件平臺建設(shè)等措施,實(shí)現(xiàn)我國與合作國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。為此,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)實(shí)施:其一,建設(shè)數(shù)字貿(mào)易軟件平臺。數(shù)字貿(mào)易軟件平臺是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一,該平臺可以提供電子商務(wù)、數(shù)據(jù)交換、智能物流等服務(wù),促進(jìn)跨國數(shù)字貿(mào)易,方便合作國家間的貿(mào)易往來。通過平臺建設(shè),可以為“一帶一路”沿線國家的中小微企業(yè)提供更廣闊的市場機(jī)遇,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)的跨境交易。其二,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與人才交流合作。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與人才交流合作也是非常重要的,應(yīng)該通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、學(xué)術(shù)交流等活動,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)人才的跨國合作與交流。同時,針對合作國家的具體需求,可以開展技術(shù)援助項目,幫助其提高數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其三,建立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)基地。鼓勵各國共同研發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品,通過跨國合作可以整合各國的優(yōu)勢資源,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。同時,可以通過合作基金等方式,支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新項目,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。借助以上措施,可以有效推動“一帶一路”數(shù)字技術(shù)與人才交流合作,促進(jìn)我國與合作國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,為合作各方帶來更多的機(jī)遇和合作空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮。
四、結(jié)語
總而言之,我國正在積極穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展,尤其在科學(xué)技術(shù)以及電子商務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下,數(shù)字貿(mào)易成為與“一帶一路”合作國家之間經(jīng)貿(mào)往來的重要形式之一,為此必須健全“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易規(guī)則框架,在加強(qiáng)各國數(shù)字貿(mào)易合作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,完善數(shù)字貿(mào)易監(jiān)督管理機(jī)制,有效提升合作國家間的經(jīng)濟(jì)合作水平,真正實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作各國互利共贏。
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